优短文提供的人口绩效评估报告（精选4篇），经过用心整理，希望能对您有所帮助。
人口绩效评估报告 篇1
长沙人均预期寿命77.14岁
国际上常用低龄（60-69岁）、中龄（70-79岁）、高龄（80岁及以上）老人比重三个指标来反映老年人口的年龄结构状况。
调研报告表明，进入老龄化社会后，长沙总人口年均增长约1.2%，老年人口年均增长3.5%，增长幅度是总人口增幅的近3倍。同时，老年人口年龄结构由低龄化向中高龄转变。从增速看，20xx年长沙老年人口比1990年增长82.3%，其中低、中、高龄老人分别比1990年增长了61.5%、97.6%和203%，中高龄老人的增速明显高于低龄老人；从占比看，1990年时低龄老人占比为62.9%，20xx年时已降至55.7%，高龄老人占比则从7.0%升至11.7%。
，长沙人均预期寿命为77.14岁，比20xx年提高3.38岁，高于全国平均水平0.8岁，高龄老人占比进一步提高。全市对80岁及以上老年人发放高龄津贴，全年发放金额超过4000万元。
九个区县(市)中，雨花区老龄化程度最低，仅有12.7%；宁乡县老龄化程度最高，达到21.4%。
二胎政策难解老龄化危机
长沙老年抚养系数为25%，比20xx年提高6.3个百分点，这意味着20xx年时，每100个长沙劳动力需要抚养19位老人，到时，上升到需要抚养25位老人。
在全市125万老龄人口中，纯空巢老人高达62.5万，其中12.5万是独居老人；完全失能老年人2.87万；部分失能老年人17万；城市“三无”老人0.66万；农村五保老人2.86万；重点老年优抚对象3.67万；失独老人0.25万。庞大的老年群体和众多的高龄、失能、半失能等老年人不仅需要提供大规模的经济保障，也需要不同程度的养老照料，给社会带来巨大压力。
调研报告分析认为，全面二胎政策的实施，释放了部分生育需求，一定程度上提高了生育率，但新出生人口至少要在15年后才能逐年成长为劳动力，在这期间老年人口数量仍然会继续扩大，加上抚养孩子成本的增加，短期内生育率不会大幅度增长，因此，长沙的老龄化危机并不能得到有效改善。
养老产业缺口较大
据调查，目前长沙的老龄产业仍处于起步阶段，主要在衣食、居住和医疗保健方面提供低层次的服务，现代老龄产业涉及的老年人文化娱乐和精神享受方面的产品和服务没有得到很好的开发。
与此同时，长沙的养老服务水平与日趋严重的老龄化形势也不相适应。，长沙养老机构床位数的需求量在5.6万张左右，缺口超过3万张；全市无慢性疾病的老人仅占17.5%，老年人口对带有配套医疗服务的养老机构需求量较大，但全市养老机构中内设医务室的只占60%、取得医疗机构职业许可的仅30%、获得定点医保单位的约6%，护理型、医养结合的养老机构十分短缺。
收入偏低则是制约长沙老人选择养老服务和产品的重要原因。数据显示，，长沙53.3%的老人每月固定收入低于1000元，而目前长沙收费最低的养老机构为1000元/月，因此近半数老人无法独自负担养老机构费用。调查中，60.6%的老人表示目前和老伴未存养老钱；96.6%的老人未从事任何理财活动。
人口绩效评估报告 篇2
根据市政府《关于印发的通知》（洪府发〔20XX〕8号）文件精神，为落实市财政局《南昌市财政局关于开展20XX年度预算绩效管理有关工作的通知》（洪财办〔20XX〕7号）的要求，结合人口普查工作实际，我局对20XX年度第七次全国人口普查项目进行了绩效评价。现将评价情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目概况
1、项目背景
开展第七次全国人口普查，是推动经济高质量发展的内在要求。当前，我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情，摸清人力资源结构信息，才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况，为推动经济高质量发展，建设现代化经济体系提供强有力的支持。
2、项目主要内容及实施情况
项目内容：
（1）组建普查队伍，构建从上至下的高效普查体系，并对普查员进行业务培训；
（2）完成各项普查物资、设备购置等准备工作；
（3）密集宣传，加强社会公众对普查政策的了解；
（4）完成综合试点，为普查登记提供南昌经验；
（5）开展人口普查登记工作；
（6）定期开展督导检查工作。
项目执行标准：《全国人口普查条例》。
项目实施期限：20XX年1月1日至20XX年12月31日。
项目实施情况：组建了市县乡村四级普查机构和26个部门参与的领导小组，严格落实积极动员，对普查员和普查指导员进行周密的岗前培训，建立从上至下的高效普查体系；通过发送普查短信、播放宣传片等方式，开展了密集宣传；按照严格的资金预算，对全市普查所需的物资及专用设备进行集中采购，确保质量过硬，及时到位；定期开展督导检查工作，对普查登记进展进行实时监测，确保各项普查工作顺利进行。
（二）项目绩效目标
1、总体目标
通过普查将全面查清我市人口数量、结构、分布、居住等方面情况，准确反映人口发展现状及人口居住情况，为我市科学制定国民经济和社会发展规划，推动高质量发展提供科学准确的统计信息支持。
2、阶段性目标
（1）前期准备。组建各级普查机构，制定工作计划，开展业务培训，进行普查试点，落实普查经费和物资。
