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创新社会治理的实施方案 篇1
为实现乡村有效治理，结合土陂乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,树牢以人民为中心的发展思想，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑，健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理机制，加强村级组织建设,深化村民自治实践，健全依法治村机制，完善基层公共服务体系，加快构建领导有力、治理有效、乡风文明、社会和谐、服务配套、群众满意的乡村治理新格局。
二、主要目标
围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的“三治融合”体系，进一步强化党建引领，抓住村民自治体系这个关键，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导农村党员发挥先锋模范作用。进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强；进一步提升基层法治水平，社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显；进一步发挥基层德治作用，公民道德素质大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索乡村治理体系建设，形成可复制、可推广的经验。
三、基本原则
坚持党建引领。注重发挥基层党组织的领导核心作用，增强感召力、影响力，使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。
坚持依靠群众。把依靠群众解决群众身边的问题作为着力点，尊重人民主体地位，引导群众增强自主意识，积极参与社会治理，使社会治理深深扎根于群众中。
坚持继承创新。顺应时代性、把握规律性、富有创造性，不断推动理念创新、方法创新、体制机制创新，不断形成新的实践成果、制度成果和理论成果。
坚持问题导向。以新时代人民群众新需求为导向，善于在加强与群众的沟通联系中增进与群众的感情，善于在真心为群众办实事、解难事中赢得群众的信任，打牢社会治理的民心根基。
坚持三治融合。正确处理好自治、德治、法治三者之间的协同关系，推动政府调控同社会协调互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动共治。
坚持因地制宜。从本地实际出发，开拓创新，大胆实践，创造本地经验，丰富“三治融合”建设内涵，加快形成既有共性又有特色的乡村治理模式。
四、重点任务
1、加强基层战斗堡垒。强化基层党组织在乡村治理体系中的领导地位，贯彻“党建引领”理念，积极推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”、村“两委”班子交叉任职，扎实推进抓党建促乡村治理促乡村振兴。严肃基层党组织党内组织生活，扎实开展主题党日活动。积极推进基层党组织争先创优考核管理机制，激发基层党组织联系服务群众、促进乡村治理的积极性和主动性。
2、建立健全乡贤机制。激发乡贤动能，形成乡贤文化，重点工作放在修订完善“村规民约”方面，坚持“群众认可、务实管用、富有特色”的原则，进一步修订完善村规民约、居民公约、文明公约，推动形成良好的村风民俗。探索组建道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会和乡贤促进会。探索开展道德评议、乡贤议事“双评议”活动，开展高额彩礼、薄养厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出问题专项治理，弘扬传统美德、树立文明新风。
3、建立健全乡村人民调解制度。推进人民调解进乡村，不断完善人民调解组织网络，引导社会组织和人民调解员、法律工作者、社会工作者等专业人员，在农村土地承包经营纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷调解和信访化解等领域发挥积极作用；有效探索解决个别“信访不信法”难题。开展扫黑、除恶专项斗争，推进平安乡村建设，加强治安防控网建设，动员全社会力量防范打击黑恶势力扰乱基层治理。积极开展普法活动，通过组织村（社区）干部学法律、法律知识进课堂等活动，不断提升公民尊法懂法、学法用法意识，培养一批“法治带头人”、“法律明白人”。开展基层法治“阵地建设工程”，完善和拓展公共法律服务窗口、自助法律服务终端机、人民调解室、社区矫正工作站、法律服务微信群等基层民主法治阵地。
