优短文提供的银行业务帮扶方案（精选4篇），经过用心整理，希望能对您有所帮助。
银行业务帮扶方案 篇1
为进一步落实“四个不摘”有关要求，强化“双包”帮扶成效，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作全面落实，根据中央及省、市、县扶贫工作决策部署，结合支行定点帮扶工作实际，制定2022年支行定点帮扶工作计划。
一、指导思想
深入贯彻学习党的十九届二中、《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等，进一步提高政治站位，转变工作作风，切实落实帮扶责任，引导金融机构创新乡村振兴信贷品种和服务，帮助帮扶扶村做好产业发展，增加农户收入，不断增强自身“造血”功能，提升广大农村居民获得感、幸福感、安全感。
二、组织保障
2022年，人民银行临泉县支行继续按照“一把手”主抓、党政同责、分级负责、各方协同、工作到村、帮扶到户、责任到人的领导体制和工作机制，加巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的调查研究，积极协助帮扶村做好党建引领脱贫攻坚与乡村振兴衔接各项工作，加强对帮扶责任人和驻村工作队员的管理和监督，确保各项帮扶工作措施落实、落细。
三、主要工作举措
（一）强化政治理论学习，筑牢帮扶工作思想根基。
积极组织各帮扶责任人和驻村工作队员的政治理论学习，通过不同形式扎实开展党的十九届六中全会精神、《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等内容的学习，吃透政策精神，领悟有关要求，切实提高帮扶成效。
（二）持续加强防贫监测。
为巩固脱贫攻坚成果，保障被帮扶对象提升收入水平、巩固“两不愁三保障”和饮水安全。2022年，将持续开展走访，加强防贫监测。一是进一步做好监测、摸排“两不愁三保障”可能存在的问题，提前预判、未雨绸缪，避免脱贫户返贫及一般群众致贫；二是做好政策宣传，与驻村工作队、村委联系沟通保障贫困户政策应享尽享；三是帮助帮扶村推进农村人居环境整治和脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，致力于提升帮扶村整体生活水平的提高，工作重点从帮助脱贫转向乡村振兴，带动帮扶村农户致富。
（三）协助抓好帮扶村产业扶贫项目的健康发展。
产业扶贫和就业扶贫带贫效果好，脱贫质量好，是优先选择的脱贫手段。2022年，临泉县支行一是协助帮扶村保障好就业扶贫车间的运作，发动更多帮扶户去到车间工作增加收入；二是协助、配合做好帮扶乡镇、帮扶村乡村振兴业务培训，让有就业意愿的劳动力能通过就业培训提升工作技能，积极参与到产业扶贫项目建设上来，为乡村振兴出力、出智；三是推动帮扶户进一步转变观念，拓宽就业渠道，为帮扶村环境整治出谋划策;；四是帮助做强中药材产业，坚持引进来、走出去。推动鑫福农业科技有限公司中药材产业持续发展，同时吸收更多的群众到公司就业；五是坚持绿色发展理念，推进生态村庄建设。
（四）加大力度做好帮扶户“扶德扶志”工作。
发挥央行志愿者作用，积极到帮扶村开展志愿服务工作，向广大农村居民积极宣传中央1号文件精神和金融扶贫支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，激发贫困户的农民内生动力感恩之心，倡导摒弃等靠要等不良思想和习惯促进农民增收。一是积极开展宣传勤劳致富先进典型，引导帮扶户靠自己双手摆脱贫困；二是大力宣传热心帮助贫困群众农民，助力乡村振兴的先进任务和致富带头人，激发贫困群众的感恩情绪；三是坚决杜绝简单的送钱送物等行为，避免养懒汉。
（五）切实做好平安建设挂点帮扶工作。
落实好帮扶乡镇综治结对帮扶工作责任，以服务发展、服务基层、服务群众为切入点，帮助联系乡镇和帮扶村加强群防群治工作，协助落实各项治安防范措施，共同构建综治“大防控”体系，真正提高治安环境质量。同时，注重互通信息、上下联动、密切配合，共同把帮扶村综治维稳工作抓好、抓实，积极探索实践“政治、自治、法治、德治、智治”相融合的乡村善治模式，全面提升乡村治理效能，不断夯实乡村振兴基础。
（六）进一步补齐金融服务短板，促进普惠金融和绿色金融融合发展。
随着乡村振兴的持续深入推进，乡村振兴已经成为各家金融机构的重点工作之一，人民银行临泉县支行将加强同县金融事务中心办、银保监组、农业农村局、扶贫开发乡村振兴局、各金融机构等沟通与联系，定期、不定期召开金融支持乡村振兴座谈会、交流经验，鼓励各银行业金融机构结合临泉实际，深入开展与乡村振兴相关的产品和服务的创新工作，将产品和服务创新与实施乡村振兴战略、推动农村金融改革的目标结合起来，解决脱贫攻坚与乡村振兴衔接中存在的短板，形成金融帮扶工作合力。把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节，加快补齐县域、小微企业、新型农业经营主体等金融服务短板，促进普惠金融和绿色金融、科创金融等融合发展，有序推进数字普惠金融发展。
