残联整体支出绩效自评报告

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残联整体支出绩效自评报告 篇1

一、部门概况

(一)部门基本情况(包括部门的在职人员情况、机构设置、主要职能及重点工作计划等)。

1、部门职责

怀化市残疾人联合会的职能是“代表、服务、管理”(即代表残疾人共同利益,维护残疾人合法权益;团结教育残疾人,为残疾人服务;履行法律赋予的职责,承担政府委托的任务,管理和发展残疾人事业)。

2、机构设置

怀化市残疾人联合会作为一级部门预算单位,内设部室为:办公室、康复部、教育就业部,1个下属事业单位:怀化市残疾人服务中心。

3、在职人员情况

20XX年末,我单位共有编制18人,年末实有在职人数20人(含劳务派遣2人,公益性岗位1人),退休人数9人。

4、重点工作计划

20XX年,我们将全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委十一届十一次全会、市委五届十次全会精神,践行新思想,落实新要求,展现新作为,推进残疾人事业健康发展。

一是加强党的政治建设。认真贯彻落实对湖南工作和对残疾人工作的重要指示批示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。

二是加强从严管党治党。认真履行从严管党治党主体责任及“一岗双责”,加强意识形态领域工作,强化党风廉政建设和反腐败工作,推进从严管党治党成为新常态。

三是推进按比例就业和稳定发展集中就业。进一步加强残疾人就业创业政策优惠力度,通过更多实实在在的政策扶持,不断提高残疾人就业创业积极性,最终实现收入增长目标。

四是推动残疾人康复服务更加精准优质,加强康复服务体系建设,加强残疾康复服务人才队伍建设。

五是不断加强残疾人教育。提高残疾人教育普及水平,提升特殊教育教学质量。

六是有效保障残疾人权益。推进怀化市无障碍环境标准化、规范化建设。加大残疾人法律救助力度,开展残疾人法律救助服务。继续做好残疾人信访维稳工作。

七是继续做好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新,加快推动三代残疾人证更新换代。

八是进一步加强残联组织建设,加强机构设置和人员配备,壮大残联系统干部队伍力量,推进乡镇(街道)、村(社区)残疾人工作者职业化、专业化发展。

(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

1、20XX年部门预算情况

20XX年年初收入预算484.47万元,均为一般公共预算经费拨款。年初支出总预算484.47万元,其中:基本支出202.67万元(人员经费166.38万元,日常公用经费30.89万元,资本性支出0.9万元,其他支出(非税收入返还4.5万元);项目支出281.8万元。

2、20XX年部门决算情况

20XX年度决算总收入678.24万元,年初结转与结余818.96万元。20XX年度决算总支出1497.20万元,其中:基本支出394.40万元,占总支出的26.34%;项目支出1102.80万元,占总支出的73.66%。20XX年年末结转和结余0万元。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

20XX年基本支出394.40万元,其中:工资福利支出233.08万元,商品和服务支出129.14万元,对个人和家庭的补助支出29.56万元,其他资本性支出2.62万元。

“三公”经费支出4.92万元,其中:因公出国出境(费)0万元,公务用车运行维护费3.68万元,公务接待费1.24万元。

(二)专项支出

1、专项资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。

20XX年财政下达项目资金283.89万元(不含上年结转818.9万元),其中:残疾人康复项目60万元,残疾人就业、盲人按摩进社区6万元,残疾人就业援助月9万元,残疾人培训创业扶持经费8万元,残疾人培训经费13万元,残疾人运动员训练补贴19.87万元,怀化市残疾人托养康复中心85.64万元,怀化市首届残疾人文艺汇演6万元,残疾人文化体育建设经费4.8万元,奖励残疾人就业单位4.6万元,残疾人助学16.98万元,残疾人托养服务30万元,无障碍社区改造20万元。

2、专项资金(主要指财政资金)实际使用情况分析。

20XX年财政拨付项目资金1102.8万元,其中:残疾人康复项目60万元,残疾人培训创业扶持经费8万元,残疾人就业援助月9万元,残疾人就业、盲人按摩进社区6万元,按比例安排残疾人就业奖励金1万元,残疾人运动员训练补贴19.87万元,怀化市残疾人托养康复中心870.65万元,怀化市首届残疾人文艺汇演6万元,残疾人文化体育建设经费4.8万元,奖励残疾人就业单位4.6万元,残疾人助学16.98万元,残疾人托养服务30万元,无障碍社区改造20万元,残疾人培训经费13万元,脑瘫儿童康复项目32.9万元。

3、专项资金管理情况分析,主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。

为加强对项目资金的财务管理,先后印发了《湖南省残疾人康复资金管理办法》、《湖南省残疾人就业与扶贫专项资金管理办法》、《湖南省残疾人辅助器具专项资金管理办法》、《湖南省贫困家庭无障碍改造资金管理办法》等管理办法,制定《湖南省残疾人扶助专项资金管理办法》,办公室作为预算执行的管理部门,按月梳理尚未支出的资金,对各部室资金使用情况进行监督、提醒和业务指导,要求加大资金支出力度,提高预算执行率。在资金使用过程中,严格监督审核,确保资金管理制度的有效执行。