（2）宣传引导。开展普查宣传，营造良好的普查工作环境。
（3）普查登记。入户登记，并对登记结果进行比对复查。
（4）督导检查。对普查登记工作进展情况进行监测，压实普查工作责任，确保各项普查工作顺利进行。
3、项目预期目标完成情况
（1）通过积极动员、全面部署，组建了市县乡村四级普查机构，和26个部门参与的领导小组。严格按工作计划完成普查试点工作，有效落实普查经费和物资。
（2）通过多方位开展宣传工作，营造了良好的普查氛围。
（3）通过对普查员和普查指导员进行周密的岗前培训，组建了高效的普查队伍。
（4）通过定期开展督导检查工作，对普查登记进展进行实时监测，确保了各项普查工作顺利进行。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
1、绩效评价目的
通过开展第七次全国人口普查项目的绩效评价，分析该项目各项指标是否达到预期完成情况，评价资金使用的规范性和有效性，并及时总结经验，分析存在问题，提出改进意见和建议，促进本单位提升财政项目资金的预算绩效管理工作水平，强化支出责任，优化资源配置效率，提高财政资金使用效益。
2、绩效评价对象和范围
本项目绩效评价对象为第七次全国人口普查项目，本次绩效评价范围是：
（1）绩效目标与战略发展规划的适应性；
（2）财政资金使用情况、财务管理状况；
（3）为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等；
（4）绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等；
（5）需要评价的其他内容。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等
1、绩效评价原则
（1）客观、科学、公正的原则；
（2）综合绩效评价的原则；
（3）定量分析与定性分析的原则；
（4）统筹规划、稳步推进的原则；
（5）财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则；
（6）财政支出绩效评价贯彻事前、事中、事后的原则。
2、评价指标体系
本项目绩效评价建立了三级评价指标体系，见下表：
略
3、评价方法
主要依据是各专项资金管理的相关法律法规和政策性文件、市政府《关于印发的通知》（洪府发〔20XX〕8号）、《江西省财政厅关于转发财政部的通知》的通知（洪财预〔20XX〕69号）、《南昌市财政局关于开展20XX年度预算绩效管理有关工作的通知》（洪财办〔20XX〕7号），由市统计局绩效评价工作组组织项目支出绩效评价，采取抽样调查、指标分析、座谈研讨、询问查证、问卷调查和数据分析汇总等方法进行，最后出具绩效评价报告。
4、评价标准
项目按照项目决策指标、项目过程指标、项目产出指标、项目效益指标、项目满意度指标五项一级指标分别下设相应的二级和三级指标进行绩效评价。评分分为优秀、良好、中等和差四个等次。满分100分，分数在90分(含90分)以上评优秀；分数在80(含80分) -90之间评良好；分数在60(含60分) -80分为中；60分以下评差。
（三）绩效评价工作过程
市统计局绩效评价工作组根据《南昌市财政局关于开展20XX年度预算绩效管理有关工作的通知》（洪财办〔20XX〕7号）精神，按照预先设定的绩效目标，整理项目情况，并就所掌握内容，通过电话、QQ、微信等方式，与项目有关人员进一步核实，最后，对核对确认后的数据、资料、图册、文件等信息进行综合分析，对项目绩效进行评分，并撰写绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
20XX年度第七次全国人口普查项目绩效目标完成较好。围绕绩效评价指标体系，通过收集汇总数据、图文资料及电话回访等方式，对该项目绩效进行了客观、公正的评价，最终评价结果为95.5分，评价等级为优。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
1、项目立项情况分析
（1）立项依据充分性：该项目的立项依据是《南昌市人民政府转发江西省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查的通知》等相关文件，项目立项符合符合行业发展规划和政策要求；与部门职责范围相符，属于部门履职所需；本项目未与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。因此，项目立项依据充分，评分为2.5分。
（2）立项程序规范性：项目按照规定的程序申请设立；审批文件、材料符合相关要求；事前经过必要的可行性研究、风险评估、绩效评估、集体决策。因此，项目立项程序规范，评分为2.5分。
2、绩效目标设置情况分析
（1）绩效目标合理性：本项目有绩效目标，且与实际工作内容具有相关性；项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平；本项目与预算确定的项目资金量相匹配。因此，绩效目标设置具有合理性，评分为5分。
（2）绩效指标明确性：将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，但有些质量指标难以通过可衡量的指标值予以体现，因此，绩效目标在设置的明确性方面有待提高，评分为2分。
