保供保安全方案

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保供保安全方案 篇1

为应对雨雪冰冻灾害对我省电力生产和供应造成的严重影响,充分调动全省机组发电积极性,加大实施有序用电力度,进一步缓解我省电力供应紧张形势,保障全省电力供应和供电安全,促进经济社会又好又快发展,制订本工作方案。

一、高度重视做好我省电力供应及安全工作

近年来,我省经济保持快速发展趋势,用电需求增长较快,预计2008年我省全社会用电量达3800亿千瓦时,同比增长12%;最高用电负荷将达6300万千瓦,增长886.9万千瓦,同比增长16.4%,全省电力供应呈现全年性、全网性、电源性的缺电局面。受2008年1月下旬以来雨雪冰冻灾害破坏,我省电力设施受损严重,电煤运输供应高度紧张,“西电东送”能力大幅下降,随着春节后企业迅速恢复生产以及救灾复产电力需求大幅增加,电力供应形势更为严峻,预计全省电力负荷缺口将超过1000万千瓦-1200万千瓦,极端情况下可能达到1500万千瓦,全年电量缺口达到60亿千瓦时以上。同时,从目前电源项目开工和建设情况来看,未来3年我省也将面临电力供应严重短缺形势。近期我省电力供应紧张,既有雨雪冰冻灾害天气的影响,也集中反映了我省电源电网建设多年积累的矛盾。保障我省电力供应和电力安全运行,是当前和今后一段时期全省经济社会发展的一项重要工作。各地、各有关单位要充分认识我省电力供应紧张形势,进一步增强责任感和紧迫感,努力克服各种困难,千方百计落实各项工作任务和措施,全力以赴保障电力供应和电网运行安全,促进全省经济社会又好又快发展。

二、工作目标

各地、各有关单位要切实加强组织领导,制订和完善各项政策措施,加强电力需求侧管理,严格执行差别电价等政策,综合运用经济、行政等手段缓解当前供电紧张局面;要立足长远,全面谋划和完善我省电力生产和运行机制,统筹电源电网建设,提高保障电力供应能力和安全等级,加快完善需求侧峰谷电价,尽快制订发电侧峰谷电价、蓄冷电价等政策,科学合理调配电力资源,引导全社会有序用电,努力实现“五个确保”:确保居民生活用电不受影响,确保关系群众生活的公共服务事业单位和企业的用电,确保党政机关、军警部门、医院学校等重点用户用电,确保不发生镇以上行政区域大面积停电事故,确保各项紧急任务和省委、省政府交办工作的落实。

三、保障措施

(一)加强电力需求侧管理,加大实施有序用电力度。

1、对“两高一资”企业实行更加严格的差别电价政策。省物价局要根据国家产业政策调整和节能工作的要求,研究提出针对高耗能、高污染和资源高消耗等“两高一资”企业更加严格的差别电价政策。省经贸委要会同省发展改革委和广东电网公司,在2008年3月20日前制订我省有序用电的具体方案和限电企业名单,在供电高度紧张情况下,对省内钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、烧碱、黄磷、锌冶炼、陶瓷、漂染等十大高耗能行业以及产能过剩行业实行全行业限电,对其中不符合产业政策、违规建设和列入2008年淘汰计划的企业(包括2008年计划关停的小水泥和小钢铁企业)停止供电。

2、进一步完善需求侧峰谷电价政策,抓紧制订蓄冷电价等政策。省物价局要会同省发展改革委、经贸委等单位,抓紧研究扩大需求侧峰谷电价的范围和幅度,实行蓄冷电价等问题,争取在2008年5月底前出台相关政策文件。

3、合理安排电力错峰,努力减少停电限电对经济社会正常秩序的影响。省经贸委要根据全省有序用电方案,会有关单位安排好各地主动错峰负荷指标。电力调度部门在实施错峰用电方案时,要优先保障居民生活用电,确保涉及群众生活的社会公共服务单位和企业、党政机关、军警部门、医院学校、交通通信等重点用户用电。要对分级错峰预案线路进行核查,对混供的居民用户尽可能调整,最大限度地降低错峰对经济社会、居民生活的影响。