五、建立社会评价和总结评估体系
健全公共服务需求表达和评价机制，强化群众对公共服务的知情权、参与权和监督权。发挥互联网在乡村治理中的积极作用，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合;努力探索“智慧乡村”建设模式，通过开辟乡村治理座谈调研、微博微信、移动客户端等新媒体，引导农村群众密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助。要在探索推进中边做边学，形成总结评估体系，不断总结完善乡村治理工作成果，形成典型经验，推广运用在乡村治理创新工作中涌现出来的好思路、好办法。对资料立卷归档，并积极上报有关部门。
六、组织保障
1、强化组织领导。成立推进乡村社会治理工作领导小组（见附件）。领导小组负责乡村治理的整体谋划、组织协调、统筹推进、督促检查和综合考核工作。各成员单位要结合各自职能分工，抓好工作落实。切实发挥村党支部的领导核心作用，对辖区乡村治理工作负总责。
2、强化宣传发动。要通过多种有效形式宣传乡村治理工作的主要内容，营造全社会关心、支持乡村治理工作的良好舆论氛围。积极发掘土陂乡乡村治理特色内容，做好宣传和推广。
3、落实工作责任。落实主体责任，充分发挥村(社区)党组织的积极性，乡党委、政府对本村治理工作定期调度，对工作不落实、履行乡村治理职责不到位的单位和个人将依规严肃问责，将乡村治理情况与村干部绩效考核测评挂钩，确保乡村治理各项工作落到实处。
创新社会治理的实施方案 篇2
为深入贯彻党的十九届五中全会精神，加快推进洛碛镇市域社会治理现代化，努力建设更高水平的平安洛碛，按照全国、全市、全区市域社会治理现代化试点工作相关要求，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实全国市域社会治理现代化工作会议、市委五届七次全会工作部署及全市全区市域社会治理现代化工作会议要求，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，以防范化解重大风险为着力点，以增强群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，以推进市域社会治理现代化工作为抓手，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体格局，推动平安洛碛建设迈上新台阶。
（二）基本原则
坚持党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保市域社会治理始终沿着正确方向前进。
坚持以人民为中心，贯彻党的群众路线，在市域社会治理中始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众。坚持系统思维，将社会治理放到市域经济社会发展全局中谋划，统筹城乡社会治理、统筹各项任务，增强社会治理的整体性和协同性。
坚持依法治理，运用法治思维和法治方式破解市域社会治理难题。坚持共建共治共享，注重联动融合、开放共治，建设人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体。
坚持精准精细精致，遵循治理规律、把握时代特征，善于运用先进理念、科学态度、专业方法、精细标准提升治理效能。
二、工作目标
通过有力有效推进体制创新、机制完善、制度建设，推动我镇社会治理体系更加健全完善、工作布局更加优化合理、各方面制度更加成熟定型、社会治理能力不断提升、共建共治共享格局基本形成。系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力明显提升，平安洛碛建设水平显著提高。力争通过3年社会治理现代化打造工作。
三、实施步骤
（一）夯实基础，初见成效（20xx年）。全面启动社会治理现代化试点工作，按照指标要求形成时间表、路线图、任务书，初步建成一套完整的工作机制、制度，明确每一项具体工作的牵头单位、责任单位和工作措施，可量化指标数据目标至少完成60%。社会治理现代化能力初步呈现。