三、部门专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。

通过竞争和竞谈方式进行政府采购招投标。招标采购的项目严格执行项目招标和竣工验收,事前按照政府采购的规定申报采购计划,实施中对资金投向及年度资金调度进行详细规划,并及时将项目支出按预算科目编报财务决算。

(二)专项管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。

在实施项目过程中,我单位严格按照项目管理制度及相关文件要求开展工作,建立健全管理制度,严格履行审批手续和公示制度,坚持公开、公平、公正原则,根据残疾人需求,采取个性化服务的方式,制定了项目实施方案,通过实地考察、电话回访、各市县区残联自查等方式督促工作的落实。

四、资产管理情况

为了规范固定资产管理,实现固定资产优化配置,提高资产的使用效益,我单位制定了《固定资产管理制度》,严格按照《行政事业单位国有资产管理办法》进行固定资产配置和处置。固定资产的管理归口办公室管理,日常由使用人和使用部门各司其职、共同保障资产的完整与有效利用。

五、部门整体支出绩效情况

(一)坚持党建引领,凝聚发展动力

市残联始终坚持党的全面领导为首要原则,以全面从严治党为根本保障,补短板强弱项,强化制度执行,推进党的建设各项工作再上新台阶。

1.全面落实党建工作责任。明确党组履行党建“主体责任”,党组书记和支部书记履行抓党建工作主要责任人责任,坚持将党建工作与业务工作同部署,自觉把党建工作放到残疾人事业发展中进行思考、谋划,专题研究、定期研判党建工作,制定印发《怀化市残联20XX年党建工作要点》《怀化市残联20XX年党风廉政建设工作要点》,有效推动党建工作责任落地落实,为抓好党的建设工作明确了方向。

2.扎实开展党史教育。把开展党史教育作为一项重大政治任务,坚持以上率下、全面推进。一是注重学党史,围绕“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”四个专题,用好规定学习资料,坚持读原著,学原文,组织开展党组理论中心学习12次、党史教育专题研讨4次、主题网络学习2次、党史知识竞赛1次,党史宣讲1次,讲授主题党课2次,赴党性教育基地1次;二是致力干实事,坚持把学习党史同推动工作结合起来,积极开展“我为残疾人办实事”实践活动,围绕重点民生实事项目、残疾人康复服务、残疾人就业培训,困难残疾人走访慰问等方面开展系列活动,取得了较好成效,获得了群众认可。

3.筑牢支部坚强战斗堡垒。严格按照支部“五化”建设要求,认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等党建基本制度,全面推行主题党日制度,坚持和完善重温入党誓词和入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式。全年组织支部学习6次,开展主题党日活动12次,召开组织生活会2次,开展谈心谈话16人次。开展党员志愿者社区“双报到”活动,结对帮扶无物业管理小区,开展支部结对共建活动3次,帮助怀化市金秋助残服务中心创建成为首批湖南省党建助残示范基地。

4.从严抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,深入开展廉政教育,组织党员干部学习党规党纪、重温八项规定精神和典型案例通报累计10次。及时开展廉政提醒,利用节假日下发“廉节”通知4次,筑牢反腐防变思想防线。注重日常监督管理,充分运用监督执纪“四种形态”,有针对性的开展提醒谈话2人,有效做到了抓早抓小,为残疾人事业发展保驾护航。

(二)聚焦中心任务,抓好主责主业

1.巩固残疾人脱贫攻坚成果。制定出台巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴“联村联户、四帮四促”行动方案和20XX年度工作实施计划,通过调研摸底,市县两级残联确定结对村,干部职工联系3至5户残疾人家庭。建立返贫监测机制,加强重度残疾人收入监测,严防返贫致贫现象发生,对接乡村振兴局,将163户残疾人边缘户纳入监测范围。加大后盾单位扶持力度,市残联投入10万元为结对村主干道安装太阳能路灯134盏,投入33万元给村民安装净水器110台,同时组织开展白内障、脑卒中、听力筛查和义诊活动,为残疾人免费发放辅助器具等。

2.残疾人精准康复成效明显。围绕“人人享有康复服务”目标,积极开展集中适配和上门适配辅具活动,免费提供辅助器具免费适配服务,全市残联系统累计免费发放轮椅、拐杖、坐便椅等各类基本型辅助器具8000余台/副(其中市本级免费发放辅具300余台/副),助听器适配600余台,安装假肢242例,适配矫正鞋86双,完成白内障手术1600余例,推动落实残疾人家庭医生签约300余人;市本级开展“脑卒中”救助44人,低视力适配154例,实现了基本康复服务率和辅具器具适配服务率均达到85%以上的目标。