3、资金投入情况分析
（1）预算编制科学性：预算编制经过科学论证；预算内容与项目内容相匹配；预算额度测算依据充分，按照标准编制；预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配。因此，预算编制具有科学性，评分为2.5分。
（2）资金分配合理性：预算资金分配依据充分合理；资金分配额度合理，与实际相适应。因此，资金分配具有合理性，评分为2.5分。
（二）项目过程情况
1、资金管理情况分析
（1）资金到位率：截止20XX年12月31日，项目资金实际到位350.05万元，全部由市财政拨款到位，资金到位率100%，评分为2.5分。
（2）预算执行率：20XX年项目资金实际执行214.8万元，项目资金使用率为61.36%。评分为1.53分。
（3）资金使用合规性分析：本单位项目实施符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。评分为5分。
2、组织实施情况分析
（1）管理制度健全性：在业务管理方面，制定了相应的普查登记工作计划，符合《全国人口普查条例》。在财务管理方面，制定了《南昌市统计局周期性普查和大型调查项目经费管理办法》，符合国家法律法规。因此，管理制度健全，评分为2.5分。
（2）制度执行有效性：南昌市统计局开展第七次全国人口普查严格执行《全国人口普查条例》规定，并根据年度工作安排，加强对项目实施前、实施中、实施后的监督管理。同时，对普查物资及设备、普查员选聘、督导检查也是按照既定的工作流程及要求展开。在资金管理方面，将项目资金纳入单位财务统一管理，对项目经费进行专项核算，做到了专款专用。因此，制度执行具有效性，评分为2.5分。
（三）项目产出情况
1、产出数量指标情况分析
（1）按普查工作实际，市局购置20台普查设备并投入使用。经考核，评分为2分。
（2）按照普查对象数量和小区分布聘请88名试点普查员，经考核，评分为1.64分。
（3）采取“1+1+N”的做法，本年度分2批对普查员、普查指导员进行了业务培训。经考核，评分为2分。
（4）在市委市政府的高度重视下，我市召开了第七次全国人口普查工作推进会、七人普宣传工作部署会议、七人普电视电话会议等31次普查工作会议。经考核，评分为1分。
（5）为保障普查登记工作的顺利进行，累计发放了近2.83万份普查资料。经考核，评分为0.83分。
（6）市人普办建立了现场督导专班，市、县两级组织人员力量定期对人口普查工作推进和落实情况进行了30余次现场督导，确保各项普查工作顺利进行。经考核，评分为2分。
综上所述，由于本年度试点普查员聘请工作和普查宣传资料发放工作，分别未达到“试点聘请普查员数量100人”和“发放3万份普查资料”的目标设定值，经考核，本次评分为9.47分。
2、产出质量指标情况分析
（1）按照七人普工作流程，对全市普查所需设备采取“统谈分签”形式集中采购，确保质量过硬。经考核，评分为2分。
（2）对选聘的指导员和普查员进行了业务培训，确保全市各级普查人员熟悉普查业务、熟练普查流程，熟知普查法规。经考核，评分为4分。（其中：普查员符合上岗要求2分，业务培训合格率2分。）
（3）通过七人普工作会议的召开，认真落实了普查宣传、督导等重点工作部署的各项要求。经考核，评分为1分。
（4）普查短表、普查长表等普查资料内容均符合普查方案要求。经考核，评分为1分。
（5）督导检查采用分片挂点、责任包干的方式，措施有力的开展工作，做到了从内到外压实普查工作责任。经考核，评分为2分。
综上所述，产出质量指标完成情况较好，经考核，本次评分为10分。
3、产出时效指标情况分析
（1）在时效性指标方面，普查所需的人员选聘，普查业务培训，以及普查设备的调试、准备全部提前完成。经考核，评分为3分。（其中：设备购置1分，人员选聘1分，业务培训1分。）
（2）根据各阶段普查工作开展实际，及时召开了相应的普查工作会议。经考核，评分为0.5分。
（3）及时印制普查资料，并发放至各县区，确保普查登记工作顺利进行。经考核，评分为0.5分。
（4）及时开展督导检查工作，及时发现问题解决问题。经考核，评分为1分。
综上所述，产出时效指标完成情况较好，经考核，本次评分为5分。
4、产出成本指标情况分析
20XX年人口普查支出符合国家或相关部门支出标准，普查设备采购成本控制率、试点普查员选聘成本控制率、业务培训成本控制率、工作会议成本控制率、普查资料发放成本控制率、督导检查工作成本控制率≤100%，各项支出都控制在年初预算内，经考核，评分为5分。
（四）项目效益情况
1、社会效益指标情况分析
市人普办按照市委市政府的部署要求，主动谋划、周密安排、积极推进、狠抓落实，始终坚持依法普查、科学普查、创新普查，有力保障了全市人口普查工作顺利有序进行，为全面准确摸清全市人口家底，推进经济社会高质量发展提供优质统计保障夯实基础。通过多维度、全方位、立体式的向全体市民宣传人口普查有关工作，消除了普查对象思想顾虑，提高了普查对象积极配合意识，营造了“家喻户晓、人人支持”的良好氛围。
综上所述，产出社会效益指标完成情况较好，经考核，本次评分为20分。
2、可持续影响指标情况分析
