应急管理队伍建设调研报告

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应急管理队伍建设调研报告 篇1

20xx年,我县应急管理工作在上级部门指导帮助和县委、县政府的正确领导下,紧密围绕维护社会稳定大局和保障经济社会健康发展的目标开展工作,通过建立健全组织机构、修订完善各类应急预案、及时处理应急突发事件等工作措施,使全县应急管理工作得到了稳步进展。

一、全县应急管理工作基本情况

1、建立健全应急组织机构。根据国家及省市有关会议精神,20xx年9月,县政府正式将应急管理工作职能调整到县政府办公室并在政府办领导下开展工作。20xx年9月,我县应急办已正式成立并挂牌运行,按照县编委的批复,应急办定格为副科级建制,行政编制4人,设主任一人,具体负责应急值守、信息报送以及在县政府领导之下开展应急综合协调等有关工作;安排专门人员值守,实行24小时值班制并负责收集和上报相关信息。

2、全面实施各类预案修编工作。为有效应对可能发生的各类突发事件,减少突发事件给各级组织及个人带来的损失,我县从“横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角”的角度出发,实施全县各类预案编制修订工作。目前《xx县人民政府总体应急预案》已以文件形式出台实施。同时根据该总体预案制定专项预案20个,部门预案12个,其他应急预案1个。组建20个专项应急指挥部,17个救援专业队伍,16个专家小组,实施16个项目的应急演练。全县共有家单位已经编制了本系统相应的专项预案或部门预案。

3、及时处理全县应急突发事件,充分发挥应急管理职能。我县在处理社会突发公共事件中,在快速反应的基础上,坚持将最大限度的预防和减少突发事件造成的损害,保障公众生命财产安全作为第一宗旨。20xx年初,我县发生特大雪灾,根据雪灾情况于20xx年1月27日及时启动《xx县自然灾害救助应急预案》ⅱ级响应,要求各乡镇、县直各部门做好防雪救灾工作。第一时间成立了抗雪防冻救灾指挥部,加强组织领导,统一指挥调度,迅速调集救援队伍和抢险设备开展救援工作,确保了抗雪防冻救灾工作有序进行。并在整个雪灾处理过程中始终坚持将最新的救援及事故信息通过传真、电子邮件、电话等方式向上级部门报送。通过近一个月的奋战,全县所有国道、省道、县乡道畅通,没有发生一起因雪灾而造成的人员死亡事故。通过这次救援,使我县的突发事件应急机制充分发挥了自身职能作用。

二、20xx年工作安排

20xx年,我县以贯彻落实《突发事件应对法》、深入开展应急管理工作为契机,按照上级有关要求,进一步落实好市政府部署的工作任务,主要从以下三个方面开展好工作:

一是继续加强组织机构建设和体制建设,形成灵敏快速的`反应机制。通过成立各级应急机构和组建各类指挥部、救援队及专家队伍,全面建设覆盖全县的县、镇、村三级应急组织网络,同时在组建应急网络的基础上建立安全隐患举报机制,充分发挥群众和信息员力量。继续完善24小时值班制度和突发事件报告制度,畅通公共突发事件的信息渠道。建立应急处置和善后工作的相关责任制度。逐步建立健全“一网四库”,即应急工作联络网、预案法规数据库、物资储备动态数据库、应急专家数据库和抢险救灾队伍数据库。

二是深入贯彻县政府制定的《关于进一步加强全县应急管理工作的通知》精神,组织宣传、贯彻实施好《突发事件应对法》。要求各单位编制好各类应急预案和相关保障计划,加强应急演练工作,编制《应急自救知识普及手册》。做好全县公共安全隐患普查工作,做到摸清底数,定出整改方案,进一步降低各类突发事件的危险系数。

三是组织好应急专业队伍的行业指导及培训工作,通过敦促各单位与上级部门的业务衔接,使应急综合管理机构在工作中细致有序,各类救援队伍和专家队伍业务娴熟,为更好的处理我县突发公共事件提供了有力的保障。

应急管理队伍建设调研报告 篇2

20xx年,在县委、政府的坚强领导和市卫健委的具体指导下,全县卫生应急工作围绕突发公共卫生事件处置和突发事件紧急医学救援两大任务,进一步加强对应急工作的组织领导,不断完善突发公共卫生事件各项工作制度,切实加强突发公共事件应急管理工作,加强基础设施建设和人员培训,建立健全了“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的卫生应急体系,坚持以“预防为主、分类管理、科学规范、客观实用”的原则,提高突发公共卫生事件预警和应急能力,加强卫生应急队伍素质建设,限度的"预防和减少突发公共卫生事件造成的危害。现将卫生应急工作总结如下:

一、切实提高思想认识,全面加强对卫生应急工作的领导。

健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。为进一步加强卫生应急工作,我局召开专题会议,研究部署应急工作任务,不断加强领导,规范设置,体系建立,切实保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调。成立了突发公共卫生事件应急领导小组,以局长担任组长,分管副局长任副组长,各医疗卫生机构主要负责人为成员,组建了突发传染病疫情卫生应急处置救援队、卫生应急医疗救援队、中毒处置救援队、核和辐射卫生应急处置救援队,为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队伍。

二、加强应急管理体系,努力提升卫生应急管理水平。

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理,程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求,我局已建立了突发公共卫生事件应急预案体系,对规范指导卫生应急工作起到重要作用。加强预案动态管理,建立了预案动态修订机制,增强了预案的针对性和实效性。充实调整了卫生应急专家组及卫生应急救援队伍进行了调整充实,提高了卫生应急队伍的处置能力,实现了卫生应急队伍的常态化和规范化管理。

三、加强卫生应急培训,提升专业人员的应急处置能力。

为提高各医疗卫生机构处置突发公共卫生应急事件的能力,我局积极组织各救援队人员和医疗卫生单位公卫科人员180余人开展了应急知识培训,通过学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和传染病、突发公共卫生事件报告管理以及在突发公共卫生事件发生前或出现后,采取相应的监测、预测、预警、储备等应急准备以及现场处置等内容,进一步提高了我县医疗卫生人员卫生应急专业水平。

四、做好卫生应急处置工作,进一步加强卫生应急物资储备。

参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录,我局根据突发公共卫生事件的特点,积极做好应急物资储备工作。每年要求各医疗卫生单位储备一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材、季节性疫苗、检测设备等,加强使用管理,及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障,切实做好传染病的应对准备工作,作为自然灾害发生后及传染病流行应急处置专用,确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。今年,我县共投入23万元的应急物资储备。

五、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制。

强化防控措施,认真落实传染病监测与报告制度,实行传染病网络直报及零报告制度,并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度,每年均组织了相关业务培训。同时,完善卫生应急工作机制,明确县疾控中心、卫计监督大队和各乡(镇)卫生院的应急工作职责,配备专(兼)职人员负责卫生应急工作。各医院内部实行24小时值班制度,确保发生疫情后能及时进行网络监控,并及时上报;实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理,建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制,提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。

六、加强应急演练,锻炼应急队伍。

为提高我县应急救援队伍应急处置能力和水平,强化应对突发事件抢救快速反应能力,9月,在县人民医院开展了食物中毒应急演练。通过演练,进一步提高了医护人员处理突发事件的能力。

七、存在的问题

当前,在我县卫生应急管理工作扎实、有效开展,但各类公共卫生事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在,其主要表现在:

一是应急资金不足明显。物资应急等基础条件薄弱,救援装备落后,应急保障能力有待进一步提高。

二是宣传力度不够。由于社会舆论影响和宣传教育等,社会公众缺乏应对突发公共卫生事件的常识、自我防护意识,应急处置社会动员机制难以有效开展。

三是卫生应急队伍建设有待进一步加强。基层求援能力薄弱,乡(镇)医护人员的不足为应急队伍的建设带来了阻碍,也影响了应急救援力量的充足。

总之,今年以来,我县的卫生应急工作在各级领导的正确领导与支持下,在卫健系统干部职工的共同努力下,整体实力得到明显加强。在今后的工作中,我们将努力贯彻执行力度,认真总结经验,不断提高卫生应急综合处置能力,为保障辖区人民群众的健康和生命安全做出更大的贡献。

应急管理队伍建设调研报告 篇3

20xx年在各位领导及同事的关心和指导下,我认真履行职责,努力提高工作能力,勤奋踏实地完成了本职工作及领导交办的各项工作。

一、认真学习,努力提高。

一年来,为履行好岗位的职责,弄清工作的方向、目标和任务,我努力提高自己的理论,用正确的理论来指导自己的工作实践。认真学习各项法律法规,虚心向局里的前辈们学习,努力学习与工作相关的各种专业知识,使自己能在工作中不掉队、不落伍。

二、脚踏实地,勤恳工作。

一年来,我牢固树立“应急管理”无小事的思想:

(1)20xx年继续加强环境应急管理,积极跟随片区执法人员开展双随机和各专项行动工作,深入企业开展隐患排查治理。

(2)积极推动应急预案备案及修编工作,20xx年完成了区、局突发环境事件应急预案的修编工作和区域风险评估工作,牵头编写了XX工业园区突发环境事件应急预案。督促20xx年度应备案企业抓紧落实环境应急预案的备案和风险源申报,完成企业突发环境事件应急预案备案XX家。