(二)采取临时政策措施,充分调动全省机组发电积极性。

1、切实落实常规燃油机组顶峰发电补贴政策。继续执行省物价局《关于提高全省燃油电厂临时结算电价的通知》(粤价〔2008〕73号),相关补贴资金由广东电网公司负责落实。

2、切实落实《关于临时收取燃气燃油加工费的通知》(粤府函〔2008〕31号),对广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山等6市所有大工业用户(包括趸售转供的大工业用户)收取燃气、燃油加工费,用于省内现有部分9E、9F机组补贴。由广东电网公司代收燃气、燃油加工费,上述6市范围内的9E机组及9F机组现货气所发电力由省统筹调配,重点保障6市电力供应。广东电网公司要根据机组实际上网发电量进行结算,对燃气、燃油加工费要设立独立账户、确保专款专用。深圳市内闲置的统调9E、9F机组发电能力由深圳市自行研究出台补贴方案,所发电量归深圳市使用。

3、尽快制订发电侧峰谷电价政策。省物价部门要会省发展改革委、经贸委等单位,抓紧研究制订发电侧峰谷电价,争取2008年5月底前出台相关政策。

(三)尽快恢复西电输送通道,确保西电按计划、足额、安全送广东。

1、加快受损线路抢修,尽快恢复西电输送通道。南方电监局要进一步加大协调力度,南方电网公司要积极支持相关单位,加快对受损线路的抢修,特别是抓紧恢复三峡送广东500千伏直流线路、湖南鲤鱼江至广东500千伏交流线路,共480万千瓦的输送通道能力。同时要加强对未遭受严重损毁的其他“西电东送”主通道的巡视检查工作,及时排查并协调解决存在的问题。

2、组织落实西电送我省电力,确保输送通道恢复后西电按计划足额送广东。南方电网公司要加大南方区域资源的统筹调配力度,组织落实好西南地区、湖南鲤鱼江、三峡等电力资源,争取于2008年4月基本恢复按计划送电广东。省发展改革委、南方电网公司要积极向国家争取充分利用三峡——广东电力输送通道能力,在春、冬两季增加三峡电力、华中电网电力送广东电量。

3、及早研究“西电东送”广东后续规模问题。省发展改革委、省能源办、南方电网公司要及早组织开展“十二五”及以后“西电东送”广东规模问题研究,提前做好相关电网工程建设规划工作。

(四)加强电力生产运行调控,实现电力有序供应。

1、做好电煤采购、运输和储备。省内各发电企业要抓紧组织力量落实煤炭供应,加大电煤储存力度,确保电煤库存不低于10天用量,争取在夏季用电高峰期和台风多发期,省内燃煤发电企业电煤库存超过350万吨。进一步发挥区位优势,积极稳妥推动进口煤采购。省经贸委要切实加强运输协调工作,确保我省燃煤电厂电煤按计划供应;合理安排电煤运输到港时间,积极解决电煤运输船舶到港不均衡的问题,提高港口的疏运效率。省内各港口要合理安排好电煤的疏港和接卸工作。

2、加强电力运行监控。

(1)合理安排电力设施运行和检修。各发电企业要切实加强设备的运行和维护管理工作,组织好人力物力,合理安排好机组检修,在确保检修质量的前提下尽量缩短检修工期,尽量减少机组临修事件的发生。

(2)执行监测信息报告制度。省内30家骨干燃煤发电企业每天要将机组运行、电煤库存量等信息报省经贸委、发展改革委。电煤库存量低于10天的发电企业要及时将库存不足的原因、拟采取的应对措施及亟需协调解决的问题报省经贸委、发展改革委。广东电网公司要每天将电力生产调度及供应情况报省经贸委、发展改革委。省发展改革委要汇总编制全省电力、电煤供应情况并及时报送省委、省政府领导及各有关部门参阅。

