学校义务教育均衡发展调研报告

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学校义务教育均衡发展调研报告 篇1

一、准备情况

为了进一步落实教育局文件精神,我们加大了工作力度,把“义务教育均衡发展”工作确定为全校的大事之一。依据局相关的会议及文件精神,制定了《xx小学义务教育均衡发展工作倒计时安排》,成立了以校长为组长的'领导机构并进行合理的分工,使各项工作有人管、有人查、有人抓。

二、基本情况

(一)自然状况

xx小学辖xx庄1个行政村,服务人口3830人。布局趋于合理,规模适中,方便学生就近入学,有利于现代教育资源的共享。无大班额和超大班额现象,推进了教育质量的提高。

(二)办学条件

近年来,我校采取多渠道筹措资金,努力改善办学条件,占地面积平方米,建筑面积平方米。现有学生人,个教学班;(附属一个幼儿园,幼儿人)。入学率100%,义务教育巩固率为100%。同时按照规定标准配置了微机室、卫生室、实验室、仪器室、体育器材室、多媒体教室、少先队活动室、音乐教室、美术教室、图书阅览室等13个专用教室,生均教学仪器设备值为师1024元,学生计算机生机比为4.6:1,生均图书册数24本,生师比11:1,配备了图书资料,实验仪器、音美体器材等。

(三)质量与管理

全校现有教师人,其中女教师人;专任教师合格率100%,专科以上学历18人,高于标准学历教师比率为100%。此外,我校十分重视师德师风建设,校长和教师都能遵纪守法,爱岗敬业,几年来无体罚学生和违法犯罪问题。近年来,我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作,一手抓教学质量,既注重硬件设施建设,又不忘抓教学常规管理和教学改革,使我校的教育质量不断地提高。

三、问题和建议

1:图书生均应24册,现有生均21册,建议购买按局要求必读书和选读书。

2:教师车棚太小,满足不了放车需要,车由占学生活动场地现象,建议新盖车棚。

3:现在是信息化时代,恳请上级领导给每个教师配备一个笔记本电脑,既节省空间,有方便使用。

4:器材配置方面:

教师用电脑人机比现为2:1,对照1:1的省定标准,尚缺8台。

学生用机最大班额50人,现有学生机33台,缺17台。

科学、数学、音乐、体育、卫生、美术器材与省定标准相比,有一定缺数。

学校义务教育均衡发展调研报告 篇2

根据(xx号)文件《关于开展创建xx市义务教育均衡发展合格区迎检工作专项督导检查的通知》精神,结合我校开展的各项工作,特拟定如下自查报告:

一.学校规模

学校现有教职工xx名x所有任课教师均达到本科及其以上学历。教学班xx个,学生7000余名,学生xx余名,住校生xx余名。

学校占地xx亩,建筑面积x万余平方米,按教学区、生活区、运动区、休闲区设置,布局合理,环境优美。有教学楼、实验楼、图书楼、学生食堂、学生公寓、x等x幢建筑。有标准的理化生实验室、标准的塑胶足球场篮球场.。

二、坚持科学管理,民主决策。

1.制度健全

根据学校部门岗位职责健全,完善了财务、资产,学校坚持重大问题教代会决策制。

定期召开教(工)代表大会,在大会上讨论、修订、表决有关学校重大决策。学校的分配制度、评职晋级都由教代会表决;学校中层以上干部在教代会或教师大会上述职,接受教代会代表或全体教师的民主测评;学校的政务坚持了三级公开制,实行大小事物采购按月公示制。各个建设项目和大宗物品采购都进行公开招标,并将招标结果向全校公示,在迎接市、区有关部门的各类检查中,一致认为我校的决策、管理、财务、基建等工作都是阳光操作,公开度、透明度强,学校获得市总工会、市教委命名的“xxxx公开先进集体”荣誉称号。

三.规范办学行为

1.规范收生、收费。严格按照区教委下达的收生指标招收计划生和择校生,在学校醒目处设收费公示栏,严格执行物价局制定的收费标准,绝无搭车收费、自定项目收费等乱收费行为。

2.规范课程设置。按照有关规定,先后将音乐、美术、心理健康、综合实践课、选修课、活动课等课程排进课表,和其他课程一样纳入考核。并制定了相应制度,对在这些非中(高)考课程教学中取得了显著成绩者进行重奖。