人口普查工作持续三年，20XX年为启动年，本年度全市人口普查各项工作均达到了预期设定目标，为后续两年人口普查工作开展奠定了基础。对于后续人口普查工作开展效率、开展质量、具有决定性作用。
综上所述，产出可持续效益指标完成情况较好，经考核，本次评分为10分。
（五）项目满意度情况分析
经调查，群众对人口普查工作满意度符合年初95%的预期标准，得5分。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
1、主要经验及做法
（1）高位推动、广泛动员，形成各方合力
（2）科学谋划、做足准备，夯实工作基础
（3）落实资金、稳定队伍，强化工作保障
2、存在的问题
第七次全国人口普查项目预算执行率偏低；“聘请100名试点普查员”和“发放3万份普查宣传资料”数量指标未达标。
3、原因分析
牢固树立了“过紧日子”的思想。人普工作是和平时期最大规模的社会动员，七人普是进入新时代的首次人口普查，为实现“不漏一人”的目标，需要耗费大量的人力、物力。尽管如此，我局依然牢固树立“过紧日子”思想，厉行节约，在不影响既定工作目标的前提下，提高人力、物力使用效率，减少聘请试点普查员，减少非必要物资的发放，从而导致这两个指标未达到年度指标值。
六、有关建议
合理设置绩效指标值。不仅在预算执行过程中要树牢“过紧日子”的思想，这一思想要贯穿预算编制、执行的始终。在这一思想指导下，编制预算时要做好充分准备，合理估计工作量，进而合理设置指标值，确保能够顺利完成既定的绩效指标值。
七、其他需要说明的问题
无。
人口绩效评估报告 篇3
xx县20xx年人口变动情况抽样调查工作经过指导员和普查员的辛勤劳动，被抽中的2个调查小区的入户登记、复查审核、编码、数据录入等工作已全部完成，结合调查到的情况以及本县实际，现就xx县人口变动情况抽样调查的主要数据分析报告如下：
一、基本情况
此次调查的对象为20xx年居住在xx县域的常住人口，抽中小区为2个，涉及2个乡镇，2个村（居）民委员会，调查户171户，应在本户登记的人数655 人，户籍人口565人（其中户籍人口外出半年以上有85人），常住人口593人。此次调查按户口性质分：农业户口639人，非农业户口14人，户口待定2 人，其中乡村调查人数565人，没有城镇人口（抽中的两个小区均为农村普查小区）。
二、主要数据
（一）常住人口
此次人口变动抽样调查常住人口593人，其中：男324人，女269人，15岁以上人口492人，出生人口3人，其中：男3人，女0人；死亡人口2人，其中：男2人，女0人。
（二）人口出生率
本次调查人口出生率为4.58‰，比县计生局出生率6.28‰低1.7个千分点。由于我国人口基数大，人口数量增长较快，人口控制任务既艰巨又迫切，这就使得人口出生率指标成为人们最为关心的人口统计数字，在实际工作中，统计部门也是把其列为最主要的数据加以重视。
（三）人口死亡率
此次调查死亡率为3.05‰，比县计生局死亡率8.47‰低5.42个千分点。在农村地区存在申报死亡人口“不吉利”的传统封建观念，普遍不及时或者不直接申报死亡人口的现象，使死亡人口登记的准确性受到影响。
从以上分析中得知，由于人口类型逐渐趋向老龄化，死亡率在长期观察中应该是有所升高，在调查死亡率中没有这个明显的趋势。其次，调查数据发现，在以后一段的时间内，育龄妇女群人口数量基本稳定，育龄妇女生育率仍会维持在一定的高度，因此计划生育工作仍需加强。
三、人口抽样情况分析
1、自然率持续降低，人口总量持续低速增长
根据20xx年人口变动情况抽样调查推算，20xx年xx县人口总量为15.37万人，其中男性8.17万人，女性7.2万人，人口出生率为4.58‰，死亡率为3.05‰，自然增长率为1.53‰，与20xx年相比，人口出生率降低7.41个千分点，死亡率降低4.81个千分点，自然增长率下降2.6个千分点，由此推算，20xx年双柏出生人口为1812人，死亡人口xx26人，剔除迁移变动因素，全年净增长人口914人，人口总量继续保持低速增长趋势。
2、家庭户规模向小型化发展，婚姻关系基本稳定
按照人口发展规律，随着社会的发展和生活水平的提高，人们的思想观念在不断地转变，便小型化家庭主体越来越明显，主要表现在：一是家庭户规模是稳步缩小趋势，20xx年人口变动情况抽样调查显示家庭户平均每户人数为4.02人；二是家庭构成以小型化为主要特征明显，两代户比例进一步提高，三人户、四人户占调查户的比例是56.92%，相当于一半的家庭是结构简单、小型的三口、四口组成的。
20xx年xx县人口变动情况抽样调查数据显示，15岁以上人口中，未婚人口占22.44%（主要是在校学生和未达到法定年龄的），有配偶人口占70.66%，离婚人口占1.49%，丧偶人口占5.4%，总体来看xx县已婚人口的婚姻状况比较稳定。
3、教育事业全面发展，人口文化素质不断提高
据人口变动情况抽样数据显示，xx县小学学龄儿童入学率达到xx0%，九年制义务教育也不断巩固，初中入学率为99.8%，高中阶段入学率达到69.9%，随着经济的发展和人民生活水平的提高，人民受教育水平明显得到提高，为经济发展提供了丰富的高素质劳动力资源，也为社会全面进步，构建社会主义和谐社会打下了良好的基础。
4、城乡和谐发展，人口城镇化水平显著提高
