绩效目标运行监控报告

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绩效目标运行监控报告 篇1

一、绩效评价目的

开展20xx年省级部门工作经费和专项资金的绩效评价,主要推进项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效,并通过绩效评价发现问题,强化整改,及时总结项目管理经验,完善项目管理办法,提高项目管理水平和项目资金的使用效益。

二、基本情况

(一)项目概况

我委20xx年项目支出预算安排共计9个一级项目,其中,两个部门专项工作经费和七个省级专项资金。

部门专项工作经费分别是:“发展与改革事务管理工作经费”、“非税收入专项工作经费”。

省级专项资金分别是:“预算内基本建设投资”、“高新技术产业投资专项资金”、“服务业促进工业化城镇化专项资金”、“应对气候变化专项资金”、“财政扶贫专项资金”、“节能减排配套专项资金”、“国家重大水利建设专项资金”。

(二)项目绩效目标设立情况

按照年初预算编制和项目支出绩效管理要求,我委分别就项目设立了具体的绩效目标。

(三)项目资金安排及使用情况

20xx年度部门预算投入分别安排2个部门专项工作经费和7个专项资金项目。各专项资金均按照年初预算安排和省级财政部门预算执行有关要求,我委在规定的完成时限内下达专项资金投资计划,专项资金均拨付到项目主管单位和实施单位,各项目均得以顺利实施。

(四)组织管理情况

省级专项资金支持项目分别由组织部门、项目主管部门和项目实施单位进行建设管理。我委作为组织部门会同省财政厅确定专项资金具体支持方向和支持重点,按照相关规定,下达申报公告或通知,并组织专家对申报项目进行评审;各地市发展改革委作为项目主管部门负责指导和监督项目建设,并会同财政部门对专项资金的使用和管理进行监督,对建设完成的项目组织验收;项目法人作为项目单位主要负责项目实施,保证顺利完成项目建设任务。

三、绩效评价情况

(一)项目自评概述

按照《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评工作的通知》(黔财绩[20xx]23号)要求,我委分别对部门专项工作经费和省级专项资金《20xx年省本级项目支出绩效目标批复表》和《20xx年省对下转移支付项目支出绩效目标批复表》所述绩效指标,进行了逐项对照评分,完成项目支出绩效自评工作。

(二)绩效自评结论

根据20xx年度《自评表》,我委20xx年度9个一级项目支出绩效自评总体为优。具体得分情况如下:

1、自评得分情况:

“发展与改革事务管理经费”绩效自评得分97.20分

“预算内基本建设投资”绩效自评得分99.92分

“高新技术产业投资专项资金”绩效自评得分100分

“服务业促进工业化城镇化专项资金”绩效自评得分100分

“应对气候变化专项资金”绩效自评得分100分

“财政扶贫专项资金”绩效自评得分100分

“国家重大水利建设专项资金”绩效自评得分100分

“节能减排配套专项资金”绩效自评得分100分

“非税成本”绩效自评得分81.21分

2、自评结论:我委部门专项工作经费和省级专项资金年初设定的绩效指标大部分得以完成。

四、绩效评价组织情况

(一)绩效评价依据

1.《中华人民共和国预算法》;

2.《关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预[20xx]285号);

3.《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预[20xx]53号);

4.《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[20xx]34号);

5.《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评工作的通知》(黔财绩[20xx]23号);

6.我委会同省财政厅印发的《贵州省预算内基本建设投资专项资金管理办法》等规定;

7.专项资金预算批复文件、资金拨付文件及相关财务资料;

8.项目单位财务会计制度、管理制度等其他相关资料。

(二)绩效评价工作程序

1.前期准备。包括制定评价实施方案、收集整理基础资料等。

2.前期沟通及资料收集。我委下发开展绩效自评通知,明确绩效评价工作要求及完成时限。与专项资金管理处室相关人员进行沟通,了解项目情况(绩效目标设定及完成程度,专项资金的安排、使用、管理及项目组织实施等情况,了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议)。收集绩效评价相关资料,查阅被评价处室提供的绩效评价基础资料、辅证材料、财务资料等,初步拟定被评价项目绩效指标。

