公开民主管理自查报告

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公开民主管理自查报告 篇1

在镇党委、镇政府的领导下,××村认真开展村务公开民主管理工作,严格执行农村民主管理“148”制度和“五步法”等民主决策程序,对涉及村民利益的重大事项一律召开会议民主商讨,充分保障村民的知情权和决策权,较好地实现了村民自治的.目标。现就我村村务公开民主管理的工作汇报如下:

一、严格执行规章制度,充分保障村民自治权。

“148”制度和“五步法”程序是农村民主管理、民主决策的“尚方宝剑”,是开展农村各项工作的指导和依据。为有效落实村务公开民主管理工作,我村专门设立了党务公开栏、村务工作栏及科普宣传栏,将村民普遍关心的问题及村里的日常工作、重点工作定期公示,主动接受群众和舆论的监督。对于村内的重大事务,村委会严格遵循“五步法”程序,先请示后开会,重大决策一律经村民代表大会表决通过。

二、落实民主管理,阳光行使权力。

为规范公章使用,促进村干部正确行使权力,我村于×年制定《南口镇村公章使用办法》,就公章使用、公章管理做出明确的规定。要求两委会成员严格遵守《公章使用办法》,按程序办事,一视同仁。

此外,我村不断规范和完善宣传栏公示内容,及时公开村民普遍关注的热点问题。例如:财务收支、粮食补贴、占地补偿款发放等。财务公开是村务公开的重点,能够有效地促进村两委成员阳光行使权力。几年来,我村坚持“两公开一监督”原则,就村级财政的具体收支情况每季度公开一次,主动接受全体村民的监督和审查。

三、注重民主监督,充分发挥村务监督委员会作用。

×年×月,我村村务监督委员会正式成立,有效促进我村村务公开民主管理工作的深入开展。监督委员会成立以来,始终加强对村级资金、资产和资源管理进行监督,积极参加村里财务收支、报账审议会议,对村级各项开支进行认真审议,确保我村集体资产保值增值、资源有效利用、资金安全使用,不断督促村“两委”在财务收支工作上趋于合理化、规范化。

以上是我村村务公开民主管理工作报告,虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足,比如公示内容有待完善、管理制度不够健全等。在今后的工作中,我村一定发扬优点、克服不足,不断提高村务公开民主管理工作水平,争取再创佳绩。

公开民主管理自查报告 篇2

近年来,我单位按照总公司、分公司关于企务公开民主管理工作的要求和部署,深入推行企务公开,健全完善民主管理,促进企业管理提升,企务公开民主管理工作成效显著。根据总公司《关于开展企务公开民主管理工作专项检查的通知》(xxx〔20xx〕241号)精神和分公司的要求,我单位工会牵头,各科室配合,认真组织开展了企务公开民主管理自查、整改工作,现将有关自查情况汇报如下:

一、主要成效

(一)坚持两个到位,夯实企务公开工作基础

1、组织领导到位。多年来,我单位实行规范管理,把企务公开纳入党建目标,并作为民主管理的重要内容,把做好企务公开民主管理工作,当成推进我单位改革发展的动力和源泉。为此,成立了以主任xxx为组长,工会主席某某为副组长,有关职能部门负责人及部分职工代表为成员的企务公开民主管理领导小组。库党总支负总责,工会主席是企务公开第一监督人,职工积极参与评价。组织机构健全,工作职责明确,形成了自上而下公开、自下而上反馈的工作机制,为深入开展企务公开民主管理工作奠定了良好的基础和有效的组织保证。

2、制度保障到位。为了保证企务公开民主管理工作有章可循、有据可依,企务公开民主管理领导小组重视制度建设,先后制定了《企务公开民主管理实施细则》、《民主管理制度》、《工资协商制度》、《招待费管理制度》、《职工代表大会实施细则》、《民主评议领导干部制度》等多项规章制度,把企务公开民主管理工作延伸到了全库生产经营环节全过程,同我单位党的建设、争创省文明单位、职工之家结合起来,并把企务公开民主管理工作纳入部门考核等考评体系中,搭建起了人人有责任、环环有考核、奖惩有规定的坚实框架,从而使该项工作走向制度化和规范化。