3、做好电网安全运行保障工作。广东电网公司要切实做好电网安全运行保障工作,继续做好防污闪工作,积极组织施工力量,认真开展设备的清扫工作,努力实现“零污闪”的目标;进一步完善防风、防汛等各项预案,落实防风、防汛、防冰冻工作措施。

(五)加快省内电源电网工程建设,进一步提高省内电力自给能力。

1、抓好省内在建电源项目进度。各在建电源项目业主单位要加快项目进度,及时完成调试,确保机组按期投产。省发展改革委要做好省内电源建设规划,特别是负荷中心区域的电源规划,积极向国家争取2008年增加安排我省新开工电力项目,加快推进“上大压小”电源项目建设,合理安排小火电关停进度;同时加大省内电源建设力度,提高省内电力基本供应能力,提高当地电源支撑和安全可靠性。

2、确保电源送出工程、电网与电源项目协调同步建设。各地、各有关部门要认真落实《关于加快我省电网建设的若干意见》(粤府〔2007〕90号)和《印发广东省加快输电网工程建设激励办法(试行)的通知》(粤府办〔2008〕7号)等文件精神,采取得力措施,加快全省电网工程建设。广东电网公司要进一步加大建设力度,确保潮州三百门电厂送出工程在2008年3月中旬以前投产,广州珠江LNG电厂送出工程在2008年5月底前投产,梅州宝丽华电厂二期送出工程在2008年6月底前投产。各地、各有关部门要认真贯彻落实加快全省电源送出工程现场会议精神,组织落实好本地电源送出工程建设工作。省发展改革委、广东电网公司要加强电网建设规划,努力做到电源电网建设协调同步。

(六)完善大面积停电事件应急预案,提高电力应急工作能力。

1、进一步健全和完善大面积停电事件应急组织体系。由南方电监局牵头继续做好全省范围内上下联动、科学有序、相互协调的应急组织体系构建工作,做好大面积停电事故的应急预案的滚动修编和完善工作;各地、各有关部门和电力企业要从各自职责出发,支持配合做好此项工作。

2、加快技术支持系统建设。建立健全与省政府及各级应急机构互联互通、与相关单位相互衔接的应急指挥平台体系。各地也要加强电力应急平台终端建设,确保应急信息通畅。

3、组织做好应急预案演练。2008年4月底以前,各地级以上市要组织进行大面积停电应急处置演练,落实应急物资储备和人员应急培训;督促各重点单位切实做好应急准备工作,全面提高我省电力应急能力和应急管理水平。

(七)加强舆论宣传工作,增强公众的节电意识和社会责任感。

进一步加大对我省电力供需形势的宣传力度,让全社会充分了解我省电力供应紧张形势,积极引导广大群众和电力用户支持政府为缓解电力供应矛盾、维护供电秩序所采取的必要措施,支持电源、电网项目建设;同时大力宣传节电节能知识,增强公众的节电意识和社会责任感,减少电力浪费。

(八)认真总结反思,探讨构建安全、可靠、清洁的电力保障体系。

省发展改革委、能源办要组织有关部门、企业通过此次雨雪冰冻灾害认真总结反思,在电力规划、建设、运行管理和应急管理等方面积极探索构建我省安全、可靠、清洁的电力保障体系的新思路,全面提高我省电力建设水平,4月底前向省政府上报有关专题报告。

四、组织实施

各地级以上市政府负责落实本地错峰限电目标等任务。省发展改革委、经贸委、物价局、能源办,南方电监局,南方电网公司,广东电网公司等单位和各发电企业要按照各自职责分工,齐心协力,密切配合,动员一切力量,全力保障我省电力供应及电网运行安全。

保供保安全方案 篇2

为切实做好20XX年春节前后市场保障供应和促进消费等工作,确保全市人民度过一个欢乐、祥和、安全的春节,按照《关于印发咸阳市20XX年春节期间市场保供工作方案的通知》(咸政办函〔20XX〕2号),特制定本工作方案。