3.拟定绩效评价指标体系。依据《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预[20xx]53号),拟定绩效评价指标体系,确定被评价项目绩效评价共性指标及个性指标,同时赋予各评价指标科学合理的权重分值,明确具体的评分标准,并与被评价项目组织管理处室进行沟通,结合被评价项目组织管理处室提出的意见,对绩效评价指标体系做出修改。

4.开展绩效自评。通过资料收集及分析,实地查看、现场访谈、问卷调查等方式确定项目实际情况,并对项目组织管理处室提供的绩效评价基础数据资料、辅证材料、财务资料等进行抽查核实。

5.现场工作及综合评价。鉴于疫情原因,本年度未到实地进行现场资料收集,主要对被评价项目组织管理处室提供的相关资料进行核实。

6.撰写绩效评价报告。根据评价结果,按照绩效评价报告格式要求撰写绩效评价报告,编制相关附件,做到已经充分、数据真实、内容完整、客观公正、结论明确、建议可行。绩效评价报告完成后,征求被评价项目组织管理处室的意见,根据采纳的被评价项目组织管理处室反馈意见对绩效评价报告进行修改。

(三)绩效评价方法

根据省财政厅有关财政支出绩效评价的规定和20xx年度省级专项资金支出相关内容,本次评价工作遵循“依法依规、客观公正、独立规范”的原则,通过对项目的经济性、效率性、有效性、公平性的比较和分析,检测评价支出效率和支出效果。

根据材料审核分析和核实评价掌握的有关信息,采用目标比较法、因素分析法等办法,从评价指标入手,通过对相同或类似项目存在不同资金使用单位的支出效果进行比较,逐层归纳各资金使用单位在资金投入、资金使用及管理、资金产出及效果等方面存在的共性问题和突出问题,分析问题产生的原因。本次省级专项资金使用绩效评价工作中,综合运用了多种评价方法,主要有如下几种:

1.目标比较法。通过对绩效目标与实施效果的比较,综合分析绩效目标实现程度的方法。

2.因素分析法。通过综合分析影响绩效目标实现和项目实施效果的.内外因素,以评价绩效目标实现程度的方法。

3.问卷调查法。根据评价目标制定调查问卷,搜集各方对项目支出是社会经济效益的意见看法,得出该项目绩效实现程度的主观性得分的方法。

(四)绩效评价指标体系(设计思路)

根据业务处室提供的《自评表》,对已设定的绩效目标进行重新梳理,综合《专项资金管理办法》及其他相关的资料,依据《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预[20xx]53号)的框架指导,设计本项目的绩效评价共性指标及个性指标。

(五)绩效评价抽样情况

我委根据资金分配及前期资料准备情况,对七个专项资金的30%的项目进行问卷调查。

五、绩效评价结论

(一)绩效评价综合结论

从评价结果看,我委高度重视《项目管理办法》等政策制定,细化实施方案,加强政策宣传,前期组织申报、专家评审、面向社会公示、预拨财政资金等措施。各地市、各企业对政策导向的认可与拥护度普遍较高,产生了一定的社会效应。

从评价得分看,由于部分省级专项资金到达率滞后,影响了政策推进,项目实施综合得分未能得满分,评价等级为优。绩效指标中过程部分,项目实施存在监督力度不足、资金到位率和及时率不够,存在一定的风险;效益部分服务对象满意度未能得到全部满意。

(二)绩效目标实现情况

我委依据《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预[20xx]53号),绩效评价工作组结合考虑项目的实际情况,结合《项目管理办法》、《专项资金管理办法》及其他相关资料,对各专项资金20xx年度绩效目标重新进行梳理、调整,从投入、过程、产出及效果四个方面设定个性绩效目标及评分标准进行评价。专项资金绩效指标设定及目标完成情况如下:(见附件)

