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综合绩效自评报告 篇1
根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神,本单位按照通知精神,对执行机构编制情况进行了认真地自查,现将自查情况报告如下:
一、内设机构情况。
按照“三定”规定,本单位内设机构为二科一室,即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。20xx年6月根据区委、区政府7号文件精神,组建成立本单位,形成“二块牌子,一套班子”,由于管理范围扩大,职工人数增多,业务量增大,原有的内设机构不适应工作需要,现实际内设机构为六科一室,即:xx管理科、xx执法科、xx开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。
二、编制落实到人情况。
上级主管部门实际下达机构人员编制数是34人,经过机构调整以后,没有增加人员编制数,供销社机关现实有人数为34人,严格按“三定”规定将人员编制落实到人。
三、领导职数配备情况。
机关现有32人,其中:处级干部6人,科级及以下工作人员24人,工勤人员4人。在领导职数配备问题上,处级干部由上级组织部门考察任命,科级干部我们严格按照职数推荐,事前上报上级组织部门备案后方可任用。
四、执行机构编制情况。
20xx年6月组建以来,机关工作人员严格遵守“三定”文件。一是在科级干部的任用上,我们严格按照《干部任用条件》,坚持标准和程序,严格执行审批手续;二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开,建立了人员编制管理簿,接受系统内外干部职工的监督;三是我们严格按照“三定”方案,没有越位和缺位情况;四是在内设机构的`问题上,重新组建以后,由于管理范围扩大,业务量增加,20xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室,本单位一直没有擅自增加内部科室,更没有擅自更改机构名称,挂牌或拆分机构的情况;五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检,严格按照区编委批准的机构名称刻制公章;六是在机构编制管理工作中,没有出现群众来信来访、举报投诉,群体上访等情况。
总之,本单位在机构编制人员的问题上,严格按照区编制办的规定;在科级干部选拔任用上,严格按照规定条件程序和报批手续,没有出现违规违纪情况;在管理上严格按照“三定”方案,认真履行工作职责,没有出现越职、越权的情况。
回顾近年来我们的机构编制工作,在区委、区政府的领导和区编委的指导下,取得了较好的成绩,但是,离上级的要求和形势的发展还有一定的差距。由于机构成立较晚参公管理工作迟迟不能完成,近几年来我们多次向上级组织反映情况积极争取政策,争取得到各级领导的大力支持,尽快完成好本单位人员参公管理工作。同时,我们还要进一步提高认识,坚持把机构编制工作纳入重要议事日程,切实加强组织领导,要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度,力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知;要进一步加强机构编制管理工作,严格执行政策,坚持依法办事,加强调研指导;要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐,做到上级数据准确及时,各项资料齐全,按时整理归档。
综合绩效自评报告 篇2
为全面推进预算管理,提升乡村振兴衔接资金使用效益,根据上级通知,我局对20xx年度乡村振兴衔接资金进行了自评,现将具体情况报告如下:
一、人居环境整治资金投入
20xx年人居环境整治,我区共投入乡村振兴衔接补助资金50万元。资金主要用于全区6个村、两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、农村改厕资金投入
(一)乡村振兴衔接资金。20xx年,我区共投入乡村振兴衔接资金728万元。资金主要用于全区28个村的农村户用卫生厕所改(新)建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用,做到计划在先使用在后;在资金奖补上先上会后奖补,做到“三大一公”,集体研究杜绝腐败;在资金拨付上先公示后拨付,严格按照工作进展及时拨付到位,做到公开透明,杜绝优亲厚友;在资金管理上建立专账,做到专款专用,杜绝挪作它用和超范围支出。
(二)地方配套资金。20xx年,我区财政从预算资金中统筹安排800万资金用于农村户用卫生厕所改(新)建整村推进的奖补、后期管护和20xx年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。
(三)社会资本投入。20xx年我区各行政村和农户投入1300万。在农村户用卫生厕所改(新)建整村推进上积极发动群众,动员农户主动参与投工投劳投资(或出资100-300元),确保改厕资金的足额到位,让村和农民群众真正成为改厕的主体。
三、农村改厕项目管理