银行业务帮扶方案 篇2
一、总体思路
20xx年全行网点服务品质提升的总体思路是：贯彻新一届党委工作部署，践行“客户至上，始终如一”的服务文化，以客户为中心，以管理为基石，以创新为动力，加强服务管控，强化精细管理，推进队伍建设，提高客户粘度，在固化网点“两个标准”的基础上，推进网点从交易结算型向营销服务型、顾问体验型转变，全面提升网点服务品质和营销能力。
二、工作目标
围绕上述总体思路，20xx年服务品质提升的具体目标为：
（一）员工服务水准明显提高。以客户为中心，落实首问负责制，客户满意度继续提高，网点“神秘人”检查达到优良水平，力争达到90分以上。
（二）员工服务技能持续提升。服务营销团队不断扩大，专业服务能力不断加强，网点营销人员培训500人（次），零售业务培训师配备。
（三）网点转型项目加快推进。全年转型项目推广完成网点导入超过30%，实施“软”转导入期间，以上网点须同时完成6S管理导入落地。
（四）网点服务投诉明显降低。建立完善的投诉处理机制，做到“及时发现、有效控制”，防止客户投诉升级，客户满意度达到85%以上。
（五）网点标杆创建稳步推进。实现网点示范单位创建和服务明星评选居省内同业前列。
（六）网点服务效率明显提升。加快科技创新，优化网点服务流程，建立预约排队、免填单服务等服务，客户排队等候时间明显降低。
三、工作措施
网点服务品质提升不仅直接关系着网点市场竞争力的提升，更是关系着网点转型的成败和零售业务转型的质量和效率。对此，各行要高度重视，认真采取有力措施，切实做好以下几个方面工作：
（一）强化网点服务管控，提升服务规范化水准。
1、目的：通过日常工作的不断细化，强化网点服务管控，扩大“神秘人”现场检查范围，加大非现场视频检查频次，建立立体化、多层级的服务监控体系；优化整合网点服务检查指标，加大短板指标权重，增设转型评价指标，建立动态化、差异化网点服务检查指标体系；有效运用服务检查结果，强化正向激励，确保全行网点服务品质及客户满意度稳步提升。
2、内容及措施。
营业部：
（1）上半年，制定下发《省分行营业部20xx年网点“两个标准”考核方案》，每周通过视频联网监控系统，对全行网点“两个标准”开展非现场检查，发现问题直接纳入全行年度绩效考核服务品质评价项目，并下发检查整改通知书至各支行，通报频率为每周一次。
（2）2月份，完成“神秘人”检查第三方咨询机构外包前期准备工作，启动“神秘人”现场检查。营业部将分季度组织开展“神秘人”检查，每期至少检查覆盖全部支行及60%营业网点，复查上期85分以下服务落后网点，视频监控检查不少于2次，全年检查覆盖面达到100%。召开“神秘人”检查通报会，主会场为当期分数排名后三名一级支行及相关网点。
（3）4月-5月，积极推进20xx年度“千佳”网点创建工作。准备申报“千佳”的网点要加快环节改造及设施配备，加强团队管理、服务管理及文化建设，提升营销能力与服务品质。
（4）8月底，组织“五星级”服务网点创建，并择优推荐参评中国银行业协会文明规范服务示范单位。
（5）9月底前，在营业部局域网增设服务品质通报专栏，对网点“两个标准”开展非现场检查，发现先进示范典型的给予公开表彰、不规范行为进行公开通报批评。
（6）整合零售业务培训师队伍，建立快速修复团队，可分为晨会组、职业形象组、大堂经理组和柜员组，针对在“神秘人”检查、非现场检查、现场检查中暴露出来的各种问题利用下班时间进行快速导入，避免资源过度集中和浪费。
支行及网点：
（1）各支行要加强对营业网点的日常管理和培训，加大奖罚力度，通过抽调录像、不定期深入网点检查，科学制定弹性排班计划，一级支行做到每周开展一次非现场检查，每月综合检查面不低于100％，且每季检查通报以正式文件抄送营业部。
（2）各网点要充分发挥晨会的作用，重点做好情景演练、新产品学习、6S管理学习、营销话术练习和互动创新。一级支行行长每个月至少参加一次网点晨会，支行分管行长每半个月参加一次晨会、抽查一次录像、开展一次现场督导，相关情况要建立台账。各支行不得对晨会、开门迎客流程自行修改，其他流程有优化必须逐级上报同意后执行。
（3）大堂经理在营业时间内必须全天候在岗，专职大堂经理因事不在岗时，网点应实行大堂经理岗位的轮班制，确保大堂经理100%在岗。网点负责人和大堂经理应承担起监督职责，要按照“6S”标准和“柜员七步曲”要求，督促柜员保持柜面整洁，做到统一举手礼、双手接递和“五声”服务等，做好物品定位准确，严禁私人物品出现在客户视线范围内。
（二）强化营销人员配备，提升整体实战能力。
