美丽乡村建设项目绩效评价整改报告

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美丽乡村建设项目绩效评价整改报告 篇1

为进一步加强平潭综合实验区美丽乡村项目专项资金管理,提高资金使用效益,根据《财政部关于印发的通知》(财预[20XX]285号)、《福建省财政厅关于印发的通知》(闽财绩〔20XX〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20XX〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金[20XX]183号)等文件精神,我局委托了平潭综合实验区大永会计师事务所,本着独立、客观、公正、科学的原则,于20XX年9月5日至9月25日,对平潭综合实验区20XX年度美丽乡村项目专项资金的使用管理和效益情况进行了评价。在评价过程中,采取查阅会计凭证、核对收付款依据和报表、查看相关制度、问卷调查、实地勘察等方式进行,现将评价情况报告如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

20XX年度财政预算3000万元包括美丽乡村、传统村落项目,主要用于20XX年度、20XX年度“千村整治、百村示范”美丽乡村(以下简称“美丽乡村”)项目建设2,760万元,剩余传统村落资金240万元未开支。

1.20XX年度美丽乡村建设项目11个和白青乡示范乡1个:在全面提升农村基础设施、村庄环境整治水平的基础上,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点,实施了1个美丽乡村示范乡(白青乡)、3个美丽乡村示范村(流水镇北港村、平原镇红卫村、中楼乡大坪村)、8个一般整治村(流水镇山门村、磹水村、君山村、东美村,平原镇山显美村,北厝镇红山村上楼自然村,苏澳镇民主村,敖东镇东崑村)。

2.20XX年度建设美丽乡村项目10个:按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,实施了3个美丽乡村示范村(流水镇谢厝村、平原镇上攀村、苏澳镇和平村),7个美丽乡村一般整治村(流水渔屿村,北厝镇先建村和湖南村东盛自然村,澳前镇磹角底村寨顶自然村和龙北村下底楼自然村,岚城乡正旺村,南海乡后坑村)。

(二)项目绩效目标

1.通过整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等,使村庄卫生整治明显改善,农村人居环境有所提升,努力构建良好舒适的生活环境。

2.兼顾富民宜居,树立品牌形象。各村充分发挥自身优势,打造新亮点,如流水镇北港村在建设的基础上,充分发挥其地理优势,以民宿文化为基础,登山旅游、海上休闲体验旅游为主线,以文体活动、生态农业为辅,集生态、观光、休闲、度假为一体,打造富有滨海特色的观光渡假休闲旅游胜地,为当地村民带来良好的社会经济效益。磹水村也着力打造风韵古村,为平潭村庄发展寻找不同的道路。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

通过对平潭综合实验区宜居办20XX年度全区美丽乡村资金使用和管理情况的评价,全面了解全区美丽乡村项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况。检查资金使用的规范性、合理性,评估资金使用效益及政策执行效果。分析项目管理及资金使用中存在的问题,评估现有政策执行中的不足之处,提供改善绩效的对策建议,为以后区美丽乡村资金管理和预算安排提供参考依据。

(二)绩效评价原则、评价指标体系及评价方法

1.评价原则

绩效评价应遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关四个原则。

2.评价指标和评价方法

选用的定量指标作为评价指标,基本指标:资金到位率,资金使用率,支出效果率。目标比较法作为评价方法。

(三)绩效评价工作过程

1.前期准备

(1)积极沟通,加强协调。积极与区宜居办相关人员沟通协商,通过询问、查阅资料等方式,认真了解本项目组织实施情况,对绩效评价的自评报告及其他基础资料进行审核,充分进行信息交流。为做好全区美丽乡村项目绩效评价工作做好准备。

(2)学习文件,领会精神。结合20XX年度平潭综合实验区财政补助资金绩效评价工作的新要求,认真学习了《财政部关于印发的通知》(财预[20XX]285号)、《福建省财政厅关于印发的通知》(闽财绩〔20XX〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20XX〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金〔20XX〕183号)、《平潭综合实验区管委会关于印发“千村整治、百村示范”美丽乡村项目建设管理暂行办法的通知》(岚综管综[20XX]187号)等文件,组织集中讨论,吃透文件精神,明确评价要求,把握评价要点。