(一)制定实施方案。我区严格根据中央农办等 8 部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》(农社发2号)和省、市《关于印发的通知》的`要求,结合我区实际,制定了《赫山区20xx年度农村户用卫生厕所改(新)建实施方案》(益赫改厕【20xx】01号),明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。
(二)加强组织领导。区委、区政府多次召开专题会议,研究部署工作,并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改(新)建领导小组,区委书记、区人民政府区长任双组长、区委副书记和区人民政府分管农业农村工作的副区长任常务副组长,一名副处级干部具体主抓,区委办、区政府办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局,由区农业农村局党组书记任办公室主任。各乡镇(相关街道)应成立专门工作机构,实行“一把手”负责制。
(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制,坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则,落实乡镇(相关街道)主体责任及部门职能职责,落实行政村“四议两公开”制度。乡镇(相关街道)是厕改实施责任主体,主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查,加速全区户用卫生厕所的改(新)建工作进度,确保质量,确保首厕负责制落到实处,真真实现赫山改厕又快又好。
(四)强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式:先由村集体和群众自行建设,再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达85%以上的村,按每户1210-1230元进行奖补,其中奖补到户1030-1050元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村150元进行维护、奖补到镇30元进行维护,改厕农户自筹100—300元,主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法,建立资金使用台帐制度,做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出,做到了专款专用。
(五 )强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用,深入广泛开展宣传,使农村改厕工作家喻户晓、深入人心,营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围,形成了政府主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时,以建立固定宣传栏为主要手段,以乡村主干道为主要宣传阵地,大张旗鼓地宣传农村厕改工作,通过持续不断的宣传,积极倡导文明生活方式,引导农民群众改变陈规陋习。截至目前,累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。
(六)强化绩效管理。我区制定了《20xx年赫山区农村户用卫生厕所改(新)建工作验收方案》,将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的33个村进行联合考核验收,完成一村、验收一村,对未达到技术规范和质量要求的,限期整改到位。在实施过程中,群众自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。审计部门跟踪审计,确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核,将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督,杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。
四、农村改厕资金产出
(一)确定产品。赫山区在产品的确定上,根据中央、省市要求积极使用国标产品,省改厕任务下达后,按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制,形成了一整套的经验做法,并进一步完善了《赫山区厕所革命使用手册》。
(二)加强技术推广。一是培育安装技术能手。在厕改村,依托以农广校、农民培训基地、农民田间学校为主,职业院校为辅的职业农民培育体系,加大安装技术能手培育。线上、线下共培训安装技术能手780人次。二是开展技术培训与指导。坚持分级负责,分类培训、分层施教,采取现场观摩、典型示范、集中办班等灵活多样的方式,点线面齐抓,进一步丰富培训载体,拓宽培训渠道。共举办各类形式的技术培训班2期,培训人员400多人次,现场或上门指导服务与培训达6000人次。三是抓好示范引领,在全区每个厕改村每个示范片先搞好首厕安装制再全面推开;同时区厕改办不定期送技术下乡,引导农民干、给农民做示范,起到了很好的示范推广作用