（二）深入推进，重点突破（20xx年）。相关工作机制、制度、体系全面建成，按照社会治理现代化的指标要求，持续巩固已达标指标；针对重点难点指标，逐一制定实施方案，落实具体措施，进行集中攻坚，不断深化各项工作措施，直至销号，力争达到社会治理现代化标准；深化社会各层面的社会治理现代化工作宣传，并做好现场验收、迎检的前期准备工作。
（三）全面达标，迎接验收（20xx年）。推动完成社会治理现代化工作任务及各项措施，验收指标全部圆满达标；全镇上下形成浓厚的创建氛围，各项宣传工作保障有力；由社会治理委员会办公室统一协调部署，进一步巩固创建成果，针对相对薄弱的环节进行查漏补缺、全面补齐短板，完成社会治理现代化验收资料的收集、整理、编辑及归档。迎接区级、市级、中央检查验收。
（四）巩固提升，形成常态（长期）。通过验收后，总结社会治理经验，巩固社会治理成果，各项指标任务常态化推进；培育示范典型，形成一批可复制推广的“洛碛品牌”，推动社会治理现代化建设，打造共建共治共享的社会治理新格局。
四、主要任务
（一）完善社会治理体制机制。
1.完善党委领导体制。发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。健全完善镇党委领导社会治理体制机制，建立以镇党委书记、镇长任双组长，镇平安办具体协调，有关部门为成员的镇平安建设领导小组（社会治理委员会），建立健全各级平安建设协调机制，完善和落实各级党组织平安建设领导责任制，完善镇平安稳定风险综合研判机制。加强村居党组织建设，发挥村居党组织在基层社会治理中的领导作用，调整优化网格设置，把党支部或党小组建在网格上，实行“多网合一”。构建基层党建工作新格局，发挥村居党组织主导作用，推动基层党建与基层社会治理深度融合。
2.完善政府负责体制。发挥镇政府主导、部门分工负责作用，强化政府社会治理基本职能。将社会治理和平安建设纳入洛碛镇经济社会发展规划，每年推进落实一批社会治理重点项目，加强公共财政保障，落实各级社会治理现代化试点工作专项经费。健全完善部门与部门间、部门与村居间协同联动机制，推动各级政府职能体系优化高效。不断提高公共服务能力和水平，深入推进“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”建设，健全群众对公共服务的评价机制。构建微端融合、服务联动的政务服务体系。
3.完善民主协商机制。加强全镇协商民主制度建设，推进政党协商、政府协商、人大协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各类协商渠道发挥作用，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。加强村居协商，充分发挥村居党组织在基层协商中的领导核心作用，全面落实重大事项决策“四议两公开”。
4.完善社会协同机制。发挥群团组织联系群众桥梁纽带作用。充分发挥社会组织作用，引导激励社会组织参与社会治理，加强社会组织党的建设，加强社会组织综合监管。建立健全社会组织孵化培养、人才培养、资金支持机制，实行“权随责走、费随事转”。积极培育公益性、服务性、互助性组织，支持社会组织参与社会治理、开展公共服务。完善政府购买服务机制，让社会组织有效承接政府简政放权释放的具体事务。建立企业社会责任评估和激励奖惩机制，调动企事业单位自主自治和参与社会治理积极性。
5.完善公众参与机制。贯彻好党的群众路线，建立完善人民群众参与基层社会治理的制度机制，搭建社会公众参与平台。支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织，建立社会工作者分类分级管理办法，健全志愿服务激励保障机制，完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施，创新完善依靠群众、发动群众参与社会治理的机制。创新互联网时代群众工作机制，搭建平行、互动、多样的群众参与平台。扎实推进平安创建活动，开展平安家庭、平安校园、平安景区、平安医院和平安网格、平安村居、平安社区创建。
6.完善指挥处置机制。全面建成全镇两级综治中心规范化建设，健全完善机制，打造成基层社会治理实体化、一体化、实战化工作平台。推进村居治理创新，推动对村居赋权赋能，强化村居社会治理和公共服务职能。深入推进村居治理创新，深化村居警务战略，推进网格化管理和服务标准化、信息化建设，实现“多网合一”、全域覆盖，加强网格力量配备，完善网格化治理工作体制机制。建立健全跨区域矛盾风险联动处置机制和工作预案，依托综治中心和“9+X+N”综治信息系统，构建纵向贯通镇、村居和网格，横向联通相关领域的市域社会治理指挥调度体系。加强基础制度建设，建立完善社会治理基本制度、运行制度、保障制度等基础性制度，提高社会基础管理规范化水平。