(二)突出三个重点,积极开展企务公开工作

职工是企业经济效益和社会效益的直接创造者,是企业的主人翁。我单位党政工狠抓企务公开民主管理工作,切实维护职工的合法权益。

1、重点发挥职代会主体作用。职代会是企业民主管理的基本形式和企务公开的主要载体,也是职工参与企业民主管理的前提和基础。多年来,我单位坚持年度计划完成情况、财务预决算执行情况、业务招待费使用情况、党政领导廉洁自律情况等向职代会报告;集体合同草案、劳动合同方案、职工奖惩规定、工资奖金分配方案、安全生产及劳动保护措施等涉及职工切身利益事项经职代会审议通过。从20xx年我单位第六届工会委员会成立以来,我单位就先后召开了十五次职工代表大会,一次全体会员大会,审议了《集体合同》、《工资集体协商合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》、《企业职工工资增长方案》、《员工休假管理暂行办法》、《员工加班工资管理暂行办法》、《考勤管理实施办法》、《中层管理人员竞聘方案》、《员工岗位双向选择、竞选上岗实施方案》、《分配制度改革实施方案》、《富余人员安置实施方案》、《xxx企务公开实施细则》等多项重大方案和制度,对以上方案和制度进行了认真审议和修改。民主推选出分公司系统副处级领导后备干部、市劳动模范、市五一巾帼标兵、市优秀职工代表候选人。职代会的召开,充分保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权,也充分调动了职工的生产积极性,为职工参与企业的民主管理提供了平台。

2、重点推进企务公开全面落实,提高工作透明度。企务公开民主管理是职代会有效形式,也是扩大职工知情权、参与权、监督权的有效途径。①规章制度公开:劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等直接涉及职工切身利益的各项制度的制定、修改都经职代会讨论后提出意见方案,经平等协商确定公示。②重大经营情况公开:利用职工大会、职工代表大会、每月工作例会、公示栏、内网、电子显示屏等形式公开我单位的'发展规划和投资、生产、经营重大决策方案(除商业秘密外);重大技术改造方案;年度生产经营目标及完成情况;大额资金使用、工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应等事项。③职工权益保障和落实情况公开:三项制度改革方案;平等协商和签订、履行集体(工资)合同情况;用工管理和签订、履行劳动合同情况;职工收入和缴纳社会保险、住房公积金、补充保险情况;劳动安全卫生及女职工特殊保护情况;职工奖惩情况等。④干部建设和廉政建设情况公开。我单位每年对中层以上干部的德、能、勤、绩、廉进行综合考评,民主评议结果的公开,增强了干部廉洁自律意识和勤政意识,提高了领导班子的战斗力,增强了全体干部职工的凝聚力。

3、重点落实职工评议制度。企务公开工作对象是职工,评价主体也是职工。我单位在扎实推进企务公开民主管理的同时,坚持把职工知情率和满意度作为考量企务公开工作的重要指标,设立了灵活多样的信息反馈渠道,积极收集倾听职工群众的心声,坚持职工关心什么,企业就公开什么;职工疑虑什么,企业就说明什么的企务公开原则,今年年初我单位组织职工对我单位上一年度的企务公开民主管理工作进行测评,职工对我单位的企务公开民主管理工作的满意率达到98%。

(三)实现全面提升,延伸企务公开民主管理工作实效

由于不断深化企务公开民主管理工作,坚持向职工交实底、道实情,因此凝聚了人心凝聚了力量。我单位及时向职工公布企业的大政方针和执行情况,广泛发动职工,集思广益、群策群力,通过民主参与形式,为企业经营管理决策。在开展合理化建议活动中,先后收集合理化建议120余条,实施并采纳29条,为我单位创造直接或间接效益节约资金100多万元,内容涉及设备维修、节能减排、生产经营等方面。

深入开展企务公开民主管理工作,使我单位保持着良好的发展势头,也得到了社会各界的广泛认可。近年来,我单位先后获得了中央xxx管理先进单位、全国xx系统先进集体、全国安康杯竞赛活动优胜企业、江苏省精神文明建设工作先进单位、省xx工作先进单位、市文明单位标兵、市重合同守信用单位、市文明单位标兵市创建和谐劳动关系先进企业、市厂务公开民主管理工作先进单位等多项荣誉。

通过推进企务公开民主管理,强化了我单位的全面管理工作,规范了领导干部行为,密切了党群关系,为维护企业持续、稳定、健康发展创造了良好的内部环境。为今后进一步巩固、深化和规范企务公开民主管理工作,持续增强做好企务公开民主管理工作的责任感和使命感,为企业发展腾飞营造一个良好的氛围。