2、组织实施

一是对区宜居办管理的全区美丽乡村资金管理使用情况进行总体评价。二是对选取的流水镇、敖东镇、平原镇三个乡镇作为样本进行具体评价。主要通过听取上述样本单位相关人员的情况介绍,核实项目资金使用情况,了解相关制度建设及执行情况,进行实地考察、发放和收集调查问卷,对照查证复核相关资料等,整理出绩效评价所需要的资料和数据。同时要求被评价单位对缺失的资料及时补充,对存在疑问的重要数据资料进行解释说明。

3.分析评价

在上述工作基础上,按照财政部确定的评价指标、评价标准和评价方法,对评价对象的绩效情况进行全面地定量、定性分析和综合评价,量化打分,形成评价初步结论,并将初步评价结论和有关说明送达被评价单位征求意见。

三、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1.美丽乡村资金到位情况分析

2.资金使用情况分析

资金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%

3.资金管理情况分析

根据(岚交建村建〔20XX〕5号)和(岚交建村建〔20XX〕6号)文件的要求,配套资金下拨到各乡镇人民政府,不存在截留、挤占、挪用情况。从向区财金局申请拨款、用款计划指标列支到专项资金的下达,所有流程合法合规。

该专项资金由各乡镇人民政府全面指导、按照建设进度将资金拨付给各村委会,同时由各有关乡镇监管和跟踪,确保财政资金安全、规范和有效使用。严格执行、事前预算、事中监督、事后决算:管理程序,做到厉行节约、科学评估,确保专项资金的使用规范和安全。支付工程款时具体操作流程:由施工单位上报工程进度→监理单位复核审查、签章→建设单位审批签章→施工单位开具正式发票→建设单位审批付款。

(二)项目实施情况分析

建设美丽乡村项目,按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点任务,突出城市进出口干道两侧、旅游景区周边村庄整治建设。各村均建立了保洁制度,配备了保洁人员,进行了日常监管,基本实现垃圾村收集-镇转运-区处理体系化运作,村容村貌得到显著改善。

(三)项目绩效评价分析

1.社会效益:提升旅游的规模,提高知名度,改善当地的交通、水电等基础设施。

2.经济效益:美丽乡村的建设,充分利用当地资源,发展“一村一品”、“一村一业”,因环境的改变而吸引大量的游客,增加当地财政收入,也提高村集体和农民收入收益,同时给当地人提供娱乐休闲场所。

如:20XX年北港餐饮商家有7家,主要以外包经营团队为主,总体收入为60万。北港特色民宿从20XX年的3家递增到目前的28家民宿,民宿的总体收入也是逐年往上增加。随着北港文创村的发展与壮大,北港也越来越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也带动了不少北港村民回乡创业的现象。

3.环境效益:房前屋后整治效果明显、设施配套较为齐全,村容村貌明显改善。

四、综合评价情况及评价结论

绩效评价总分设定为100分,综合评价得分考虑了项目决策(30分)、项目管理(30分)、产出(20分)与效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二级指标和三级指标,各指标详见绩效评价打分表),采取扣分方式进行综合评价,扣分情况:项目管理在资金管理方面因部分乡村有“白条”入账,费用开支原始单据不规范扣3分;在财政资金使用率方面因资金使用率不高扣3分。产出与效益在产出数量方面因部分乡村未通过验收扣2分;经济效益方面因未充分利用当地资源,扣1分;社会效益方面因提高知名度,提升改善不明显扣1分;环境效益方面因改善成效一般扣1分;可持续效益方面因验收后建立共管长效机制一般扣2分;服务对象满意度一般扣1分。经综合评定,20XX年度平潭综合实验区美丽乡村项目综合得分86分(详见附表),评价等级为“良好”。