（二）创新社会治理方式方法。
1.发挥党建引领作用。把党建工作贯穿于社会治理全过程和各方面，夯实市域社会治理共同思想基础，更好地把党的优势转化为社会治理效能。教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广泛生动开展理想信念教育和中国梦宣传教育。以优良的党风促政风带民风，树立新时代社会主义社会新风尚。健全完善政治督察、巡视巡察执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。深入开展基层党组织组织力提升行动，开展软弱涣散基层党组织整顿，严防黑恶势力等侵蚀基层政权。加强政法机关党的建设，全面落实《政法工作条例》。
2.发挥法治保障作用。建设公正权威的法治实施体系、务实管用的法治监督体系、务实管用的法治保障体系。全面落实重大决策项目依法决策机制，严格规范公正文明执法司法，完善执法司法权力运行机制和管理监督制约体系，落实行政机关负责人出庭应诉制度。完善执法司法公信力评价制度，完善国家工作人员学法用法制度，创新普法方式手段，落实“谁执法谁普法”普法责任制，完善分业、分类、分众法治宣传教育机制。健全法律服务工作者职业道德和行风建设相关制度。深入推进公共法律服务实体平台建设，宣传、使用好中央、市级热线和网络平台。引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。深入开展社会治理理论研究、队伍培训。
3.发挥德治教化作用。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深入挖掘中华优秀传统文化、弘扬优良革命传统。深入实施公民道德建设工程，全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络。充分发挥媒体主阵地作用，牢牢掌握社会治理宣传舆论工作主导权。推进道德领域评选、评议工作，形成良好的道德约束激励机制。大力推进道德规范、诚信体系建设，完善村规民约、居民公约、行业规章、团体章程等各类规则，建立跨部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒联动机制。
4.发挥自治基础作用。完善基层群众自治机制，明确基层自治权限，贯彻落实村居工作事项准入制度。加强群众自治组织规范化建设。大力开展民主法治示范村居建设。健全完善村居议事协商制度，建立村居民议事会、理事会、监督委员会等议事协商载体，做到民事民议、民事民管、民事民办。健全企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。
5.发挥智治支撑作用。推进智能治理基础建设，建立健全市域智能化建设制度，进一步推进“雪亮工程”建设，加强社区与乡村公共安全视频监控建设与联网，提高安全防范能力。完善智能应用人才队伍引进、培养、激励、管理机制。推进智能治理深度应用，完善大整合、高共享、深应用的社会治理智能化系统，建设社会治理线上协同指挥通道，提升两级综治中心的实战效能。
（三）优化社会治理手段载体。
1.维护国家政治安全。健全维护国家政治安全工作体系，构建维护国家政治安全工作机制，完善政治重点人教育管控机制，加强我镇境外非政府组织管控，防范打击宗教极端活动，民族分裂活动，深化反恐斗争，严密防范境外宗教渗透活动，落实各责任科室、各村居意识形态工作责任制。
2.完善社会治安防控体系。建立经常性专项性打击整治机制，深化对突出违法犯罪的打击整治。深入推进扫黑、除恶专项斗争，坚持打防并举、标本兼治。建立完善统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制。完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。坚持专群结合，优化群防群治力量，提高街面“见警率”。加强流动人口和重点人员、特殊人群服务管理工作，加强重点地区、重点行业、重点领域社会治理工作。提高网络综合治理能力，建立完善相关部门协同参与的网络治理体系。