城镇化是现代化进程中一个重要的经济，社会结构转换，近几年来，县委、县政府把小城镇建设推进城乡一体化，作为促进社会发展，繁荣城乡经济，加快双柏社会和谐发展步伐的一项重要发展举措来抓，在就业、教育、社保、医疗、基础设施等方面给予同等待遇，促进了人口在城乡间的有序流动，彻底改变了农村人口进入城镇的限制和不公平待遇，xx县城镇化水平不断提高。20xx年xx县城镇化率为25.36%，比20xx年增加2.77个百分点，城镇化水平的不断发展，对经济社会发展的正效应也将充分显现。
5、人口结构发生变化，但老龄化特征初步显露
20xx 年第六次人口普查显示，xx县少儿人口（0-14岁）比例占16.96%，劳动力年龄人口（15-64岁）比例为74.57%，老年人口（65岁以上）占到了8.47%，20xx年人口变动情况抽样调查显示少儿人口占15.8%，劳动年龄人口比例为76.3%，老年人口比例为7.9%，少儿人口比例逐渐下降，劳动年龄比例明显增加，老年人口比例处在老龄化区间内上下波动，使人口社会抚养比有了一定幅度的下降，一方面，有效地缓解了人口增加对经济社会资源环境的压力，为经济增长创造了人口红利期；另一方面，老年龄人口的不断提高，使养老方面面临挑战，对老年人的社会保障提出了更高的要求。
6、人口性别比有所下降，处在可调控范围
20xx年xx县人口性别比为112.38：xx0%，处在可控范围。但如果出生人口性别比出现偏离正常值域的现象，将对社会带来一系列问题，严重影响社会稳定和谐，因此这个指标应引起高度的重视。
四、对策和建议
1、控制人口增长，确保人口质量。我县在控制人口增长方面已取得了显著成效，人口自然增长率逐年下降，并且正在向实现人口“低出生、低死亡、低自然增长” 的目标推进，但同时我们也应该注意到，今后一段时期我县育龄妇女生育率仍会维持在一定的高度，防止因人口增多而降低我县的整体水平，影响我县经济的发展和社会的进步。因而施行长期计划生育工作是有必要的，这样既可以保证我县经济的可持续发展，又可使人口素质不断的提高，从而为在本世纪中叶我县经济和社会各项事业长足发展创造一个良好的人口环境。
2、发展教育事业提高人口素质。我县人口文化素质虽然有明显提高，但综合文化程度还处于低水平，所以提高人口文化素质的任务还很艰巨。一是积极推进教育体制改革，坚持经常性的宣传教育，使全社会达成“发展教育、利国、利民、利己”的共识，自觉自愿地为教育事业的发展尽力尽责，全面推进我县教育事业的发展。二是进一步重视农村教育，我县是一个农业大县，农村人口占总人口的83.86%，提高农村人口的文化素质，对提高全县人口的整体素质至关重要，因此，我们要花大力气，逐步缩小人口文化程度的城乡差异，地域差异及两性差异等，使全县人口文化素质均有较大提高。
人口绩效评估报告 篇4
为加强财政支出管理，强化财政支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效目标管理办法》的通知（湘财绩〔20XX〕6号）、韶山市财政局《关于做好20XX年度市本级预算支出绩效自评工作的通知》（韶财发〔20XX〕11号）等有关文件的规定，湖南平和会计师事务所（普通合伙）接受韶山市财政局的委托，对韶山市统计局（以下简称“市统计局”）实施的20XX年度第七次全国人口普查项目支出开展绩效后期评价。
市统计局对提供的与本次评价有关的会计资料和相关文件资料的真实性和完整性负责。我们在收集、汇总、整理、分析相关资料的基础上，结合市统计局的绩效自评资料，开展现场评价，实地核查项目资金管理、财务账簿、会计报表，采取调查问卷等方法了解项目资金使用、管理及作用效果情况资料，最终形成评价报告，现将有关情况报告如下：
一、项目概况
（一）项目实施单位基本情况
1、组织机构
韶山市统计局是隶属于市政府的正科级工作部门。机构设置：股室3个，分别为：办公室、统计股、统计执法监督股（审批服务股）。
2、职能职责
（1）贯彻执行国家、省、湘潭市统计工作的方针政策和法律法规，研究统计制度和统计方法的改革，完成职责内国家、省、湘潭市和地方统计调查任务；承担组织领导和协调全市统计工作，确保统计数据真实、准确、及时。
（2）制定并组织实施全市统计改革和统计现代化建设规划及统计调查计划，参与配合国家拟订国民经济核算制度，组织实施全市国民经济核算制度和全市投入产出调查，核算全市地区生产总值，汇编提供国民经济核算资料。
（3）为市委、市政府制定政策及编制国民经济和社会发展规划提供统计资料，并对全市国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、预测，向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
（4）组织实施全国性人口普查、农业普查、经济普查和其他多领域的统计调查、抽样调查。
（5）统一收集、整理、核定、管理、提供基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况统计公报及相关统计资料。
（6）贯彻执行统计法律法规，监督检查统计法律法规的实施情况，查处各类统计违法行为。
（7）指导和协调各乡镇、各部门统计工作，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估。
（8）组织实施全市统计教育培训及统计法律法规宣传工作。监督管理各级财政安排的统计专项经费。