五、存在的问题

(一)投入方式较为单一,尚未充分发挥市场的活力和优势

在进行美丽乡村建设过程中,没有充分发挥市场的作用和民间资本的优势,这就造成很多美丽乡村建设标准不高。

(二)群众思想认识不到位,农民的主体作用发挥不够

政府在进行美丽乡村建设时充分发挥了主导作用,但检查发现村民参与积极性不高的现象比较普遍,没有充分发挥村民的主体作用。美丽乡村建设的宣传动员还有待进一步提高。

(三)重建轻管,日常管护难以落到实处

美丽乡村建设资金需多方筹集,共享成功。项目建设与日常维护一样重要,部分村级收入有限,美丽乡村建设资金主要依靠政府投入,造成管护资金无法落实。美丽乡村虽然制定了管护制度,但思想上并未意识到管护的重要性。部分村级可能因管护资金缺乏无法保证美丽乡村的建设成果。

(四)建设规划有待进一步提升

美丽乡村建设是一项系统的长期工程,需要科学的规划进行引导。部分建设项目没有充分挖掘乡村文化元素,照搬城市规划,缺乏乡村特色性。

(五)环境整治成果有待进一步巩固

环境整洁是美丽乡村建设成效的主要指标。在实施评价过程,发现巩固环境整治的成果面临诸多困难。一是公共卫生保洁难。农村面广,尤其是乡村旅游发展,游客增加,这给农村保洁带来了难度。二是公共设施维护难。由于各方面原因,部分农村环卫设施得不到及时更新和修理。

(六)财务管理方面

村级财务不规范,出现“白条”入账。如平原的红卫村有“白条”入账,20XX年3月18号凭证付白沙垅桥头主公路工程整治机械费26,669.50元;20XX年3月19号凭证付花池挖土填方工程整治机械费30,738.50元;20XX年3月28号凭证付工程材料运费38,523.80元;20XX年1月12号凭证付陈凤20XX年9月付陈凤转运溪淤泥费25,360.00元;20XX年1月18号凭证付林艺路灯、水暖设备材料费36,265.50元。

(七)未履行招投标相关程序

敖东镇东崑村的“鲤鱼广场”“老年活动中心工程”、“南端休闲广场”、“北端休闲广场”,工程招标由村委直接委托福建营造项目管理有限公司,未按岚综管办[20XX]161号文件规定的200万元以下房屋建筑、市政、交通等基础设施及其他相关的装修、拆除等试行简易招标程序,必须在区招投标中心进行。且招标控制价未经财政评审中心审核。20XX年流水镇东美村“爱民路”和“丰年里路”预算超50万元,未报区财政评审中心审核。

六、具体建议

(一)吸引社会投资,增加资金来源

一是要按照创建目标整合资源,进行项目包装,积极向上申报项目争取扶持:二是要发挥市场的作用和活力,在保证村民和集体利益的同时,可通过引进大的招商引资项目,以项目为拉动和载体进行美丽乡村建设。

(二)进一步发挥村民的主体作用

一是在建设过程中继续宣传建设美丽乡村的政策措施,营造浓厚的舆论氛围。引导群众移风易俗,形成健康的乡村文化与生活方式。

(三)建立长效管护机制,巩固建设成果

在美丽乡村建设中,要加大环卫产业经费投入,以保证农村环卫工作及配套设施建设的经费来源。要加强宣传,向农村干部群众普及垃圾分类收集、综合利用知识。

(四)加强项目资金财务管理

细化财务管理基础工作,严格原始凭证审核。项目资金应按财务管理的规定,设立专账,以确保项目资金的专款专用,加强监督管理,严格按照招标程序进行招标。

美丽乡村建设项目绩效评价整改报告 篇2

20XX年,我区按照中央、省、市实施乡村振兴战略的决策部署,严格对照美丽乡村建设考核验收标准,圆满完成全年美丽乡村建设工作任务。根据上级要求,对照《安徽省美丽乡村建设绩效评价指标体系》,我区已完成13个省级美丽乡村中心村建设任务,绩效目标完成顺利。现将具体自评结果报告如下:

一、中心村范围

20XX年度13个省级中心村,分别为东河口镇南官亭行政村官亭中心村、张店镇从全行政村从全中心村、施桥镇栗树行政村打山中心村、双河镇晁仓行政村高塘中心村、双河镇九十铺行政村九十铺中心村、孙岗镇宣郢行政村宣郢中心村、椿树镇朱庵行政村岳圩中心村、先生店乡钱圩行政村钱圩中心村、马头镇感应寺行政村增产中心村、东桥镇莲花行政村杨郢中心村、木厂镇兔耳岗行政村岗头中心村、翁墩乡杨公行政村胜利中心村、淠东乡小圩行政村黄郢中心村

二、建设成果

截止目前,20XX年度13个建设任务已全部完成,待省级验收。完成垃圾清理789.6吨,塘口生态整治23处,清理河道护坡16056米,拆除危旧房屋63处,铺设污水管网29781米,新修道路11037米,整治杆线12265米,中心村路灯亮化854盏,累计拆除旱厕、粪缸347处,户用厕所改造726余户,增植补植乡土树种17.4万株。

(一)建设规划编制及执行

1、中心村选址科学合理,符合新一轮土地利用总体规划,并与产业发展规划、村镇建设规划等相衔接;规划人口规模达到《安徽省美丽乡村建设“十三五”规划》要求;

2、在规划制定过程中,充分尊重农民意愿。广泛宣传,征求群众意见,通过召开村民议事会、分发明白纸、进村入户面对面宣讲、利用广播、网络大力宣传等形式,努力实现美丽乡村建设家喻户晓,动员全社会力量参与支持。

3、中心村建设规划落实较好。全面履行“规划先行”原则,由各乡镇统一招标规划,明确项目范围和四周边界,对规划项目进行细化。按照《六安市财政支持美丽乡村建设专项资金使用管理办法》相关要求,我区申报的美丽乡村建设项目均符合专项资金支持的村庄建设工程、环境整治工程、兴业富民工程、土地整治工程、农民素质提升工程、管理创新工程等六大工程建设范围。

(二)重点建设任务

垃圾处理

1、建立生活垃圾收运处置体系,交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾按照“户集、村收、乡镇转运、市区处理”的方式收运处理;其他村庄的生活垃圾通过“户集、村收、乡镇处理”等适当方式就近处理,其中交通不便、运距较远的村庄通过“户集、村收、村处理”的方式就近处理,新建垃圾站房5个,清运车辆22辆。

2、生活垃圾及时清扫、收集,日产日清,中心村内无暴露和积存垃圾。

3、垃圾处理符合农村实际和环保要求。

饮水安全巩固提升

1、结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程,通过区域集中供水、小型集中供水等方式,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平,安全饮水普及率达到100%。

2、水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,水压水量能够较好满足生活需求。

卫生改厕

1、户用卫生厕所普及率达到100%;

2、无露天粪坑和简易茅厕。

房前屋后环境整治

1、电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂。

2、有序堆放杂物,实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。

道路畅通

1、纳入年度乡村道路畅通工程的建制村且村部位于中心村范围内,实施通村主干道路拓宽改造,村内主干道路采用水泥、沥青或者砖石等乡土材质硬化,路面宽度达到3.5-4.5米。

2、村内路网布局合理,主次分明。

污水处理

中心村内污水处理方式主要是集中处理和微动力处理设备,2个中心村污水处理接入乡镇市政管网,11个中心村接入污水处理一体化装置。污水处理率达100%。

河沟渠塘疏浚清淤

疏浚河沟渠塘一万多平方米,清理河道护坡16056米。水体清澈,无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物。

公共服务设施建设

1、按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求,对基础较差的现有设施进行统筹改造。

2、服务中心面积适当,能够统筹合理使用,均具有社区服务、图书室(农家书屋)、文化活动室功能;