3.防范化解社会矛盾风险。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善重大决策社会稳定风险评估机制，健全社会矛盾纠纷排查预警机制，健全完善镇领导每月下基层大接访制度和包案制度，做好特定利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作，切实消除群体性的事件风险隐患。完善矛盾纠纷多元化解机制，建立健全全镇矛盾纠纷大调解工作体系建设，拓宽第三方参与矛盾化解的制度化渠道，推进各级矛盾纠纷综合调处室与信访接待中心、综治中心等融合，提供“一站式”纠纷化解服务。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，建立社会心理服务咨询室，全面加强对城乡居民心理健康知识宣传力度。
4.保障公共安全。把好公共安全风险源头关、监测关、管控关，落实公共安全属地责任、部门责任，建立行业安全稳定风险评估、化解和管控制度，完善公共安全风险监测预警体系，健全公共安全隐患常态化排查整治机制。健全镇、村居两级应急综合指挥平台，完善突发案事件应急处置机制，建立全镇综合性应急处突队伍，健全落实“三同步”机制。
5.提升公共服务水平。积极推动公共服务均等化、便捷化、精准化。结合本地实际，统筹制定社会保障、公共服务等配套政策。深入推进“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，推广“最多跑一次”、 村居“一门式”综合服务站点、代缴代办代理等做法，努力提供便捷高效的公共服务。推进“互联网+政务服务”建设，实时把握群众公共服务诉求，畅通群众对民生事项、公共服务办理情况的评议评价渠道。
五、工作要求
（一）加强组织领导，确保组织保障。
洛碛镇市域社会治理现代化试点工作是经镇党委、镇政府同意，由镇平安办牵头，各责任科室、各村居共同参与的一项全镇性工作。镇平安办要发挥主体主责作用，统筹协调推动全镇试点工作。牵头单位负总责，各责任单位密切配合，按照《洛碛镇社会治理现代化工作任务分解表》要求，逐一研判目标任务，制定时间表、路线图、任务书，制定具体措施，把指标任务分解为可量化、可评价的阶段性目标，为试点工作提供基本遵循。各村居要紧紧依靠镇党委和政府，加强对社会治理的组织领导，着眼经济社会发展全局，科学构建基层社会治理工作体系，加大人财物保障力度，组织各方面力量扎实推进。
（二）强化重点工作，注重指导推动。
建立试点工作协同联动机制，构建横向协同联动，纵向指导支持的工作机制，形成条块结合，上下联动，齐抓共管的工作格局，共同推进试点工作。各单位要立足自身职责，加强工作指导，定期组织调研，及时帮助解决实际问题，指导和推动试点工作，力争创造出更多的实践成果、制度成果、理论成果。
（三）加强宣传引导，推动深度参与。
各村居要充分借助网络、 微信群、QQ群、传统媒体等多种宣传载体作用，加大市域社会治理现代化示范点工作宣传力度，发动广大群众，特别要发挥社会组织和企事业单位的作用，积极支持和参与市域社会治理现代化示范点创建工作，营造良好的氛围，凝聚社会共识，形成人人支持参与的良好局面。
（四）注重以点带面，总结推广经验。
镇平安办将通过信息简报、适时组织召开创新交流会等方式，及时总结推广试点创新实践和成功做法，不断推动市域社会治理现代化工作理念、制度、机制和方法创新，切实增强工作主动性、科学性。同时，结合社会治理现代化示范点培育打造工作，形成一批可复制、可推广的典型经验，以点带面，推动全镇社会治理现代化工作整体水平。
（五）严格落实责任，强化奖惩机制。
镇平安办将建立试点工作通报制度,把试点工作作为每年全镇平安建设考核的重要内容，赋以一定的考核分值，将试点工作成效与平安建设表彰、表扬挂钩，并作为平安建设先进集体（个人）重要依据。同时将严格按照《洛碛镇市域社会治理现代化试点工作任务分解表》要求，开展专项督查，及时通报工作进展情况。对领导不重视、工作不力，导致试点工作出现问题的村居、部门及单位要进行责任追究，确保工作落到实处。
创新社会治理的实施方案 篇3
为认真贯彻街道综合治理办公室的指示精神，做好社区稳定工作，切实搞好社区综合治理工作，为居民创造一个良好的社会治安环境治理，以强化禁毒宣传教育为突破口，提高群众的防毒意识，不断完善防范措施，提高防毒、禁毒的打击力度，努力实现社区内防范严，管得住，发案少，秩序好，群众满意的工作目标，结合社区实际特点制定本社区治安综合治理工作计划。
一、积极参加与“平安社区”创建工作，形成“社区平安、人人有责”的良好氛围和齐抓共管的工作合力。
二、努力在居民区实现“五无”，“一杜绝”的目标，既无刑事案件、无治安案件、无居民犯罪、无治安灾害事故，无非法宗教活动，杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。