(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面:坚持“四个到位”。高位推动到位;群众发动到位;资金保障到位;监管考核到位。二是业务技术层面:坚持“四个统一”。统一标准模式;统一采购程序;统一建设流程;统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设,改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式,得到了治污专家的赞许,在全省20xx年厕所革命“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案,在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部,部里给予了高度肯定,准备在全国推广。20xx年5月22日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。20xx年通过各种媒体宣传多达20多条。20xx年省农业农村厅促进处正、副处长多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研,充分的肯定了赫山区改厕做法,促推赫山区人居环境整治提升工作获20xx年度全省先进单位荣誉称号。
(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改(新)建。二是坚持农户自行挖坑,村组再组织人员安装改(新)建,充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力,如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘,又实用又方便,提高了生产力。
五、农村改厕实施效果
(一)统一标准模式。通过试点,结合我区实际,我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池,明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势,群众普遍认可。
(二)统一采购程序。为保障厕具质量,在统一建设模式的同时,统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议,简化厕改招投标程序,降低建设成本。
(三)统一建设流程。统一技术规范,通过不断积累安装施工经验,弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项,继续完善《实用手册》,方便安装施工队掌握运用。统一安装施工,各村组建专业施工队伍,统一施工、规范操作、确保质量。
(四)统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办政策技术培训班、开展现场观摩活动,并派出技术专家进行现场技术指导,把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口,严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关,形成工作合力,保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组,全程参与施工监督。
(五)统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制,实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排,回访改厕户,寻找问题厕所并立行立改,实现了群众100%满意。
六、农村改厕经验做法和意见建议
(一)成功经验
赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式,创建“赫山作法”,该模式和做法最成功之处:
把农村改厕作为重要民生工程,始终做到“三个坚持”,不断推进厕所革命,即坚持“区级主导、组织推进,镇村主责、宣传发动,部门主管、指导监督,群众主体、共建共享” 的“四级联动”, 推动群众由“要我改”变为“我要改”,着力解决“谁来改”的问题;坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施,着力解决“怎么改”的问题;坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式,着力解决“怎么改好”的问题。
(二)意见建议
1、牵头主体要明确。一年之计在于春。20xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。
2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿,自下而上,精准摸底,科学申报。不要政府包揽摸脑壳,到时强摊任务给群众。