1、目的：通过加强各岗位特别是营销人员的配备和培训，建立以网点负责人为核心，包括大堂经理、客户经理、理财经理、非现金柜员在内的专业化团队，有效理顺各岗位业务范围，充分发挥渠道分流作用，提升网点服务效率。
2、内容及措施。
（1）依托本条线业务骨干、零售业务培训师团队及第三方培训机构师资，有针对性地设计培训课程，分层次、分岗位、分阶段、集中式组织零售业务团队各重点岗位人员培训，提高重点岗位员工的实战能力。全年力争实现轮训营销类人员达500人（次）以上，导入网点至少培养一名产品讲师（兼职）的目标，提升网点举办客户理财沙龙的能力，增强客户拓展与产品营销水平。1-3月组织“春天行动”营销服务培训班，为期5天。
（2）逐步提高网点营销人员占比。以支行为单位，逐个研究网点劳动组合，采取增机减柜、压高增低、点间调配等措施，结合校园招聘等方式，逐步配齐配强营销人员，确保网点营销人员占比达到50%以上。所有网点至少配备专职大堂经理和非现金柜员各１名，精品网点至少增配1名个人客户经理，理财中心和营业部至少增配1名理财顾问和1名大堂副理，建立与贵宾客户规模、有效管户要求相适应的个人客户经理队伍，切实提升网点营销服务能力。
（3）抓好大堂经理团队建设。各支行要通过内部挖潜和新增员工双管齐下，配齐配强大堂经理队伍。建立大堂经理（大堂副理）的选拔任用机制，严格大堂经理准入标准，在全辖范围内组织公开选聘，切实将沟通能力强、业务能力强、营销能力强、管理能力强的员工选拔到大堂经理岗位。各支行要按照《转发总行关于进一步加强基层管理的意见的通知》要求，落实专职大堂经理进入网点管理团队的岗位职责和待遇，提升大堂经理在网点现场管理中的地位和作用，建立由网点负责人、运营主管、大堂经理组成的管理团队，充分发挥大堂经理现场管控作用，实现网点内外部科学管理、有效联动。
（4）加强零售业务培训师管理。根据总行《关于印发的通知》，落实”二级分行零售业务培训师至少配备2名，支行本部至少配备1名、10个网点以上支行本部配备两名的要求，并建立零售业务培训师工作组，由营业部个人金融部集中管理，从事服务管理、转型推广导入、服务营销技能培训及产品知识宣讲等工作。同时要按照《中国农业银行零售业务培训师管理办法》有关要求，落实培训师网点包挂责任和积分考核管理，督导培训师对挂钩网点进行服务辅导，同时建立积分管理档案，对积分不合格，责任落实不到位的培训师，及时淘汰退出。
（三）强化转型导入和6S管理落地，提升网点综合竞争力。
1、目的：通过开展软转型和“6S”管理的二合一导入工作，有效理顺岗位职责，改进优化营销服务流程，导入全面绩效管理的同时，规范柜员台面定位，物品设施摆放有序，网点精细化管理水平有效提升，促使网点服务文化行为化，推动网点从交易结算型向服务营销型转变。
2、内容及措施。
“二合一推进”由营业部为主导，按照省分行《省分行营业部“赢在大堂，胜在网点”转型项目推广实施方案》，按“121”模式以项目管理方式推进，同时导入“6S”管理。20xx年全辖项目推广的总体目标是完成网点导入30%，精品以上网点全部完成。
（1）1月-3月，组织全辖内训师在营业部营业厅进行试点，探寻行之有效的可复制推广的模式，确定本年度导入网点名单，制定本年度导入方案，并召开软转型项目推广启动会。
（2）4月-11月，结合实际，以零售业务培训师为主力，逐步序时导入，营业部按月跟踪导入情况。
（3）每年定期开展再次对推广的网点进行一次验收，强化对导入工作的督导检查、成效验收及经验总结，每期抽查网点数为当期样板网点打造计划数的50%。
制定出台网点软转型考核办法，明确费用激励政策，组织对各支行转型网点进行抽验，并对样板网点建设进度慢、执行力、推动力不强的支行予以督导，验收结果纳入全行综合绩效考核。
（四）强化主题活动推动，提升服务文化渗透率。
1、目的：通过组织开展多项服务主题活动，强化网点员工服务意识教育，加大服务文化理念在员工中的渗透和固化力度。
2、内容及措施。
（1）开展“服务典型宣讲”活动。组织开展“服务明星”、“微笑大使”评选活动，在此基础上，各支行要认真选拔服务典型，结合重点零售产品“送教下基层”暨“六进”营销宣讲活动，在辖内组织开展服务典型宣讲活动，通过标杆引领，在全行营造良好服务氛围。
（2）开展“服务创意大赛”。各支行要通过开展个人金融营销技能大赛、晨会大赛、征文活动等网点服务竞赛活动，激发网点一线员工的主人翁意识，自觉维护我行服务形象。
（3）开展“服务体验”活动。各支行要组织开展“同业服务体验”活动，安排网点员工到同业先进网点体验服务，发现其服务的优缺点，对照自身，予以检讨，并采取座谈、演讲、辩论、建言献策等方式，因势利导，培养员工积极向上的团队精神。
（4）加强网点服务文化培育。推广“每天进步1%”的网点文化，让每天进步成为可量化、看得到的成效，通过网点图腾、行歌、进步手册等多种工具，激发员工主人翁意识。
（五）强化科技创新支撑，提升服务效率。