三、加强对居民的法制宣传教育，充分发动群众，调动群众的积极性。增强居民的法制观念，提高群防群治意识，一旦在社区发案，社区及时提供线索，协助破案。
四、强化外来人口的管理，对外来人口做到及时登记、造册，并实行分层次分类管理，做到暂住人口登记率到95%以上。
五、及时调处民事纠纷，调处率达到100%，成功率达到95%以上。做到无因民事纠纷调解不及时，造成矛盾激化，导致人员伤亡的现象发生。
六、加强对“两劳”重点人口的管理，注意收集政嫌、治安危险分子的动态，建立健全重点人口档案，深入调查摸底及时掌握社情动态，做到快速反应，措施有力，来知去知情况明确。建立信息反馈制度，做到发现问题及时汇报。
七、发动辖区群众及义务联防队员、楼栋组长协同联防，不放过一个可疑的人和事，以杜绝案件的发生。
八、深入开展“不让毒品进我家”、“社区青少年远离毒品”活动，动员社会力量，做好吸毒人员监控帮教工作。
九、社区今年计划举办法制和消防安全知识讲座。
在今年的社区综合治理的工作中，我们将不断完善各项规章制度，为维护社区的稳定和发展，扎扎实实做好作社会稳定工作，始终对工作极端负责、对人民极端热忱的境界，为构建和谐、平安的社区做出应有的贡献。
创新社会治理的实施方案 篇4
为切实增强人民群众的安全感和满意度，大力整治治安乱点，及时消除治安盲点，按照xx市、xx县综治委《关于挂牌整治社会治安重点地区和突出治安问题的通知》要求，结合我县治安实际，县局决定从即日起，在全县范围内开展社会治安重点地区整治专项行动，特制定工作方案如下：
一、组织领导
为加强社会治安重点地区突出重点治安问题整治工作，县局成立整治工作领导小组，由xx副局长任组长，治安大队长xx任副组长、经侦、交警、各派出所负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，xx兼任办公室主任，负责协调、督导、落实检查整治工作。
二、工作目标
通过采取合理有效的措施，有针对性的开展集中整治行动，加大案件侦破力度，力争破获一批案件，抓获一批犯罪嫌疑人，有效降低各类案件发案。通过整治，堵塞漏洞，消除盲点，改变面貌，使重点整治地区治安状况得到有效改善，为全县经济建设创造良好的社会治安环境。
三、重点整治地区及责任人
（一）xx市挂牌整治重点地区
1、xx县物美大卖场周边盗窃案件频发
存在的问题：盗窃案件频发。
整治目标：通过整治，使盗窃电动车、自行车及扒窃案件明显下降，群众安全感得到提升。
责任单位：城关派出所
责任人：宋xx
完成时限：20xx年xx月xx日前完成
工作措施：
（1）加强巡逻布控，最大限度挤压犯罪空间；
（2）严厉打击盗窃现行违法犯罪，提高震慑力；
（3）增加视频监控等技防设施；加强宣传，提高群众自防能力。
2、习岗街道办事处
存在的问题：传销问题突出。
整治目标：在市公安局、xx县综治办牵头下，进一步严厉打击传销违法犯罪，确保辖区社会和谐稳定。
责任单位：经侦大队、城关派出所
责任人：王xx、宋xx
完成时限：20xx年xx月xx日前完成
工作措施：
（1）在综治办牵头下，联合市场监管、住建、街道办、社区成立统一的打击传销工作组，明确人员、明确任务、明确职责，建立健全预防和打击传销的长效机制。
（2）进行彻底的调查摸底，对传销窝点集中进行清理、遣散，将传销人员使用的生活用品进行清理，防止死灰复燃。
（3）加强对出租房屋的清理整顿；加强对出租房屋的管理，严格落实“以房管人”制度；
（4）采取多种形式，进行广泛宣传教育，把《禁止传销条例》等宣传材料发放到每个居民家中，利用广播等形式宣传打击传销活动的有关文件，做到家喻户晓，人人皆知，教育广大人民群众远离传销，发现传销立即报告。
（5）建立健全传销举报奖励制度，调动广大人民群众打击传销的积极性，依靠群干部、社区干部的力量，开展打击传销工作。
（二）xx县挂牌整治重点地区
1、丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网
存在的问题：没有红绿灯、电子警察和交通标志，存在安全隐患。
整治目标：通过抓实源头、完善设施、落实责任、严格执法，使丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网道路交通基础设施逐步完善，交通违法行为明显减少，道路通行条件明显改善，行车秩序明显好转。
责任单位：交警大队
责任人：谢xx
完成时限：20xx年xx月xx日前完成
工作措施：