3.认真执行对义务教育阶段学生“两免一补”工作,爱心午餐,贫困生补贴的落实。

4.学籍管理规范。及时完善学生学籍档案,对异动学生的变化数据做到准确,转入、转出学生的`程序规范。

四、教育教学管理规范

教育教学管理水平是学校增强竞争力的原动力。为了强化教育教学管理,我校主要做了以下工作:

制定相应的管理制度,注重过程管理,强化常规到位。为了加强过程管理,考核终端效应,学校统一印制了教案格式,形成了集体备课制度、月考统一命题制度、教师课堂教学双向评估制度、教师评教制定、教师教学业绩考核制度、班级日志管理制度,实现了从备课、上课、辅导、考核、考试等全方位全过程的监督和考核模式,实现了规范化管理。学校领导班子在现有规范化管理的基础上,积极探索,努力创新,走人性化、细节化管理新路,力求以新的管理模式提升学校管理层次。

五、加强师资队伍建设

1.加强干部队伍建设

学校领导班子的思想水平、政策水平、管理水平、执政能力是干部队伍建设的核心。学校制定了干部管理办法,中层干部年龄45岁以下,最年轻的干部28岁。

2.加强青年教师的培养力度

为促进青年教师快速成长,我校从19xx年起推行“青年教师锻造工程”,制定、实施了一揽子计划,包括青年教师拜师制度、青年教师听课、赛课制度,培训、考核制度,青年教师擂台赛、青年教师论坛、青年教师观摩名师教学活动等。为其搭建学习、交流、展示、比拼的平台,使一大批年轻人脱颖而出,成为各学科的教学骨干。

3.加强全校教师的师德修养

学校组织全校教职工认真学习市教委的中小学教师从教行为“六不准”和区教委的“八不准”,通过学习提高了教师的职业道德责任感,学完后组织了考试。并要求在暑假全校教师中深入开展教育服务进万家活动,通过家长会、师生交流等形式加强师生联系。个人师德在晋职、晋级、评先中一票否决。学校每年对师德优秀、教学成绩突出的教职工给予精神和物质奖励,充分发挥榜样的示范作用,推进师德师风建设。

六、学校安全与稳定工作

学校领导把安全教育作为常务工作来抓,时时警示,常常观注,在学校工作的各环节中,安全先行,始终把师生的平安放在首位。

1.加强校园安保工作,加大校园周边环境的整治。学校建立了全覆盖的校园安全监控系统,对学校的安全隐患进行了拉网式排查,发现问题及时处理,增设路标、警示牌、消防器材,将安全隐患扼杀在苗头之中。全年无安全事故发生。

2.做好安全稳定工作,认真做好师生及家长来信来访工作,积极化解矛盾于基层。配合社区综合治理办公室,积极开展校园周边环境整治工作。肃清了给学校带来的不稳定因素。

3.学校卫生防疫制度落实。

学校建立健全了防疫预警机制和流行病防治预案,责任明确,管理规规范。

学校义务教育均衡发展调研报告 篇3

一、自查自评工作组织实施情况

为进一步推进我区义务教育优质均衡发展,保障我区与市政府签订的责任书目标如期实现,区教委组织开展了义务教育均衡发展自评自查工作,并召开专门会议进行工作部署。中教科高度重视此项工作,根据市教委、市政府教育督导室文件和区教委会议精神,依据《20xx年丰台教委关于推进义务教育均衡发展自评工作方案》,专门召开科务会研究落实,组织科室人员学习《评估办法》,严格把握评价要素和标准,按照职责分工,将科室日常工作与自查自评相结合,认真做好本科室自评自查工作。

二、义务教育均衡发展的主要工作和成绩

(一)保证义务教育基本质量

1、严格落实国家和北京市义务教育阶段课程计划,开足开齐所有课程。

(1)进一步落实《关于进一步加强管理与监控提高中学教学质量的实施意见》,要求干部、教师把主要精力放到教育教学上,狠抓教师基本功,规范教学行为,按照确定的教学内容和课程设置开展教学活动,不断优化教学过程。