3.多措并举推进残疾人兴业增收。一是全面推进残疾人按比例就业。全市按比例安置残疾人10417人,其中新增安置127人;征收残疾人就业保障金5630万余元,其中市本级2140余万元。二是多形式促进残疾人就业。举办怀化市“点亮万家灯火”残疾人就业招聘会,为残疾人朋友提供了800多个就业岗位,现场达成就业意向100余人;完成残疾人职业技能培训481人(超额完成44人),培训投入经费70多万元;举办残疾人乡村振兴人才培训班、残疾人创业培训班,完成培训140人,投入经费136万元;开展“阳光增收计划”,培训农村残疾人1190人,投入经费230余万元,另外沅陵县、麻阳县自筹资金开展农村残疾人实用技术培训,共计培训151人。三是积极鼓励残疾人创业。全市共计扶持残疾人创业183人,共计扶持资金150余万元,其中县级自筹32万余元扶持60人。市本级自筹58万余元扶持残疾人创业基地14家、兴业增收基地12家,帮扶辐射残疾人家庭150余户。四是创建残疾人创业孵化基地。以怀化市筑无缺文化传媒有限公司为孵化平台,进驻河西经开区京东云(怀化)数字经济产业园,为残疾人及家属提供直播带货技能培训,为残疾人企业提供技术及管理指导、融资帮助等。

4.不断提升残疾人教育帮扶成效。一是开展适龄残疾儿童义务教育入学调查。与教育部门联合进行调查比对,全市有适龄残疾儿童4326人,已入学4324人(含送教上门)。二是做好省特校中专招生工作。组织开展调查摸底、网上报名,现场测试,今年共计21名残疾学生被省特教中专录取。三是助力残疾学生参加高考。为全市50多名残疾考生发放口罩、饮用水等物资,提供辅具器具、适配助听、优先入场等便利服务。据了解,其中46名残疾考生被普通高等院校录取。四是继续开展教育助学。全市共资助贫困残疾学生和贫困残疾人家庭学生子女共1462人,投入资金245.51万元。

5.切实做好残疾人权益保障工作。一是推动残疾人社会保障政策落地落实,配合做好残疾人“两项补贴”发放工作,落实“两项补贴”增长机制,将补贴标准提高到70元/人/月,开展残疾人补贴发放精准认定和发放清理,及时上门核对、换发到期残疾证,建立了残联、民政、税务、医保、人社多部门的工作协调机制,定期沟通情况,及时比对数据,确保符合条件的残疾人享受到“两项补贴”,医保代缴,社保代缴等政策。二是加强残疾人托养照护服务,为1320人提供居家服务,70人提供日间照料,130人提供寄宿托养,其中鹤城区、沅陵县、溆浦县、麻阳县、通道县为340名托养服务对象购买了意外保险。为提高了托养照护服务质量,市残联举办托养机构从业人员培训班,培训各县市区托养机构从业人员40人。三是开展无障碍社区环境建设,今年确定4个社区开展无障碍环境改造,添加无障碍坡道和扶手、改造无障碍卫生间、张贴无障碍通道指示牌等。同时,市本级、鹤城区、沅陵县、辰溪县先后成立了盲人阅览室,配备了盲文版、大字版图书和盲人听书机。四是认真做好残疾人信访工作,截至11月底,残联本级共接待残疾人上访132人次(索要生活费58人次、政策咨询和相关事项74人次),来电95人次,发放残疾人返乡路费1160元,上线为民热线1次,回复市长热线3次、市长邮箱1次,切实维护了社会稳定。

6.残疾人组织建设力度持续加大。一是巩固基层残联组织建设,根据中央、省残联改革工作要求,积极协调市委组织部、市财政、市民政、市人社联合印发《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》,为县市区、乡镇(街道)、村(社区)残联组织建设提供了具体政策依据。二是加强新任残联理事长培训,开展县市区新任残联领导干部情况摸底,积极组织参加全省新任残联理事长培训班,市残联党组书记、理事长曾云受邀讲课。三是圆满完成残疾人基本状况调查,全市调查持证残疾人154415人,调查完成率为100%,其中入户调查142025人,电话调查5223人,入户调查率达96.45%。四是强化办证工作管理,指导县市区残联开展便民评残70余次,便民评残服务1600余人次;对8个县市区开展残疾人证办理工作进行督查,针对办证流程、档案资料等方面的问题提出整改意见和要求;推动落实“跨省通办”,于6月28日起,残疾人证各项业务实现“跨省通办”,全年受益人次达250余人;开展“评残难、评残贵”问题调研,配合省残联现场调研2个县市区残联及评残医院,组织开展问卷调查近500份。

7.“十四五”残疾人事业发展规划编制顺利。认真贯彻落实“十四五”规划编制的一系列重要指示批示精神,成立市残联规划起草专班,坚持开门编制,多次对接省残联编制工作,充分征求各方意见建议,反复进行修改完善,严格履行规划编制程序,并经市政府常务会议和市委常委会议研究通过,市政府于12月24日批复同意规划。

