高校项目支出事前绩效评估报告

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高校项目支出事前绩效评估报告 篇1

为加强财政支出管理,提高资金使用效益,根据《海南省财政厅关于开展20xx年预算绩效管理工作的通知》(琼财绩〔20xx〕218号)文件要求,现对海南省旅游学校20xx年度预算项目“学生事务管理”项目执行情况开展项目绩效评价。具体情况如下:

一、项目概况

(一)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

本项目基本性质:经常性支出项目。

项目用途及主要内容:项目资金用于发放全校学生副食品补助,资助困难学生,降低困难学生辍学率。

项目涉及范围:项目资金发放涵盖全校所有学生,包括春秋两季的副食品补助费,涉及学生生活补助费。

(二)项目绩效目标

1. 项目绩效总目标:保障全校在校学生无因贫困辍学。

2. 项目绩效阶段性目标:保障当年度在校学生的副食品补助发放涵盖全部学生,当年度无学生因贫辍学。

项目绩效目标:发放全校4797位学生副食品补助。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位情况分析

20xx年海南省旅游学校 “学生事务管理”项目年初预算安排资金120万元。项目资金由财政部门于20xx年3月份一次性下达,截止20xx年末实际到位资金120万元。

(二)项目资金使用情况分析

20xx年度实际支出92.82万元,主要用于支付学生副食品补贴,按支出经济分类项目各项支出情况统计如下:

项目预算编制的比较准确,但资金使用过程没有完成支出全部资金,没有完成项目年初预算计划。

(三)项目资金管理情况分析

20xx年该项目所有资金支出均严格按照程序规范管理。项目支出均有相关的授权审批,资金拨付严格审批程序,使用规范,会计核算结果真实、准确。此次绩效评价过程中未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。

项目具体实施过程中,按照《海南省旅游学校财务管理制度》的规定,财务开支实行校长审批制度。五万元以下的经费开支在经手人签名、说明支出款项的理由后,由办公室及主管副校长审核,最后报校长签名审批,五万元(含)以上的,经党政联席会议讨论通过,并进行公示后再支出。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况分析

该项目系为了保障全校在校学生无因贫困辍学而发生学生生活补助费用支出。针对该生活补助的发放,责任部门提出工作计划或安排,经讨论后交办具体负责人员执行。项目学生生活补助的发放先交由责任部门按计划制表经部门领导审批同意后,再交至办公室主任审批同意,经党政联席会议讨论通过,并进行公示后由校长签字审批。

(二)项目管理情况分析

项目严格按照学校相关规章制度进行管理,所有具体项目分工明确,决策、执行、监督相互独立;经费支出严格按照程序规范管理,严格经过相应层级审核,确保资金支付安全、合规、合法,保证资金专款专用。

四、项目绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况分析

1. 项目的经济性分析

(1)项目成本(预算)控制情况

项目支出按照各项财务制度及规定进行管理,严格按照省财政厅、省教育厅有关学生生活补助规定的标准支出,年中有追加其他资金使用,造成本项目资金未能全部支出。

(2)项目成本(预算)节约情况

项目执行过程中严格控制各项经费开支,生活补助支出按照省财政厅、省教育厅规定的标准支出。

2. 项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

项目主要是用于发放全校在校学生生活补助,项目支出分春秋两季陆续支出。截止20xx年末共发放学生生活补助3914人次,金额92.82万元。20xx年项目各季度实际完成情况如下:

(2)项目完成质量

在发放学生生活补助的经费开支方面,未出现任何支出程序或报账程序不合规情况;截止20xx年末共发放学生生活补助3914人次,金额92.82万元,有效的保障了学生的在校生活,降低学生辍学率。

3. 项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度

①补助学生人数。截止20xx年末共发放学生生活补助3914人次,未达到预期的目标,绩效指标评价为良。

②因贫困辍学下降率。20xx年海南省旅游学校无因贫困辍学学生,因贫困辍学下降率达到100%,达到了预期的目标,绩效指标评价为优。

(2)项目实施对社会的影响

项目有效实施有助于维护学生入学率,保障贫困学生受教育的权利,提高学生的生存技能,整体上提高我省人民受教育水平,提高社会的文明发展程度,为我省旅游行业提供专业技能人才支持,为经济社会发展提供了持续有力的支撑。