(2)建立义务教育课程计划审查制度。新学年开学前,对各校义务教育课程计划及学校作息时间安排进行逐一审查,确保学校开齐课程、开足课时。

(3)积极开展义务教育学校联合视导。在开学视导、专题视导和其他常规视导的基础上,开展教育教学管理和学科教学联合视导,有效促进学校管理的规范和课堂教学的改革。

2、实施区域义务教育质量监控制度,建立对义务教育学校办学水平和教育质量的督导机制。

(1)在原有学年考试统一命题、中考研讨会、一二模分析会等教学分析和监控的基础上,实现初中年级期末考试统一网络阅卷、建立丰台区中学考试分析系统,进行数据不同层面的考试数据使用、分析等相关培训,实现数据的科学和充分的使用,为相关部门、学校、教师进行分析监控使用发挥积极的作用。

(2)通过持续开展“四级”(教研室、学科组、个人和针对性)视导听课,实时关注中学课堂教学质量,每次视导通过听课-交流-诊断-反馈等环节对教师个人、对备课组、对学校校长及教学干部三个层面进行反馈,有效地促进了中学课堂教学水平的提升。

自20xx年以来,我区中学教研室已经建立了包括学期末对全区中学进行统一质量监控测试及视导的中学教育质量监控制度。从09—10学年尝试的初三期末一模质量监控统测,到10—11学年初中全员期末质量监控统测,再到11—12学年进一步深化为全员期末质量监控统测,初中教师全员分学科分析。完善解决了第一年数据中心下发数据表格多、杂,需要干部教师二次加工等不便,教师应用数据分析前期教学质量参与度不高,教师分析过多重视成绩而忽视教学质量分析对改进教学的作用等等问题,目前我区的教学质量分析系统日趋完善,为一线教师提供了大量详实细致的数据,教研室对中学明确了质量分析的要求,每次测试后组织干部、教师对学校年级、班主任、备课组和教师个人所任课班级的教学质量进行分析,进一步召开全体教师分年级分学科参加的分析会,由各层面代表进行质量分析。我区质量监控分析工作开展到目前,绝大多数初中教师都能通过细致的教学质量分析,给予学生个性的指导,帮助其找到自身问题,

通过每次质量监控统测后的教学质量分析会,学校干部教师普遍认为通过初中期末质量监控所得到的数据非常丰富,可以充分满足学校教学干部、年级组长、班主任、备课组、任课教师、学生和家长等不同群体对教学及学业情况的分析需求;同时通过组织全体教师分学科分年级进行教学质量分析可以有效促进教师应用数据精确的指导教学,进一步切实提高教师的教学实效性。

初中期末质量监控及教学质量分析会是丰台分院中教研近两年来新增的一项教学管理创新工作,通过此项工作,显著提升了初中学校教师的教学水平,中考也取得了突破性的进展,20xx年我区中考文化课总平均分超过上一年30分以上,首次超过北京市平均,优质生源的增加使我区公办高中校录取线平均提高25分以上,各高中校生源差异进一步缩小(最高录取线和最低录取线差距从近年来的148-207分缩小到了123分),同时初中教育更加均衡,所有初中校都有考生成绩超过500分,极大地鼓舞了广大初中教师的信心与干劲。今后待硬件条件(主要是机房与网络的承载能力需大幅度扩充)成熟时将会扩展到初中全科开展。质量监控工作通过教师分析各种数据指明了提高教学针对性的具体思路,为全面提高丰台区初中教学质量、促进我区中学的优质均衡发展打下了牢固的基础。

初中期末质量监控及教学质量分析会是丰台分院中教研近两年来新增的一项教学管理创新工作,通过此项工作,显著提升了初中学校教师的教学水平,中考也取得了突破性的进展。质量监控工作通过教师分析各种数据指明了提高教学针对性的具体思路,为全面提高丰台区初中教学质量、促进我区中学的优质均衡发展打下了牢固的基础。

3、完善学生综合素质评价体系,促进学生全面发展。

(1)积极开展社会大课堂建设,提高学生实践能力。我区是北京市社会大课堂建设实验区,自20xx年9月正式启动社会大课堂建设工作以来,共建有市级资源单位26家、区级资源单位61家,不断拓宽交流途径,建成社会大课堂资源信息指南平台,并召开北京市社会大课堂建设现场会。下一步将继续加强社会大课堂信息平台建设工作,并组织相关案例评选活动。

