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春节人员流失管控方案 篇1
为深入贯彻落实国务院、省、市、县相关文件和会议精神，全面做好我镇“两节”期间疫情防控准备工作，积极应对有可能发生的疫情，确保人民群众生命健康安全，维护社会稳定，现根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求，并结合当前国务院、省、市、县等有关部门对新冠肺炎疫情最新部署，特制定本预案。
一、工作原则及目标
按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，坚持党委统一领导，各单位相互配合，联防联控、依法科学处置的工作原则，积极全面做好疫情防控准备工作，及时、有效的应对可能出现的疫情，提升应对水平、提高综合防治能力、增强公众自我防护意识，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。
二、应急指挥系统及职责
（一）加强组织领导，担起主体责任。
为切实做好“两节”期间疫情的防控工作，经镇党委政府研究决定，成立许村镇“两节”期间疫情防控应急指挥部。实行镇党委书记、镇长总负责，分管领导和有关单位负责人具体负责制，成立防控应急领导小组：
组长：詹烨彭
第一副组长：吴进开
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由洪锦勇同志兼任办公室主任，成员为宋振华、齐根冰、俞晓峰同志，承办应急指挥部的日常工作。
（二）优化机构设置、明确职责分工
1、防控应急领导小组职责
对各村（社区）、各部门以及镇卫生院的防控工作进行动员、安排和部署，负责制定全镇的防控应急预案；协助县卫健部门查找病例、病原、疑是病例以及密切接触人员，预防、控制和扑灭疫情，防止疫情扩散蔓延。
2、防控办公室职责
承担防控办公室日常工作；负责联系协调防控成员单位、镇直有关部门和各村（社区），贯彻落实镇防控领导小组有关会议精神和上级领导指示，制定应急预案、工作方案和防控计划，建立防控相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总并上报有关信息，提出应急处理建议，向成员单位通报有关情况，组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会宣传等工作，以及贯彻落实县委县政府启动和终止应急响应，并提出相关建议。
3、防控各部门职责
各村（社区）：做好舆论宣传和舆论导向，对返乡人员的进行摸底、登记、排查上报乡卫健办及追踪。及时劝阻50人以上聚餐活动，配合卫生健康部门做好防治知识、疫苗接种等宣教工作。督促返乡人员就近核酸采样。制定“两节”期间疫情防控预案和应急处置预案，提前安排应急值班，设置好隔离点，确保节日期间疫情防控工作不断线、不停滞、不拖延。
卫生院院：组织村医对返乡人员上门测量体温、做观察，对于发烧、咳嗽等疑似病例及时进行转诊救治。开展医疗救治、专业人员培训，为疫情防控提供技术支持，指导各单位防控措施的落实。扎实、有序的开展核酸采样工作，及时做好收集及检测结果的反馈。
党政办：负责疫情防控工作宣传报道，正确引导社会舆论，协助卫生健康部门开展疫情防控知识宣教工作。负责网络舆情的监测与管理，正确引导网上舆情，引导网民不造谣、不信谣、不传谣。
中小学：合理安排学生放假时间；负责督促指导辖内中小学校、托幼机构落实疫情防控措施，开展学校、托幼机构健康宣教工作。
派出所：密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助卫生健康部门依法做好集中隔离等相关应急处置工作。
财政所：负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资的经费保障。
民政所：组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，接受、分配国内外企业、个人以及组织捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作;对符合条件的困难患者提供临时救助。
司法所：负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等法律纠纷处置等。
人社所：负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的.工伤保险待遇。做好大型招聘活动的疫情防控工作。配合卫生健康部门做好宣教工作。
综合执法队：负责集镇环境卫生和秩序整治；加强垃圾、粪污处理设施建设；督促加大保洁频次和保洁深度，做到垃圾及时清扫，日产日清。配合卫生健康部门做好宣教工作。