（9）组织实施全市统计信息工程建设，推进现代计算机和数据传输技术在统计工作中的应用，建立并管理统计信息自动化系统和统计数据库系统。
（10）完成市委、市政府交办的其他任务。
市统计局是20XX年度第七次全国人口普查项目的实施单位和主管单位，负责对该项目进行社会宣传、普查内容指导、普查员选聘、集中登记、仪式启动等工作，确保高质量完成第七次全国人口普查工作。
（二）项目资本金基本情况
韶山市财政局20XX年初对第七次全国人口普查项目预算拨款100.00万元，20XX年度实际拨款到位100.00万元。
（三）项目实施情况
1、项目实施依据
（1）国务院关于开展第七次全国人口普查的通知（国发[20XX]）24号)；
（2）湘潭市人民政府关于认真做好湘潭市第七次全国人口普查工作的通知（潭政发[20XX]3号）；
（3）韶山市政府《关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》（韶政发[20XX]4号）等文件。
2、项目实施的主要内容、范围及成果
（1）主要内容：本次普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。
（2）涉及范围：普查标准时点在韶山市辖区内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
（3）实施成果：市统计局认真贯彻落实相关文件精神，科学有效地组织实施了韶山市第七次全国人口普查工作，保障了人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性，全面掌握了韶山人口的基本情况，为今后研究制定韶山市人口政策和经济社会的发展规划提供依据，项目的实施可为社会公众提供人口统计信息资源共享服务。
（四）项目绩效目标
1、项目阶段性目标和总目标
确保相关普查工作顺利实施，完成普查标准时点（20XX年11月1日零时）辖区内的`人口和住户的基本情况，全面完成韶山市第七次全国人口普查各项工作任务。
2、预期主要的经济、政治和社会效益
人口普查结果将作为未来制定和完善收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也将为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据，将对我国的经济、政治和社会产生重大效益。
3、项目绩效评价目标
开展市统计局第七次全国人口普查项目专项资金绩效评价，是为了在制度技术层面保证政府投资项目的社会效益、环境效益、可持续影响，有效提高政府决策的科学性与准确性，提升财政资金使用效率;也有助于增加财政管理的透明度和责任意识，加快政府职能转变，提升政府治理能力和执政能力，保证第七次全国人口普查项目实施的社会效益和经济效益。
二、评价的政策依据
1、财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知（财预〔20XX〕10号）；
2、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效目标管理办法》的通知（湘财绩〔20XX〕6号）；
3、韶山市财政局关于做好20XX年度市本级预算支出绩效自评工作的通知（韶财发[20XX]11号）等。
三、评价的方法和过程
根据制定的绩效评价工作方案，本次绩效评价工作的主要方法和过程如下：
（一）评价方法
本次评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，从项目目标、决策过程、资金分配使用、资金管理、组织实施、项目监督、财务管理和项目绩效中社会效益、时效质量、预算成本、可持续影响、群众满意度等方面对项目进行了综合评价。
（二）评价过程
1、前期准备。包括成立绩效评价工作组，制定工作方案初稿，形成正式绩效评价工作方案等。
2、实地调查。通过与项目主管部门市统计局充分沟通，了解关于第七次全国人口普查项目实施的基本情况；通过实地调查，对项目资金的收支情况进行核查，确认项目的完成情况和资金使用情况。
3、数据采集。收集与项目有关资料，并认真复核，按照财政专项资金绩效评价指标体系进行评分。
4、分析核对。根据财务、统计数据对参与第七次全国人口普查项目的普查员、居民群众进行抽查，对普查员费用的发放、普查的方法和次数等进行核实。
5、问卷调查。对参与项目的社会群众、服务对象及单位员工等进行问卷调查。
6、归纳汇总。在调查、核实的基础上，对收集的各项材料进行综合分析、归纳汇总，包括整理资料、数据分析、交流补充资料、撰写绩效评价报告初稿等。
7、形成正式报告。包括与被评价单位交流、修改报告、提交正式评价报告等。
四、项目主要绩效评价情况分析
（一）项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
韶山市财政局20XX年初对第七次全国人口普查项目预算拨款100.00万元，20XX年度实际拨款到位100.00万元。截至现场评价日止，本项目经委托第三方中介机构进行确认。
资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%=100/100*100%=100%。
2、项目资金使用情况分析