(三)打造特色亮点,树立良好形象

1.重点民生实事项目超额完成。市残联将重点民生实事项目作为解决群众急难愁盼问题的切入点,提前谋划部署,全程跟踪督导,及时解决问题,超额完成了年度任务目标。一是坚持应救尽救,让每一名残疾儿童享有康复救助。截至12月底,在全市450名康复需求指标基础上,为全市853名符合条件的0-7岁残疾儿童提供听力、言语、肢体、智力和孤独症方面的康复救助,总人数为指标数的189.5%,累计训练人数时长总数达5783个月,累计完成率160%。848名残疾儿童不同程度地得到了有效康复。二是坚持以人为本,根据残疾人需要改造家庭环境。截至11月底,按照户均6000元的标准,全市共计为805户困难残疾人家庭实施了无障碍改造,超额完成省里确定的全市800户任务目标。共计平整地面1.3万平方米,坡化改造231处,建设护栏3200多米,改厨改厕328户,配备各种电器400多台,各类辅具1200多个。

2.残疾人文体事业迈上新台阶。一是残疾人文化艺术氛围浓厚,扶持创建怀化市残疾人艺术团(怀化市友爱助残艺术中心),深入县市区走访和调研,发掘残疾人民间艺术人才,举办“感党恩、听党话、跟党走”怀化市残疾人励志文艺晚会,展示了残疾人热爱祖国、热爱生活、自强不息的精神风,在各县市区举办文艺演出8场,共计3000余名观众观看了演出,社会反响热烈。二是残疾人体育竞技成绩显著。市残联将残疾人运动员选拔培养作为重点工作,举办了全市残疾人体育集中选拔赛,选拔并集中培训了35名残疾人运动员苗子,涉及游泳、田径、乒乓球、象棋、飞镖多个项目,投入训练经费14万余元。在第十六届东京残奥会女子田径100米和200米项目上,我市优秀残疾人运动员周霞夺得2枚金牌,在第十一届全国残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会上,我市运动员取得了13金6银6铜的好成绩。

3.启动社区共享辅具推广试点。为助力全国文明城市创建,深化无障碍环境建设,市残联通过共享的方式,以提升怀化市残疾人辅助器具服务水平为目标,制定《怀化市残联“社区共享辅具工程”试点行动方案》,首批在4个社区设立共享辅具站,按照每个社区两台轮椅、两副拐杖、一副助行器的标准,为试点社区配发了轮椅、拐杖等基本辅助器具。辅具使用采取固定使用与租借使用相结合的方式,便于群众办事使用。

4.大力发展残疾人慈善事业。一是打造助残慈善事业大平台,不断加强怀化市残疾人福利基金会建设,引导社会各界加入助残事业发展。20XX年,基金会获得社会爱心捐款90余万元,2万余元的物资,争取和实施多个上级部门、社会公益组织、爱心企业的助残项目,其中包括“爱可声”“健耳”助听器80台,价值约80万;香港慈辉佛教基金会“爱心光明行”复明项目300例免费白内障手术;省残疾人福利基金会3000例免费白内障手术,“脑卒中”康复项目20余万;深圳市科尼特智能科技有限公司1000盏太阳能LED庭院灯和1000台先科超滤净水机,价值270余万。全年开展走访慰问139人,发放慰问金13万余元,免费发放各类辅助器具600余件。二是指导志愿组织开展助残活动,组织麻阳助残志愿者协会、怀化金秋健康助残服务中心负责人参加全省助残志愿骨干培训班,积极发挥志愿组织和志愿者在助残工作中的积极作用,各类志愿组织开展疫情防控、康复照料、帮助农产、走访慰问、健康义诊、党史教育等助残志愿活动100余场,服务残疾人5000余人次。

5.树立典型发挥示范引领作用。今年来,市残联积极发掘残疾人先进典型和助残先进典型,全市2人被评为“全国残疾人工作先进个人”,4人被评为“全省自强模范”,3个单位被评为“全省助残先进集体”,3人被评为“全省助残先进个人”。通过加强正面宣传引导,组织开展残疾人励志宣讲等方式,有效扩大了我市残疾人事业发展影响力。

六、存在的主要问题

预算编制不够精准。

七、改进措施和有关建议

1.进一步加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化,实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制,规范专项资金管理,提高专项资金的使用效益。

2.加强预算绩效管理。进一步加强各单位的预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。

残联整体支出绩效自评报告 篇2

一、基本情况

(一)项目概况。

根据安徽省残疾人联合会等六部门印发的《关于印发2021年的通知》(皖残联〔2021〕9号)、淮南市残疾人联合会等六部门印发的《关于印发的通知》(淮残联〔2021〕13号),共开展投入如下项目和市级资金:

1、困难精神残疾人药费补助项目,为有需求的困难精神残疾人提供药费补助,补助经费专项用于精神残疾人治疗精神疾病的药费补助,提倡使用治疗精神疾病的第二代药物。

市辖区任务共2426人,标准1000元/人/年,其中市级资金140元/人/年,计33.964万元;