二、存在问题

1、认识上还有差距。有人认为,国有企业民主管理制度比较健全,再搞企务公开是多余的;部分职工自我维权意识淡漠,认为企务公开与己无关。

2、公开形式单一,公开内容不全,工作尚未全面制度化,缺乏制约的措施。

3、素质上不够适应。少数职工民主意识不强,参与企业管理和监督能力较低。

三、下一步工作打算

1、加强领导、健全制度。企务公开领导小组要加强企务公开工作的具体实施,进一步健全有关企务公开的制度,做好企务公开、职工合理化建议等事项信息的收集、审定、整理、保管工作,并由工会参与监督落实,保证企务公开工作民主、真实、有效,不流于形式,增强企务公开透明度。

2、公开及时,工作规范。及时通过员工大会、职代会、工作例会、库务公开栏、单位内网等形式公开企业重大决策、重大经营事项、重要人事任免及领导干部廉洁自律问题等事项。

3、推进民主,确保实效。一要在原有职代会的基础上,进一步扩大职工的知情范围,提高职工对企业的关切度,增强职工的主人翁责任感和队伍向心力,形成职工关心、支持企业的氛围。二要发挥职工的监督作用,增强干部廉洁自律的自觉性,促进领导干部党风廉政建设和干部队伍建设,形成上下一心干事业的氛围,确保职工的民主权利得到落实。

公开民主管理自查报告 篇3

一、村务公开和民主管理初见成效

从20xx年10月初开始,通过一年多来的走访调研、制定计划、出台文件、召开会议等工作形式,以第七届村级组织换届为有利契机,在我区抛起了村务公开和民主管理工作新高潮,村务公开和民主管理制度日益受到广大群众的拥护和好评。

目前全区七个乡镇172个行政村,依法推选产生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人,设立村务公开栏218个,意见箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证(恳谈)会制度、建立了村民自治章程。通过村务公开和民主管理的推进,基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广大村民的欢迎和支持,上访明显减少,有力的维护了社会稳定。

(一)加强领导、组织健全

健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来,在各级党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各乡镇在领导干部调动后,及时调整、补充村务公开和民主管理领导体制和工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡镇党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本区域农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为今后三年推进我区村务公开和民主管理奠定基础。在选举中民政局与组织部始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后按照(吴委发35号)文件要求,及时调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。

(二)明确职责、完善机制

一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,按照吴委发35号文件精神和各自职责依法指导,选举产生了村委会成员606名(主任171人、副主任59人、委员数376人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员单位职责,民政部门积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;组织部门组织村支书的培养教育(6月10日—6月15日对村支书进行民主法制和村务公开和民主管理培训),抓好年底村干部民主评议、奖惩等新机制的出台;纪委加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;各乡镇根据区委、区政府的要求,对新调入领导小组和成员单位明确职能。如在选举前埭溪镇对思想不重视,工作不落实的村干部进行谈话,推进了工作进展;各乡镇农经办对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办了培训班(换届后新进入的人员已列入今年下半年培训计划);财政站、农经办、村级财务指导服务中心利用今年村级班子换届选举,全面开展了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。

(三)健全制度、规范管理

1、进一步完善了村务公开制度。推进村务公开和民主管理以来,一是完善了村务公开的内容;二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看的地方设立了村务公开栏,财务公开表由村级财务指导中心落实专人张贴。从05年7月1日起,各乡镇在总结前阶段村务公开和民主管理的基础上,根据各村实际情况,进一步落实和规范财务逐项逐笔公开。一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开;如道场乡道场浜村按照村民代表的要求换届前对财务进行了重新审计,张贴公布后村民比较满意。各村在建立村务公开栏的同时,都设立了意见箱和举报电话。

2、进一步规范了民主决策机制。换届后对新班子成员提出了新的.工作要求:一是推进了村级民主决策,全区94

%的村已实行了重大事项一事一议民主决策,落实了行政村重大事项向党委政府报告制度,便于党委、政府加强督促和指导;二是全区已基本落实了村级事务经村民代表民主决策,由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定,由村党组织、村委会组织实施村民民主决策事项的办理。并完善了决策责任追究制。如埭溪镇的观石村因村办公用房破旧,在换届后依法经村民代表民主决策,同意今年建造,并报镇党委备案,受到村民的一致好评。