(2)20xx年9月,启动了全区初中学生综合素质评价工作,并邀请市专家对学校进行了政策层面和技术层面的培训。

(3)开展国际理解教育项目,丰富学生课程。国际理解教育是思想品德教育的扩大、延伸,是素质教育的重要组成部分。

丰台区国际理解教育项目自20xx年6月启动以来,一直作为区级重大项目在全区整体推进。在全区中小学组织了近20次项目培训及交流活动,仅在20xx年上半年就组织各校项目组负责人及教师先后走进赵登禹学校、长辛店第一小学、北京市大成学校、芳草地丽泽分校、丰台第一小学,开展了多种形式的项目交流活动。20xx年5月3日-6日,北京市中学生“国际理解教育”系列活动之“英国文化周”在大成学校开幕,这次活动以课程共建为主线,辅以“社区点亮生活”实践活动,开放的课程,多彩的实践活动为中英学生深入开展合作与交流活动搭建更为宽广的平台。

我区将实施“五个计划”推进国际理解教育:一是国际理解教育分层培训计划;二是义务教育阶段国际教育理解课程实施计划;三是项目研究基地校建设计划;四是实施年度“主题展示交流周”计划;五是开展国际理解教育学科渗透计划。国际理解教育将成为我区中小学的地方课程,丰富学生的课程体系。

(4)开展学生领导力项目,完善优秀学生队伍建设和培养项目。转变教育观念,树立正确的学生观,完善学生评价机制,注重发挥学生成长过程性评价的激励作用,进行学生综合素质评价,建立学生成长档案袋制度,促进学生个性化发展,健康成长。

4、面向全体学生,不得以各种名义在校内分设重点班和非重点班。

把教育要面向全体学生,不得以各种名义在校内分设重点班和非重点班等内容,作为规范学校办学行为的重要监督检查项目,并将此项目列入对学校的年度绩效考核中。

(二)完善帮扶弱势群体和薄弱学校

落实减免和资助政策,保障经济困难家庭学生平等接受义务教育,将“两免一补”工作列入为民办实事工程,并认真抓好工作落实,确保减免费用的政策落实到每一个符合标准的学生。

20xx年初中免借读费7187人,免359.35万元;免书费4035人,免38.5万元,免杂费12885人,免149.6万元,发放助学补助768人,11.52万元,生活补助81人,8.52万元,高中人民助学金387人,33.22万元。

20xx年春季我区中学免收借读费共计3544500元,免收学杂费共计1472620元,免收教科书费共计390474元,对城市低保生和农村贫困生发放生活补助金共计111890元,发放高中人民助学金共计302595元。

20xx年春季我区中学免收借读费共计3592000元,免收学杂费共计1330150元,免收教科书费共计1517089元,对城市低保生和农村贫困生发放生活补助金共计93000元,发放高中人民助学金共计307935元。

20xx年春季我区中学免收借读费共计3849000元,免收学杂费共计1230820元,免收教科书费共计2700851元,对城市低保生和农村贫困生发放生活补助金共计153860元。20xx年秋季我区发放高中人民助学金共计276595元。

(三)依法保障区域内适龄儿童平等接受义务教育机会

为深入贯彻《北京市对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育暂行办法》和《市教委关于贯彻落实〈北京市对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育暂行办法〉的通知》精神,保障区域内符合条件的来京务工人员随迁子女在本地平等接收义务教育,并以公办学校接收为主。

近年由于我区区域功能调整,农村改造等工程,部分学校撤并,造成了学位紧张,我区外地来京务工人口众多,为确保随迁子女的受教育权利,每年8月底,区教委为符合借读条件但还未联系好接收学校的随迁子女集中安排登记入学工作,9月初,中小教科牵头,再次为符合借读条件的学生安排入学,各校克服困难积极接收,保证随迁子女与本地生享受平等的受教育权利。

(四)创新共享优质教育资源的体制机制

1、采取多种形式开展教育对口支援,促进区域内义务

教育学校特色优质发展,扩大优质资源供给。

(1)扩大优质资源,发挥示范辐射作用。

推进全面实施素质教育优质校建设工作,提高学校办学水平。通过素质教育优质校、学校特色发展行动研究实验校等建设,培育总结学校发展的优势及经验,促进学校发展及示范辐射作用的发挥。