1、目的：顺应电子银行发展和互联网金融潮流，运用科技手段完善服务功能，优化服务客户流程，加大系统管理优质客户力度，让服务变得看得到、管得到。
2、内容及措施：
（1）微营销。利用新兴传播媒介，如微信、微博、微电影等新媒体，实现产品与服务推介、品牌传播等全链条整合，有效提升营销水平和服务品质。
（2）加强员工对满意度评价器的使用，在非现场检查中使用频率较低的网点、支行进行通报，定期对辖区支行使用情况进行通报。
（3）充分应用系统，以科技手段识别客户、细分客户、维护营销客户。加大对内部相关系统的培训，最大限度的体现系统的优势，充分发挥系统识别、细分、维护和营销客户的功能，加快客户的统一认定工作，推进贵宾客户服务体系建设。
（六）强化员工服务意识，提升客户满意度水平。
1、目的：增强消费者的理解和认知，切实维护消费者的合法权益，妥善处理纠纷，维护消费者对银行业的信心和信任。
2、内容及措施。
（1）落实首问负责制。各支行要严格推行“首问负责制”，落实“谁接待、谁负责”的要求，热心、及时回应消费者的金融服务需求并采取必要帮助措施。对于客户金融服务需求超出本人工作权限的，要及时报告上级主管，启动突发或应急处置措施；要切实采取措施纠正员工僵化执行制度的做法，教育和引导员工增强服务意识。
（2）重视特殊消费者群体差异化服务。加强对员工的日常培训与教育，增强员工关爱和服务残障客户的意识；在精品以上以及有条件的网点设置无障碍坡道或无障碍服务设施，为残障人士设置爱心窗口，提供优先服务，有条件的网点还配备轮椅、助听器等便民设施，保证残障客户顺利办理业务。对于老弱病残、行动不便的特殊群体，应当开辟金融服务绿色通道，安排专人引导服务，优先安排办理窗口，适当简化服务流程和提高服务效率。对于客户因故确实无法亲自办理业务的情形，提倡主动上门服务，满足客户个性化、特殊化的金融服务需求。
（3）持续开展公众教育活动。按照“持续推动、稳步推进、突出重点、重在长效”的原则，持续深入开展金融宣传和公众教育活动，有效提升社会大众对银行业产品和服务的认知水平，增强银行业消费者的维权意识和维权能力。
（4）高度重视客户投诉，防范声誉风险。各支行可参照省行出台的客户投诉处理管理办法及流程，制定一套快捷、规范、透明的.投诉处理机制，推行标准化服务用语和服务流程，实现接诉流程标准化、纠纷处理标准化、法律审核标准化和对外答复标准化。网点负责人等营销人员要增强危机意识，遇有客户投诉，做好异议处理，有效化解抱怨。网点权限内能解决的问题，要现场解决；不能解决的，要及时向上级主管部门报告。各网点负责人和大堂经理加强值班，确保每天有负责人值守营业现场，确保24小时通讯畅通，并按程序上报有关情况。
四、有关考核政策
（一)网点服务品质评价及软转考核政策。
一是对网点服务品质考核办法和网点软转及6S管理推广情况纳入全行综合绩效考核；二是将零售营销人员配备率、专职零售业务培训师配备计划完成率、专职大堂经理配备率等多项指标，纳入全行20xx年零售业务综合考核。
（二）“神秘人”检查奖惩政策。
在总行或省分行检查中，网点得分排名在营业部前五名且当期得分在90分（含）以上的给予奖励。网点年度平均得分均在90分以上且在全辖网点位列前三名的，营业部将授予“两个标准”优秀网点，并给予绩效奖励。网点得分低于85分，扣罚网点绩效工资；得分低于80分的加重扣罚绩效工资。
（三）非现场检查奖惩政策
在省分行与营业部非现场检查中，网点得分低于85分的，扣罚网点绩效；网点得分低于80分的，加重扣罚网点绩效。
（四）示范单位创建奖励政策。
凡获得中国银行业协会的“百佳”、“千佳”及省级示范网点的在上级行奖励的基础上，营业部给予相应的配套奖励。凡获得中银协、农总行、省分行等服务类荣誉称号的个人给予奖励绩效工资。
五、工作要求
各支行要高度重视网点服务品质提升工作，将网点服务品质提升视为生命线工程，切实采取有效措施，全面提升网点服务品质。
（一）高度重视，加强组织领导。
营业部成立“网点服务品质提升”活动领导小组，由分管零售业务的部领导担任组长，个人金融部总经理担任副组长，成员由财务会计部、运营管理部、个人金融部、信用卡与电子银行部、信息技术管理部、人力资源部、工委办、监察部等部门主要负责人组成，负责全辖营业网点服务品质提升方案的组织领导工作。领导小组下设办公室，挂靠在个人金融部，负责活动的整体策划、部门协调和部署执行。各支行要相应建立领导小组，统筹规划和协调本行的网点服务品质提升工作，并根据营业部总体方案，制定本行活动方案和执行细则，层层部署落实。
（二）精心部署，加强考核评价。
各支行要结合网点服务品质提升内容，合理匹配财务费用资源，加大对网点服务品质提升活动的支持力度。在重点产品宣传、贵宾客户活动及评先评优奖励等方面，给予必要的政策资源保障，提高网点人员服务营销的积极性和主动性，促进各项目标任务顺利完成。要制定详细、具有可操作性的评价验收标准，清晰界定责任，防止职责不清、影响服务品质提升效果。年末营业部将对各行服务品质提升活动开展考核评价，对服务品质提升不力的分、支行将进行责任追究。
