部门整体绩效目标监控报告

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部门整体绩效目标监控报告 篇1

一、部门基本情况

(一)部门职能与机构设置;

负责全县林业和草原及其生态保护修复的监督管理。组织、协调、指导和监督全县林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。负责森林、草原、湿地资源的监督管理。负责野生陆生动植物资源监督管理。负责监督管理各类自然保护地。负责落实综合防灾减灾规划相关要求。制定全县林业发展政策。

林业局单位为正科级全额拨款行政(或事业)单位,内设办公室、人事等7个职能股室,林业产业发展中心等2个中心,湖南中方舞水国家湿地公园等2个公园,下设康龙自然保护区、林业综合执法大队、山林纠纷调处中心3个二级单位。

(二)人员情况;

核定编制140人,其中:行政编制50人,事业编制89人,工勤编1人。实有在职人数145人,离退休人员91。

(三)部门年度总体工作任务和重点工作任务;

年度总体任务:加强林业建设,推进生态文明建设,建设绿色中方。

重点工作任务:

1、聘用建档立卡贫困人口生态护林员293名;

2、对全县的.59.4330万亩生态公益林(中央级生态公益林54.76万亩,省级4.673万亩)进行日常管护,提高林农收入。

3、完成27.73万亩集体及个人天保林资金473.28万元发放。

4、完成迎丰公园二期植物博物园中方园29.83亩园区建设。

5、完成中方县《生物多样性保护规划》和《森林认证》文本编制工作,通过国家森林城市评审工作。

6、完成20xx年义务植树基地建设新造林80亩,绿化成活率达85%。

7、自然保护地整合优化(湿地公园200万元)建设项目。

8、对中方县境内的古树名木进行挂牌保护,对遗漏的古树名木进行补充调查。

9、完成中央财政油茶低产林改造项目计划10000亩,涉及7个乡(镇)23个村161个小班,其中抚育改造6000亩,品种改造4000亩,主要分布泸阳、花桥、中方、桐木等乡镇。

(四)部门年度整体收支情况,包括当年预算收入、预算支出和专项资金管理情况、“三公”经费支出情况以及政府采购情况等。

20xx年部门预算包括局本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算收入,又包括专项收入、罚没收入等收入;支出包括保障局机关及局属事业单位基本运行的经费,也包括对个人家庭的补助等经费。

1、预算收入:20xx年年初预算数4,719.41万元,其中一般公共预算拨款2,208.51万元,上级财政补助2,510.9万元。年初项目支出结转结余833.51万元,共计5552.92万元。调整预算数4848.9万元(年末调整政府性基金预算财政拨款282.15万元),年初项目支出结转结余833.51万元,共5682.41万元。

2、预算支出:20xx年年初预算数4,719.41万元,调整预算数4848.9万元,年初项目支出结转结余833.51万元,全年预算数5682.41万元。其中基本支出1923.92万元,项目支出3758.48万元。

3、专项资金管理情况:20xx年专项资金3758.48万元,其中节能环保支出216.15万元,农林水支出3260.19万元,抗疫特别国债安排的支出20.48万元。我局建立严格的专项资金管理体系,严格按照专项资金支出的条件和要求对项专项资金使用情况进行管理。一是组织领导到位。成立了林业项目建设领导小组,由林业局抽调精干人员成立专门机构,负责召开有关会议,协调各方关系,强化组织保障。二是管理制度到位。根据上级资金管理办法及相关财经法律、法规,撰写了《中方县林业专项资金管理办法》及相关财务管理措施。对专项资金实行国库集中支付和专账核算,使各项目资金真正做到专项管理,专款专用,确保资金无挤占、挪用、串用等现象。三是资金发放程序到位。严格规范专项资金的发放程序,对发放给林农个人部分和护林员的补助资金,一律通过县财政“一卡通”方式发放,同时对各专项资金发放情况进行公示。四是监督到位。严格按内容支出,账目清楚,财政局、林业局加强专项资金的监督和审计,确保专款专用。

4、三公经费:20xx年公务接待费0.8万元,公车运行费0万元,公务出国费0;公务接待批次20次,公务接待人次70人,与去年相比,公务接待费减少1.58万元。

5、政府采购情况:20xx年政府采购支出970.79万元,其中政府采购货物支出58.99万元,政府采购工程支出664.8万元,政府采购服务支出247万元。

6、其他:会议费支出情况:20xx年决算会议费为0.28万元,比去年决算减少0.72万元;培训费支出情况:20xx年决算培训费为0.68万元,比去年减少了1.19万元。

(五)部门年度整体工作目标任务完成情况,包括:财政资金支出达到的效果情况、社会满意度认可情况等。

财政资金的投入,不仅维持了林业系统的正常运行,各项林业项目的开展,推进林业工作的重大发展,是将“绿水青山转化为金山银山”的重要途径。天保林以及生态公益林的保护,造林工程、森林抚育、油茶改造等工程的实施,加快了我县林业发展的同时,吸纳部分农村劳动力,增加了当地就业机会,有利农业生产结构的调整,缓解了剩余农村劳动力问题,是生态扶贫的重要组成部分。森林作为生态系统的重要组成部分,对水源涵养、水土保持、防护、生态旅游、生物多样性、维持大气平衡以及减少水土流失等自然灾害有巨大的防护作用。加强森林保护,大力推进森林管理机制创新,积极推行森林健康新理念,加大无公害防治力度,强化森防基础能力建设,加大检疫执法力度,对防止全球变暖、土地荒漠沙漠化以及自然灾害的减少有重要的防治作用。