(2)提升学校品质,彰显学校特色。

通过初中建设工程,学校硬件与软件建设都得到了很大提高,下一步将继续推进“丰台区中学学校特色发展行动研究计划”,提升学校办学品质,彰显学校特色。近两年来分院教研室指导了十二中一部、十二中二部、丰台一中、实验学校、丽泽中学、北京十中、云岗中学、槐树岭学校、看丹中学、东铁营二中等9所学校开展专题研讨活动,通过教研员的一对一指导,有力的促进了学校教师专业水平与教学管理水平的提升,促进了其中很多所学校提炼与形成本校特有的学校特色。

2、积极探索名校办分校、集团化办学、教育联盟、学区化办学等方式,建立区域内优质教育资源共享、辐射和带动机制。

按照“政府主导、学校协作、资源共享、学段衔接、特色发展”的原则,推进方庄地区型、东高地单位型教育集群化发展试验区建设。积极开展区域共享课程、小初高衔接课程和集群特色课程建设。逐步实施五个项目暨实验基地建设项目、教育资源共享项目、教师队伍建设项目、学生综合素质发展项目和特色发展项目,形成教育集群内良好的教育生态,探索创新拔尖人才培养和区域教育资源优质均衡发展新模式。纵向学段衔接,横向资源共享。

20xx年,在充分调研的基础上,修改完成了《方庄地区教育集群化发展实验区规划方案》;开发建设具有方庄地区特色的课程及以棋类为主要项目的益智类校本课程,打造教育集群课程体系;加强方庄教育集群学校学生社团,搭建学生个性特长发展的平台;组成集群学科工作室,开展集群内不同学段教师的培训活动;组建方庄教育集群家长培训中心,组织方庄地区随迁子女家长培训。

3、积极推进义务教育均衡发展和城乡教育一体化改革试验项目

20xx-20xx学年度,我区制定了“丰台区探索城乡教育一体化发展的有效途径实施方案”,中、小教科牵头负责完善教育管理机制建设工程。其核心点为“探索区域教育管理机制建设的实践研究”和“教师发展共同体的实践研究”。确立了中小学实验校,制定了区、校两级实验方案。今后将进入实验的全面推进和深入研究阶段,一是发挥8个学区工作坊、2个发展共同体、2个联片教研组的'带动作用,鼓励学校探索出经验,并适时召开研讨会,总结阶段性研究成果,加强不同学校之间的经验交流和分享;二是探索区域内教师流动和共享制度,促进优质教育资源的均衡配置和共享;三是建立集网络、电视等多种信息化手段为一体的远程教学体系和教学资源平台,开展网上教研、网上备课等活动。通过三年的努力,建立完善我区城乡教育一体化发展机制,形成有效的途径和实施策略,有效减小城乡教育发展不均衡的问题。

(五)规范义务教育学校办学行为

1、落实教育部和北京市“减负增效”的有关要求,科学安排学校作息时间、设置学校课程,切实减轻学生过重课业负担。

(1)制定并下发丰台区《关于进一步提高中小学教学质量切实减轻学生课业负担的通知》,明确减负工作各项指标,提出提高教学质量的要求,通过建立机制督促减负落实到位。将减负工作纳入对学校的绩效考核体系中,通过规范办学行为,有效引导义务教育向健康良好的方向发展。

(2)近三年来,中学教研室在我区初中持续开展增强课堂教学时效性、促进学科能力发展的课题研究。每年11月中旬,都要在多所初中校同时召开课堂教学展示活动,如20xx年11月在太平桥中学、实验学校、丰台八中、航天中学、赵登禹学校、云岗中学、长辛店一中等七所学校召开了主题为“深化联片教研增强教学时效性促进能力发展”的课堂教学展示与交流活动,用两天的时间初中各学科集中展示了77节研讨课,其中语文、数学、英语、物理、化学、体育等中考科目研讨课达到了43节,参与听课学习的初中教师达到20xx余人。

通过课堂教学展示活动,有效推动了我区初中教师对课堂教学时效性及学科能力培养的深入研究,为更多的初中教师提供了发展、学习和交流的机会,今后此项工作会作为我区“减负增效”的一项常规工作持续地开展下去。