六、绩效评价情况分析

(一)“投入”分析

投入部分评价指标分值30分,包括项目立项和资金落实两个二级指标。本项目评价得分30分。

1.项目立项:主要从项目立项规范性、绩效目标合理性、绩效目标明确性三个三级指标进行分析,该项指标分值18分,得分18分。

从年初设定的绩效目标申报表反映,我委部门专项工作经费和省级专项资金绩效目标均符合相关规定和要求。

2.资金落实:主要从资金到位率和到位及时率进行分析,该项指标分值12分,得分12分。

从投资计划反映,20xx年省级专项资金均按照年初部门预算设定的绩效指标,在规定的时限内拨付到地州市县项目主管部门。

(二)“过程”分析

过程部分评价指标分值20分,包括业务管理、财务管理两个二级指标,本项目评价得分20分。

1.业务管理:主要从管理制度健全性、制度执行有效性、项目质量可控性三个三级指标进行分析,指标分值10分,本项目评价得分10分。

(1)管理制度健全性:该项指标分值4分,得分4分。

我委会同省财政厅印发了《项目管理办法》、《专项资金管理办法》等管理制度,为项目实施提供了有效的制度保障。

(2)制度执行有效性:该项指标分值3分,得分3分。

我委会同省财政厅严格执行相关制度规定,确保了专项资金的投向,提高了财政资金的使用效益,各级项目管理部门认真履行职责,对专项资金的使用和管理进行监督检查。

(3)项目质量可控性:该项指标分值3分,得分3分。

项目主管部门按照职责和职能,认真审核项目申报资料和项目实施监督管理,项目质量可控性得以提高,确保了财政资金的使用安全。

2.财务管理:主要从财务制度健全性、资金使用合规性、财务监控有效性三个三级指标,指标分值10分,本项目评价得分10分。

(1)财务制度健全性:该项指标分值4分,得分4分。

我委合同省财政厅印发了《专项资金管理办法》等制度规定,明确职责分工,对专项资金分配下达负责;项目单位对专项资金使用负责。项目单位均制定了《财务管理制度》,规范本单位财务管理及资金使用程序,符合国家财经法规及有关专项资金管理办法规定。

(2)资金使用合规性:该项指标分值4分,得分4分。

项目实施单位均设立专账管理,并按照《会计法》规定进行会计核算,且省级财政专项资金到位与项目实施同步。

(3)财务监控有效性:该项指标分值2分,得分2分。

项目实施单位提供的资料反映,各项目财务监控有效性得到很好的落实,项目资金安全,使用规范,项目单位对项目资金的运行控制较好。

(三)“产出”分析

产出部分评价指标分值20分,包括项目产出一个二级指标。本项目评价得分20分。

项目产出:主要从产出指标、完成及时率、成本节约率三个三级指标绩效分析,指标分值20分,本项目评价得分20分。

(1)产出指标:该项指标分值7分,得分7分。

从资料反映,20xx年度年初设定的产出指标已完成。

(2)完成及时率:该项指标分值7分,得分7分。

从资料反映,20xx年度年初设定的项目完成时限均在年初绩效指标设定的完成时限内完成。

(3)成本节约率:该项指标分值6分,得分6分。

从资料反映,20xx年度年初设定的成本指标均按照计划拨付到相关项目,年初预算指标没有结余。

(四)“效果”分析

专项资金效果评价指标分值30分,包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度五个二级指标。本项目评价得分29.92分。

(1)经济效益:主要从带动社会投资进行分析,该项指标分值10分,得分10分。20xx年度省级预算内基本建设投资带动社会投资项目带动社会投资效果较好,有效的推动了我省基本建设投资的全面开展。