通过问卷调查和走访的形式,对满意度指标进行了调查和分析,林农和服务对象对财政资金的使用情况基本满意,满意度达90%以上。

二、部门整体评价工作开展

(一)绩效评价实施过程情况,包括评价方法、工作程序等;

1、绩效评价原则:

1、科学规范:注重财政支出的经济性、效率性和有效性,运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。

2、统筹兼顾:绩效评价应职责明确,各有侧重,相互衔接。在单位自评的基础上,对项目资金进行绩效评价。

3、激励约束:绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向。即:有效要保障、低效要压减、无效要问责。

4、公开透明:绩效评价结果应依法依规公开,并自觉接受社会监督。

2、绩效评价工作过程。收集项目资料,全面了解建设项目管理制度和流程、资金使用情况、受益群体的反馈情况,在收集和审核项目资料的基础上,制定了绩效评价指标体系,并进一步修改和完善,最后根据评价标准和资料依据,进行了分析,得出评价结论。

(二)绩效评价整体结果概况,如:得分情况(或档次)预算编制和执行情况、节能降耗情况、三公经费控制情况,项目支出管理规范和绩效情况等。

根据资金绩效评价指标体系和绩效检查情况,财政资金整体绩效分值100分,从预算编制和执行情况、节能降耗情况、三公经费控制情况,项目支出管理规范和绩效情况等方面总体评价,实得92.8分,被评为“优”等级。(附件1)

三、部门整体支出绩效评价分析

(一)党的建设不断深入,进一步激发了队伍活力。一是主题教育深入开展。按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”党史的学习教育总要求,制定了《中方县林业局开展党史的学习教育实施方案》,组建了专门工作班子,狠抓局领导班子和支部学习教育。高标准召开党组中心组学习12次,干部职工集中学习10余次。同时坚持问题导向,筛选当前林业急需解决问题4个,形成了森林资源管理、森林防火、林业产业发展等调研报告8份,主题教育开展成效明显。二是党风廉政建设从严从实。坚持将业务工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核,做到了“两手抓,两手硬”。传达学习相关文件和会议精神11次,召开专题研究部署党风廉政建设工作会议12次,制定了《中方县林业局廉政风险防控工作实施方案》。严格执行廉政谈话制度,以集体约谈和领导干部与普通职工点对点约谈等形式,开展廉政谈话60余人次,层层传导党风廉政建设要求。同时深入开展项目等领域腐败和作风问题等专项整治。全县林业系统共发现资金管理、工作履职问题线索数7件,受理各类信访件24起,其中1起直接查办,立案1起。查处在资金管理方面发现问题2起,工作履职5起。共查处人数8人,其中组织处理3人,党纪政务重处分4人,有效落实了“两个责任”。三是深入推进干部队伍建设。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、县委关于大力培养选拔优秀年轻干部有关规定,坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人,20xx年完成了1名局工会主席选举配置,2名高级工程师,1名中级工程师晋升工作,进一步优化了年龄结构,调动了广大干部干事创业的积极性。。

(二)造林绿化稳步推进,进一步夯实了生态本底。一是造林绿化任务全面完成。根据《怀化市林业局关于下达全市20xx年营造林生产计划的通知》(怀林造{20xx}103号)文件精神。下达给中方县20xx年度营林生产任务为5万亩,其中:人工造林0.5万亩(其中油茶0.4万亩);油茶低改1.5万亩;退化林修复0.4万亩;封山育林0.6万亩,森林抚育2.0万亩。截至目前,全县全面完成了市局下达5万亩营林生产任务,为计划任务的100%,其中:人工造林面积完成5619.4亩(其中:人工造林1591.3亩,油茶新造4028.1亩),为计划任务的123.38%;油茶低改15000亩,为计划任务的100%;退化林修复4000亩,为计划任务的100%;封山育林6000亩,为计划任务的100%;森林抚育20000亩,为计划任务的100%。二是林业重点工程持续推进。继续实施“森林乡村”建设工程,并将其纳入20xx年政府工作报告范畴,明确具体领导和股室抓落实,定期调度;开展了“森林督察”、“林地一张图”、“森林火灾风险普查”工作;根据《湖南省省级生态廊道建设总体规划》(2019-2023年),现已经完成县级生态廊道3000亩调查外业工作,编制《中方县生态廊道建设总体规划(20xx-2023年)》。完成全县石漠化外业20453.4公顷工作,为下一步石漠化治理打下坚实基础。

(三)森林城市创建全面铺开,进一步丰富了生态建设形式。一是组织开展义务植树活动。以创建国家森林城市为契机,切实推进全民义务植树工作。今年“3.12”植树节期间,通过领导带头、群众参与各单位送树苗在自来水厂及各乡镇、村开展义务植树活动。据统计,植树节期间,全县共计6.3万人参加义务植树,共植树70万余株。二是狠抓创森宣传工作。紧紧抓住创森宣传这个“牛鼻子”,及时谋划创森宣传工作,制定了创建国家森林城市宣传方案,充分利用“村村响”、公交站台等大力宣传森林城市创建;并利用“爱鸟周”、“植树节”、“湿地日”等重要节点,密集宣传全县林业生态建设成果。在中方手机报、边城晚报、掌心中方等新闻媒体上发布林业信息近50余条,在全社会营造了良好的创森氛围。三是认真编制森林城市总体规划。立足中方县情和县域规划,搜集整理各方面资料,听取社会各界意见建议,编制了《中方县国家森林城市建设总体规划》,现已提交省林业局进行评审。