3、结合宽带支撑工程,宽带覆盖率达100%。

村庄绿化

开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化,除受有关政策法规和特殊自然条件限制的,村庄建成区绿化覆盖率达60%以上;村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%;

村庄亮化

在村庄主干道和公共活动区域,安装路灯854盏;有专人维护,使用正常。

长效管护机制

一是建立多元化的管护投入机制。建立以公共财政投入为主、产权人投入、受益人投入为辅的长期稳定的管护投入机制,推动基础设施管护和保洁工作常态化、规范化。二是建立经常性的管护巡查机制。定期或不定期组织有关人员对基础设施管护和卫生情况进行巡查,及时发现、纠正和解决管护工作中出现的困难和问题。三是建立多样化的管护运行机制。建立健全中心村保洁、看护等制度,完成保洁员上岗、保洁设施配备和保洁制度上墙,确保村庄生活污水、垃圾治理、道路、供排水、绿化、照明等公共设施管护常态化。

(三)产业发展

13个中心村所在行政村被评为区级“一村一品”示范村。各乡镇按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则,大力发展生态农业、农产品加工业、农家乐产业和休闲乡村旅游,推动农业生产经营形态多样化,增强农村集体经济造血功能。结合“江淮果岭”建设,深入开展万亩桃园提升工程。立足自身优势,以调优产业结构为重点,大力发展现代农业。围绕“进一步深化农村改革,提高农民收入,壮大村集体经济”的主题,双河镇晁仓村在美丽乡村建设过程中,实行产业结构调整,规模化经营,并通过走访、学习探索,成立了包装盒生产扶贫车间,为集体经济注入了活力和动力。椿树镇朱庵村以“十里果香”发展为机遇大力推进猕猴桃等水果种植,村集体年经营性收入均达15万元,集体年经营性收入年度增幅达10%。

(四)农村精神文明建设

1、培育乡村文明新风,积极开展文明村镇、文明家庭、文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明创建活动;开展道德评议活动,设立“身边好人榜”等类似评议;开展“传家规、立家训、扬家风”活动,村规民约合法简约规范且群众知晓率高;广泛开展各种志愿服务活动,重点开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动;经常性开展群众喜闻乐见的文体活动;

2、发掘本地本村历史文化、红色文化、山水文化、农耕文化等,传承和保护乡村非物质文化,古树古民居保护等较好。目前,我区已启动了重点历史文化村落的保护利用工作,着力塑造村庄的文化个性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城乡同质化现象。

3、广泛开展农民普法教育,积极开展法治村镇等创建活动,引导群众依法有序反映问题、化解矛盾,中心村治安状况好。

(五)群众评价

1、环境卫生改善满意度高;

2、基础设施改善满意度高;

3、公共服务改善满意度高;

4、乡风文明改善满意度高;

5、不存在违背群众意愿、损害群众利益、搞面子工程等问题。

三、资金投入

(一)专项资金规模

我区严格按照《20XX年财政支持美丽乡村建设工作要点》相关要求,围绕美丽乡村建设规划任务,以集镇建成区和中心村建设为重点,进一步加大资金统筹,强化资金监管,为深入推进美丽乡村建设,改善农村人居环境提供坚实的财政服务保障。各级财政下达美丽乡村专项资金5535万元,包括国家级美丽乡村试点资金656万(已开展绩效评价)、省级美丽乡村建设资金1859万、市级美丽乡村建设资金600万、区级美丽乡村建设资金2420万。目前已拨付2006万,结余3529万。

(二)资金安排规范性

我区20XX年度专项资金严格按照资金分配管理要求分配,符合专项资金管理规定。

四、存在的问题和建议

1、需加大资金投入。我区村、镇基础条件差,点多面大,要改造和提升的地方多,特别是道路、拆危、垃圾污水治理等。美丽乡村建设是一项系统工程,涉及方方面面,需要筹集大量的资金投入,才能保证美丽乡村建设顺利开展。