一、活动名称

“暖冬咸阳福到万家”20XX彬州春节年货下乡行

二、活动时间

20XX年1月20日—1月30日

三、组织单位

主办单位:彬州市人民政府

承办单位:各镇(街道)

协办单位:市市场局、公安局、文旅局、卫健局、城管局、农业农村局、供销联社、电商办、文联、融媒体中心、城投集团

四、设置地点及经营范围

1.临时摊点(城区各大广场)

经营范围:生鲜肉、糖果、水果、副食、春联年画

责任单位:市市场局、城管局、城投集团、农业农村局、文旅局、文联

2.新市街蔬菜批发市场(包括新市街南市场)

经营范围:蔬菜、水产、干菜、调料

责任单位:市市场局、城管局

3.城区超市

经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食

责任单位:市市场局

4.网络年货市场

经营范围:蔬菜、水果、干果、年货大礼包等电商产品责任单位:市电商办

各镇(街道)自行设置。

五、任务分工

1.市市场局:负责“暖冬咸阳福到万家”20XX彬州春节年货下乡工作的总体协调;负责收集各镇(街道)工作方案,并指导实施;鼓励引导辖区老字号和知名饭店推出年夜饭套餐,实行线上下单、线下配送;负责各销售点监督工作,严厉打击哄抬物价、垄断经营、扰乱年货市场秩序等行为,并做好肉制品、冷链食品、水产品等检测检验工作;负责城区摊位设置审批;负责制定市场保供应急预案并组织实施。

2.市公安局:负责各销售网点安全、交通、保卫等工作;负责制定相关应急预案并组织实施。

3.市文旅局、文联:负责组织书法协会会员、书法爱好者等提前写好新春对联配送至各销售网点。

4.市卫健局:负责在销售网点设置1米线、临时隔离点;负责制定疫情防控及救护救援等应急预案并组织实施。

5.市城管局:负责销售网点(场地)清扫保洁和垃圾清运工作,负责查处乱堆乱放、乱倒乱扔等违规行为。

6.市供销联社:负责供销社销售网点正常营业;负责制定应急方案并组织实施。

7.市农业农村局:负责组织特色农副产品企业参加各销售网点年货销售;负责生猪定点屠宰场检疫工作;配合做好肉禽产品联合执法工作,严禁无“两证两章”(动物检疫合格验讫印章、定点屠宰检验合格印章,动物产品检疫合格证和动物产品品质检验合格证明)肉产品上市交易;负责制定相关应急预案并组织实施。

8.市电商办:负责整合电商(配送)平台资源,开发手机端APP制作年货采购线上消费电子导航图,方便选购;负责组织大型商超、餐饮酒店制作年夜饭、食品半成品等新春“大礼包”进入网点销售,满足群众多样化需求。

9.市融媒体中心、文联:负责做好春节市场供应宣传报道。

10.各镇(街道):负责制定本辖区春节供应方案,组织辖区内保供企业、规模商超、有市场供应能力的个体工商户进村到户;及时解决出现的运输、物流、配送等方面问题,有效保障保供企业在人力、用车等方面需求,确保年货物资供应渠道畅通;负责整治辖区私屠滥宰,按产地对肉禽类产品进行检疫;负责摊位设置审批,确定1名工作人员每日上报20XX年春节期间市场保供情况。

六、工作要求

(一)高度重视,认真筹备。各镇(街道)、市级各相关单位要站在讲政治保民生的高度,统筹疫情防控和市场供应,制定细化工作方案,于1月19日下午6:00前报市场局备案,1月20日上午10时城乡同步启动年货下乡活动,并在活动结束后及时上报工作总结。市级各有关部门要按照任务分工,全力指导配合各镇(街道)做好保供工作。

(二)加大宣传,营造氛围。市融媒体中心、文联及各参与单位要利用各类媒体加大对本次活动的事前、事中、事后宣传;要充分利用主流媒体纸媒、网媒、电视台、广播、户外、LED、手机APP、微信、微博等媒体对外进行宣传,营造浓厚氛围。