3、进一步完善了民主管理制度。一是推进了村级事务民主管理,建立了依法按章治理村务能力,结合浙江省关于印发《20xx年全省村务公开和民主管理工作要点》的通知(浙村发〔20xx〕2号文件),由区民政局重新拟定了吴兴区村民自治章程,供乡镇、村制订参考依据,各乡镇结合区村民自治章程进一步修订和完善了村级事务民主管理的有关规章制度。埭溪镇已出台《关于加强村级财务管理的若干规定》,道场乡出台了《村级财务管理具体实施办法》、《关于健全和完善村务公开和民主管理制度具体操作要求和标准》,环渚乡把各项制度汇编成册下发到村;二是强化了村级财务管理,建立健全了财务审批制度、现金结账制、备用金制度等八大项财务制度和相关规定。同时为规范和节约村级日常开支,对村干部开支标准特别是业务招待费作出了统一规定;通过各乡镇检查来看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是规范了农村集体财务收支审批程序,换届前有80%的村支出是经村民主理财小组先审核,再审批支出、报账,从20xx年7月1日起所有行政村的财务支出必须经村民主理财小组集体审核同意签字后方可入账。

4、进一步强化了村务管理的监督制约机制。推行村务公开以来,一是加强了对农村集体财务的审计监督。在村级财务审计工作由乡镇农经和村级财务指导服务中心负责监督审计的基础上,有的乡镇专门建立了镇管干部经济责任审计领导小组和审计工作小组(如道场乡、织里镇、埭溪镇)。目前,七个乡镇都明确规定对任期届满和离任干部都必须进行审计;二是推行民主评议村干部工作制度。基本落实了村级民主听证(恳谈)会制度,要求村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉,以及对村务公开和民主管理工作执行情况进行汇报,接受群众监督。民主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准,考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩,去年底76%的村进行了民主听证(恳谈)会制度;三是各乡镇建立和完善了村干部的激励约束制度,研究制订了村干部季(年)度工作实绩考核细则。

(四)、加强督察、总结提高

推进村务公开和民主管理是农村民主政治建设的的一项长期任务,只有不断通过检查、督促、完善的方法,才能逐步规范民主法治村建设。同时经常督促和指导乡镇领导小组人员提高对村务公开和民主管理认识,促进乡镇党委、政府以及村干部在思想上引起高度重视,转变了以往的为难想法,深刻认识到村务公开和民主管理是当前和今后农村工作的一项重要任务,能否贯彻落实直接影响到基层民主政治建设的推进、农村稳定和经济发展,只有通过督促检查,不断完善和纠正工作中的不足之处,才能巩固村务公开和民主管理工作的成果。

二、对照要求,正视目前存在的问题。

虽然我区村务公开和民主管理工作取得了一定的成效,但对照上级文件精神,还是有一定不足,主要存在以下问题:

一是少数乡(镇)党委、政府对推进村务公开和民主管理工作思想上没有引起足够重视,忙于事务性工作,满足于“领导小组有了,人员落实了,依法产生了村务公开监督小组和民主理财小组,公开栏建起来了”,但在落实督查上缺乏一抓到底的决心和恒心;二是少数新进班子的村干部对抓村务分开和民主管理意识还不够强,缺乏对村务公开和民主管理的重要性、必要性和规范性操作的认识;三是财务逐项逐笔公开还不够规范,少数村还存在着公开到二级课目的现象;四是重大事项民主决策程序还不够完善和规范,在检查中有的记录不全、有的无记录;五是少数村“二委会”年底民主听证(恳谈)会在落实上还有走过场的现象,少数乡镇也没有及时指派有关人员参加;六是村民自治章程还不够完善,少数村没有经村民代表大会讨论,缺乏法律依据,而且也不够统一规范。七是部分村迟到理财小组人员工作业务水平较低,没有很好地发挥民主理财作用,存在形式主义现象。八是部分村涉及到村集体资金划拨开办企业问题。目前全区共有3个乡镇8个行政村开办企业,共涉及村集体资金划拨268万元,部分企业未经村民民主决策,同时缺少对这些企业的监督。

三、下一步的建议和措施。

今年和今后一个时期,我区的村务公开和民主管理工作,要在区委、区政府的领导下,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,全面贯彻落实中办17号文件、区委20xx年35号文件,围绕保障群众民主权利,构建和谐社会、“平安吴兴”的目标,突出重点,把握关键,进一步推动村务公开和民主管理工作取得新的进展:一是要着眼于农村工作大局,把推进村务公开和民主管理与促进农村的改革发展稳定结合起来;二是要着眼于维护农民的切身利益,认真解决群众最关心的问题,三是要着眼于发挥农民群众的主体作用,广泛动员群众参与村务公开和民主管理,四