(3)坚持每月对局应急物资库进行全面的'维保,每季度组织执法人员开展应急防护穿戴及调查取证装备培训。

(4)6月XX日,牵头组织区消防救援大队、第三方技术单位在XX公司开展安全生产月应急演练工作。XX月XX日下午牵头组织区相关职能部门开展“XX20xx年度突发环境事件应急演练”,检验专业队伍的应急处置能力。

(5)牵头推动建设多方协作机制,组织印发《XXX安全生产与消防救援应急联动工作机制》,进一步提升辖区应急救援能力,努力提高突发环境事件应对能力。

(6)做好快速有效响应处置,按照5个“第一时间”的要求及时赶赴现场应急处置。多次参与企业突发事故的现场处置,确保事故不对外环境造成影响。

在明年工作中,我将继续总结经验,努力克服不足,再接再厉。

应急管理队伍建设调研报告 篇4

一、全区应急管理工作现状

近年来,区政府高度重视突发公共事件应急管理工作,建立完善了各项体制机制,强化落实了各种制度措施,现应急管理机构基本建立、应急预案体系基本完备、应急队伍建设初具规模、应急物资装备逐步改善。

二、全区应急管理体系存在的薄弱环节

一是应急管理体制不尽完善。虽然区级层面成立了区政府应急办,但各镇街和区政府各相关职能部门没有相应的机构和人员专职从事应急管理工作,农林、卫生、安监等部门承担着全区重要的应急任务,普遍反映部门内部没有设立相应的应急管理科室,发生突发公共事件应急处置人手严重不够。

二是应急救援装备尚待改善。我区现有高层建筑531幢,其中50米以上的337幢;地下建筑158个,拥有重庆面积最大、人流量最大的杨家坪地下商场;易燃易爆生产储存销售单位75个,有西南地区最大的战备储油站;有化工仓库及生产企业9家,加油加气站57家,应急任务十分艰巨。但目前用于专业救援的特勤器材更是严重缺乏,远不能满足处置大型灾害事故的需要,处置急、难、险、重救援任务的能力受到极大限制。

三是应急管理资金投入不够。根据《国家总体应急预案》的规定,各级财政部门要按照现行事权、财权划分原则,分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费,并纳入本级财政年度预算,健全应急资金拨付制度。目前,由于应急保障投入不足,将直接面临应急装备、物资短缺,应急队伍建设难以到位,应急培训和演练无法开展等一系列现实问题。

三、加强应急管理体系建设的建议

根据《“十一五”期间重庆市xx区突发公共事件应急体系建设规划》,结合20xx年全市应急管理工作要点和全区应急管理体系建设存在的突出问题,提出如下工作建议:

(一)进一步完善应急管理体制建设

1.由于农林、安监、卫生、公安分别承担自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类突发事件综合应急协调处置的职能,建议在上述四个区级部门中挂牌成立专项应急指挥分中心(科级),各增加人员编制2名,专职从事本系统突发事件应急协调处置工作。

2.在各镇街完成应急管理办公室挂牌工作,并内设1名专职工作者,直接负责镇街突发事件上情下达、下情上报工作。

3.在各村(社区)、企事业单位分别设立1名兼职应急管理信息员,全面形成区、部门、镇街、村(社区)和企事业单位多级应急管理模式。

(二)进一步强化应急管理资金保障

对此,建议区政府设立突发公共事件应急专项工作资金,以20xx年100万元为基数,逐年按一定比例递增,纳入年度财政预算。

1.应急管理工作经费需求约80万元,其中包括日常应急值守、一般性突发事件应急处置、应急专家组工作经费、应急管理培训、应急宣传教育、应急设备运行、应急预案修编、应急考察调研、应急工作会议经费等。

2.安排20万元专项用于应急预案演练工作。由区政府应急办牵头,在区级层面举行1-2次大规模综合应急演练;四个指挥分中心在区政府应急办指导下,分别牵头在本系统内开展2次以上分类演练;区政府有关部门分别按照各自职能职责开展1-2次针对性演练。

3.各镇财政按照现行的事权、财权划分原则,分别负担本级预防与处置突发公共事件经费。

(三)进一步实现应急救援装备提升

建议区财政每年预算安排500万元设立应急装备保障提升专项资金,重点用于:

1.石油化工、有毒有害、地震灾害等特殊灾害事故特勤器材购置和公安消防应急救援人员个人防护装备改善。

2.四个应急指挥分中心专项应急救援和灾害事故监测预警装备投入。

3.各镇街灭火、防汛、抗旱等应急器材和保障基层应急救援人员安全的基本应急装备的购置,如防护靴、安全帽、强光手电、对讲设备和应急处置装备包等。

4.消防特勤装备改善,逐步提高重特大突发公共事件应急处置能力和效果。

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