3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年,越到后面难度越大。
综合绩效自评报告 篇3
一、全乡工作总体的推进情况。
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴
1.动态监测:对因病、因灾、就业不稳定等因素存在
返贫致贫风险的416户农户采取医疗救助、民政救助等措施消除风险,对全乡农户按月进行动态监测,漏认定率为零。
2.项目管理及入库:我乡扶贫专项资金项目共实施121
个,目前已全面竣工验收,对所形成的资产已全部完成了权属鉴定,分类建好台账,并将所有管理和监管权移交给权属部门;20xx年我乡严格按照村申报、乡审核、部门论证等程序,全乡共计申报入库项目20个,待县级审定公告后入库。
3.东西部扶贫协作项目建设:我乡20xx年申报的东西部协作项目4个,涉及资金320万元,现已按照要求完成了验收,完善了项目档案资料。
4.扶贫小额信贷:严格防控金融风险,20xx年以来通过催还、续贷、风险代偿等措施,20xx年1-6月逾期率均低于1%,已制定代偿清收方案,按照目标完成时限,序时推进代偿清收工作。
5.系统动态工作:按时完成脱贫人口动态管理工作。
6.就业培训:按要求组织人员参加致富带头人培训,对培训人员进行后续跟踪管理。
7.易地扶贫搬迁及两不愁三保障:持续对易地搬迁农户
及其他农户进行监测,了解其就业动向,帮助其就业,使搬迁农户搬得出,稳得住,所有农户吃穿不愁,教育、住房、医疗、饮水有保障,收入达标,“一达标,两不愁,三保障”达到标准。
8.全面深化改革衔接乡村振兴工作有序推进。
(二)绿色发展与生态环境保护
1.绿色发展:林下经济任务、石漠化工程、补植补造及
国储林一期已全部完成,国储林二期土地流转完成30%,完成全乡的病虫害防治工作,森林防火及涉林惠农工作持续推进。
2.环境保护:由我乡安监站牵头,各部门进行配合在
全乡范围进行巡排查,发现有污染情况立即进行了整治,现不存在污染情况。
(三)农业工作
1.农业工作:完成县下达粮食生产种植任务,完成玉米、
马铃薯、辣椒等蔬菜粮食保险入保工作,开展农业技术培训113人次,动物疫病常态化防控,辖区动物免疫常年保持90%以上,抗体合格率70%以上,社员股权确认清晰,发证完成率65%,资料档案完成归档。
2.建房审批工作:由国土所、村建站、农业服务中心成
立巡查小组,对全乡农房建设开展常态化巡查工作,按照县级要求设立审批窗口,对审批成功的新建农房实施挂牌施工管理。
(四)招商引资及固定资产投资工作
1.20xx年全乡招商引资总任务9000万元,半年完成
1600万元;20xx年固定资产总任务8900万元,半年完成入库2198万元。
(五)党建工作
1.坚持配强班子,留下一支永远不走的工作队:将优秀退役军人、本村致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生的党员中培养选拔村党组织书记;积极推进村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”;积极储备村级后备力量,加强村级后备力量实践锻炼;不定期组织村干部集中培训,积极摸底排查村干部及后备干部学历提升需求,鼓励村干部参加学历提升教育;积极配合县委组织严格落实党组织书记县级党委备案管理工作。
2.坚持支部领办,留下一批活力强劲的合作社:按照组织部工作提示及临时工作安排全面组建党支部领办村集体合作社、推动党支部领办村集体合作社高效运营、规范管理、统筹引领。
3.坚持共同富裕,留下一份殷实厚重的村集体资产:组织各村以农村集体产权制度改革为契机,摸清资产底数,建立农村集体资产台账,盘活集体资产,开发集体资源,夯实发展基础;鼓励党支部领办村集体合作社发展特色经济,拓宽村集体增收渠道。
4.坚持改革创新,留下一套高效管用的乡村治理体系:加强党对农村工作的全貌领导,织密建强党的`农村基层组织体系,组织探索完善村党组领导下的乡村治理体制机制。
的改革临时任务。
(六)政法综治工作
1.对全乡辖区内毒品原植物种植进行了全面排查,无
毒品原植物种植,涉吸人员已全部录入系统,办理信访案件13件,处理矛盾纠纷8件。
(七)精神文明建设
1.利用周二、周五组织大扫除、“三个一元”、十户联动等活动对全乡环境卫生进行了整治,半年来制定换届选举、庆祝中国共产党成立100周年等宣传标语80余条,各村大喇叭每天进行早中晚3次播放。
(八)民政、教育及关爱帮扶工作
1.制定实施方案,成立相关领导小组及指导小组对孤
儿、困境儿童、事实无人抚养儿童、特困供养儿童、残疾人、优抚对象等特殊群体进行关爱帮扶,落实相关政策。义务教育学生全部入学,无失学辍学生,教育资助全覆盖足额发放,师德师风工作有序开展,特殊群体包保落实到位。
(九)武装及退役军人工作
1.武装工作:全乡兵役登记任务、民兵整组工作及武装部规范化建设任务已完成。
2.退役军人工作:乡及各村有办公阵地、办公设施及组
织机构,开展走访慰问,建立了相关台账。
(十)安全工作
1.按照管行业必须管安全、管业务必须管安全要求,各部门协同配合,整治了道路交通安全、食品药品安全、建筑施工等相关安全,成效明显。
二、好的经验及做法
1.利用周二、周五组织大扫除、“三个一元”、十户联动等活动对全乡环境卫生进行了整治,环境卫生得到了极大的改善,利用召开群众会、院坝会、村民小组等会议加强宣传,发动群众的内生动力。