4. 项目的可持续性分析

“学生事务管理”为年度经常性项目,通过项目资金的使用,有效保障生源稳定,是保证教学工作任务对象的基础条件。项目为省教育厅、省财政厅根据政策安排的资金,在未来年度中预计项目是稳定持续的。

(二)项目绩效目标未完成原因分析

五、综合评价情况及评价结论

此次绩效评价共设三项一级指标:分别为项目决策、项目管理及项目绩效,评价小组通过检查、分析、访谈等方法对项目实施了绩效评价,评价总得分为89分,评价等次为“良”,具体评分情况如下:

(一)项目决策评价情况

项目决策设定分值20分,实得18分,扣分原因主要系由于项目相关目标内容的量化指标不准确,制定的量化指标不符合实际,不能准确反映项目产出数量与产出效益,具体评分情况如下:

(二)项目管理评价情况

项目管理设定分值25分,实得23分,扣分原因主要由于项目资金没有按计划完成支出,支出进度只有77.35%,具体如下:

(三)项目绩效评价情况

项目绩效设定分值55分,实得48分,扣分原因主要是本项目资金为完全使用,对应的项目的产出数量不足,具体如下:

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法:

“学生事务管理”项目的实施,领导应高度重视,明确分工,各岗位人员各司其职。提前做好实施项目的准备工作,发放学生生活补助要及时,特别是对春季毕业及秋季入学的新生,有效保障学生在校期间的最低生活水平。

(二)存在的问题:

1. 项目相关目标内容的量化指标不够准确,不能准确反映项目产出数量与产出效益。

2. 项目资金没有按计划完成支出,支出进度不够,以及相应的项目产出数量不足。

(三)建议:

1.设置项目的产出目标时要先进行深入、细致的了解项目实施的主要工作及流程,分析项目的用途及效益,最后项目的产出目标设置应能较好地、完整地体现项目的产出情况及社会经济效益。

2.针对项目支出进度问题,应提前做好项目实施的`前期准备工作;在有多项资金的情况下优先使用资金用途相对固化的项目资金。

七、其他需说明的问题

高校项目支出事前绩效评估报告 篇2

一、部门职责及机构设置情况

1、主要职能

xx市第一人民医院(集团)是一所已有百年历史的国家三级甲等医院,是xx市医院急救、医疗、科研教学、康复保健中心,设有xx市紧急救援中心和产前诊断中心,为南方医科大学附属xx医院、南华大学附属xx医院和xx学院附属第一医院,设有医学硕士研究生点。医院现有总资产23.27亿元,编制床位2220张,在职职工3497人,高级职称人员680名,硕士研究生导师22名,硕士568人,博士45人。年门诊量xx8万人次,出院病人11.25万人次,居全省前列。医院实行集团化管理,分设中心医院、南院和北院(儿童医院)、西院(康复医院在建)、东院(在建)五个医疗区。主要职责是:

(1)作为全市医疗业务技术服务中心,承担市内常见病、多发病、疑难病的诊治任务。

(2)开展专科服务,120急救指挥中心承担120急救和各种突发事故的现场抢救及院内急救。

(3)接受下级医疗卫生机构的转诊,指导下级医疗卫生机构做好医疗、康复、预防保健等业务技术工作。

(4)承担基层医疗卫生机构卫生技术人员的培训和进修,承担医学院校临床教学实习任务。

(5)承担市政府、市卫生局下达的其他医疗急救任务。

2、机构设置情况

xx市第一人民医院是差额拨款的事业单位。核定编制数32xx名,其中差额编制1164名,自收自支20xx名。单位部门预算实有人员4124人,其中在职人员3498人,离休人员6人,退休人员547人,其他人员73人。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