是要着眼于推进健全和完善村务公开和民主管理规范化、程序化,加强制度建设,在推进和完善村民自治的过程中,提高村务公开和民主管理水平。

(一)、巩固成果、健全长效机制。

进一步加大督察力度,使各乡镇要尽快建立健全村务公开和民主管理长效管理机制,由纪委、组织、民政、农业、政法组成长效管理机构,组长由组织委员担任,负责本乡镇村务公开和民主管理具体指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,及时总结经验教训,以提高和巩固村务公开和民主管理成果。

(二)、加强领导、强化组织保证。

各乡镇党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。

(三)、抓好督察、促进村务公开的规范。

区农林发展局和各乡镇村级财务服务指导中心,组织、督查、纠正、指导少数村在财务上存在的问题,克服公布到二级账目的现象。有条件的乡镇,每季组织一次检查和讲评,减少因财务公开不及时、透明度不高而引发村民上访的现象,确保基层政权的稳定。

对推进重大事项民主决策有阻力的村的主要领导,乡镇长效管理机构要及时掌握了解情况,坚决纠正存在的问题,确保民主管理得到公正、公平、公开的贯彻实施。并建议乡镇统一建立重大事项民主决策记录本,作为检查和考评的依据。

纪委、组织部门要加强对民主听证(恳谈)会的督查和指导,乡镇党委、政府要及时指派有关人员参加村民主听证(恳谈)会,并建立统一规范的记录本,以促进和提高村级民主政治建设的落实。

积极探索有效手段,加强对村级企业的监督管理力度,使这些企业在壮大村集体经济的同时,严格依法经营,从而避免由此产生的新的农村社会矛盾,更好地维护社会的稳定。

(四)加强指导、提高业务水平

区农林局联系各乡镇,结合各地工作实际,定期开展村民主理财小组组长的业务培训,使他们及时掌握上级关于村级财务管理的制度、规定,进一步提高他们的工作业务能力,更好更深入的参与村民主管理中,真正体现民主管理、民主决策。

(五)建章立制、确保落实

区村务公开和民主管理指导小组办公室及时协同有关部门共同起草出台了《村民自治章程蓝本》,作为乡镇、村制订时的参考依据,各乡镇要及时督促指导村制订村民自治章程,作为新一届村委会依法履行职责的依据。村民自治章程必须经村民代表讨论同意后,方可执行。同时,要各乡镇各搞一个村务公开和民主管理的示范村,统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本,建立民主决策记录本、工程招投标记录本、民主听证恳谈会记录本,确保民主与法制在我区得到全面贯彻落实。

公开民主管理自查报告 篇4

为了全面落实《中共xx市xx区委组织部xx市xx区民政局关于全区开展村务公开民主管理大检查的通知》文件精神,结合我村村务公开情况,现将自查情况汇报如下:

一、领导重视,督查到位,共同构筑“民心工程”村两委班子高度重视村务公开工作,把它作为“民心工程”、“阳光工程”,当做构建和谐村庄、发展社会主义民主政治、振兴经济和维护全村社会稳定的大事来抓,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导,村成立村务公开工作领导小组,由村党支部书记兼村主任李荣先同志担任组长。

二、采取措施,将村务公开任务落到实处。

(一)加强村务公开阵地建设

做到了“四有”,即:有公开栏、有公开内容、有监督委员会、有专人负责。在公开内容上进一步完善。重点把本村的经济发展、土地征用、转让、出租收入及其他收入和支出作为村务公开内容的重中之重,公开的内容均为人民群众关心的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神,特别是国家关于解决“三农”问题,计划再生育对象,低保对象,困难户,财务、粮食直补等情况,及时、准确、全面、真实的予以公开。在公开程序予以有效规范。以方便群众了解为原则,做到村务公开的方式形式多样,基本做到了开会公开、公开栏公开和财务账簿随时查阅多种公开方式相结合。