交通工作站：负责交通工具的各项防控措施，重点是运送进口冷链食品车辆；做好疫情应急处置期间的交通运输管理工作。必要时，协助有关部门做好发热病人监测等工作。配合卫生健康部门做好宣教工作。
畜牧兽医站：负责家禽等疫情防控工作，开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测、调查和应急处置等工作。
林业工作站：负责加强对野生动物及交易场所的监测和管理，强化源头管理；配合卫生健康部门做好宣教工作。
文化站：负责组织旅游行业做好疫情防控工作，督促指导各类宾馆，大型文化活动举办单位落实疫情防控措施；必要时，依法依规发布旅游风险提示。配合卫生健康部门做好宣教工作。
应急办：负责对疫情防控提供必要的人力和技术支持。
市场监管所：督促指导大型商场、超市、餐饮店开展环境卫生整治工作，做好疫情发生时生活必需品等物资应急保控。负责加强农贸市场畜禽质量安全及餐厨废弃物处置的管理，做好相关药品和医疗器械的质量监督和管理。发生疫情时，配合有关部门关停相关畜、禽经营市场，督促市场开办者和经营者开展清洁、消毒、无害化处置工作。配合卫生健康部门做好宣教工作。
4、工作组职责
（1）医疗救治组
组长：俞日华
成员：全镇医护人员
卫生院积极选拔一批业务水平较高、政治思想过硬、听从指挥、敢于付出、勇挑重担医生骨干成立医疗救治组，负责全镇医疗救治统筹计划，资源调配，医疗救治，医用物资储备供应，救治技术指导、培训，医疗隔离场所管理、消毒、维护等综合落实、协调。
（2）宣传报道组
组长：董仙莲
成员：罗小芳何晓丹
负责该疫情的宣传报道、信息发布、防控知识宣传、综合材料等。
（3）后勤保障组
组长：何丽梅
成员：余德强吕磊葛红新鲍志愿
防控工作的经费、物资、生活、通讯、交通、电力、治安、接待、信息资料传递等。
（4）督查组
组长：方义标
成员：齐小梅
负责对各部门、各村新冠肺炎疫情人员的摸排、救治、防控等措施的落实情况进行督导检查，对渎职、失职以及违法、违规进行通报及上报上级部门进行处理。
（5）数据上报组
组长：洪锦勇
成员：
负责每日对数据进行统计上报
（6）街面管控组
组长：俞建华
成员：综合执法大队成员及全体村（社区）干部
负责街面管控，进行四验一戴。
三、工作要求
（一）疫情监测及信息传达到位。及时关注官方发布的疫情相关信息，第一时间将最新疫情信息和全国新冠肺炎疫情风险区域划分信息通过微信等方式传达到各村社区、各企业、学校及相关单位，让全体村民第一时间知晓。同时做好不信谣、不传谣工作，对一些自媒体发布的疫情报道和小道消息，不散布、不宣传，一切疫情信息以官方推送为准。
（二）重点人员防控到位。
1.境外入境人员。对境外人员解除集中隔离后的摸排及健康跟踪服务，指导解除集中隔离人员继续居家观察7天，做好日常防护，及时掌握解除集中隔离人员的健康状况。
2.国内重点地区来（返）人员。各村社区、机关单位根据推送信息，结合主动申报、辖区排查，落实精准管控措施，做好人员追踪管理，对来自省外不能提供24小时内核酸检测证明的，尽快进行核酸检测，检测结果阴性的，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。
（三）重点场所防控到位。
1.学校。按照《学校卫生条例》、《中小学校传染病预防控制工作管理规范》要求，足额配备专职卫生技术人员。对学生和教职员工开展晨、午、晚健康监测和缺课登记追踪，及时掌握师生健康状况。发现异常，立即报告卫生院，并采取必要的隔离措施。
2.各村社区、单位。要以村社区、单位为具体单元，严格落实境外、重点地区等重点人群的排查和健康管理措施，特别是对村庄各类公共场所的人员要严格实行“扫码（健康码和行程码）+测温+登记+口罩”的防控措施，动态掌握来往人员情况，对体温异常、健康码或行程码异常的要立即报告乡镇疫情防控工作领导小组或主管部门，按照规定采取相应管控措施。要加强对民宿、旅馆、酒店、出租房等分散经营重点场所排查管理，做到常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明，将防控措施落实到户到人，并根据有关方面推送的涉疫重点人员信息，第一时间做好联系随访和日常监测管理。各单位要配备健康管理员，对本单位工作人员开展健康监测，对来访人员开展体温监测和个人信息登记，掌握工作人员和来访人员传染病早期症状信息。发现异常，立即报告卫生院，并采取必要的隔离措施。各单位要做好防疫物资储备。根据员工数量储备足够数量的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、防护用品等。