我单位严格按规定使用财政拨付资金,主要用于工资福利支出、对个人家庭补助及其他商品和服务支出。

(二)项目支出

20xx年我单位项目支出涵盖重大公共卫生专项、其他公共卫生专项、疾病应急救助、中医药专项等多个方面,项目资金落实及时,专款专用,严格使用范围。

三、市级及其他财政性资金实施情况

我单位20xx年基建项目全部是自筹资金,无财政拨付资金。

四、资产管理情况

我单位资产体系庞大,种类繁多,资产使用人也存在流动情况,对应的信息和数据量不断更新,导致资产管理难度相当大。但我院领导一直高度重视国有资产管理,始终坚持把资产管理纳入到科室绩效考核中,要求账实相符、账账相符,固定资产存放落实到地点、管理责任落实到人头,形成了管理目标清晰、职责到位完善的资产管理体系,强化了国有资产管理工作。切实提高了资产使用效益。

我单位于20xx年引进了“用友”资产管理软件,向资产管理信息化迈出了坚实的一步。从资产购置到财务入账登记,从资产验收领用到入库存放,从资产出库检查到后续使用跟踪,都采用每件实物卡片化、条码化管理。我院固定资产的采购,各级都比较重视,而且经过层层审批,责权分明。固定资产的报废、处置,都严格按照事业单位国有资产管理有关规定,上报卫计委、财政局国资处,待批复后,再进行处置。在资产实物的监督与盘查方面,我院每年年终都要组织成立资产清查工作小组,对资产实物进行详细的盘点工作,并作出资产清查分析报告。

五、部门整体支出绩效情况

财政拨付资金对我单位人员待遇的提高、医疗服务项目的顺利开展等方面有着重要意义,我单位也本着按制度、规定办事的原则,不滥用资金,把资金落实到实处。

六、存在的主要问题

有时职工申报项目资金时未及时和财务衔接,资金到位时不能具体落实到人。

部分部门对固定资产管理的认识不到位及资产管理纳入绩效考核制度落实不够完善。

七、改进措施和有关建议

我单位应积极与财政对接,切实落实每一笔项目资金。在资产方面要完善资产管理制度。构建完整的资产管理的制度体系,是做好资产管理工作的重点。我们要从配套制度的制订入手,加强制度创新,逐步建立和完善的资产管理制度体系,以保障国有资产安全完整。推进资产动态管理系统的建设。在资产清查和信息统计工作的基础上,借助现代信息技术手段,全面、及时掌握单位资产动态信息,对资产购置、调拨、处置进行全程动态管理。应把“资产管理纳入到科室月绩效考核、科主任年度绩效考核”进一步落到实处,提高全体职工对资产管理必要性的认识。

高校项目支出事前绩效评估报告 篇3

为做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作,强化绩效和责任意识,提高财政资金使用效益,根据株洲市财政局《关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(株财函〔20xx〕6号)要求,我局对20xx年度部门整体支出开展绩效自评,具体情况如下:

一、预算单位基本情况

(一)部门职能职责

1.贯彻执行国家、省有关审计工作的法律、法规和方针、政策;拟订全市审计工作基本规划、发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划并组织实施;会同有关部门拟订审计、财政经济及有关制度和办法并监督执行。

2.负责对全市财政收支和属于审计监督范围的财务收支进行审计监督;负责对直接审计、调查和核查的事项进行审计评价,并作出审计决定或提出审计建议。

3.负责向市人民政府报告和向市人民政府有关部门通报审计情况,并提出制定和完善有关政策制度的建议。

4.负责向市人民政府提出年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告;负责向市人大常委会提出市本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告;负责向社会公布审计结果。

5.负责对市管党政领导干部及属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

6.组织实施对国家财经法律、法规、方针、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理等与财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.负责检查审计决定执行情况并督促纠正和处理审计发现的问题;负责办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市人民政府裁决中的有关事项;协助配合有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作;核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

9.指导和推广信息技术在全市审计系统的应用;组织全市审计机关实施管理系统和现场审计系统的建设;组织审计专项培训。

10.与县市区人民政府共同管理县市区审计机关;负责监督

下级审计机关的业务;组织下级审计机关实施专项审计或审计调查;负责纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定做出的审计决定。

11.负责省审计厅授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施;指导重点建设项目审计监督工作。

12.承办市人民政府交办的其他事项。

(二)机构人员情况

株洲市审计局设1个二级机构即株洲市投资审计中心(未独立核算),17个内设机构包括:办公室、人事科、法制审理科、财政审计一科、财政审计二科、行政事业审计科、金融与社会保障审计科、农业农村审计科、资源环境审计科、政策落实审计科、投资审计科、企业审计科、重大项目稽查审计科、经济责任审计一科、经济责任审计二科、审计技术科、内部审计管理科。株洲市审计局核定行政和事业编制88名,截至20xx年12月31日在职人员72人,长期聘请专家11人,临时聘请专家130人次,临聘工勤人员12人,离退休职工44人。