(三)强化措施,确保安全。各镇(街道),各有关部门要统一规划布点,规范设置销售点(摊位之间2米),合理设置出入口,安排专人维持秩序,严格落实防疫措施(戴口罩、扫码、测温、登记等);各销售点和配送下乡进村的车辆,要制作悬挂统一的标识“暖冬咸阳 福到万家20XX彬州春节年货下乡行”(红底黄字)。

保供保安全方案 篇3

为确保疫情期间富强街道辖区内生活物资保障供应,打通物资配送“最后100米”,特制定《富强街道疫情防控期间生活物资保供实施方案》如下:

一、保供企业

由签订物资保供协议的18家商超,为我街道提供生活必需品物资保障。

二、配送网格化

1.由街道统筹协调,各社区(村)按照网格化包保明细表及辖区内超市配送范围进行统计管(封)控区域居住人员生活必需品需求清单。

2.由各社区(村)负责联系保供企业按需采购或提供标准生活物资保障包,由保供企业安排运输车派送至小区应急投放点,由各社区(村)组建物资接收工作小组,工作小组下设社区(村)包保委员1名,包保小组长2-3人,志愿者若干(酌情而定),配送车辆到达应急投放点后,各社区(村)组织人员卸车,统筹安排各楼栋包保分配人员按照需求清单配送分发,封控区生活物资由配送工作人员送货上门,封控区以外生活物资由配送人员送至单元门口。(如保供企业配送车辆不足时将启动各社区(村)应急车辆进行接应)

三、供货信息化

住户通过微信或电话以楼栋为单位上报需求→物资接收工作小组人员统计居民需求→上报对应保供企业→保供企业配送生活物资到小区应急投放点→物资接收工作小组人员接收→包保干部及志愿者将物资分发到各住户(家门口)。每个配送站点应独立建立“物资配送群”,进行信息沟通、协调解决相关事宜。

四、物资配送“四严格”

(一)严格标准。特殊时期,因人力、运力紧张,保供企业原则上只能接收生活物资套餐和生活必需品的订购与配送,其他物资需求暂不接受。

(二)严格程序。所有物资配送应通过配送站点收货和分发,个人不得直接取货。

(三)严格时间。无特殊情况,保供企业应做到按时配送。

(四)严格诚信。保供企业须严守诚信,保证生活物资数量和质量,住户原则上不得拒单退单。

保供保安全方案 篇4

根据县疫情防控指挥部《关于升级全域管控的紧急通告》要求,我镇超市、药店从即日起实行关门营业,为保障疫情期间群众基本的生活需求,经镇防疫指挥部研究确定,全镇实行村(居)干部代买、社区辖区单位(门栋)专人采买的方式保障群众基本生活需求,具体要求通知如下:

一、村(居)报计划

1.各村(居)每三天一次负责本辖区内群众生活必需品、药品等的`采买,茅穗里社区辖区内凡有住宿小区的单位专人采买,各保供负责人凭单位开具的采买人证明准予购物。

2.各村(居)安排专人先一天与各保供负责人对接,把第二天要采买的需求统计上报给各负责人。

二、保供点备货

保供点负责按各村上报需求的生活必需品(米、面、油、纸、蔬菜、水果等)配货并反馈备货情况,以便第二天迅速提货。

三、规范采购

各村(居)按镇统规定的采买时间,安排两人(司机一名,点货结账员一名)前往采购,凭双方认可清单限时采买(采买时间安排表)。

四、纪律要求

1.保供点工作人员必须佩戴口罩上岗,严格搞好物资调配场所一日两次的消毒,严防人员扎堆,创造良好的购物采买环境。

2.为确保村(居)和超市在采买工作中运行顺畅,请各村(居)严格把控采购时间和采购品种(必须是生活必需品)。

为进一步做好我镇应对新冠肺炎疫情期间生活物资保供稳价工作,确保重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行,满足居民日常生活需要,维护正常的社会秩序。根据《xx新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作方案》(武发改函〔2022〕1号),经镇政府研究同意,现将《中堡镇新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。相关内容属敏感事项,不对外公开。

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