2、残疾儿童康复救助中的残疾儿童康复训练项目,为 符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助。

市辖区任务340人,市级资金配套标准为5460元/人/年,任务外281人,市级资金配套标准为10500元/人/年,480.69万元;

以上两项市级资金合计514.654万元,已分批次拨付给各市辖区,市级资金拨付文件和金额分别为:

1、《关于下达2021年省级残疾人事业发展补助资金及市级配套资金的通知》(淮财社〔2021〕338号)219.604万元;

2、《关于下达2021年残疾儿童康复训练扩面市级配套资金的通知》(淮财社〔2021〕783号)295.05万元;

合计514.654万元,已根据工作进展,分发补助资金。

(二)项目绩效目标。

总体目标为为市辖区2426名困难精神残疾人提供服药补助,为340名残疾儿童康复训练提供训练补助;

实际共为市辖区2426名困难精神残疾人提供服药补助,为621名残疾儿童康复训练提供训练补助。

二、绩效评价工作开展情况

根据开展的项目,围绕产出指标、效益指标、满意度指标等,对项目开展情况进行自评,填写自评表。

三、综合评价情况及评价结论

实际共为市辖区2426名困难精神残疾人提供服药补助,为621名残疾儿童康复训练提供训练补助,超额完成数量指标,均按时完成时效指标,项目的开展缓解了困难精神残疾人服药经济压力,有利于促进社会稳定;缓解了残疾儿童家庭经济压力,有利于促进残疾儿童增强生活自理能力,融入社会,产生了明显的社会效益和可持续影响指标;根据后期开展的电话回访,服务对象满意度达到90%以上,达到满意度指标。

四、主要经验及做法

项目开展以来,我会能够提前统筹,积极推进,多次召开县区残联理事长会议部署和推进工作,并不定时赴县区开展项目督查,保障项目的顺利实行。

残联整体支出绩效自评报告 篇3

一、部门(单位)概况

(一)机构组成。

南江县残疾人联合会是财政全额拨款参照公务员法管理事业单位,南江县残疾人联合会本级参照公务员法管理编制5名,内设1个职能机构:内设办公室1个。下属单位残疾人就业服务所事业编制7名。

(二)机构职能。

1.听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人的合法权益,为残疾人服务;

2.团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽的义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自立,为社会主义现代化贡献力量;

3.弘扬人道主义精神,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人;

4.开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作,创造良好的服务环境和条件,帮助残疾人平等参与社会活动;

5.贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》,实施残疾人事业的政策、规划和计划,调查掌握残疾人状况,向政府提出决策建议,对有关业务领域进行指导管理;

6.承担县政府残疾人工作联合会日常工作,做好综合、组织、协调和服务工作;

7.协助有关部门组织制定残疾人劳动就业工作计划,组织实施残疾人分散按比例就业;

8.协助有关部门制定组织实施残疾人教育工作,协助有关部门制定残疾人扶贫计划,组织实施残疾人专项扶贫工作;

9.指导和管理各类残疾人社团组织;

10.承担县委县政府和上级残联交办的其他工作。

(三)人员概况

南江县残疾人联合会属于一级预算单位。内设1个职能机构:办公室。南江县残疾人联合会编制共计12人,南江县残疾人联合会本级现实有人员5人,下属单位就业服务所现实有人员7人,本单位财务由分管财务副理事长负责,设会计、出纳各1名,按照《行政单位会计制度》进行会计核算。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

20XX年本年收入合计813.08万元,其中:一般公共预算财政拨款收入598.74万元,占73.64%;政府性基金预算财政拨款收入214.34万元,占26.36%。

(二)部门财政资金支出情况。

20XX年本年支出合计813.08万元,其中:基本支出181.46万元,占22.32%;项目支出631.62万元,占77.68%。

三、部门财政支出管理情况

20XX年部门财政支付整体运行及执行情况。20XX年整体完成情况较好,均已完成既定的各项目标任务。

1、20XX年一般公共预算财政拨款基本支出181.46万元,其中:人员经费166.55万元,主要包括:基本工资46.68万元,津贴补贴35.45万元,奖金47.92万元,机关事业单位基本养老保险缴费13.18万元,职工基本医疗保险缴费5.77万元,公务员医疗补助缴费1.39万元,其他社会保障缴费2.67万元,住房公积金9.89万元,退休人员目标绩效生活补助3.6万元等。日常公用经费14.91万元,主要包括:办公费3万元,水费0.1万元,电费0.5万元,邮电费0.5万元,差旅费3.16万元,公务接待费0.5万元,工会经费1.66万元,福利费2.2万元,公务用车运行维护费0.2万元,其他交通费3.09万元。