二、预算支出及绩效情况

(一)预决算及信息公开情况

1.20xx年部门决算收入情况:收入合计2341.19万元。年初预算安排2431.71万元。

2.20xx年部门决算支出情况:支出合计2341.19万元,其中基本支出2159.26万元,项目支出181.93万元。

3.20xx年部门决算结转和结余:年初结转和结余1.94万元,年末结转和结余1.94万元。

4.预决算公开:在我局门户网站与财政公开统一平台上公开了单位预决算。

5.“三公”经费控制:20xx年我局“三公”经费支出47.42万元,其中公务用车购置及运行维护费42.06万元(其中,公务用车购置费24.49万元,年底公务用车保有量5辆),公务接待费5.36万元。“三公经费”支出比20xx年增加了26.07万元,主要原因是20xx年新购置了一辆商务车。

(二)资金使用情况

我局在部门整体支出中,严格按照年初预算安排,及时申报年中预算调整,严格遵守资金管理制度,强化监督,专款专用。20xx年株洲市审计局(含1个二级机构)基本支出为2159.26万元,其中:

1.人员经费支出1498万元,占基本支出的69%。主要用于根据国家规定安排的工资福利支出、对个人和家庭补助等人员经费支出。其中:工资福利支出1272万元,对个人和家庭的补助支出226万元。

2.日常运行公用经费支出661.26万元,占基本支出的31%。主要用于根据国家规定开支标准安排的保障株洲市审计局正常运转的办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他支出等日常运行公用经费支出。

项目支出181.93万元,主要用于保障专项审计业务和“部门预算执行在线平台监督软件开发经费”项目的正常开展。

(三)部门整体支出绩效情况

20xx年,市本级共完成审计(调查)项目157个,促进增收节支173146万元,推动调账处理金额16309万元,促进拨付资金到位12450万元,挽回(避免)损失6437万元。发现并督促整改各类违法违规问题370多个,促进整章建制和完善制度20余个。提交的审计要情(专报)、综合报告被市领导批示40余次,其中市委书记、市长批示达29次之多;我市选送的6个审计项目获得省优秀或表彰项目,在市州审计机关排名并列第一。

20xx年,在市委市政府、市委审计委员会、市人大和省审计厅的坚强领导下,团结带领全市审计干部职工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落实、预算执行、政府投资、国有企业、项目稽查、经济责任、生态环保、殡葬改革、救灾资金、抗疫防控、征地拆迁等审计重点,扎实推进审计全覆盖,在服务地方治理、维护制度权威、提高制度执行力、推动依法行政、促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉等方面展现了新作为、实现了新成效。