（三）强化督导，加大宣传力度。
各支行要广泛动员，加大宣传，立足当地特色，与“春天行动”、“激情仲夏”、“赢在金秋”、“金融知识万里行”、“百县千镇”宣讲等综合营销活动相结合，创新活动形式、细化活动方案、有序组织开展，扩大“网点服务品质提升”活动的影响和范围。同时，各支行要建立服务品质提升月报制度，及时上报总结活动开展情况及取得的成效，加大“服务品质提升”的宣传力度，持续营造良好舆论环境，扩大活动效果。
银行业务帮扶方案 篇3
为在我国银行业树立典型，表彰先进，调动我国银行从业人员做好文明规范服务工作的积极性，提升银行业服务水平，决定开展“20xx年度银行业文明规范服务明星”（简称服务明星）评选活动。
一、评选活动的组织领导
（一）本次评选活动、组织安排、联络协调、评选表彰等各项日常工作均有银协自律工作委员会负责。
（二）各会员单位负责本行服务明星评选活动的具体组织实施工作：
1、负责组织本单位服务明星的评比和推选工作。依据评选条件，自下而上逐级评选，确保评出高质量的服务明星。
2、负责按银协的安排推荐服务明星。
3、负责填报“20xx年度市银行业文明规范服务明星”推荐表，并附1000字左右的简要事迹书面材料。
4、确保所推荐材料的真实性。
二、“服务明星”推荐评选条件
1、参选人员应为直接向银行客户提供金融服务的一线员工和网点负责人。
2、政治思想素质好，热爱本职岗位工作，全年及20xx年上半年在本单位绩效考核为优等。
3、业务熟，技术精，所在岗位业务技能测评有1项以上成绩达到一等，其它项目不低于二等。
4、文明礼貌，服务周到，无客户的有效投诉。
5、工作积极，贡献较大，业务量在本营业网点超过人均15％以上，无差错。
6、着装、仪容、举止、礼貌用语、佩戴工号牌等均达到规范服务规定的要求。
三、“服务明星”推荐评选的步骤和时间安排
（一）准备阶段。银行业协会印发关于“20xx年度文明规范服务明星”评选活动方案，各会员单位（不含农业发展银行）成立领导小组，正式启动服务明星评选推荐活动。
（二）自评初选阶段。20xx年10月1日前，各会员单位完成本系统服务明星的评选工作。
1、初选采取员工自愿报名和各营业网点提名两种方式。
2、自评应按照评选的评分标准，由各营业网点给参选员工打分，再由各会员单位服务明星评选工作领导小组复核审查，对参选人员在系统内进行公示（公示时间不少于5天）。
3、各会员单位初选的服务明星经会员行领导讨论确定后，于10月1日前将推荐意见书（盖会员单位公章）、服务明星候选人的相片、简要事迹材料、推荐表（见附件1）报送市银行业协会秘书处（推荐名额安排见附件2）。
（三）综合评定阶段。自律工作委员会于10月中旬召开会议，对“服务明星”进行审定。
（四）表彰阶段。20xx年11月对评选出来的全省银行业文明规范服务明星进行表彰，颁发奖品和荣誉证书。届时请电视台等新闻媒体进行宣传。
四、评选推荐活动的有关要求
（一）各会员单位要充分认识开展服务明星评选活动的意义。这不仅是提高我市金融服务质量，也是调动员工积极性，树立银行良好社会形象的有力推动，又是评选银行业文明规范服务示范单位的必要补充和打造我市银行业文明规范服务品牌的基础和支撑。各会员单位应加强对活动的组织领导，做到精心组织，认真策划，专人负责，全员参与，充分利用评选服务明星的契机，推动我市金融服务质量的`不断提高。
（二）营造良好的服务氛围。在开展“服务明星评”选活动中，各会员单位可因地制宜，采取有效形式进行宣传，营造良好的服务氛围。要充分利用新闻媒体，宣传报道我市银行业的优质规范服务，同时，组织员工向市银协投稿，协会将在银行业动态刊登各会员单位的经验和做法。
（三）推荐评选活动要坚持公开、公平、公正的原则，坚持高标准，严要求，反对本位主义和弄虚作假，确保服务明星的先进性和代表性。
（四）加强各会员单位之间的协调合作。各会员单位应从全局出发，互相配合，相互支持，安排得力人员做好组织审查和各项活动的落实工作，确保整个评选活动顺利开展。
银行业务帮扶方案 篇4
为深入贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案的通知》（云政办发﹝2022﹞42号），切实推动帮扶中小微企业纾困发展政策落地见效，推动中小微企业保存量、扩增量、提质量，实现平稳健康发展，结合实际，制定本方案。
一、深入实施“十大专项行动”