2、需建立长效管护资金保障机制。

建管并重,建立健全后续管理资金保障机制,按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则,需多方筹集后续管护资金。鼓励农户废弃物资源化利用,市区财政结合当地实际给予资金支持。对长效管护运作较好的地方,适时给予适当奖补。倡导有条件的村集体和社会资助,建立多元化资金保障机制。

3、需加强资金整合。建立详细的整合涉农资金推进美丽乡村建设实施方案,明确资金整合任务单位和金额,统筹各类涉农资金,用于基础设施建设、农业产业发展、民生设施改善、农村环境综合治理及其他符合要求的项目,可化解涉农资金投放“碎片化”现象,解决制约主导产业发展和重点项目建设的瓶颈问题,进一步放大资金使用效益。

4、需发动群众参与。依靠群众,突出农民主体地位,尊重农民意愿要求,培养良好生活习惯,引导农民群众广泛参与公共设施管护,共同珍惜和维护自己的美好家园。可由村民理事会牵头,建立“党员干部带头、按户轮值管理”的机制,通过村民签订管护责任书、划分管护责任区的方式,落实管护责任,积极发动农民主动参与后期管护工作。

5、多向社会宣传,鼓励社会资本以多种方式参与支持美丽乡村建设。积极探索村企合建、市场运作、民间参与、以奖代补、出资投劳并举等模式,以有效缓解资金制约压力。积极运用市场化办法,引导社会资本参与村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理等项目建设。

美丽乡村建设项目绩效评价整改报告 篇3

扎实推进我镇文明村镇建设,确保完XX县政府确定各项目标任务,我镇以建全组织领导为后盾,以规划编制工作为基础,以集镇管理工作为重点,以拓宽筹资渠道为保障,以督查考评为手段,广泛宣传,强化责任,积极落实各项措施,在文明村镇建设工程启动阶段取得一些成效,现汇报如下:

一、几点做法:

1、加强领导、成立组织

镇成立文明村镇建设领导小组,镇人大主任xxx任组长,副镇长xxx任副组长。下设街道建设管理委员会,镇人大主任xxx,主任科员xxx、副镇长xxx任副主任,有关成员单位为成员。街道建设管理委员会设办公室,办分室主任由江集行政村支部书记xxx担任。并制定了《江集镇文明村镇建设实施方案》。

2、因地制宜、编制规划

为扩大集镇规模,成功成片开发好重点地段和主要街道,镇政府多次召开党政联席会议,认真研究集镇规划建设方案,本着立足当前,着眼长远,因地制宜,突出特色的原则,注重基础设施和公共设施的配套,制定了我镇村镇建设初步规划编制,根据规划编制的要求,三年内我镇在硬化现有街道的基础上,将在集镇北部开发一个新住宅小区,规划面积达0.8平方公理,以小区为中心延伸新修建四条集镇道路,面积不少于4平方公理。

3、公私合营、筹措资金

为确保我镇村镇建设资金投入有保障,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,采取政府引导,单位带头,个人捐资的办法,积极筹集资金。xx年我镇还将通过市场化运作公开出让一宗国有建设用地使用权,初步核定面积为80亩,资金将全部用于集镇基础设施和公益设施建设。

4、加强督查、强化责任

为保证文明村镇建设各项工作目标任务的落实,我镇制定了切实可行的工作计划和督查措施,建立了责任制和责任追究制,把任务和责任落实到人,镇管委会每周督查一次,对存在的问题及时研究并提出整改意见,制定了考评方案,年终对有关部门完成任务情况进行考评,兑现奖惩,例如街道办工作人员每天对街道卫生、逢集市场秩序进行检查,对不能按时打扫卫生及个别乱摆乱放人员进行批评并及时纠正。对拉垃圾人员不能按要求及时拉走并打扫干净的,每次扣发费用50元,确保文明村镇建设各项工作的顺利实施。

二、初步成效:

1、市场秩序得到有效规范

街道办成立后,在工商所的积极配合下,对集镇市场秩序进行了规范,对5条东西街道和1条南北街道的两侧分布进行了划线界定,有效遏制了摊位乱摆乱放的现象,有效保障了市场秩序和街道的通畅。