(四)资源保护不断加强,进一步维护了生态安全。一是严守森林火灾底线。全县林业系统牢固树立大局意识、责任意识,认真履森林防灭火工作职责,按照“全力防、配合救”的总体要求,进一步强化森林防火责任担当,努力保障全县森林资源和人民生命财产安全。建立了森林防灭火应急分队3个,其中:县林业局森林防灭火应急分队人员有52人,全县护林员防灭火应急分队共40人(中方片区10人,泸阳片区10人,铜湾片区10人,铁坡片区10人),康龙自然保护区森林防灭火应急分队人员有30人,对应急分队人员进行了2次森林防灭火扑救培训,共开展演练4场次,参加演练人员580余人。全县无重大森林火灾发生和人员伤亡事故发生。二是开展松材线虫病防控攻坚战。认真做好松材线虫病的普查和日常监测工作。严格按照《松材线虫病普查抽样检测办法》、《松材线虫病防治技术方案》的要求,制定《中方县20xx松材线虫病秋季专项普查工作方案》,根据全县松林的分布特点,开展秋季普查,划定重点普查区域和重点预防区域,采用线路踏查与标准地调查相结合的方式进行普查,发现可疑枯死松树按要求取样,进行室内分离镜检,做好检测记录,截至20xx年10月30日,调查松林面积17.35万亩,其中疫情小班18个,发生面积0.0703万亩,枯死松树68株,疫情发生乡镇1个,上传调查数据631条,及时将普查结果上报。在全县范围内开展松材线虫病疫木检疫联合执法,严把木材加工、运输、疫木处置等关口,严防疫情扩散。三是筑牢森林资源保护防线。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,从源头上保护森林资源。开展了森林督查、“清风行动”、“绿网行动”“洞庭清波”涉林问题整治专项行动等一系列专项整治活动,重点查处非法占用林地、乱砍滥伐林木和违规交易野生动物等违法行为。截至目前,全县共查处各类行政案件64起,其中:乱砍滥伐案件20起,共计99.455立方米;非法占用林地案件43起,共计7.9744公顷;防火法规案件1起。挽回经济损失13.19万元。通过一系列的专项整治行动,有效地震慑了不法分子,营造了良好管护氛围,实现了森林案件发案数逐年下降并维持在低发水平,维护了全县林业生产秩序的稳定。

(五)林业产业持续发展,进一步壮大了绿色经济。深入推进“一二三产”融合发展,积极对接全省林业四个千亿产业发展规划,全力推进木竹、油茶、林下经济、森林旅游等四大百亿产业发展,20xx年全年林业总产值预计稳定在21.4亿元以上。一是狠抓传统产业基地建设。高标准完成用材林基地1591.3亩、木本油料林基地4028.1万亩新造任务。同时,将油茶产业作为乡村振兴的重要产业来抓,充分发挥职能部门作用,搭建银企合作平台,举办“惠农贷-油茶贷”推介会,着力缓解我县油茶产业融资难、融资贵、融资慢等问题。目前,全县共有2家油茶企业、3专业合作社、15个种植大户达成协议,全年贷款总额能突破1300万元。二是突出抓好林业龙头企业建设。坚持把为林业企业优质服务、创造良好环境、培育壮大龙头企业作为作为加快林业发展头顶大事来抓。通过组织项目申报、教育培训、组织参加“20xx第23届中部(湖南)地区农博会”、“20xx年中国西部林业产业博览会”等多种形式,不断引导林业企业上档次、上规模,目前全县湖南省林业产业龙头企业达2家,年产值2.4亿元。三是着力培育林业新的增长点。认真研究当前林业发展新形势,结合怀化实际,着力推进林下经济、森林旅游产业发展。如桐木镇、铜鼎镇发展林下养鸡,年销售50万羽,年产值4000万元;中方镇站坪村,种植酥脆枣150亩,年产值450万元;近些年,新建镇依托辖区内康龙自然保护区等自然资源,大力发展森林旅游,吸引游客20万余人次,创造收入4000余万元。

(六)林业助推乡村振兴卓有成效,进一步促进了兴林富民。一是落实生态补偿机制。全县公益林面积59.433万亩,补助资金995.5万元,覆盖2.7万户,人口10.8万人,户均年增加收入368元。落实的天然林保护管护补助面积29.58万亩,落实管护补助资金458.49万元,覆盖1.3万户,人口5.2万人,户均增加收入352元。二是促进林业就业帮扶。自2017年启动选聘贫困户担任生态护林员工作以来,目前每年可帮助解决贫困户就业281户,落实生态管护扶贫资金281万元,户均年创收入1万元惠及1124人。选聘公益林护林员103人,解决就业103人,户均年创收入0.8万多元,惠及人口412人。三是做好帮扶乡村振兴工作。我局乡村振兴工作联系村为铜湾镇梅树村。我局将乡村振兴工作作为全局重中之重的工作来抓,帮助联系村制定振兴规划,积极支持帮扶村产业发展、乡村绿化、户容户貌整修,基础设施等建设。