（一）财政惠企专项行动。贯彻落实好省级帮扶中小微企业纾困发展措施，聚焦“专精特新”中小企业扶优扶强，积极争取省级中小企业发展专项资金，支持中小企业融通发展。加强资金统筹，认真落实各级旅游高质量发展、文旅行业纾困帮扶、旅游业恢复发展等政策措施，助力文化旅游行业中小微企业纾困发展。及时申报上级惠民利企补助资金，落实重点农业企业新增贷款贴息、特色农产品加工和冷链物流奖补资金以及对茶叶、生猪、肉牛等新型农业经营主体的奖补资金。用好市级绿色食品牌奖励补助政策，及时兑现补助资金。落实好稳增长15条的财政支持措施。（市财政局牵头；市工业和信息化局、农业农村局、商务局、文化和旅游局，各县、市、区人民政府按照职责分工负责）
（二）减税降费专项行动。全面落实中央关于进一步加大增值税期末留抵退税实施力度有关政策，落实好符合条件的小微企业及“制造业”“科学研究和技术服务业”“生态保护和环境治理业”“交通运输、仓储和邮政业”等行业增值税期末留抵退税政策力度。广泛开展税收政策宣传，持续提供便捷服务，引导中小微企业对税收优惠政策“应知尽知”、“应享尽享”。持续清理涉企收费，继续深入推进转供电、供水供气等环节价格监管工作。不得收取《全国政府性基金和行政事业性收费目录清单》外的政府性基金、行政事业性收费。通过落实退税减税降费系列政策，确保市场主体从国家减税降费政策中得到实惠。（市财政局、市税务局牵头；市发展改革委、工业和信息化局、市场监管局按照职责分工负责）
（三）融资便利专项行动。引导政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、住宿餐饮、旅游等行业中小微企业提供担保并降低担保费，积极争取省级财政融资担保降费补贴。深入推进中小微企业金融服务能力提升工程，推动健全内部管理制度，引导银行业金融机构通过建立正面清单和负面清单，不良容忍度、绩效考核等措施，强化正向激励，增强业务开拓内生动力，提升尽职免责执行效率。发挥再贷款精准支持和结构引导作用，确保全年再贷款累计投放量较20xx年大幅增加，充分利用普惠小微贷款支持工具，加大普惠小微贷款支持力度，对符合条件的地方法人银行普惠小微贷款余额增量（包括通过延期还本付息形成的普惠小微贷款）的2%提供资金支持，引导和支持地方法人银行增加普惠小微企业贷款发放。鼓励银行业金融机构单列普惠小微企业专项信贷增长计划，保障小微信贷投放规模，确保全年普惠小微企业贷款同比增长20%以上；实行重点企业名单制管理，指导金融机构精准对接名单企业融资需求；组建市级金融机构融资顾问团，加强中小微企业金融服务团队建设，充实中小微企业信贷业务队伍。引导银行业金融机构充分运用“银税互动”“信易贷”平台加大对守信主体的支持力度，不断创新小微企业金融服务产品及方式，加大续贷支持力度，持续提升首贷、信用贷占比。持续发挥小微企业金融服务监管评价的“指挥棒”作用，以评价促整改，确保中小微企业贷款持续增长，普惠型小微企业贷款实现“两增”，新发放普惠型小微企业贷款利率较20xx年有所下降，推动辖区内小微企业金融服务高质量发展。（市财政局，人民银行保山市中心支行、银保监会保山监管分局牵头；市发展改革委、工业和信息化局、交通运输局、文化和旅游局等部门配合）
（四）稳岗就业专项行动。深入贯彻落实社会保险“降”“缓”“返”“扩”“补”系列稳岗纾困政策。将阶段性降低失业保险费1%的政策执行期延长至2023年4月30日；将缓缴政策实施范围从餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业扩大到受疫情影响较大、生产经营困难的农副食品加工业等17个行业；将失业保险稳岗返还补贴政策提升为中小微企业按90%返还、大型企业按50%返还，返还资金主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等支出。企业招用2022年毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元的标准，发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴政策不能重复享受，实施期限截至2022年12月31日。将一次性留工培训补助受益范围拓展至未出现中高风险疫情地区的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个行业企业，一次性留工培训补助按实际参保缴费职工每人500元的标准发放培训补助。通过推进社保服务“康乃馨”行动、“三出三进三深入”服务和人社政策法规宣传“五进”活动，做好“一对一”精准服务。积极实施就业见习千岗募集计划，加大见习宣传力度、推进见习规范管理、多渠道募集见习岗位，为青年群体提供针对性、高质量的见习机会，将有见习需求的毕业生及时组织到见习活动中。按照规定对中小微企业吸纳就业困难人员、高校毕业生给予社保补贴和就业见习补贴。（市人力资源社会保障局牵头；市财政局、市税务局等部门配合）