2、通过项目推进培育和推出一批示范学校和典型经验。

(1)实施丰台区教育研究资助计划,提高教师科研能力。随着一些教育研究项目的扎实开展,教育研究资助计划项目设立的初步目标已经实现。下一步将继续推进教育研究资助计划的有效实施,不断完善中学教育研究资助计划的申报、管理、监控、推广、应用等诸环节,依托学科工作室定期举办研究成果推广发布会,使优秀的研究成果得以广泛借鉴和应用,发挥研究的实效。

(2)加强课程管理,促进我区中小学全面落实北京市“义务教育新课程计划”,建立并不断完善适应学生全面发展的学校课程体系。“”时期,我区将把北京市“课程建设优秀成果”和“课程建设先进单位”评选,与本区的校本课程奖励扶持、区级课程建设论文、案例评选活动结合在一起,开展丰台区“课程建设优秀成果”和“课程建设先进单位”评选工作。在学校总结校本课程开发、开设、管理、评价等有效办法的基础上,将调整奖励方案,推出并展示一批典型的优秀的校本课程,按照校本课程门类进行奖励扶持,优化资金的使用效率。

(3)通过素质教育优质校、学校特色发展行动研究实验校等建设,培育总结学校发展的优势及经验,促进学校发展及示范辐射作用的发挥。

3、加强学区内学校和家长的联系,宣传介绍学区内学校的质量、特色和条件,引导家长就近入学和理性选择。

加强家长学校、教师家长协会制度的建设,深入了解家长的需求,正确引导家长理性择校;重视家长对学校教育教学工作的意见,将家长评价纳入学校检查评价指标体系中,促进学校教育教学工作的改进。

通过媒体加大宣传力度,对区域内素质教育优质学校、特色学校、教学质量优质校等学校进行宣传介绍,加强学校的社会认可度;通过召开办学研讨会、举办校庆、承办和参与市区活动等方式,让校长谈办学、名师谈育人、家长谈感受、学生谈成长,大力宣传以优质资源为重点的我区学校办学条件、质量和特色,通过宣传让百姓了解丰台教育,引导家长理性选择,得到社会普遍认可。

三、存在问题

(一)义务教育学校教育质量差异客观存在,部分家长仍存在“要上名校”的观念,导致择校现象未根本解决。

(二)尽管采取了一系列措施,但从课业负担的满意度调查中反映,个别学校存在课业负担较重现象,减负工作还需要逐步推进落实。

(三)对于特殊教育儿童,社会参与层面还不够广泛,还未形成全方位的长效关爱体系。

四、改进措施

(一)针对择校现象依然存在的问题,一要坚持免试就近入学原则,科学划分学校服务区域,加强招生管理。通过引进区外名校办分校,增加区内优质资源,公办义务教育择校现象得到有效缓解;二要加强义务教育学校的软硬件建设,缩小学校之间的差异;三要加大对学生及家长招生政策的宣传力度,加强对家长就学思想的引导。

(二)针对减负工作,一是要加强课堂教学的教研指导,开展高效课堂项目研究,提高课堂效率;二是要学校要加强对学生作业情况检查力度,控制作业时间、数量;三是要通过视导、抽查、调研等方式加强对学生课业负担的监督检查,切实减轻学生过重的课业负担。

(三)对于特殊教育儿童教育,建议政府牵头建立由残联、妇联、计生委、教委、街道等部门组成的特殊教育关爱保障机制,及残疾儿童教育跟踪的指导机制;教委建立学校、教研、体卫中心、心理中心参与特殊教育关爱机制,针对残疾儿童情况及工读学生建立教育关爱成长档案及制定教育方案,对未入学残疾儿童的家庭教育指导制度;同时加强特殊教育教研室的建设。

学校义务教育均衡发展调研报告 篇4

随着“两基”目标的全面实现,荆州区教育跨入了一个崭新的发展阶段,“有学上”的问题已基本解决,“上好学”的问题成为突出矛盾。由于受地方财力、管理体制以及大的社会环境等方面的影响,义务教育出现了城乡及校际发展不均衡和大班额、择校等一系列不容忽视的问题,尤其是均衡发展问题,已成为制约办人民满意教育的一个“瓶颈”,成为教育公平中最薄弱的环节之一。因此,借学习实践科学发展观的东风,我们深入到荆州区各中小学,通过对教育资源、教师队伍建设等方面的现状进行调研和分析,思考促进城乡教育均衡发展的措施,同时为领导决策提供具有参考性的建议。