20XX年度，第七次全国人口普查项目实际使用资金100.00万元，具体使用明细如下表：
略
资金使用率=（实际支出资金/财政拨付资金）×100%=100/100*100%=100%。
3、项目资金管理情况分析
20XX年度，韶山市第七次全国人口普查项目年初预算申报流程合规，经市统计局呈报市财政局、市政府追加预算批准立项。经核实，经费已全额拨款到位，拨付率为100.00%，预算资金专款专用，无挤占挪用现象；费用开支具体用途除印刷费、宣传广告费等间接费用由于签单人员未明确固定，导致费用分摊比例不规范、不明晰，分摊比例依据不充分外，整个项目的费用支出审批程序基本健全、规范。
（二）项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
为推动韶山市第七次全国人口普查项目工作顺利开展，成立了人口普查工作领导小组，负责人口普查工作的组织实施。领导小组办公室设在市统计局，具体负责人口普查工作的组织和协调。领导小组各成员单位按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合；各乡镇设立了相应的普查领导小组及其办公室；各居民委员会、村委会均设立了普查工作组；各单位均明确了分管领导和普查办事员，同时通过培训聘用了446人为本次普查工作的普查员和普查指导员（简称“两员”），以高标准、严要求开展人口普查工作，健全沟通协调服务机制，积极配合通力合作，认真做好本辖区宣传发动和普查组织工作。
2、项目管理情况分析
为顺利开展第七次全国人口普查项目工作，确保完成该项任务，市统计局采取了各种管理措施，按照市政府第七次全国人口普查实施方案，摸清核定村级及以上区划名称、地址代码和村级城乡属性；核实修订普查区及以上各级区域边界；建立健全全市人口档案等基本情况，为韶山市制定人口政策综合决策提供依据。具体如下：
（1）编制了普查工作进度安排表。第七次全国人口普查是一项复杂的系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，自20XX年第七次全国人口普查项目启动后，实施单位严格按照上级完成任务的要求，对各阶段的工作有序推进。以统计局为例，其职责分工为：牵头做好韶山市第七次全国人口普查领导小组办公室的工作，负责普查的具体组织实施；负责普查实施方案的制定，开展普查业务培训，组织综合试点；负责普查数据采集、审核、汇总及数据质量控制；负责普查宣传及普查物资发放；负责普查资料发布和开发利用；负责依法查处违反《全国人口普查条例》的行为；负责人口普查的统筹安排、监督检查、协调服务等。
（2）人口普查项目资金设立专账核算，统一由单位财务负责，各项支出费用由经办人报分管领导审核后经单位负责人同意，方可实施付款。
（3）登记复查与质量抽查。开展入户登记宣传、编制、上报户主底册的情况摸底后，统计局对短表登记、长表抽样登记、比对复查上报；实施了事后质量抽查及结果汇总等监督检查环节。
（4）集中编码与验收。审核后的普查数据由职业编码员进行集中编码，分类对主要数据和全部数据进行汇总，审核验收后，通过全国人口普查公报予以发布。
（三）项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况
项目支出基本上按照预算要求履行，预算支出范围较为合理，预算支出100.00万元项目明细化，资金使用方向明确，管理合规。
（2）项目成本（预算）节约情况
20XX年韶山市第七次全国人口普查项目经费资金100.00万元，实际支出经费为100.00万元，无节余。
2、项目的效率性分析
（1）项目的实施进度
该项目通过市委、市政府各相关部门在普查领导小组的统一领导下，按照职能分工，各司其责，通力协作，已完成韶山市第七次全国人口普查工作。
（2）项目完成质量
统计局及各部门通过各种举措，依法科学扎实开展普查工作，保障了人口普查数据质量，得到了上级部门的认可及表彰，已被推荐正在申请“全国人口普查优秀项目”，完成质量好。
3、项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
已全面贯彻落实国务院、省政府、湘潭市、韶山市政府关于全国第七次人口普查的文件精神，普查工作科学依法，数据质量真实可靠，普查公报汇总显示全市常住人口103357人，共有家庭户34243户；具体指标数据详实清晰，如：乡镇人口分布、人口性别构成、人口年龄构成、受教育程度等，摸清了家底，实现了预期项目总目标。
项目实施对经济和社会的影响
人口普查是一项国民任务，是对我国居住人口进行的一次大型社情统计；这对我国了解人口数量和国情起到非常重要的作用，将在十年内为国家研究制定我国人口政策和经济、社会发展规划提供决策依据，具有深远的经济和社会的影响。
（四）绩效评价结果
本次绩效评价为韶山市第七次全国人口普查项目支出设置了评价指标体系，该指标体系由3个一级指标，6个二级指标和23个三级指标构成，每个指标均明确了评价标准、分配了相应的权重。评价内容包括了从项目决策到项目管理再到项目产出绩效的全过程。具体分类指标及得分情况如下：
略