（五）保通保畅专项行动。加快推广核酸检测结果全国互认通用，在规定有效期内不得重复检测。在高速公路出口、服务区等货车聚集地设置核酸检测点，方便货车司机开展核酸检测。严格执行通行证网上办理及互认互通工作。启用云南省疫情防控重点物资跨省运输车辆通行证线上办理系统，由市、县两级发展改革、工业和信息、商务、农业农村等部门审核机构，根据省级分配账号开展通行证审核及发放工作。及时回应群众关切问题。充分发挥12328热线投诉举报作用，对货运司机反映和咨询的通行及防疫检测检查等问题，做到即报即查、即接即办。对符合“绿通”政策不超过4.2米的集装箱车、冷藏车等车辆免收车辆通行费。确保交通设施应开尽开，交通网络有序畅通。（市交通运输局牵头，市物流保通保畅工作领导小组各成员单位配合）
（六）清欠活企专项行动。加大对恶意拖欠中小微企业账款整治力度，集中化解存量拖欠，严防新增拖欠。全面排查拖欠中小微企业账款，建立台账，无分歧欠款发现一起清偿一起，拖欠金额200万元以下的必须在2022年底前全部清偿，其余欠款不得超过2023年底清偿。（市工业和信息化局牵头；市减负办各成员单位、市外办等部门配合，各县、市、区人民政府具体负责）
（七）创新创业专项行动。摸清全市现有各类创新创业平台底数，由各创新创业平台主管部门按地域分布、服务群体等建立名单管理。培育创建各类创新创业平台。依托市推进大众创业万众创新部门联席会议制度，凝聚各创新创业活动赛事相关主管部门共识，统筹全市创新创业资源，积极营造浓厚创新创业氛围。大力实施“职工技术创新”、“职业技能提升”、“产业示范引领”、“科技成果普及”等行动，组织开展创新创业活动和创新创业大赛，为各类创新创业主体提供创业、就业、科技、培训等服务。举办第五届“中国创翼”创业创新大赛云南省选拔赛暨第三届“创翼云南”创业大赛保山选拔赛，选送一批创新创业项目参加省级选拔赛。（市发展改革委牵头；市工业和信息化局、教育体育局、科技局、人力资源社会保障局、农业农村局、退役军人局，市总工会、团市委、市妇联、市科协等部门配合）
（八）企业培优专项行动。围绕产业链、供应链，挖掘、梳理、培育一批优质中小企业，有序提升全市“专精特新”中小企业数量和质量。根据《云南省优质中小企业梯度培育管理暂行细则》，分层培育“专精特新”中小企业群体。贯彻落实“专精特新”中小企业办实事清单，聚焦财税支持、融资支持、协同创新、数字化转型、市场开拓、精准帮扶等，全面提升“专精特新”中小企业竞争力，引导带动全市中小企业高质量发展。（市工业和信息化局牵头；市直有关部门按照职责分工负责）
（九）复工复产专项行动。针对不同区域情况完善差异化疫情防控策略，落实非疫情防控重点地区分区分级精准防控办法。对“四上”企业复工复产中遇到的用工、资金不足、原辅料供应、产品运输等问题，给予优先尽快解决，指导帮助重点企业完善防控机制、员工排查、现场防控、物资保障、安全生产等措施，做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，千方百计促进企业达产满产。加快列入市级领导挂钩的127个重大项目推进进度，按月报送项目建设进度和存在问题，积极协调解决项目推进过程中的“卡脖子”问题，促进重大项目早建成、早见效。（市发展改革委牵头；市疫情防控指挥部，市工业和信息化局、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、商务局、文化和旅游局等部门配合）
（十）融通发展专项行动。推动大中小微企业加强创新合作，通过部门联动、上下推动、市场带动，促进大中小企业全面融通发展，着力构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态，以提升韧性和竞争力为重点，巩固大中小微企业产业链。探索供应链金融新模式，着力解决供应链中小微企业投融资，优化大中小微企业资金链。积极推广存货、应收账款、知识产权等动产和权利质押融资业务，降低对不动产等传统抵押物的过度依赖。探索建立企业科技特派员机制和校企、院企科研人员“双聘”机制，鼓励高校、科研院所科研人员流动到科技型企业开展技术创新服务。（市工业和信息化局、科技局，人民银行保山市中心支行牵头；市发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、国资委、市场监管局，市金融办，市工商联，银保监会保山监管分局等单位配合）
二、加力政策举措
（一）加力房租减免。加快落实好服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋租金减免政策，对2022年承租国有企业经营性房屋的服务业小微企业和个体工商户，在2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的企业减免6个月租金，其他区域减免3个月租金。（市国资委牵头；市财政局、住房城乡建设局、商务局，市机关事务局，各县、市、区人民政府按照职责分工负责）