四、存在的问题

存在的主要问题:预算过程绩效管理制度体系不健全,需进一步完善;全面推进预算绩效管理工作贯彻不到位,需进一步加强;对自身预算绩效管理不到位,需进一步落实;各业务股室填报预算数字存在不及时不准确不全面,需进一步提高业务预算水平与能力。

原因:一是经办人员的业务能力有待提高;二是预算执行和绩效管理的监督管理不到位。

五、整改措施或建议

一是加强领导,精心组织,逐步推开,实现编制预算绩效目标全覆盖。二是完善相关制度,推进制度落实。三是完善技术支撑。

六、其他需要说明的问题

部门整体绩效目标监控报告 篇2

20xx年度,会同县总工会坚持以执行预算为中心,以节约费用为重点,抓好单位财务管理工作,现就20xx年整体支出绩效自评如下:

一、县总工会的主要职责、工作任务及目标

主要职责:

(一)根据党的基本理论、路线和基本纲领,遵守全国总工会确定的工会指导方针和省、市总工会、县委、县政府的工作任务的部署。

(二)围绕大局,确定工会的指导思想,目标任务,指导全县各级工会贯彻党的路线、方针和政策。

(三)做好职工教育、维护职工合法权益、劳企矛盾的调处、工资集体协商、厂(企)务公开和职代会建设。

(四)做好困难职工维权帮扶、用好送温暖和困难帮扶资金。

(五)负责工会经费的收缴、管理、审查、审计工作。

(六)完成县委、县政府交办的其他工作。

主要工作任务及目标是:

(一)做好劳模推荐,“模范职工之家”评选以及“会员评佳”活动和管理工作。

(二)用好各级财政和上级工会下拨拨的帮扶资金,大力开展春送岗位、夏送秋凉、金秋助学、冬送温暖等活动及困难职工帮扶工作。

(三)组织开展政治、科技、业务、再就业等各种知识培训,劳动竞赛、芙蓉杯、技能竞赛等。

(四)搞好财务管理,加强工会经费审计工作,加强工会资产的管理。

(五)做好“双联”帮扶、厂务公开、民主管理等工作。

(六)承办县委、县政府交办的其他工作。

二、基本情况

20xx年我会机关三定方案内设4个职能部门,分别是办公室、劳动和经济服务部、民主管理和权益保障部、财务资产部。年末行政编制人员5个,全额拨款事业编制2个,差额编制1个,实有在职在编人数8人,退休人员9人,聘请职业化工会主席3人(公益性岗位)。

三、年初预算安排情况

县本级安排县总工会预算收入74.4万元,其中:工资福利性支出为54.5万元;项目支出8万元(其中:双联经费2万元、厂务公开经费2万元、劳模经费2万元、帮扶工作经费2万元);公用经费11.9万元(含车补4.4万元),其中:“三公”经费预算为1.1万元,是公务接待费1.1万元;基本能够保障县总工会履行主要工作职责。

四、本年预算执行情况

20xx年全年实现收入144.11万元,实际支出144.11万元,年末结余0元。

收入方面:全年实际实现收入144.11万元。

1、县本年年初预算拨款收入72.4万元,其中项目支出6万元。

2、县本级年中预算调整71.71万元,其中:项目支出收入调增4.1万元(增加春节劳模慰问费6.1万元,预算厂务公开项目支出减少预算2万元)。基本支出收入调增67.61万元(主要为离退休2名抚恤金38.29万元,调进人员1名工资津贴4.86万元,年终一次性奖金2.6万元,退休人员独生子女奖励金0.23万元,遗属生活补助1.11万元,年终绩效奖金10.5万元,驻村扶贫人2名生活补助4.32万元,离休干部1-4月份养老金3.39万元,离退休人员社会保障1.13万元,医疗费0.21万元 ,工资调增0.97万元)。

支出方面:全年实际支出为144.11万元。

(一)基本支出132.01万元,占预算收入的91.6%。其中年中预算调整收入支出67.61万元。

1、工资性支出76.96万元,占预算收入53.4%,其中基本工资30.63万元,津补贴21.66万元,奖金13.1万元,基本养老保险5.59万元,基本医疗保险4.86万元,其他社会保障1.12万元。

2、公务费支出为7.5万元,占预算收入5.68%,其中:办公费0.58万元,印刷费0.31万元,水电费1.02万元,邮电费0.6万元,差旅费2.6万元,公务接待费0.75万元,工会经费0.89万元,物业管理费0.04万元,其他交通费0.71万元;

3、对个人和家庭补助47.55万元,占预算收入33%其中离休人员养老金3.39万元、离休、退休抚恤金38.29万元,遗属补助1.11万元外,独生子女奖励金0.23万元,驻村扶贫人员生活补助4.32万元,医疗费0.21万元。

“三公”经费控制情况:20xx年度“三公经费预算总额1.1万元,比20xx年“三公经费”少0.5万元,没有因公出国(境)人员,公务接待费年初预算安排1.1万元,实际支出0.75万元,占年初预算安排数68.18%。

(二)项目支出为12.1万元。

1、县本级项目支出6万元,其中年中预算调整收入支出6.1万元。

(1)帮扶工作经费2万元。其中办公费0.37万元、印刷费0.67万元,出差费0.66万元,邮电费0.30万元;

(2)双联经费2万元。用于慰问困难企业职工2万元(40人,每人500元);

(3)劳模经费2万元,用于劳模体检;

(4)财政安排春节慰问劳模经费6.1万元,用于61名省、市、县劳模慰问,每人1000元;