一、我区义务教育中非均衡化的现状

1、区域差距与校际差距较大。从中学看,由于市直学校的'优势对我区城区初中的影响和乡镇初中学校的布局调整,各初中办学水平的差距并不是特别明显,纪南、弥市、川店、八岭等乡镇初中与城内的郢都中学、南门中学基本上能并驾齐驱甚至在某些方面还略有优势,城南、李埠、太湖、菱湖等乡镇场初中办学质量相对略逊一筹。从小学看,城、乡区域之间的差距十分显著。而这种差距,包括从硬件到软件,从管理到质量,不是单方面的,而是全方位的。城内学校特别是荆州小学,无论在哪个方面,与农村小学相比,都有无可比拟的优势。在荆州小学,有许多班级人数都在80人以上,大大超过了教育主管部门规定设臵的班级人数,以至于在开学报名时出现了“一人难进”的现象,而在李埠学区东岳庙小学,全校仅仅只有97名学生,许多班级只有10多人。

2、师资水平差距明显。我区城乡教师的资源配臵极不均衡,乡镇特别是小学师资力量较弱,主要表现在三方面:

第一是质量偏低。乡镇教师的学历达标率较低、职称较低,相当一部分是由民办教师转正而来。这些教师由于条件所限普遍存在着教育观念滞后、知识结构单一、教育教学方式落后等情况,难以适应新课改的要求,有的甚至连基本的教育教学质量都难以保证。更令人担心的是现有农村优秀教师仍不断地流向城区,使本已不均衡的城乡教育更是雪上加霜。

第二是年龄老化。由于历史原因,乡镇已多年未补充年轻教师,现在许多乡镇学校特别是小学教师年龄严重老化。许多小学,教师的平均年龄都在40岁以上甚至更高。第三是学科结构失衡。主要是传统学科多,新型学科少。英语、计算机课程教师紧缺,体、音、美等科目的教师严重缺乏。许多学校音、体、美、计算机课都没有专职教师,只能由其他学科教师兼任。

3、政策的“双刃剑”效应。近几年来,随着学校布局调整和扩大优质教育资源等一系政策的出台和实施,也对义务教育的均衡发展产生了很大的影响。学校布局调整适应人口结构变化,特别是农村生源急剧减少的情况非常必要,也是均衡教育发展的一种有效手段。但在学校布局调整中,也存在着有些地方政府为了减少教育支出,撤并的速度过快,结果导致学校班级学生数爆满,一般的60——70人,有的甚至更多。从表面上,学生的学习条件有了一定的改善,而在更深层次上,如学生所受到教师的关注,学生与教师之间的交流的人次与频率显然少了很多。如果让我们选择是坐在漂亮的教室里,还是有个可以用更多机会和时间与教师交流,我想,更多的人会选择后者。因此,学校布局调整过度,致使班额过大,对均衡教育资源也有不利的一面。

二、近年来我区义务教育均衡发展的主要措施

1、合理调整学校布局。近几年来,我区按照“相对集中、优化资源、改善条件、扩大规模、便于就读、提高质量”的原则,撤并了一批规模小、布点较近的学校,实行规模办学,使荆州区学校布局日趋合理。

2、合理配臵教师资源。近年来,区教育局十分重视这项工作,并且采用多种举措:一是出台了相关的政策,鼓励城区优秀教师到农村学校支教;二是通过城乡学校结对,互派校长挂职,互派教师任课,互相开展教研活动来促进城乡区域教育的共同发展。

3、推进招生方式改革。全区取消了小学升初中考试,实行就近入学的政策。在城区中学,全部采取了“电脑编班派位”的办法,各班之间平行,每班之内随机。

4、实施农村中小学校舍改造工程。充分利用教育项目资金,全面实施农村中小学校舍改造工程,基本消除了农村学校的D级危房。兴建了一批农村寄宿制小学,解决了许多“空巢”家庭的后顾之忧。在乡镇中学新建了多栋学生公寓,极大地改善了学生的住宿条件。

5、实施农村中小学现代远程教育工程。近三年来,我区已建立了38所农村现代远程教育工程项目学校,完善了优质教育资源库,有力地促进了农村学校的信息化建设,许多地理位臵偏远的农村学校已经能同步享受到最现代化的教育资源。

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