一是紧扣“六稳”“六保”要求,找准审计切入点,扎实开展了辖区内各县市区中央和省重大经济政策落实情况跟踪审计,密切关注中央重大投资落地、“放管服”改革举措落实、供给侧结构性改革推进、减税降费实施效果、支持实体经济发展政策落实等方面的情况,促进各项重大经济政策措施在株洲落地生根,践行“两个维护”。二是将“促进财政资金提质增效、促进优化营商环境、促进就业优先”纳入财政审计、经济责任审计、专项资金绩效审计中重点关注,并开展优化营商环境专项审计,找准改革堵点、破解难点、总结亮点,服务实体经济发展,促进减轻企业负担,优化全市发展环境。面对持续加大的经济下行压力和财政收支矛盾,把推动政府节省开支和落实“过紧日子”要求作为审计重点,开展好财政预算执行审计和专项资金绩效审计,促进财政支出结构优化和好钢用在刀刃上、存量资金统筹盘活、项目任务完成,促进提高财政资金使用绩效。三是面对突如其来的新冠疫情,做好疫情防控的同时,完成了全市应对疫情防控资金和捐赠款物、新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计,并督促边审边改,为全市打赢疫情防控阻击战,对冲疫情负面影响,全面复工复产提供有力的审计监督保障。四是围绕推进“151”化债机制在我市全面落实落地,扎实推进3家市属国有企业审计调查,重点审计了政府性债务及资产资源等变动情况,防范化解政府债务风险;对新芦淞集团、高科集团、天易集团、湘江新区等进行审计,在谋划“新基建”下园区、推进航空服饰产业园、高新技术产业园、湘江新城开发发展中贡献了审计智慧。五是围绕全市“产业项目建设年”活动和温暖企业行动,把政府投资项目审计作为工作的主要龙头,推进工程建设中问题的解决和规范建设行为、促进项目落地,并加大对工程款项和农民工工资支付情况的审计监督,促进加快建设进度、完善投资管理、提高投资效益。分季度对中央投资重点项目稽查审计,重点抽查了响浅路(湘芸路至滨江路)新建工程等一批重点建设项目情况,推动重点项目管理水平和项目落实落地。同时,围绕市委市政府中心工作,开展全市政府投资项目招投标政策执行、城市五区征地拆迁政策落实情况专项审计,揭示了工程项目招投标和征地拆迁各环节全链条存在的问题并推动整改落实,促进优化我市投资环境。六是聚焦领导干部依法履职和责任落实,开展好领导干部经济责任审计,同步实施领导干部自然资源资产审计,更好激励干部依法履职、依法办事、担当作为,推进治理体系和治理能力现代化。

三、资金管理及绩效存在的主要问题及下一步改进措施

预算资金使用计划性有待加强,完善用款计划管理,更科学合理的编制资金使用计划,进一步细化收支项目,按项目、按时间、按进度支出,提高资金的使用效益。

四、其他需要说明的情况

(一)“国家投资审计经费”项目支出绩效情况

以结算审计为依托,实行政府投资项目全面审计,突出重点,不断加强审计监督。截止到20xx年12月31日,我局对117个(含概算调整项目)政府投资项目实施工程结算审计,送审金额137312.78万元,审定金额130954.78万元,审增金额79.40万元,审减金额为6437.40万元,审减率为4.63%。充分发挥了审计为政府投资把好最后一道关和扎紧政府“钱袋子”的积极作用。同时,还揭示了项目未按规定进行招投标、工程结算虚增工程量、未按规定进行工程勘察等问题,提出了相应整改意见,对规范建筑市场发挥了积极作用。

(二)“部门预算执行在线平台监督软件开发经费”项目支出绩效情况

一是提高了审计效率。随着国民经济的发展,需要审计的资金总量也越来越大,传统的审计方式和人员编制已经无法承受如此繁重的审计任务。运用计算机审计手段提高效率,是审计机关依法履行职责的必由之路。审计机关只有运用先进的信息技术,依靠高科技,从根本上提高工作效率。二是规范了审计工作。用现代信息技术支持并规范审计作业,是保证审计工作质量、降低审计风险的重要措施。审计机关十多年来形成的一套作业规范,对于保证审计工作质量发挥了重要作用。但是,随着改革开放的深入,经济活动全球化,资金流动电子化,审计领域日益扩大。提高审计工作质量、防范审计风险的任务十分突出。借助现代信息技术的支持,从作业手段现代化和工作程序的规范化两个方面控制和提高审计质量、降低审计风险;同时,也是防止可能发生的以审谋私行为的重要措施。

高校项目支出事前绩效评估报告 篇4

一、基本情况

(一)项目概况

1.项目背景

云南红河技师学院是财政全额拨款的事业单位,主要职能是培养德技双优人才,服务经济社会发展需要。以培养中、高级技能人才为目标,以初、高中毕业生为主要培养对象,开展车工、焊工、电工、钳工、汽车维修、化工总控、化工分析与检验、烹饪等级几十个专业(工种)3—4年的学制教育。同时兼顾为企业、社会提供技能培训、鉴定及技能竞赛等组织服务。为吸引更多初高中毕业生报读中等职业学校,缓解贫困学生上学难的问题,大力发展中等职业教育,提高办学质量,促进经济社会发展,实施以下项目。