四、存在的问题
1.扶贫小额信贷清收难度大。
2.乡条件落后,招商难度大。固定资产投资统计口径为500万元以上,乡镇500万元以上项目较少
3.石漠化综合治理项目资金未到位。
五、下一步措施
1.加大对扶贫小额信贷的催收力度,做好扶贫小额信贷产业的监管。
2.继续加大对项目的跟踪监管,做好动态工作。
3.加大招商力度,主要在新型农业、林下经济、能源等方面进行招商;加大对接县直主管部门,力争新申报项目得到实施,完成全年固定资产投资项目任务完成。
4.进一步加大生态环境保护宣传力度,提高老百姓生态环境保护意识。
5.进一步细化“四个留下”乡镇工作任务,严格对照任务清单,持续抓好本乡镇“四个留下”工作。
6.持续开展周二周五大扫除,加强农村环境卫生整治,全面推进创文创卫工作,加强农村精神文明建设,利用新时代文明实践站(所)为平台推进文明行动。
7.严格按照上级各部门的要求及细则抓好落实各项工作。
综合绩效自评报告 篇4
根据自治区财政厅《宁夏农村综合改革转移支付绩效管理实施细则》(宁财(农)发〔20xx〕230号和西夏区财政局关于《关于开展20xx年农村综合改革项目绩效自评工作的函》等文件精神,现对我单位农村综合改革财政奖补项目绩效自评工作开展情况报告如下:
一、绩效目标分解下达情况
20xx年我单位共收到农村综合改革财政奖补项目资金305万元,主要用于贺新路绿化提升项目、银川市西夏区富宁村巷道改造项目(一期)的支出。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
20xx年12月31日农村综合改革财政奖补项目资金305万元已全部到位。
2、项目资金执行情况分析。
项目资金由西夏区财政下达后,我单位及时召开会议研究安排,在资金下达期间,项目未完工手续不全无法支付。
3、项目资金管理情况分析。
资金均为专项资金,根据我单位工作安排,将20xx年农村综合改革财政奖补项目资金305万元用于贺新路绿化提升项目、银川市西夏区富宁村巷道改造项目(一期)项目,明确资金的'用途,做到专款专用,充分发挥资金的使用效益。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
资金主要用于贺新路绿化提升项目、银川市西夏区富宁村巷道改造项目(一期)项目,截至20xx年底以上项目均未完工。
(三)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
①农村综合改革项目
(1)数量指标。铲除、新做外墙外立面主墙面丙烯酸外墙防水涂料全年3797.8平方米,现完成2682平方米;铲除、新做外墙外立面勒脚仿面砖真石漆全年1977平方米,现完成1436平方米;铲除、粉刷楼梯间墙面、顶棚涂料全年748.7平方米,现完成700平方米。
(2)质量指标。严格按照项目施工要求,确保项目(工程)验收合格率均为100%。
(3)时效指标。20xx年项目资金到位后,按照建设要求项目(工程)完成及时率100%,全年完成85%,截至20xx年底此项工程正在建设。
(4)成本指标。我单位富宁村巷道改造项目投资75万元,并严格资金要求进行使用。
②20xx年中央和自治区农村综合改革转移支付(宁财(农)指标﹝20xx﹞326号)(贺新路绿化提升项目)
(1)数量指标。栽种大乔木数量300株,现完成150株;种植小乔木和灌木数量900株,现完成450株;绿化灌溉面积13300平方米,现完成7000株。
(2)质量指标。严格按照项目施工要求,截至20xx年度完成50%。
(3)时效指标。20xx年项目资金到位后,按照建设要求项目(工程)开工率现已达到50%,截至20xx年底此项工程正在建设。
(4)成本指标。我单位贺新路绿化提升项目投资230万元,并严格资金要求进行使用。
2.效益指标完成情况分析。
①农村综合改革项目
(1)经济效益。项目完成后村经济发展明显增强。
(2)社会效益。项目建成后人居环境明显改善。
(3)生态效益。项目完成后将改善周边生态环境卫生及周边居民生活环境。
(4)可持续影响。无
②20xx年中央和自治区农村综合改革转移支付(宁财(农)指标﹝20xx﹞326号)(贺新路绿化提升项目)
(1)经济效益。项目完成后村经济发展明显增强。
(2)社会效益。项目建成后人居环境明显改善。
(3)生态效益。无
(4)可持续影响。无
3.满意度指标完成情况分析。
①农村综合改革项目:工程(项目)建成后,预计受益群众满意度将达到90%。
②20xx年中央和自治区农村综合改革转移支付(宁财(农)指标﹝20xx﹞326号)(贺新路绿化提升项目):工程(项目)建成后,预计受益群众满意度将达到95%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
偏离绩效目标的原因:由各类手续不齐全,导致项目实施缓慢,项目资金尚未支出。
下一步改进措施:一是加快项目进度,抓紧时间开展相关工作,按照工程进度拨付资金。二是有效提高资金的使用率,确保资金专款专用。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
本次绩效自评结果在银川市西夏区人民政府的网站上进行公开,接受社会监督。