以上项目支出是用于保障工会完成民生工程目标、发挥工会职能作用等行政工作任务的专项业务经费支出。

财务管理方面:

1、加强预算管理。一是根据县财政局部门预算编制的相关要求,科学地做好20xx年部门预算编报工作。

2、规范财务管理:认真做好了会计核算工作,完成了日常财务报销、工资以及各项费用的支出。二是认真执行《会计法》,进一步加强了对财务人员财务基础工作的指导,对有关财务方面文件及时掌握,财务收支严格执行相关规定,严格会计核算,报账手续完善;三是认真履行部门“三定”方案确定的职责。没有存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况;基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。并按规定内容公开预、决算信息。财政资金管理与项目财务管理符合国家相关规定。项目实施积极与财政部门衔接,做好专项经费的预算安排,做到专款专用的原则,按年度接受县级财政、审计部门及上级工会的审计。

五、县总工会工作目标履职情况

由于年初预算安排及有目的进行了预算调整,有效的保障了各项业务工作顺利开展,反映良好,主要表现在:

1、充分发挥好职能作用,深化职工文化建设。“两节”期间走访慰问劳模61名、发放慰问金6.1万元,开展了20xx年全国、湖南省劳动模范的推荐选举工作,结合“工人阶级主题宣传月”活动,配合怀化电视台等市级主流媒体,联合县融媒体中心对曹书安等四位市、县劳模故事进行采访全方位报道,引导全县广大干部职工立足本职、爱岗敬业,营造了尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。三是践行社会主义核心价值观引领。不断丰富“中国梦、劳动美”主题教育实践活动的内涵和载体,结合开展“送文化进企业”、“湘悦读 工力量”20xx年全省职工主题阅读活动,联合县书协开展了新春“送万福 进万家”楹联书法公益活动,联合县文化旅游广电体育局在3月27日启动了“粟裕故里,‘醉氧’会同”户外徒步旅行主题活动。支持若水镇里龙、团结两个结对帮扶联系村家家户户开展以“村整洁、户干净、人精神”为目标的环境整治“清爽”行动,组织县城北学校教职员工参加了全市“不忘初心牢记使命,红色经典永流传”诵读比赛,举办了全县职工禁毒短视频大赛、第七届职工运动会暨第二届“工会杯”职工篮球赛。

2、强化维权帮扶,构建和谐劳动关系。一是大力推动企业厂务公开民主管理工作和工资集体协商要约季活动深入开展,全面有效排查化解矛盾风险,构建和谐劳动关系,全县已建工会企事业单位职代会和厂务公开建制率均超过90%。二是开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治行动,深入环卫、重点工程项目部和工业集中区一线开展法律宣传服务活动2场(次),发放宣传资料和职工劳动权益手册2000余份。三是深入开展“安康杯”竞赛活动,涉及企事业单位90家、班组491个,参与职工3883人,下拨两个村支持资金13万元协调解决帮扶村农网改造抗旱用电遗留问题和马蹄到长田公路硬化项目的实施、平整和修复村级水毁公路4.5公里、新建30平方米村部厨房和里龙团21米长“L”型风雨长廊,关心关爱派驻工作队员,为助力全县高质量打赢20xx年脱贫攻坚收官战贡献了工会力量。已组织举办月嫂、编织、催乳师、电焊“一户一产业工人(农民工)”培养工程技术培训班期4期、学员420人。按照县委、县政府“两节”送温暖工作总体部署,“两节”共走访慰问“双联”企业6 家、困难职工46户,“送温暖”103 人6.7万元,对全县13户(全国级)困难职工精准识别建档立卡,采取“七个依托”措施分类开展结对帮扶,发放解困脱困帮扶资金6.3万元,为15户困难职工家庭发放疫情生活补助3万元。组织全县168个单位的8139名职工参加职工住院医疗互助活动(3580名女职工参加了女工特殊保障),至11月底已为464名职工510人次住院申请支付补助金40.09万元;在新冠肺炎疫情防控工作最吃劲的关键时期,县总机关干部职工2月18日分别深入到县城三个社区的143个居民小区和县直机关单位院落,为奋战在疫情防控工作一线的卡点检测人员发放3万余元慰问品。6月1日,走访慰问了参加外出援助新冠肺炎抗疫的怀化市五医院赴湖北黄冈医院医师包焰华和县人民医院支持怀化市第一人民医院医生杨庆、吴英高家中4位儿童,向他们送上了“六一儿童节快乐”的祝福和价值3000元精心挑选的新华书店书籍卡、儿童玩具、食品大礼包,让抗疫一线医护人员子女切实感受到党和政府以及工会组织的关爱。通过档案筛选、入户征集心愿和认领心愿,对全县符合条件的40户困难职工(农民工)家庭的42名儿童开展“点亮微心愿 实现微梦想”六一特别关爱活动,向他们分别赠送了学习用品、课外图书、绘画用品等儿童心愿礼物。

六、县总工会履职效益

工会各项工作的开展顺应时代的要求,适应社会变化,积极创新工作方法,认真听取职工群众心声,维护好职工根本利益,为职工办实事,开展职工有益身心健康的活动,有针对性地开展企业职工思想政治工作,使他们积极投入工作中,为企业经济和谐发展做出应有贡献,从而提高本地区的经济效益;开展送温暖活动,为困难职工排忧解难,使他们对生活充满信心,早日脱困,走上富裕的道路,这些工作的开展推进了干群关系和谐,成为党组织联系群众和职工桥梁和纽带,社会效益得到提高,基层工会、群众职工和社会公众对工会工作表示满意。