3.医院。做好院内疫情防控工作，严格落实患者全程佩戴口罩、减少陪诊人员、体温检测、健康码和行程码查验、一米以上间隔候诊、“一医一患一诊室”管理等措施，强化消毒、隔离、预防职业暴露、医疗废物管理等工作。要强化医疗机构院感防控和医务人员防护，将标准预防理念贯穿到日常各项工作，加强预检分诊、发热门诊管理，实现分时段预约就诊。
4.邮政快递业、农贸市场、餐馆及商店、理发店等生活服务类重点场所要建立完善多点触发、多渠道监测预警机制，提高监测预警灵敏度，抓紧抓实抓细两节期间疫情防控各项工作，不断提升联防联控、群防群控、科学防控的能力和水平。
（四）疫情防控知识宣传到位。通过微信、宣传册及大喇叭等向全体村民广泛宣传疫情防控知识，落实五方责任，让群众全面知晓冬春季疫情防控形势和防控知识，达到群防群控。
（五）冷链食品排查管控到位。镇市场监管所要对从事冷链批发业务的食品经营者进行排查，对企业名称、地址、法人代表、联系电话等相关信息进行登记备案。要认真开展对冷链食品从业人员、冷冻肉品（特别是进口产品）和包装及环境样本的新冠病毒核酸常态化检测工作。
（六）环境卫生整治到位。结合常态化疫情防控要求，进一步深入开展环境清洁行动，同时结合重大节日等关键节点，各村、各单位开展群众性卫生活动，广泛动员群众，发动机关企事业单位干部职工，积极开展村庄、单位、家庭环境卫生大扫除，清理积存垃圾、卫生死角，确保垃圾日产日清，房前屋后干净整洁。创造干净整洁的生产生活环境。
四、应急措施
（一）召开紧急会议
针对当前国内外形式，应急指挥部应根据本方案的相关要求，及时召开会议，对当前防控工作安排和部署，明确责任人，实行分工负责制，细化防控方案，迅速组织人员、物资及时到位，并督促工作小组落实各自职责。
（二）疫情防控程序
1、报告疫情
任何单位和个人发现异常情况，都应及时报告，镇防控应急领导小组在接到报告或了解情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是“新型冠状病毒”的，应在2个小时内将情况上报到上级防控指挥部办公室。
2、预案启动
发现首例疑似病例时，要迅速报至镇应急防治防控办公室，镇防控办公室将及时通知镇卫生院指派专业医务人员进一步上门进行现场诊断，拟定确认疑似，从而启动本方案。根据调查及诊断的情况，防控办公室及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位，并上报到县防控应急指挥部办公室，请求转至县医院进行再次诊断。
3、病例转运
县防控应急指挥部同意进行转诊进行确认诊断时，镇卫生院应及时要做好人员、车辆、设备、设施、药品、防护物品等准备，做到专车转运，及时、科学、规范洗消，车上工作人员按规定防护，并要做好病例转运交接记录，并及时报县卫健康主管部门。
4、疑似及密切接触隔离
一旦有疑似或确诊病例时，所有密切接触人员则必须强制集中隔离；镇派出所、司法所以及疑似病例所在的.村（社区）则需密切配好镇卫生院进行相关密切接触人员的转运隔离工作。
5、集中隔离及相关人员居家场所消毒
镇医疗救治组针对疑似、确诊以及密切接触人员的居家场所、受污染、感染区，应及时进行规范消毒、拉出警戒；另外针对集中隔离区也需进行专业的消毒，专人管理，专人进行日常医疗监测及诊断、专人进行起居生活安排，确保无交叉及二次感染。
6、及时总结、补差补缺
疫情控制后，要对防控措施、责任落实、人员调配、物质投入等进行认真的总结，形成书面材料及时上报县委县政府及有关部门，补差补缺，确保疫情防控有抓手、网格管理更精细、责任落实强执行，坚决助力打赢全镇疫情防控阻击战，维护全镇人民群众的身体健康和生命安全。
7、预案的制定
根据新型冠状病毒感染的形势变动和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
8、预案实施时间
本预案自下发之日起实施。
春节人员流失管控方案 篇2
为深入贯彻落实国务院、省、市、县相关文件和会议精神，全面做好我镇“两节”期间疫情防控准备工作，积极应对有可能发生的疫情，确保人民群众生命健康安全，维护社会稳定，现根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求，并结合当前国务院、省、市、县等有关部门对新冠肺炎疫情最新部署，特制定本预案。
一、工作原则及目标
按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，坚持党委统一领导，各单位相互配合，联防联控、依法科学处置的工作原则，积极全面做好疫情防控准备工作，及时、有效的应对可能出现的疫情，提升应对水平、提高综合防治能力、增强公众自我防护意识，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。
二、应急指挥系统及职责
（一）加强组织领导，担起主体责任。