(二)加强基层村务公开的制度建设

一是做到了财务公开内容制度化。做到对于法律、政策明确要公开的财务、政务内容坚决公开;凡是政府出台的涉及村集体和村民群众利益的政策、措施必须公开;凡是村民群众关注的政务、财务热点问题必须公开。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。在村委会大门口便于村民群众观看的地方设立了村务公开栏。坚持了村每季度公开一次,重大事项做到一事一公开;特殊情况随时进行公开。在公开的方式上:基本做到了村固定内容长期公开,财务收支和阶段性工作按季度公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开。在信息反馈上:在建立村务公开栏的同时,还设立村广播室设置了意见箱,群众可通过意见箱和电话对村干部进行提问并提出意见。村干部要及时做答、对群众提出的建议及时受理。

(三)完善村级财务管理和民主管理档案工作

一是村级财务管理和村里民主决策从提案到决策执行,要全部形成文字档案,有需要还要配合图像、影像档案,财务公开和民主决策公开情况也要形成档案,接受群众监督。。二是对本村公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管,以备检查。

(四)建立组织,规范管理

一是实行了“四议两公开”制度。村里所有重大事项严格按照“四议两公开”的程序进行,变过去由一人或少数人说了算为现在的党员群众参与、集体决策。二是实行了村帐多级管理制度。财务收支情况、各类凭证须经过村民监督委员会审查、经手人和本村主要负责人签字,方可进行帐务处理,在村务公开栏中公开,以确保财务公开的真实性。

三、取得的主要成效

通过开展村务公开活动,基本达到了预期目标,受到广大村民的欢迎和支持,使“党群干群关系改善了,干部清白了,群众清楚了”,有力的维护了本村的社会稳定。

(一)建立了村务公开、民主管理的规范性工作机制

凡是遇有重大事情,我们坚决按照民主决策、民主管理、民主监督的程序,来决策和执行村里涉及村民利益的各项事业,建立了党员、村民代表及村民共同参与和共同管理的机制。实现了人民群众的知情权、参与权、决策权、监督权的政治民主要求。

(二)进一步建立健全了监督工作机制

进一步建立健全组织机构,明确了工作职责,提高村务

公开工作水平。一是增强了干部推进村务公开的自觉性,调动了广大群众参与此项工作的积极性和主动性。二是通过宣传引导,把村民代表作为干群连心的纽带和桥梁,事前与代表商量,事中请代表监督,事后公开透明。使群众对干部由误解变为理解,由怀疑变为信任,增强了领导班子的凝聚力和感召力,也为推进村务公开奠定了基础。

(三)围绕热点,实现了村务公开的延伸

随着农村经济社会的持续发展,群众关注的热点问题也在不断变化和转移,为适应形势发展的要求,我村村务公开的.内容基本坚持了“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开,并有针对性地进行调整和规范。在村务公开内容上,能突出反映群众关心的难点、热点等问题,由侧重于财务公开向村公共事务公开延伸,由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开的延伸,由一般性问题公开向实质性问题公开延伸。

四、存在的问题与不足

虽然我村的村务公开工作取得了一定的成效,但对照上级文件精神,还存在有一定不足,主要存在以下问题:

一是少数基层干部缺乏对村务公开的重要性、必要性和规范性操作的认识;二是财务公开形式和内容有待进一步规范;三是村民监督委员会小组人员工作业务水平较低,不能很好地发挥民主理财和村务监督的作用,存在形式主义现象等。

五、下一步工作的思路与措施

下一步,我们要在乡党委和政府的领导下,围绕保障群众民主权利,建设社会主义新农村,促进城乡一体化建设的目标,把握关键,进一步推动基层村务公开工作取得新的进展。突出重点抓好以下几方面的工作:一是巩固成果、健全长效机制。进一步加大力度,建立健全村务公开的长效运行机制,每年进行不少于两次的自查工作,以提高和巩固基层村务公开的成果。二是立足大局,把推进村务公开与促进城乡统筹发展和维护稳定结合起来,抓好落实,确保村务公开、财务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。三是认真解决村民最关心的问题,维护村民群众的切身利益。引导群众依法参与村务公开和民主管理,减少因财务、政务公开不及时、透明度不高而引发群众上访的现象,确保基层政权的稳定。四是进一步加强制度建设,健全完善村务公开、财务公开、民主理财制度、农村党员干部教育培训机制和村干部党风廉政考核机制在内的基层财务监督体系的制度建设,坚决纠正存在的问题,确保民主管理得到公正、公平、公开的贯彻实施,提高基层财务管理监督的经常化、规范化建设水平。

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