(2)社会效益:主要从改善居民生活、改善地区形象两个三级指标进行分析,该项指标分值6分,得分6分。

从资料反映,20xx年度基本建设投资项目较好地改善了居民生活和地区形象,充分发挥了财政资金效益。

(3)生态效益:主要从环境效益进行分析,该项指标分值6分,得分6分。

从资料反映,20xx年度基本建设投资项目较好地保护了生态环境,充分发挥了财政资金效益。

(4)可持续影响:主要从项目可持续性进行分析,该项指标分值6分,得分6分。

从资料反映,20xx年度基本建设投资项目较好地落实了项目可持续性发展,持续推动我省社会经济发展。

(5)服务对象满意度指标:主要从社会公众或服务对象进行分析,该项指标分值6分,得分5.92分。

从资料反映,20xx年度基本建设投资资金拨付到地州市县财政部门后,最终拨付到项目实施单位的时间滞后于项目实施时间,导致项目实施单位不是完全满意。

七、主要经验及做法

从20xx年度专项资金支持项目实施效果来看,一是按照政策引导方向筛选项目,推动区域产业发展。二是严格按照《项目管理办法》的规定组织专家进行项目申报评审,确保申报项目的质量,完成了年初设定的项目支出绩效目标。三是进一步加大对地市区县项目主管单位履职情况督促力度,切实保障项目的顺利实施。

八、存在问题及原因分析

(一)政策制度方面

部分项目在初始绩效目标设置方面存在绩效目标较为模糊、难以量化、绩效目标不符合实际等问题。例如,社会效益和可持续指标等指标值设置为“效果明显”,在绩效评价中难以量化,以不利于提供佐证材料。

(二)资金管理方面

按照《贵州省省级预算内基本建设投资管理办法》以及其他批复文件等,均对省级专项资金的及时性作出要求,但未明确具体的周期,从而形成部分省级预算内基本建设投资资金最终拨付到具体项目的时间与项目实施进度不一致。

(三)项目管理方面

从项目申报规范性来看,20xx年度审计预算内基本建设投资专项资金申报材料还不是十分完整,没有指定相应项目质量要求、项目风险控制要求等。

从项目监督管理来看,项目主管部门对批准项目的监督管理力度不够,监督管理范围不够全面,项目主管部门需要克服重视项目审批,轻视项目实施监管的问题,进一步加大监督管理力度。

(四)绩效管理方面

从绩效管理工作来看,部分项目实施单位对绩效工作意识不强,绩效工作力量薄弱,存在送资金申报、轻绩效评价现象,未按照要求开展项目绩效目标编报、监控、自评等工作。有的开展了绩效管理工作,但是对绩效评价指标体系的内容和要求理解把握不到位,评价报告过于简单、深度不够,分析问题较为随意,针对性、操作性不够,缺乏指标设置和评分所需的佐证材料等。

九、相关建议

(一)进一步加强绩效管理相关文件学习,完善相关制度规定

一是强化绩效管理意识。加强绩效管理文件资料学习,进一步提升各级项目管理部门的绩效意识。二是项目申报材料要进一步对各项绩效指标的细化、量化,切实推进绩效管理工作的落实。

(二)进一步加强监督力度

一是充分利用贵州项目云数据信息系统或发展改革系统相关信息化系统,简化报送流程,提高报送速度。二是敦促项目主管部门对项目实施监管,加大监管力度和范围。三是进一步要求各地市区县项目主管部门要按照职责积极开展省级专项资金监管,报告监管情况;并合同财政部门对省级专项资金的使用和管理进行监督和检查,加强沟通,齐抓共管,确保专项资金使用合规,保证项目的顺利实施。

十、绩效评价结果应用建议

一是保留我委省级专项资金的预算安排;二是完善部分工作的流程标准,确保下达资金及时落实到位,提高自己使用效率;三是在以后年度填报年初绩效目标申报时,科学合理确定专项资金绩效目标和指标,按规定开展绩效自评。

绩效目标运行监控报告 篇2

根据《仁怀市预算支出绩效运行监控管理办法》(仁财发〔20xx〕71号)的有关规定和《20xx年度预算绩效管理工作方案》(仁财发〔20xx〕28号)的相关工作要求,我单位组织开展了20xx年度财政将资金绩效运行监控工作,排专项项目7个,金额共计464.00万元,现将有关监控工作情况报告如下:

一、年度资金预算安排情况

我办20xx年年初预算安464.00万元。

二、资金使用情况及分析

(一)20xx年1-7月年初预算专项资金使用情况。共计支付专项资金52.57万元,完成年初预算的11.00%。具体详细情况:一是网络办公平台维护及租用费18.96万元,二是市政府重大事项工作经费22.17万元,三是应急值班工作费用11.26万元,四是市政府电子政务中心工作费用0.18万元。

(二)预算执行情况分析。我单位年初预算的专项资金使用均按照相关财务管理制度执行,做到年初有计划、实施有方案、追加有依据、日常有监督、结果有审核,资金使用与具体项目实施内容相符。因我单位预算安排专项项目资金集中在年底支付,故当前完成率不高,但按照项目资金支出计划安排,在年底前均能完成。

(三)下步工作打算:强化绩效管理意识,提高绩效管理水平。一是强化主体责任意识,将绩效管理与预算执行有机衔接,积极推进预算绩效管理,提升部门预算管理质量、部门绩效管理水平;二是认真落实绩效管理制度,提升绩效自评质量,参照相关管理制度和操作规程,以部门职能职责和绩效目标为基础,合理细化设置绩效指标,全面反映项目支出效益。

绩效目标运行监控报告 篇3

一、项目基本情况

(一)项目名称

20xx年度脱贫人口小额信贷贴息及风险补偿金

(二)项目基本情况

20xx年,区乡村振兴局用足用好用活脱贫人口小额信贷政策,积极应对因新冠疫情造成对困难群众增收的影响,对符合办理扶贫小额信贷的非卡边缘户、建档立卡脱贫户及达到无还本续贷、展期、延期、追加贷款、风险补偿条件的及时予以支持和办理,做到应贷尽贷、应续尽续、应展尽展,做到确保不因疫情而影响困难群众生产生活。按季度及时为20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶贫小额信贷按基准利率进行贴息。20xx年应发放贴息资金907.94万元、配备风险补偿金250万元,因财政困难导致20xx年未拨付贴息资金及风险补偿金。

二、项目绩效自评工作开展情况

(一)前期准备

隆阳区扶贫办成立了以主任为组长、分管财务副主任为副组长、各科室负责人为成员的绩效评价工作组,召开专项工作会议安排,按照相关项目的政策规定、财务会计制度,设置了绩效评价指标体系,区乡村振兴局根据各股室实施管理职能,进行自评。

(二)组织过程等相关情况

加强项目绩效管理,贯彻落实贯穿项目实施全过程的绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、结果应用的机制,从项目绩效目标编制入手,加强财政资金的跟踪问效,及时纠正绩效偏差,延伸财政管理链条,提升精细化管理水平,提高财政资金的使用效益。

三、项目绩效实现情况

(一)项目资金情况

1.项目资金到位情况。根据《保山市隆阳区财政局关于下达20xx年第一批统筹整合财政涉农资金(扶贫小额信贷)—中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)的通知》(隆财农〔20xx〕16号)文件,下达资金1300万元,20xx年结转于20xx年,其中:脱贫人口小额信贷贴息1050.00万元,脱贫人口小额信贷风险补偿金250.00万元,下达资金1300万元于20xx年末指标追减,资金到位0元,到位率为0%。

2.项目资金执行情况。20xx年应发放贴息资金907.94万元、配备风险补偿金250万元,因财政困难20xx年拨付贴息资金及风险补偿金0元,执行率为0%。

3.项目资金管理情况。项目资金严格执行《隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区统筹整合财政涉农资金报账制管理实施细则(试行)的通知》(隆政办发〔20xx〕47 号)、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金试点工作实施方案(试行)》(隆办发〔20xx〕126 号)、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)》(隆办发〔20xx〕127 号)及《关于进一步加强扶贫资金管理的实施办法》(隆办发〔20xx〕128 号)等统筹整合财政涉农资金管理要求,加强项目管理,严格项目计划。