2.项目支出:共计631.62万元。一般公共预算417.28万元,其中:第二代残疾人证工本费4.8万元,驻村工作经费3万元,残疾人扶贫对象生活补贴34.13万元,残疾人临时困难救助资金30万元,残疾人工作经费8.6万元,残疾人“智慧量服”经费25.7万元,残疾人基本康复服务116.05万元,残疾人实用技术培训10万元,智力、精神和重度肢体残疾托养服务30万元,残疾人康复和托养机构设备补贴50万元,残疾人家庭无障碍改造45万元,残疾人创业就业补贴30万元,专(兼)职委员劳务补贴16万元,特殊教育及残疾人大中专学生补助10万元,“量体裁衣”式残疾人个性化服务工作经费4万元。基金预算(彩票公益金)214.34万元,其中残疾儿童康复93.17万元,残疾人体育7万元,残疾人家庭无障碍改造40万元,残疾人文化服务34.17万元,残疾人康复和机构设备补助20万元,残疾人助学20万元。

(一)制度建设情况。

1.工作制度。为加强业务工作管理,制定了政务信息公开管理制度、计算机网络安全管理制度、信访接访制度、公共机构节能管理制度等相关制度。

2.纪律制度。为加强对各项工作办理的纪律约束,制定了党风廉政制度。

3.财务制度。为加强资金和财务管理,制定了财务管理制度、公务卡结算制度等。

4.内控制度。为加强内部控制管理,规范单位内部经济和业务活动,强化对内部权力运行的制约,加强廉政风险防控,制定了涉及内部控制管理的预算管理、收支业务管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等六大领域相关制度以及失业保险基金内控管理制度,梳理了全部工作流程,制作了流程图,设置了岗位并明确了岗位职责及流程说明。

(二)绩效目标管理情况

1.预算编制。在年度预算编制中,严格按照财政印发的预算编制口径和标准编制人员经费,根据上年度项目支出情况,结合部门重点工作实际,本着厉行节约、突出重点的原则打紧安排,按照“二上二下”的预算编制要求编制本部门预算,预算编制依据充分,符合本部门工作实际需求。

2.绩效目标设立。按照《预算法》以及财政20XX年部门预算编制口径及要求,我会对残疾人证工本费、残疾临时困难救助、残疾人“智慧量服”工作经费、驻村工作经费、残疾大中专助学、残疾家庭无障碍改造、残疾人工作经费等7个预算项目编制了绩效目标,对20XX年重点工作按照上级业务主管部门下达的目标绩效结合20XX年中央和省级对残疾人事业发展补助资金的目标要求以及我会工作实际,设立了工作目标,绩效目标设立完整,符合项目业务工作实际要求,可行性强。

3.绩效目标监控。我会年初预算的项目为专项工作经费或特定人员经费,制定了资金使用支付审核审批程序,在项目实施过程中,严格按照业务开展情况、业务进度进行资金计划申报,资金支付严格审核审批流程进行。绩效目标监控管理规范,制度建设完整,形成了长效机制。

4.绩效评价。年度结束后,对20XX年度的主要业务工作和重点工作进行了全面梳理,在全面总结的基础上形成了总结报告,根据业务工作开展情况以及资金的使用情况对整体支出和各项目支出进行绩效评价,评价依据完整,客观、公正。

(三)综合管理情况

1.政府性债务管理。我单位无政府性债务,每月按要求政府债务管理系统进行零报告。

2.政府采购实施计划。20XX年预算政府采购计划327.1万元,执行政府采购计划327.1,政府采购完成率100%。

3.“三公经费”使用。

(1)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

20XX年“三公”经费财政拨款支出决算为0.5万元,完成预算0.5万元的100%,严格执行公务接待管理制度,严格控制陪餐人数、接待标准、接待次数,对无实质意义的来人来客不予接待。

(2)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

20XX年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0.2万元,占100%;公务接待费支出决算0.5万元,占100%。具体情况如下:

①因公出国(境)经费支出0万元,20XX年度无预算支出。

②公务用车购置及运行维护费支出0.2万元,20XX年度公务用车维护保险等费用。

其中:公务用车购置支出0万元。截至20XX年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:越野车1辆。

公务用车运行维护费支出0.2万元。

③公务接待费支出0.5万元,完成预算0.5万元的100%。公务接待费支出决算与预算持平,主要原因是:严格执行公务接待管理制度,严格控制陪餐人数、接待标准、接待次数,对无实质意义的来人来客不予接待。其中:国内公务接待支出0.5万元,主要用于来客来访、考察调研等开支。

4.资产管理。截至20XX年12月31日, 我单位自用固定资产64.41万元,占账面固定资产总额的100.00 %, 其中:在用64.41万元,占账面固定资产总额的100.00 %。无闲置、待处置(待报废、毁损等),资产管理严格按照国有资产管理相关规定,在资产管理信息管理系统进行了全部录入,新购资产同时进行了账务处理,按规定计提折旧,信息系统数据与财务账数据一致。