（二）加力税收优惠政策。全面落实国家和省级出台的各类税收优惠政策，根据涉企财税优惠政策清单，加大政策宣传和执行力度。加大存量和增量全额留抵退税力度，全面落实国家在更多行业实施存量和增量全额增值税留抵退税政策。（市财政局，市税务局、人民银行保山市中心支行按照职责分工负责）
（三）加力融资服务。建立健全“政银企保”衔接机制，有关行业主管部门和金融管理部门对重点纾困企业及其融资需求实施清单制管理，指导金融机构精准加大支持。每季度定期组织开展中小微融资监测问卷调查工作，跟踪各项措施成效，摸清企业真实受益情况，分析政策实施效果。加大普惠小微贷款支持工具使用，按照政策规定，对地方法人银行发放普惠小微贷款余额增量资金支持比例由1%提高至2%，激励金融机构加大信贷投放。引导金融机构结合实际，对受疫情影响严重的文旅、物流及餐饮等行业，切实做好延期还本付息政策接续，按照市场化原则，由银企双方协商确定延期还本付息方式，通过展期、续贷、调整还款计划等方式加大政策执行力度，避免出现限贷、抽贷、断贷，充分考虑疫情等因素影响，合理维护企业征信，有效帮助小微企业减负纾困、恢复发展。（市发展改革委、工业和信息化局、财政局、交通运输局、商务局、文化和旅游局，市金融办，人民银行保山市中心支行、银保监会保山监管分局按照职责分工负责）
（四）加力政府采购和招标投标支持。加大政府采购支持中小企业力度，贯彻落实中央和省关于加大政府采购支持中小微企业力度的政策措施，货物、服务采购项目给予小微企业评审时的价格扣除优惠由6%—10%提高至10%—20%；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程要根据项目特点、专业类型和专业领域合理划分采购包，积极扩大大型企业与中小企业组成联合体投标和大型企业向中小企业分包，降低中小企业参与门槛，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。进一步优化公共资源交易领域营商环境，有效降低投标人费用，节约企业交易成本，取消没有法律依据的投标报名和公共资源电子化交易招标文件费用，维护公平、公正的公共资源交易秩序，保障参与主体的合法权益。（市发展改革委、财政局按照职责分工负责）
（五）加力困难行业帮扶。按要求将餐饮企业、零售企业员工纳入免费核酸检测人群，按照重点人员核酸检测要求定期开展核酸检测。对符合条件的旅行社，旅游服务质量保证金暂退比例提高到100%，开展保险代替保证金试点。继续实施特困行业阶段性缓缴“三项社保费”政策。出台配套政策引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。（市财政局、人力资源社会保障局、交通运输局、卫生健康委、商务局、文化和旅游局、市场监管局，各县、市、区人民政府按照职责分工负责）
三、完善工作机制
（一）加强组织领导。建立上下联动、横向协同、跨系统融通、政企贯通的中小微企业纾困发展工作机制，统筹力量、整合资源、合力纾困。充分发挥市促进民营经济暨中小企业发展工作领导小组办公室统筹协调作用，建立健全日常调度机制、通报机制和政策落实机制，统筹协调、组织推动、督促指导“十大专项行动”开展。各县（市、区）人民政府要落实属地责任，建立健全工作机制，制定出台具体工作措施，切实抓好各项政策措施落地落实。“十大专项行动”牵头部门要切实强化责任担当，主动作为，细化实施方案，制定调度台账，并于每月30日前形成阶段性工作成果材料报市促进民营经济暨中小企业发展领导小组办公室。（市工业和信息化局牵头；市直有关部门，各县、市、区人民政府按照职责分工负责）
（二）实行“三办一销号”制度。建立中小微企业纾困解难交办、承办、督办和销号制度，对企业提出的困难有政策支撑的，要能用尽用、能享尽享，限期解决；对没有政策支撑的，要在法治轨道上以改革创新的举措研究政策、集成政策、创新政策，全力为企业纾困解难。（市直有关部门，各县、市、区人民政府按照职责分工负责）
（三）建立健全统计监测和效果评估制度。规范中小微企业发展统计监测指标，按月统计监测中小微企业发展情况，加强数据分析，强化监测预警，定期通报中小微企业行业类别、地区分布、发展现状等情况。做好政策实施效果第三方评估和中小微企业对各级政府职能部门工作评议，评估和评议结果向社会公布。适时组织开展督查，对政策落实不力、执行不到位的部门和单位按照有关规定予以约谈问责，对帮扶中小微企业纾困发展成效显著的部门和单位予以通报表扬。（市政府督查室，市工业和信息化局、市场监管局、统计局，市工商联按照职责分工负责）
（四）完善领导干部挂钩联系民营（中小）企业制度。全面落实领导干部挂钩联系民营企业制度，畅通政企沟通联系渠道，按照每季度“开展1次调研，召开1次座谈会，制定1个工作方案，解决一批实际问题”的工作要求，积极帮助企业解决发展中遇到的难点、堵点问题，指导企业提升内生发展动力，构建亲清政商关系。