(二)项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况。产出指标包括数量指标、质量指标和时效指标,其中数量指标年初目标值:建档立卡脱贫户获得贷款年度总金额大于5000万元,年末实际完成20xx.3万元,完成率40.37%,未完成年初目标值;建档立卡脱贫户贷款申请满足率达到90%以上,实际完成100%;完成年初目标值;质量指标年初指标值:扶贫小额贷款还款率达到99%以上;贷款风险补偿比率控制在10%以内;小额信贷贴息利率(=1年期按1年期市场报价利率LPR确定,1至3年期按5年期LP下调20个基点确定),所有目标值;实效指标年初目标值:贷款及时发放率大于等于100%。所有指标均已完成年初目标值,完成绩效目标。

2.效益指标完成情况。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标,均已完成年初指标值,完成绩效目标。

3.满意度指标完成情况。满意度指标中服务对象满意度指标均达90%以上,完成绩效目标。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

(一)绩效目标未完成原因分析

1.预算执行未完成。因受区级财力影响,导致20xx年贴息资金未在20xx年完成拨付。

2.年度获贷总额未完成。一是因脱贫人口小额信贷是用于发展产业的.贷款,自工作开展以来,剔除外出务工的脱贫人口,绝大多数发展生产的脱贫人口都已反复使用过小额信贷,小额信贷需求逐步萎缩。二是因为随着经济的发展,5万元的贷款额度无法满足贷款户的需求,使得部分脱贫人口转而去申请额度更大的“肉牛贷”、“信用贷”等贷款产品。

(二)下一步改进措施

一是积极对接财政按要求及时拨付贴息资金及风险补偿金。二是加大脱贫人口小额信贷宣传力度,力争扩大放贷规模;争取完成相应的投资绩效目标。

五、绩效自评结果

20xx年项目的产出指标未全部完成、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标,绩效自评分为78分,自评等级为合格。

六、结果公开情况和应用打算

预计将于2022年7月15日前根据相关要求将项目自评报告、自评表在部门网站和区财政局门户网站“隆阳区财政预决算公开”专栏同时进行公开。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

(一)经验

一是强化前期工作谋划。做实项目实施方案,做到工作有规划,整体有部署,落实有程序。二是强化动态监控管理。根据工作开展情况,开展定期或不定期项目绩效跟踪,针对新发生的问题,及时研究及时解决。三是强化资金执行进度管理。按照年初目标,规划项目资金支出进度,按序时开展工作,确保预算执行进度稳定,工作落实有序平稳。

(二)存在的问题和改进措施

存在的问题:项目绩效自评、公开、结果运用等方面不够完善。

改进的措施:一是增强法律法规意识。提高自我约束与管理的能力,保证专项资金专款专用。二是全面推行公告公示制度。积极推进财政专项扶贫资金项目公开公告,对资金安排、管理、使用等信息进行公开。

八、其他需说明的问题

无

绩效目标运行监控报告 篇4

一、项目支出基本情况

20xx年本单位项目支出预算19.3万元,1-6月实际支出3.12万元,预算执行率为16.17%。主要是单位为完成行政工作任务及根据职能职责发展目标而发生的支出。公用经费年初45.76万元,1-6月执行27.13万元,完成率59.29%。项目支出主要用于招投标业务工作经费及办公设备购置及办公楼运行经费等方面。办公楼运行经费预算1.1万元,主要涉及办公用水支出,截止6月30日止,已执行0.72万元,完成率65.45%;保密档案办公设备购置费预算2.9万元,涉及一台便携式笔记本电脑和2台台式电脑采购支出,执行xx元,完成率xx%。招投标办案工作经费预算15.3万元,已执行2.4万元,完成率15.69%。