2.主要内容及实施情况

我院20XX年度纳入财政预算的项目2个,分别是中等职业教育国家助学金和免学费补助资金。公办(含民办)中等职业学校全日制第一、二年级农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和20℅城市家庭经济困难学生皆享受国家助学金政策,补助标准按每生每年2000元标准执行,按月发放到学校资助卡中;公办(含民办)中等职业学校全日制第一、二、三学年级农村(含县镇)学生、城市涉农学生和15℅城市家庭经济困难学生皆享受减免学费政策,学校由此产生的负担,由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费标准补助学校,补助标准按每生每年平均2000元标准执行。本年度国家助学金已按月按标准及时发放到学生资助卡中;免学费补助资金按规定办完学生减免手续后用以补充日常公用经费。

3.资金投入和使用情况

国家助学金补助资金:上年结转370.33万元,本年财政拨款521万元,全年预算数891.33万元,全年执行数731.74万元,执行率82.06%,年末结转159.59万元。

减免学费补助资金:上年结转1148.88万元,本年财政拨款1200万元,全年预算数2348.88万元,全年执行数2348.88万元,执行率100%。

(二)项目绩效目标

1.总体目标

严格落实中职国家助学金和减免学费政策,不断完善中职资助制度体系;吸引更多初高中毕业生就读中等职业学校,扩大办学规模,有效缓解贫困学生上学难的问题;大力发展中职教育,促进红河经济建设。

2.阶段性目标

完成省人社厅下达的招生任务2000人,力争20XX年我校中职在校生人数达到8000人以上,毕业生就业率达98%以上,建档立卡贫困户补助覆盖率达100%,受助学生满意度达95%以上。

(三)项目组织管理情况

按照学院内部职责分工,由学生工作处负责学生人数的认定,由财务处牵头编制预算。资金下达后,由学生处负责受助学生的审批、评定,根据评定情况制表,按月发放国家助学金,按学期制进行学费减免,让学生签字确认。按程序审批后进行发放和使用免学费资金,学生处和财务处每学期末学年末进行对账、自查。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

1.评价目的

客观公正地揭示项目资金的使用效益和学院职能的实现程度,分析存在的问题和原因,及时总结经验,改进管理措施,进一步加强和规范资金管理,完善项目资金管理办法和绩效管理体系,进一步建立科学合理的预算绩效评价管理指标体系,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

2.评价对象

云南红河技师学院20XX年国家助学金和减免学费项目资金使用效益。

3.评价范围

云南红河技师学院20XX年国家助学金和减免学费项目资金全年预算数、全年执行数。

(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准、评价抽样

1.绩效评价原则

一是科学规范原则,坚持定量与定性分析相结合的方法。二是全面系统原则,绩效评价涵盖财政资金使用的事前、事中、事后全过程。三是公正公开原则,绩效评价应坚持真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。四是绩效相关原则,评价结果应反映支出与绩效的相关性。

2.绩效评价依据

(1)《中华人民共和国预算法》(20XX年修订);

(2)《中共云南省委、云南省人民政府关于全面实施预算管理绩效的意见》(云发〔20XX〕11号);

(3)《红河州财政局关于开展20XX年财政绩效评价和20XX年全程绩效管理指导工作的通知》(红财绩发〔20XX〕5号);

(4)《红河州财政局关于印发<红河州州级预算绩效管理工作规程(试行)>的通知》(红财预〔20XX〕97号);

(5)《红河州财政局关于下达20XX年州级行政事业单位基本支出和项目支出预算的通知》(红财预发〔20XX〕15号);

(6)《红河州财政局关于开展20XX年度州级部门整体支出和项目支出绩效自评和财政评价工作的通知》;

(7)《云南省财政厅 云南省教育厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发<云南省中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法>和<云南省中等职业学校国家助学金管理暂行办法>的通知》(云财教〔20XX〕363号);

(8)《云南省财政厅 云南省教育厅 云南省人力资源和社会保障厅 云南省退役军人事务厅 云南省人民政府征兵办公室关于转发学生资助管理办法的通知》(云财教〔20XX〕146号);

(9)其他相关文件依据和预算设定绩效目标。

3、评价指标体系、标准及方法

中等职业国家助学金项目预算执行情况10分,产出指标50分,效益指标30分,满意度指标10分,共计100分,评定等级标准为优≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