七、绩效自评结论

经自评,20xx年度我会部门整体支出绩效评价结论为“优”,自查评分为92分。

部门整体绩效目标监控报告 篇3

根据《仁怀市预算支出绩效运行监控管理办法》(仁财发〔20xx〕71号)的有关规定和《20xx年度预算绩效管理工作方案》(仁财发〔20xx〕28号)的相关工作要求,我单位组织开展了20xx年度财政将资金绩效运行监控工作,排专项项目7个,金额共计464.00万元,现将有关监控工作情况报告如下:

一、年度资金预算安排情况

我办20xx年年初预算安464.00万元。

二、资金使用情况及分析

(一)20xx年1-7月年初预算专项资金使用情况。共计支付专项资金52.57万元,完成年初预算的11.00%。具体详细情况:一是网络办公平台维护及租用费18.96万元,二是市政府重大事项工作经费22.17万元,三是应急值班工作费用11.26万元,四是市政府电子政务中心工作费用0.18万元。

(二)预算执行情况分析。我单位年初预算的专项资金使用均按照相关财务管理制度执行,做到年初有计划、实施有方案、追加有依据、日常有监督、结果有审核,资金使用与具体项目实施内容相符。因我单位预算安排专项项目资金集中在年底支付,故当前完成率不高,但按照项目资金支出计划安排,在年底前均能完成。

(三)下步工作打算:强化绩效管理意识,提高绩效管理水平。一是强化主体责任意识,将绩效管理与预算执行有机衔接,积极推进预算绩效管理,提升部门预算管理质量、部门绩效管理水平;二是认真落实绩效管理制度,提升绩效自评质量,参照相关管理制度和操作规程,以部门职能职责和绩效目标为基础,合理细化设置绩效指标,全面反映项目支出效益。

部门整体绩效目标监控报告 篇4

一、部门概况

(一)部门主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。

1.部门主要职责

德安县工信局贯彻落实党中央、九江市委和德安县委关于工信工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强对工信工作的集中统一领导。主要职责是:

1、拟订全县工业和信息化发展的目标、规划、政策措施并组织实施,对有关执行情况进行监督检查。

2、监测、分析全县工业经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决工业运行中的有关问题并提出政策建议;

3、指导企业技术创新和技术改造,推进传统产业转型升级;

4、按规定权限备案全县工业和信息化固定资产投资项目(主要指技术改造投资项目),承担上级工业和信息化主管部门备案、核准和审批的.投资项目的审核、申报工作;

5、承担全县工业节能管理和监察工作;拟订并组织实施工业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进有关管理办法和规定;

6、负责全县新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆的管理工作。

7、职能转变。将原县中小企业局职责,整体划入县工信局;将原县盐业公司(盐务局)承担的盐业行政管理职责,划入县工信局。

(8)承办县政府交办的其他工作。

2、机构设置情况

德安县工业和信息化局是德安县政府行政单位,主要负责全县工业经济运行态势、中小企业发展规划、指导和推动企业技术升级改造等工作,内设7个职能股(室),分别为人秘股、综合经济运行股、新兴产业与信息化推进股、投资计划与节能股、企业协调与行业管理股、行政许可与行政执法股、企业管理服务股。

3、人员构成及编制现状

现有编制人数为27人,其中:行政编制13人、全额事业编制13人、工勤1人;实有人数23人,其中:在职行政12人、全额事业11人。离退休人员62人。

4.资产情况

截至20xx年12月31日,我单位资产总额(账面净值)208.35万元,负债总额87.97万元,净资产120.38万元。其中,流动资产199.96万元,占资产总额95.97%;固定资产8.39万元,占资产总额4.03%。

二、当年部门履职总体目标、工作任务。

1、强化运行调度,稳定工业增长。进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度,对照下达的工业目标任务,做好运行调度,加强研判分析,确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议,每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求,对全县工业经济的整体运行情况进行分析,对各项经济指标数据的完成情况进行调度,并研究制定下一步的具体工作安排和措施。

2、强化规划引领,促进产业发展。做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业,发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划,努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地,争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动,摸清产业链企业资金需求情况,积极搭建产融对接平台,各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制,积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台,充分利用新业态新模式,实现线上线下融合发展。

3、强化协调推进,推动项目建设。严格按照“五个一”要求推进项目建设,完善重大工业项目调度机制,对于确定的重点工业项目,建立项目推进责任制,强化项目建设中突出困难和问题的解决,加快签约项目早开工,开工项目早竣工,竣工项目早投产。优化项目发展条件,项目用地做到开源节流,积极盘活僵尸企业、闲置土地;项目用能做到精打细算,一方面让能耗指标用在刀刃上,另一方面进一步挖潜内部潜力并协助项目单位向上争取更大能耗支持。拓宽项目融资渠道,完善政银企合作链条,引导金融机构加大重大项目的`支持力度。