2、街道卫生有了显著改善

街道卫生实行门前三包,每天早晨7点钟前必须把门前卫生打扫干净,逢集下午4点钟前必须把门前卫生打扫干净。生活垃圾每天早晨7点和每天下午4点前倒在指定位置。镇配备了专人、专车专门拉垃圾,每月支付费用850元。清楚垃圾必须在每天早车8点钟前和下午5点钟前全部拉完。

3、公共卫生设施建设进一步建全

在现有公共卫生设施的基础上,新建公共厕所3处,在原有垃圾投放点的基础上,新建垃圾池3处,新建自来水厂1个。

4、道路硬化全面快速开展

xx年下半年起,我镇在原有街道基础上硬化路面2800米。修建下水管道近4500米,其中12米宽路面2200米,3.5米宽路面600米,采取政府协调,个人垫付,边建设边捐资的办法,共投入资金260余万元,其中政府投入20万元,个人捐资历220余万元。并结合九洲电器厂亮化街道1000米,并结合镇绿化方案对道路两侧进行了绿化。

5、集镇经济集聚和辐射作用得到加强

为积极发展综合怕或专业性商品批发市场,合理筹建集镇贸易集聚地,我镇以九州电器厂工业区为中心,积极筹建新型工业、商业及农产品批发市场,市场内门面(摊位)规划100间,现已建设50余间。

文明村镇建设工程是利国利民的一大工程,是政府工作中的一项重要工作,我镇在此项工作的开展中还在着很多不足,离目标任务还相差甚远,今后,我镇将进一步加大工作力度,加快工作进度,确保文明村镇建设工作的顺利实施。

美丽乡村建设项目绩效评价整改报告 篇4

我村是xx省首批农村建设试点村,按照社会主义新农村建设的具体要求,为进一步改善投资环境,村里一班人在抓发展经济的同时,以村庄建设整治为抓手,开展省级文明村创建,在此同时,我村把环境综合整治和文明建设结合起来,在整治工作中取得了一些成效,现将我村创建省级文明村工作情况汇报

一、在思想上重视创建,把村庄环境整治和创建工作相结合

通过学习创建标准,我们村里一班人充分认识到,创建省级文明村是一项改善投资环境,提高群众生活质量,发展村级经济,推动全村和谐发展的系统工程,同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位,制定了创建工作计划,成立了领导小组,做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核,从而保证了各项措施的落实。

村民既是文明创建的受益者,也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识,主动参与、积极配合,大力宣传创建工作只有起点,没有终点的理念,正确处理长效管理和集中管理的定位。

二、组织上保证创建,做到领导到位、责任明确,运作规范

切实加强文明创建的组织领导,每月召开工作会议,及时调整充实村级组织,村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务,配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组,强化对各项工作的指导和落实力度,村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议,强化标准意识,明确目标任务,并抽调工作骨干充实创建工作班子,保证了创建工作的有序开展,高效运作。同时按照创建计划要求,建立领导干部分工负责,做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。

三、措施上加快创建,做到主动进位,狠抓落实,提升层次

(一)广泛开展创建教育,居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络,建立了创建领导小组,配备专(兼)职人员。切实加大宣传力度,通过远程教育平台,固定宣传栏和集中宣传等多种形式,开展文明教育宣传,广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员,组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”,健康知识入户率达90%以上;同时积极开展文明创建活动,通过评“三户”增强村民文明创建意识,全村文明户达80%以上。

(二)加大基础设施投入,村容环境更加优美。我们本着“不求最大,但求最优最美”的指导思想,聘请规划设计院编制详细规划,对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理,实行集中整治,无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象,对个别违章建筑坚决给予拆除,保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理,进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理,定期检查各施工单位,建筑单位全部设立施工围墙(隔离护栏)和安全防护网,所有建材按指定地点堆放,无乱堆现象,坚持做到卫生、文明施工。