中等职业免学费补助资金项目预算执行情况10分,产出指标50分,效益指标30分,满意度指标10分,共计100分,评定等级标准为优≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

详见《20XX年度项目支出绩效自评表》。

评价方法:根据已设定的项目支出绩效评价指标体系,通过核对账目、检查档案资料、问卷调查等方式相结合来评价实际支出指标实现情况,编制绩效评价表进行评分。

(三)绩效评价工作过程

1.前期准备

(1)根据学院内部职责分工,由财务处牵头,相关部门配合开展绩效自评工作,及时传达学习有关绩效评价工作的文件,充分认识绩效评价工作的重要性和必要性。

(2)根据各部门职责分工,压实责任,强化措施,确保项目绩效自评工作顺利开展;

(3)组织学习相关评价依据和文件,掌握自评要点和方法。

2.组织实施

(1)收集整理预算相关材料、资金收支相关凭证和报表;

(2)按评价时间、要求填报州级部门项目支出绩效自评表,撰写自评报告;

(3)按要求向财政报送项目支出绩效自评表和自评报告;

(4)总结提高,按要求公开部门项目支出绩效自评情况。

三、综合评价情况及评价结论(附相关自评表)

(一)绩效评价综合结论

中等职业国家助学金项目全年预算执行率82.06%,中等职业免学费补助资金项目全年预算执行率100%。资金收支严格按预算执行,有完整的审批程序和手续。项目的实施有效缓解了贫困学生上学难的问题,学生毕业率、就业率均保持在较高水平,对职业教育发展和经济发展起到了良好的促进作用。国家助学金项目自评分为90分,因部分学生中职资助卡未能及时办理,影响了发放进度,预算执行率低于90%,自评结果为“良”,免学费补助项目自评分98分,自评结果为“优”。

(二)绩效目标实现情况等

我院本年度认真履行部门职责,实现了年初设定的项目绩效目标,预算资金全部落实到位,超额完成了省人社厅下达的招生任务数2000人,20XX年末在校生人数达到8000人以上,毕业生就业率达98%以上,建档立卡贫困户补助覆盖率达100%,受助学生满意度达95%以上。推进教育事业发展效果显著。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况分析

我院20XX年纳入财政预算的项目2个,各预算项目立项依据充分,均有政策文件支撑,设定了项目绩效目标,资金配置方面有明确的测算依据。

(二)项目过程情况分析

项目申报、审批程序符合相关管理规定,项目实施过程中资金收支严格履行相应程序和手续。

(三)项目产出情况分析

项目产出达到了预期指标,国家助学金按2000元/生·年及时足额发放到符合受助条件的学生中职资助卡,免学费补助按2000元/生·年的标准对符合减免条件的学生及时办理减免手续。

(四)项目效益情况分析

项目效益达到了预期指标,建档立卡贫困户补助和减免达到了全覆盖,有效缓解了贫困学生上学难的问题,稳定了在校生。对职业教育和经济社会发展有持续促进作用。

五、主要经验及做法

强化统筹安排和职责分工,提高预算编制、绩效目标和绩效指标设置的科学性和完整性;加强财务人员和项目实施人员政策和业务知识的学习培训,规范使用资金,提高资金使用效益;加强内控建设,建立健全各项管理制度,提高预算绩效管理工作质量。

六、存在的问题及原因分析

绩效指标设定的科学性和完整性有待加强,因2个项目本年第一次纳入预算编制,在编制过程中经验不足,绩效指标设置不够科学完整;管理制度有待进一步健全完善,因学院组建时间不长,各项管理制度正在逐步完善中;预算执行的统筹性有待进一步加强,预算执行进度有待进一步提高,本年因受疫情影响,开学时间推迟,导致预算执行进度有所影响。

七、有关建议

应大力推进部门预算绩效管理意识培养,领导参与相关工作,高度重视预算绩效管理工作;应成立部门预算绩效管理工作领导小组,负责组织、协调、评价、考核、管理预算绩效相关工作。

八、其他需要说明的问题

因部分学生中职资助卡未能及时办理,影响了国家助学金发放进度,预算执行率低于90%。我们将加强统筹安排,进一步提高预算执行进度。

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