5.信息公开。20XX年度预算批复后,按规定及时在南江县人民政府门户网站进行了公开,公开内容包括部门职能、主要工作、年度预算、“三公”经费、政府采购计划、绩效目标等内容。

6.依法接受审计及财政监督情况。20XX年度接受巡察回头看专项检查已经结束,目前已经完成整改。

(四)综合绩效情况

1.重点项目绩效评价结果。各重点项目设立依据充分,符合项目业务工作要求,立项程序合规,目标设定切实可行,经费安排与工作相适应,资金用途明确,内控措施较为健全,工作开展严格按照相关规定执行,项目数量、质量完成好,进度安排合理,具有良好的社会效益,可持续影响明显,工作轨迹资料齐全,财务管理制度健全,资金拨付审批程序合规,财务核算及时,会计信息真实,工作开展成效明显,服务对象当事人双方满意度高,资金使用绩效好。

2.部门职能完成情况。20XX年我会为500余名残疾人提供就业咨询,对申报且符合条件的.440名居家灵活就业残疾人给予就业(创业)直补,对40名残疾人开展精准中式川菜、面点培训,分片区对600名残疾人开展实用技术培训;联合县财政局,制定印发《南江县残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》,安置86名残疾人在企事业单位就业;扎实抓好特殊教育,全县6-15周岁适龄残疾儿童少年入学率达100%,资助86名残疾学生及残疾人子女就读大中专院校;全力做好残疾人精准康复工作,落实残疾儿童康复训练78人;免费为36名下肢残疾人安装假肢,为1100余名有需求的残疾人适配轮椅、助听器、拐杖等辅具,对290名困难群众实施白内障住院减补。邀请省八一康复中心专家来南开展巡诊义诊活动,为300余名群众进行骨关节手术筛查,当场解决一部分疑难杂症问题,并动员7名患者到省八一康复中心进行检查,已免费对1名患者成功进行骨关节病手术,对247户残疾人家庭实施无障碍改造。推进东西部协作工作开展,与浙江东阳市残联签订帮扶协作协议,并为我县捐赠残疾人护理床、轮椅、助听器等辅助器具110部,帮扶30名高中阶段的困难残疾学生及残疾人子女,各项工作实现了稳中有进的目标,取得了较好的成效,获得社会公众的一致好评。

四、评价结论

从整体情况来看,我会高度重视财政资金的支出绩效,无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关,严格按照单位预算进行整体支出,严守法律、纪律底线,严守各项财经纪律,严格执行资金管理相关规定及单位财务制度,所有项目资金严格按照项目申报的实施方案组织实施,并加强对项目实施全过程的日常监督,切实做到项目资金专款专用,无挪用、套取、占用等违规现象,但在目标绩效管理制度中缺少创新。

五、存在的问题及建议

(一)存在问题。

存在的主要问题:

一是个别项目资金支付进度缓慢,未达到资金预期目标;

二是个别支出支付进度安排不够合理;

三是个别项目预算支出范围不够合理。

(二)改进建议。

一是加强预算编制的前期调查研究,进一步提升预算的科学性、合理性和实用性;

二是加强预算执行管理,及时掌握预算执行情况和进度;

三是根据工作开展情况合理调整支出进度。

残联整体支出绩效自评报告 篇4

一、项目概况

20xx年省重点民生实事“困难残疾人家庭无障碍改造”市残联本级承担了200户改造任务。项目实施按照省残联实施方案和《湖南省残疾人家庭无障碍改造指南》要求,精心组织,狠抓落实,市中心城区9个街道(园区)全覆盖,实现“动态清零”目标。项目实施消除了残疾人居家生活障碍,保证最困难、需求最迫切的残疾人家庭优先得到了改造服务。中残联“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造推进现场会在我市召开,益阳经验做法得到推介。

二、绩效自评工作开展情况

(一)绩效自评工作的目的

严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作有关规定,客观评价残疾人托养资金使用绩效,进一步强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,规范残疾人托养资金管理,加强资金使用监督,提高资金使用社会效益,防止财经违纪问题发生,促进残疾人事业的发展。

(二)项目组织情况

根据绩效评价的要求,成立理事长作组长的工作领导小组,狠抓工作落实。

一是提高政治站位,保持高位推进。市委、市政府高度重视困难残疾人家庭无障碍改造工作,市委书记瞿海专题听取市残联相关工作汇报,市长非常关注工作进展,市级领导多次调度重点民生实事工作,与全市各项民生工作一同部署、统筹推进。通过微信、广播、电视、报纸、网站等媒体平台进行项目宣传,引导全社会关心关爱弱势群体。

二是规范实施流程,实现高效管理。建立“业务部室干部+公司专业人员+社区工作人员+残联各部室(中心)干部”工作队,逐户上门筛查,核准需求信息,选准改造对象。根据不同个性需求,制定“一户一案”,实行“量体裁衣”式个性化服务,最大程度满足残疾人无障碍改造第一需求。规范工作流程,严格投资评审、政府采购招投标程序,精心组织改造施工,上下联动抓项目质效。6月中旬,省残联在我市召开了专项工作推进现场会,肯定了益阳做法。