(三)围绕工作重点,开展重点整治

1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求,我们委托泰州规划设计院xx分院编制了《xx市xx镇xx村新村建设规划》,该规划根据本村实际情况,遵循生产生活统筹安排,经济与文化并重并举,人与自认趋向和谐,节约与集约相辅相成的原则,实施了村庄建设规划的编制,形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念,通过规划控制,逐步衰减村庄原有住宅区组团数量,以提高基础设施投资效率,方便村民生活。依托现有自然环境和水系,形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场,实施河道桥梁驳岸、绿化建设,以替身村景观形象,此规划已经xx镇人民政府批准实施。

2、清理村庄生产生活垃圾。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求对村庄的生产生活垃圾进行了全面的清理,本村清理了各种杂物及生活垃圾1700多吨,并投资了24万元,在各条街道放置了120只垃圾箱,新建了10座垃圾池,成立了由13人组成的专职保洁队伍,实施道路保洁及河面打捞漂浮物的长效管理,签订好承包责任制,做到了垃圾集中倾倒及时清运,达到日日清,清运率100%。大力提倡使用太阳能和液化气等清洁能源,实现严格的环境保护工作责任制。

3、大力推进改厕。按照文明、卫生、科学的要求,加快户厕改造力度,对露天粪缸进行整治取缔。一是新建了80座卫生户厕,实现粪坑封闭化和三格化无公害处理,改厕率90%以上;二是投资了28万元,新建景观、水冲式无害公测5座,方便了群众的生产、生活,改善了卫生环境。

4、整治村庄河沟。按照“三清一建”要求(即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水质;清除水面水生植物,清除杂草,改善环境,建立长效管理制度,巩固整治成果),对村庄四周河道全面进行了整治。权年整治疏浚村庄河道8条,土方4000方,并投入资金168万元建设河道驳岸1860米。达到水系畅通,水面清洁,环境优美的要求。全村改水率达100%。

5、加快村庄绿化和田园绿化。按照绿化覆盖率的要求,制订村庄绿化规划方案。一是投入资金36万元,建成生态果园58亩和35亩景观林;二是对村庄主干道两侧,沿河隙地全部实行了绿化,栽有各类树木8000株,建好四角广场,绿化率达25%,圩堤绿化率达100%。

(四)抓好综合治理,坚持群防群治。维护村民利益,维护社会治安稳定是首要任务,我们能坚持把综合治理工作放在首位,着重加大投资。村成立了五人的辅警队伍,夜间在本村范围内巡逻,对外来人员全部情况量化在册,掌握好资料。村干部轮流值班,对群众来访随时接待,对矛盾纠纷及时解决,把问题处理在萌芽状态,对实在解决不了的主动与上级主管部门联系,请他们帮助解决,几年来未发生越级上访和恶性事故发生。

四、牢固树立为人民服务意识,不断推进村级各项管理

(一)坚持村干部述职述廉工作,促使村内各项工作有序开展。村干部是连接群众的桥梁和纽带,为了使村干部能坚持全心全意为人民服务,不断改变浮躁的工作作风,为群众多办好事、办实事,每年都由全体村干部在党员、议事代表会议上对自己一年的工作进行述职,并由党员、议事代表对各人进行无记名的考评,并将考评结果上报镇组织科备案,使村干部都能自觉执行各项政策、决议,并使村内各项工作都能做到顺利开展。

(二)坚持收支预决算,突出合同签订,强化管理水平,规范村务公开。村级财务是农民普遍关心的热点问题,抓好村级财务管理工作十分重要,规范村级财务管理和核算是新时期的必然要求,规范村集体经济组织行为,推行农村财务管理制度化,规范化建设,维护股民的合法权利,维护农村稳定有着十分重要的要求。多年来,我村都坚持年初制定好收支预算方案,并坚持从紧把握、从严使用的原则,按方案计划使用,按期对照使用情况张榜公布,年终搞好决算,并向党员、代表会议通报当年情况,保证群众的知情权。

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