4、强化精准服务,助力企业壮大。积极组织帮助企业申报专精特新和小巨人项目等工作,帮助企业不断发展壮大。认真落实好规上企业“一对一”、规下企业“一对多”的帮扶责任,发放惠企办事指南和惠企政策服务平台服务指引,主动送政策上门,切实为企业排忧解难。做好银企对接服务,协调金融部门为企业发展提供更多支持。积极引进、培育科技创新人才,对引进的高层次人才,给予更多的优惠政策。面对目前企业招工难的问题,各部门、各单位,应切实帮助企业全力纾困解难。持续用好用活企业优惠政策,最大限度创造宽松、开放的政策环境,重点在技术创新等方面加大扶持。

5、强化战兴倍增,提升发展层级。充分利用科创中心和产业转型升级示范园两个平台,引进培育一批“专精特新”中小企业,打造一批“隐形冠军”“单项冠军”,力争每年实施战略性新兴产业项目20个。培育壮大英利能源、美宝利医用敷料等现有项目,加快实现英利能源年产太阳能电池组件提升至2.8G瓦,投资50亿元美宝利医用敷料产业园项目建成投产,推进战略性新兴产业倍增发展。借助英利能源行业领先优势,加快产业上下游布局,大力推进整县屋顶分布式光伏开发全国试点,壮大光伏产业集群。巩固培育盛世创业发展潜能,利用九江市平板液晶显示器工程技术研究中心平台优势,提升电子信息产业协同效益。围绕战略性新兴产业重点领域,鼓励企业加大研发投入,支持企业建立市级以上企业技术中心,新增建设一批省市级创新平台,加强创新成果产业化,提升产业核心竞争力。

6、强化融合发展,推动产业升级。实施产业优化升级行动,每年实施市级优化升级项目10个以上。围绕提升生产工艺、技术装备、管理效能,创建一批“智能制造”“绿色制造”“互联网+先进制造”示范项目。全力推进德鑫纺织新建涡流纺车间、鑫城纺织新增10万纱锭等数字化、智能化技改扩能项目。以亿阳纺织5G+智慧工厂项目为标杆,打造一批新时代5G工厂、智慧工厂。推动“两化”深度融合发展,积极发挥万年青已成功通过国家贯标的优势,组织申报省级两化深度融合示范企业,进一步推进企业信息化进程,争取打造为德安县首家“5G+工业互联网”标杆企业;继续推进英利能源、富煌钢构、塑丽龙等两化融合贯标工作,争取今年年底前全部成功贯标。扎实推进“入网上云”工程,推动中小企业“上云用数赋智”,积极开展工业大数据应用试点示范,大力培育发展数据驱动的制造业新业态。

三、当年部门年度整体支出绩效目标。

1、绩效评价目的

通过对20xx年德安县工信局进行整体支出绩效评价,判断其资金使用的经济性、效率性和效果性,明确资金使用中存在的问题和风险,并提出合理建议。

2、绩效评价原则、依据、指标体系和方法

在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,按照相关绩效评价文件的要求,通过查阅资料、分析比较、逻辑判断、公众评判法等方法,并结合本单位的具体情况,进行整体支出绩效评价。评价指标体系分为投入管理指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个方面,各占30%、40%、20%、10%。具体见附件。

3、部门预算绩效管理开展情况。

(1)建章立制。按照相关文件要求,结合本单位实际,规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程,为预算绩效管理提供制度保障。

(2)加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提,是开展预算绩效管理工作的首要环节。

(3)开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中,充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用,建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。

(4)认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上,认真总结经验,进一步完善制度设计,规范评价流程。

(5)强化结果运用,增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点,也是预算绩效管理的.根本,更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立了绩效评价激励与约束机制,信息报告制度,责任追究制度。

四、当年部门预算及执行情况。

20xx年全年收入预算678.72万元,其中一般公共预算拨款678.72万元,政府性基金预算拨款0元,未纳入一般公共预算管理的收入安排的资金0元,上年结余收入0元。

20xx全年支出预算数为678.72万元。其中基本支出375.64元,占支出总预算55.35%;项目支出303.08万元,占支出总预算44.65%。

截至20xx年6月30日,1-6月预算支出执行数854.16万元,执行率125.85%。其中基本支出213.07万元,执行率56.72%;项目支出641.09万元,执行率211.53%,项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。

五、部门整体支出绩效实现情况

1、成立绩效评价组,初步了解基本情况,提请单位准备绩效评价资料。

2、德安县工信局报送年度部门预算决算及账务、履职相关资料和工作总结。

3、满意度调查和归纳汇总。现场抽样进行满意度调查,结合现场评价情况对提供的材料进行综合分析、归纳汇总,形成绩效评价报告。

六、履职完成情况:

从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。

1、产出数量指标情况分析

20xx年,我县工业主要指标运行一直保持较好的态势,工业经济几项主要指标增速在全市排位较20xx年度有较大提升,尤其是工业增加值增速,一直稳居全市前三水平,20xx年,在全市季度工业指标综合评比通报结果中,我县工业指标综合评分二次进入红榜,跻身全市前三。20xx年,德安规上工业增加值同比增长11.6%,增速列全市第3位;规上工业完成营业收入559.12亿元,同比增长14.4%;规上工业实现利润总额35.37亿元,同比增长10.81%;工业固定资产投资同比增长8%,排全市第7位;工业用电量累计8.43亿千瓦时,同比增长34.2%,增速排全市第3位;完成工业增值税9.87亿元,同比增长29.6%,增速排全市第4位。全年新增规上企业25户,净增16户,净增数排全市第3位,年中在库规上企业总户数达166户,规上企业数量排全市第5位。综上所述,产出数量指标完成情况较好。