三是坚守施工底线,打造样板工程。定期抽查施工单位是否按照政府招投标、采购程序和要求,办理申购改造器具,确保施工材料正品合格,确保施工质量到位、资金监管到位,守住质量底线。加强项目全方位监管,提升资金使用效能,保证资金用好用足,对存在的问题及时督促整改,确保公开透明、文明规范、安全可靠。发挥监督保障执行的作用,全程接受纪检监察、审计等部门监督项目实施,接受服务对象和社会的监督,确保项目在阳光运行,经得起检验,赢得社会评价和残疾人点赞。

三、综合评价结论

我会困难残疾人家庭无障碍改造项目资金绩效自评得分100分,自评结果优秀。

四、绩效目标实现情况分析

(一)项目资金使用及管理情况

1.项目资金安排落实、总投入等情况分析。市本级困难残疾人家庭无障碍改造项目资金主要来源于一般公共预算及省级专项资金。20xx年专项资金100万元,其中中央、省下拨70%,市财政配套30%,实际安排100万元。

2.项目资金实际使用情况分析。按照省残联文件明确任务200户,户均5000元/户,实际支出资金100万元。

3.项目资金管理情况分析。按照省残联《困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》和《湖南省残疾人家庭无障碍改造指南》要求组织项目实施,市残联制定了《200户困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》,资金管理严格落实申请、使用、监管、会审等各项规定,执行情况良好。

(二)总体绩效目标完成情况分析

1.项目实施成效斐然。市中心城区实现了9个街道(乡镇)75个社区(村)符合条件的改造对象“动态清零”,市、县残联上下联动、主动担当圆满完成年度任务。12月8-10日,全国“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造部署推进会在我市召开,中国残联和来自全国的省级残联分管领导、湖南省人民政府副省长陈文浩、益阳市人民政府代市长陈竞等120余人与会,益阳经验做法走出湖南走向全国。

2.社会评价反响良好。通过走访调研反馈,项目实施达到了“改造一户,满意一家,好评一片”的效果。赫山区银东社区困难肢体重度残疾人周国贵逢人就说“感谢党和政府好的.政策,感谢残联对我的关心,通过居家无障碍改造,我依仗轮椅可以室内畅行并自助下档出入家门,参与社区活动,我非常满意。”桃江县残联整合农业农村局厕改资金,帮助视力重度残疾人赵雪生改造旱厕,安装化粪池,新建柴火灶,安装安全扶栏,平整硬化进出道路,添置语音生活设备,赵雪生的居家生活有了很大改观。乡村干部和地方群众对项目实施效果评价很高。

3.全面验收全部合格。11月中下旬,市残联组织本级200户逐户验收,对3户不合格和38户改造不到位的责令整改;12月上旬再行验收,全部达到规范标准。市残联还拍摄了《益阳市困难残疾人家庭无障碍改造工作纪实》专题宣传片。

(三)绩效指标完成情况分析

1.经济性。任务如期保质保量完成,没有出现超预算情况。

2.效率性。依法依规开展项目实施,为越来越多的残疾人和身体行动不便的人提供了便利,无障碍建设已经和正在走入居民家庭、贴近市民身旁,融进百姓生活,其服务功能与社会价值得到彰显。按时完成年度任务,服务满意率达到98%,项目实施评为省残联系统先进单位。

3.可持续性分析。全市持证重度残疾人7300余人,基本游走在困难家庭边缘生活,而我市从2012年始项目实施至2022年,困难残疾人家庭无障碍改造实施了4482户,还有广大的有需求的困难残疾人家庭没有享受到政策惠及。随着社会保障水平的提高,困难残疾人家庭无障碍改造应扩面增效,最终实现应改尽改,实现残疾人共同富裕。

五、存在的问题和改进措施

“十四五”期间,受指标经费保障约束,对象全覆盖、城乡全覆盖比例较低,残疾人个性化需求适改率较低。目前,户均5000元/户的改造资助标准(含地方配套资金不低于30%),对舒缓残疾人居家现实困难长效作用不明显,且有的县区(市)配套资金按标保障还有困难。建议“十四五”期间,按照中残联、省残联部署要求,加快推进困难残疾人家庭无障碍改造。进一步提高政策资金保障水平,缩小改造需求与资助保障水平差距。进一步加强宣传引导,强化服务意识,彰显个性化为主、人性化为辅的改造要求。有计划地推进全市已录入中残联数据库4843户困难重度残疾人家庭无障碍改造,力争通过持续多年的努力,最终实现有无障碍改造需求的困难重度残疾人家庭应改尽改。

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

20xx年市残联托养项目支出绩效自评100分,自评结果为“优秀”。按照财政局通知的要求,我会已如期在市残联门户网站上进行了项目绩效自评情况公开。

七、其他需要说明的问题

无。

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