二、绩效运行监控工作开展情况

专项支出明确单位专项的分管领导,指定科室负责具体实施:一是经批复后的预算必须严格执行。各科室是预算执行主体,负责本科室的预算执行,并对执行结果负责。各科室按照收支平衡的原则,合理安排各项资金,不得超预算安排支出。二是预算在执行中原则上不予调整。因政策原因、客观情况发生变化确需追加预算的,经财经领导小组和中心领导集体研究讨论同意后按程序申报。三是综合一科按照相关规定对预算执行情况进行绩效评价。

三、绩效运行监控情况

(一)项目支出预算执行情况

公用经费年初45.76万元,1-6月执行27.13万元,完成率59.29%。

20xx年项目支出19.3万元,共三个专项1-6月执行3.12万元,预算完成率为16.17%。

1、招投标办案工作经费预算15.3万元,执行2.4万元。1-6月完成率为15.69%。

2、办公楼运行经费预算1.1万元,执行0.72万元,1-6月完成率为65.45%。

3、保密档案办公设备购置费预算2.9万元,执行xx元,1-6月完成率xx%。

(二)项目支出绩效目标完成情况

截止6月底,共办理招标备案项目130个,中标价108.58亿元,其中公开招标项目119个,中标价104亿元。

一是加大评标乱象的治理力度。根据省专项整治要求工作要求,通过大数据分析整理了去年以来全市复评项目情况,对市本级5个项目、对各区县11个项目进行复查。

二是严格备案管理。严格要求招标人施工、总承包和全过程项目使用省厅评标办法和招标文件范本,上半年,共发现并纠正招标方案和招标文件中的问题157条。

三是加强开评标现场监管。对于开标现场的异常情况,要求项目监管员及时记录核查;对于开标现场出现的异议,要求在现场及时处理;要求招标人或代理公司对评标结果进行复核,以减少评标专家评标失误引起的质疑投诉,提高评标公正性;严格评标项目的评委考评制度,坚持一项目一考评。

四是做好区县监管队伍帮带。及时向区县推送招投标最新法规政策文件,解答问题,了解动态,要求各区县监管部门对评标活动中发现的问题及时上报处理,保证全市监管尺度相对统一。

五是发布了《关于规范招标代理机构规范化考评流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理规范化考评办法》(湘建监督〔20xx〕236号)的基础上细化了不规范情形,统一了考评流程,极大约束规范了代理公司的执业行为,今年上半年共对7家代理公司的不规范行为进行了考评扣分处理。

六是开展信用评价工作。在“长沙市住建行业诚信一体化监管平台”中建立了招标代理机构诚信评价子板块,制定招标代理机构信用评价实施细则,并组织公司进行了系统测试,实现了与长沙公共资源交易中心代理项目业绩信息和省住建厅招标代理机构规范化考评信息的系统联通,既减轻了企业人工填报工作的负担,又保障了数据信息的准确性。目前系统已正式上线,并已完成共78家招标代理公司的信息采集及打分评价。

四、存在问题及其原因

(一)关于“招投标办案工作经费”:在预算执行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反复及开标项目减少且所涉及的投诉无须外出调查办案等原因导致办案经费减少。二是20xx年上半年因场地、设备等借用问题以及其他调查工作等影响,仅完成了一次项目后评估,一次评标系统测试评估,未按照原计划完成专家评估、培训工作等费用的开展和使用。

(二)关于“保密档案办公设备购置费”没有在6月30日前完成执行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上级部门关于采购计算机系列产品必须采购信创系列的文件及保密要求,综合一科重新申报了保密档案办公设备购置费预算,6月财政局按信创产品配置计划进行批复,因采购信创系列产品非常严格,在市政采网备案流程复杂,审批部门较多,花费时间较长,我单位已于6月30日在市政采网上按配置预算采购办公设备,正在走采购流程。

五、有关建议及工作措施

(一)进一步提高预算绩效管理,从数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等方面,综合衡量项目预算资金使用效果。制定可监控、可评价、能量化的绩效目标,同时对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。

(二)加强内部控制,加强与各科室之间的工作联系,保证业务科室正常开展工作,充分利用资金,提高资金使用效率提高服务工作水平。

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