市统计局在市委、市政府的领导下，牵头组织实施了韶山市第七次全国人口普查项目，这是一次全国性大型社情普查工作，是摸清我国现有人口家底的重要手段，是推动经济高质量发展的内在要求，是完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展的迫切需要，第七次全国人口普查是严格按照国务院的统一部署实施，项目切实可行。评价人员关注到项目实施过程未存在挤占、挪用资金的问题，但费用列支有瑕疵，所报印刷费、宣传广告费等由于签单人员未明确固定，费用分摊比例不规范、列支内容不清晰。
本次绩效考核采用定量分析与定性分析相结合的方法从项目决策、项目管理和项目绩效情况等方面进行总体评价，项目综合评分为94.10分，评价等级为“优”。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
1、高度重视，强化组织领导，落实普查工作责任。实施单位牢固树立和贯彻落实新发展理念，高度重视第七次全国人口普查工作，以提高普查数据质量为中心，认真组织开展普查各阶段工作。根据国务院、省政府、湘潭市政府有关文件精神和普查方案，市委、市政府高度重视，转发和下达了做好普查工作的通知，成立了由市委常委、常务副市长为组长的人口普查领导小组及办公室，划分并明确了成员单位的职责分工，强化了组织领导、力量保障、经费保障工作，全市上下同心合力，提高思想认识，严格依法办事，广泛宣传发动，为完成人口普查工作奠定了良好的基础。
2、明确职责，强化“两员”选聘和业务培训。按照普查工作统一安排，实施单位有序组织开展了人口普查“两员”选聘和业务培训工作。为确保普查工作的顺利完成，实施单位根据《第七次全国人口普查方案》和相关工作规定，在全市范围内抽调、选聘了一批政治觉悟高、遵纪守法、责任心强、吃苦耐劳且善于做群众宣传工作的同志担任普查工作人员。通过乡镇集中培训或派人分片包干到村现场指导培训的方式，对“两员”开展普查方案及各项普查登记综合业务培训，使“两员”熟悉规范流程，知晓适用表种、熟知普查指标内涵，共计培训“两员”1300余人次，并全部签订了保密协议。
3、广泛宣传，营造浓厚普查工作氛围。为提高市民对普查工作的知晓率，增强普查对象的配合和支持度，确保普查质量，实施单位举行了“大国点名，没你不行”的大型宣传活动。并通过主流媒体与新媒体的合体宣传，制作了“我陪妈妈去普查”、“我是主席家乡人，我为普查做贡献”等宣传视频，充分运用电视、报刊、海报等传统媒介和门户网站、微信、抖音、美篇等新媒体进行全方位立体式宣传；创新开发利用快递车、外卖车等方式进行流动宣传；结合“送戏下乡”到乡镇、村社区开展人口普查有奖问答活动；在街道、社区、公交站张贴宣传海报、制作宣传标语牌、悬挂横幅；在宾馆、大型超市、门店、移动公司等LED屏上显示宣传标语等方式，做到广播电视有声有影、报纸户外有字有画、手机网络有言有视频，使人口普查“家喻户晓、人人皆知、人人支持”。
4、多措并举，开展普查专项活动。20XX年3月召开了全市第七次全国人口普查工作动员会，对普查工作进行了安排部署；20XX年6月在清溪镇火车站社区专场开展了普查专项试点工作，为正式普查奠定了基础；20XX年11月在市火车站广场举办了人口普查入户登记启动仪式，主要领导发表了电视讲话，市级领导带头进行现场登记。
5、群众满意度分析。评价现场通过对周边居民发放20份第七次全国人口普查的满意度调查问卷，调查内容主要为市统计局普查工作实施后其普查启动时间、普查信息来源、信息采集服务、普查结果关注度、普查工作的效率是否满意、上门次数、普查信息和数据上报的采用方式等方面进行满意度调查。统计问卷调查结果分析：根据问卷调查选项汇总统计，其中非常满意、非常关注占比为100%。本次问卷调查除普查人员上门次数出现答错选项外，其他综合整体选项情况满意度为100.00%，综合整体选项情况该项目群众整体满意度为100%。
（二）存在的问题及建议
1、存在的问题
（1）自评报告质量不高。市统计局实施单位根据市财政局要求完成了绩效自评工作，根据现场提交的自评报告进行审核，发现以下内容有待完善：一是内容过于简易粗糙； 二是缺少项目管理方面内容的分析，仅对资金管理进行了简单的描述；三是项目绩效意识有待加强。
（2）普查“两员”业务水平有差异。普查“两员”素质参差不齐，对普查指标涵义和计算方法未真正理解，造成填报差错较多，给质量控制工作增加了难度，数据审核验收压力加大。
（3）普查干部工作叠加，顾此失彼，项目管理有瑕疵。乡镇或单位普查从领导、分管负责人到普通的普查工作干部，由于工作叠加、分身乏术、顾此失彼现象出现较多，造成普查指标误差现象也较多、比对复查清单量大，给普查工作带来了很大的困难，项目管理有瑕疵。
2、相关建议
（1）建议强化预算绩效目标管理，严格按照湖南省财政厅关于印发《湖南省预算绩效目标管理办法》的通知（湘财绩〔20XX〕6号）、韶山市财政局《关于做好20XX年度市本级预算支出绩效自评工作的通知》（韶财发〔20XX〕11号）等有关文件的规定，规范项目单位绩效目标申报，提高绩效目标申报质量，加强资金管理及执行情况的分析，总结实施单位项目管理情况，绩效自评报告要保证格式规范、内容细致详实，报告相关数据有佐证材料支撑，做到数据真实、问题全面具体、建议可行、整改措施得当、全面提升自评报告质量。
（2）建议政府各级相关部门在普查国情的项目上加大普查工作人员的业务培训力度，切实提高培训人员的业务水平，保障业务骨干队伍的相对稳定，不断提升项目实施水平，达到事半功倍的效果。
六、其他需说明的问题
无。