（1）加大资金投入，完善交通基础设施建设。交警大队要将隐患点积极上报县政府，尽快争取资金在丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网内施划标线，安装大型提示标牌等，禁止机动车乱掉头，行人、非机动车乱穿行，减少横向干扰，消除道路交通安全隐患。
（2）完善道路交通监控设施，提升道路科技管理水平。交警大队要对上述路段进行全面清理排查，呈请县政府投资在丰庆路至滨河大道连接线、山河大道和生态纺织示范园区内新建道路安装25处路口交通信号灯系统、29处电子警察自动抓拍系统及加装11处人行信号灯，确保此路段交通安全畅通。
（3）加强路面管控，持续开展交通违法专项整治。一是交警大队要科学灵活调配警力，加大执法装备投入力度，围绕“抓重点时间、巡重点路段、查重点违法行为”，及时清除堵点、乱点，把路面管理作为道路交通事故预防的主战场，降低路面管控死角，提高路面见警率。二是交警大队要充分利用智能交通系统平台，加大网巡密度，对交通拥堵、存在交通安全隐患的路口、路段进行违停手动抓拍，人机结合，网上网下联动，进一步有效规范辖区道路交通秩序。三是加强赶集赶场、民俗活动、走亲访友期间的路面巡查，通过流动巡逻、定点检查等多种方式，严厉查处农用车（三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等非营运性车辆）违法载人、农村面包车超员、无证驾驶摩托车、涉牌涉证等交通违法行为，始终保持对交通违法行为的严管高压态势。四是交警大队要集中警力不定期的开展涉牌涉证、酒驾、“三超一疲劳”等违法行为专项整治，营造整治声势，掀起整治高潮。
（4）深入开展交通安全宣传，营造交通秩序整治良好氛围。交警大队要继续以交通安全宣传“六进”活动为龙头，根据不同时期工作重点，将集中宣传和专项行动宣传相结合，拓展宣传途径和渠道，充分利用新闻、广播、移动手机短信、网络等新型媒介，加大对交通安全知识的宣传教育，提升全民交通安全意识。
2、全县网吧
存在的问题：实名制上网管理制度落实不到位。
整治目标：通过整治，确保网吧规范合法经营，上网实名制得到有效落实。
责任单位：治安大队、各派出所
责任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
完成时限：20xx年xx月xx日前完成
工作措施：
（1）由治安部门牵头，各派出所实施，与各网吧签订责任书；
（2）与文化稽查部门定期开展检查，依法查处未按规定实名上网行为，对涉事网吧进行严厉处罚，以儆效尤。
四、工作步骤
此次专项行动分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（xx月xx日-xx月xx日）
由专项行动领导小组深入到各相关部门，对社会治安重点地区整治专项行动进行动员部署，制定工作方案，开展集中宣传教育，形成舆论氛围。
（二）集中整治阶段（xx月xx日-xx月xx日）
各责任单位要结合本地区实际，认真分析原因，深入查找问题产生原因和工作存在的薄弱环节，有针对性的制定整治措施，适时组织开展集中统一整治行动，确保整治行动取得实效。
（三）巩固提高阶段（xx月xx日-xx月xx日）
在集中整治的基础上，认真总结专项整治工作中好的经验作法，查找存在的问题和不足，分析原因，进一步完善社会治安重点地区排查整治工作长效机制，巩固排查整治成果。
（四）检查验收阶段（xx月xx日-xx月xx日）
在县综治部门的牵头下，对整治情况进行总结验收，合格后报市综治委社会治安专项组对整治情况进行验收、摘牌。
五、工作要求
（一）提高思想认识。各单位负责人为此项工作的第一责任人，要切实提高思想认识，高度重视，迅速部署，狠抓工作落实，并根据本辖区、本部门实际制定具体实施方案，明确整治目标、措施、责任人，严格落实工作措施，确保工作取得实效。
（二）强化责任追究。按照要求，对于挂牌整治的社会治安重点地区和突出治安问题，由市综治委社会治安专项组从排查整治方案和台账的建立、整治措施的落实、突出问题的解决、案件的下降、辖区群众的知晓率和满意度等方面进行初验验收，达到预期效果验收合格的，予以摘牌；验收不合格的，除按照《市、县（市、区）平安建设考评及平安县（市、区）达标命名办法》，扣除相应分值外，市综治办将采取通报、警示、约谈等措施继续挂牌进行整治，直至问题解决。同时对辖区派出所及社区民警进行问责，连续两次验收不合格的，实行“一票否决”。
（三）加强信息报送。各单位要确定专人负责本地区、本部门工作进展情况的收集上报工作，确保信息渠道畅通，每月xx日前向领导小组办公室（治安大队）上报送本月整治行动工作情况，重大情况随时上报。