2、产出质量指标情况分析

亩产效益有效落实。为强化“亩产论英雄”导向,制定了《德安县工业企业“亩产效益”综合评价实施办法(试行)》。经过名单确定、指标取数、初评纠偏、终审公布、结果上报等五个阶段,在全市率先完成对76家符合条件的规上企业进行综合评价工作。其中美宝利医用敷料、鹏仕林业机械设备、欣雅服饰等14家企业被评为A类,富煌钢构、德鑫纺织、金酷科技等43家企业被评为B类,仁安药业、镁淇实业、鑫城纺织等11家企业被评为C类,恒力达机械、三环水泥等4家企业被评为D类,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企业被评为T类。加大对企业综合评价工作的宣传力度,做好有关评价指标、分类管理、政策措施的解读说明,充分发挥舆论导向和监督作用,营造更好的营商环境,促进全县工业企业加快转型升级、提质增效。

综上所述,产出质量指标完成情况较好。

3、产出时效指标情况分析

做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业,发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划,努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地,争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动,摸清产业链企业资金需求情况,积极搭建产融对接平台,各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制,积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台,充分利用新业态新模式,实现线上线下融合发展。全部在计划时间内完成阶段性工作,产出时效指标完成情况较好。

3、产出成本指标情况分析

工业项目支出成本控制在预算内,且符合国家或相关部门支出标准。

七、绩效监控分析和监控结论

1、项目实施情况。

一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。

20xx年全年支出预算为678.72万元。项目支出303.08万元,占支出总预算44.65%。截至20xx年6月30日,项目支出641.09万元,执行率211.53%。项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算.

截至20xx年6月30日,具体项目支出情况如下:

(1)20xx年度国有改制企业职工遗属生活补助金项目资金39.5万元,实际支出项目资金19.222万元,执行率48.66%。

(2)20xx年度第三方购买服务(节能审查咨询、纺织产业规划)项目资金6万元,实际支出项目资金6万元,执行率100%。

(3)20xx年度改制企业退休职工养老医疗保险金等项目资金150万元,实际支出项目资金120.9776万元,执行率80.65%。

(4)20xx年度郭家新一次性抚恤金及丧葬费资金15.121万元,实际支出项目资金15.121万元,执行率100%,此笔资金年初未做项目预算。

(5)20xx年手工联社未参保人员生活补贴项目资金55.3万元,实际支出项目资金25.92万元,执行率46.87%。

(6)20xx年工业和经济联合会工作经费项目8万元,实际支出项目资金2.4364万元,执行率30.46%。

(7)20xx年改制企业困难职工生活补助资金12万元,实际支出项目资金3.91万元,执行率32.58%。

(8)20xx年矿产改制省属国有企业费用项目资金190万元,实际支出项目资金90万元,执行率47.36%。

(9)20xx年德安县国有工矿棚户区改造(江西彭山锡矿)安置房项目资金523.82万元,实际支出项目资金171.1981万元,执行率32.68%,此笔资金年初未做项目预算。

(10)20xx年全县春季重大项目集中开工费用项目资金9.24万元,实际支出项目资金9.2377万元,执行率100%。

(11)20xx年传统产业优化升级引导项目项目资金172.5万元,实际支出项目资金172.5万元,执行率100%。此笔资金年初未做项目预算。

(12)国有改制企业退休职工福利费项目资金34.98万元,实际支出项目资金0.0737万元,执行率0.21%。

(13)全县高质量发展绩效考评奖项目资金7.5万元,实际支出项目资金4.5万元,执行率60%。此笔资金年初未做项目预算

2、绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。

预计年底能实现绩效目标的项目有13个,涉及资金1223.961万元;不能完成绩效目标的项目有0个,涉及资金0万元。预期实现的效果:进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度,对照下达的工业目标任务,做好运行调度,加强研判分析,确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议,每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求,对全县工业经济的整体运行情况进行分析,对各项经济指标数据的完成情况进行调度,并研究制定下一步的具体工作安排和措施。

差异情况分析:资金绩效运行的整体质量较好,但单个项目实施进度影响资金使用进度。主要原因是,国有改制企业退休职工福利费项目资金集中在下半年进行支付全年费用,一年付一次,进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的效果。

2、绩效运行监控结论。

本年度开展的预算绩效运行监控,反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行,资金到位及时,使用得当。

八、问题、纠偏措施和建议

1、存在的问题

(1)、项目资金支付力度有待加强。本单位上半年预算支出力度总体还可以,预算执行率为56.72%。但项目资金执行率较高,执行率为211.53%,项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。

(2)预算支出明细科目编制不够准确,预算实际使用过程中产生偏差,无法准确预计全年经济活动。

(3)年初预算不够准确,年中追加预算没有及时拨付到位,导致统计工作开展艰难。

(4)根据实际情况,年初制定的采购计划未完全实施,部分采购计划推迟或取消。

九、改进措施

1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素,科学、合理地编制本年预算支出,根据项目资金下达时间及项目工作开展情况,及时拨付项目资金。

2、科学严谨编制年度部门预算,细化部门预算内容,保证预算的精准性,通过中期预算执行情况合理调配资金,提高资金使用效益。

3、通过中期预算执行情况合理调配资金,增强与各业务股室协调合作,提高项目执行率,提高资金支付效率。

4、进一步细化年初采购项目,准确判断采购项目必要性及合理性,在年初时合理预估政府采购金额。

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