为切实做好“两节”期间疫情的防控工作，经镇党委政府研究决定，成立许村镇“两节”期间疫情防控应急指挥部。实行镇党委书记、镇长总负责，分管领导和有关单位负责人具体负责制，成立防控应急领导小组：
组长：詹烨彭
第一副组长：吴进开
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由洪锦勇同志兼任办公室主任，成员为宋振华、齐根冰、俞晓峰同志，承办应急指挥部的日常工作。
（二）优化机构设置、明确职责分工
1、防控应急领导小组职责
对各村（社区）、各部门以及镇卫生院的防控工作进行动员、安排和部署，负责制定全镇的防控应急预案；协助县卫健部门查找病例、病原、疑是病例以及密切接触人员，预防、控制和扑灭疫情，防止疫情扩散蔓延。
2、防控办公室职责
承担防控办公室日常工作；负责联系协调防控成员单位、镇直有关部门和各村（社区），贯彻落实镇防控领导小组有关会议精神和上级领导指示，制定应急预案、工作方案和防控计划，建立防控相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总并上报有关信息，提出应急处理建议，向成员单位通报有关情况，组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会宣传等工作，以及贯彻落实县委县政府启动和终止应急响应，并提出相关建议。
3、防控各部门职责
各村（社区）：做好舆论宣传和舆论导向，对返乡人员的进行摸底、登记、排查上报乡卫健办及追踪。及时劝阻50人以上聚餐活动，配合卫生健康部门做好防治知识、疫苗接种等宣教工作。督促返乡人员就近核酸采样。制定“两节”期间疫情防控预案和应急处置预案，提前安排应急值班，设置好隔离点，确保节日期间疫情防控工作不断线、不停滞、不拖延。
卫生院院：组织村医对返乡人员上门测量体温、做观察，对于发烧、咳嗽等疑似病例及时进行转诊救治。开展医疗救治、专业人员培训，为疫情防控提供技术支持，指导各单位防控措施的落实。扎实、有序的开展核酸采样工作，及时做好收集及检测结果的反馈。
党政办：负责疫情防控工作宣传报道，正确引导社会舆论，协助卫生健康部门开展疫情防控知识宣教工作。负责网络舆情的监测与管理，正确引导网上舆情，引导网民不造谣、不信谣、不传谣。
中小学：合理安排学生放假时间；负责督促指导辖内中小学校、托幼机构落实疫情防控措施，开展学校、托幼机构健康宣教工作。
派出所：密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助卫生健康部门依法做好集中隔离等相关应急处置工作。
财政所：负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资的经费保障。
民政所：组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，接受、分配国内外企业、个人以及组织捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作;对符合条件的困难患者提供临时救助。
司法所：负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等法律纠纷处置等。
人社所：负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。做好大型招聘活动的疫情防控工作。配合卫生健康部门做好宣教工作。
综合执法队：负责集镇环境卫生和秩序整治；加强垃圾、粪污处理设施建设；督促加大保洁频次和保洁深度，做到垃圾及时清扫，日产日清。配合卫生健康部门做好宣教工作。
交通工作站：负责交通工具的各项防控措施，重点是运送进口冷链食品车辆；做好疫情应急处置期间的交通运输管理工作。必要时，协助有关部门做好发热病人监测等工作。配合卫生健康部门做好宣教工作。
畜牧兽医站：负责家禽等疫情防控工作，开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测、调查和应急处置等工作。
林业工作站：负责加强对野生动物及交易场所的监测和管理，强化源头管理；配合卫生健康部门做好宣教工作。
文化站：负责组织旅游行业做好疫情防控工作，督促指导各类宾馆，大型文化活动举办单位落实疫情防控措施；必要时，依法依规发布旅游风险提示。配合卫生健康部门做好宣教工作。
应急办：负责对疫情防控提供必要的人力和技术支持。
市场监管所：督促指导大型商场、超市、餐饮店开展环境卫生整治工作，做好疫情发生时生活必需品等物资应急保控。负责加强农贸市场畜禽质量安全及餐厨废弃物处置的管理，做好相关药品和医疗器械的质量监督和管理。发生疫情时，配合有关部门关停相关畜、禽经营市场，督促市场开办者和经营者开展清洁、消毒、无害化处置工作。配合卫生健康部门做好宣教工作。
4、工作组职责
（1）医疗救治组
组长：俞日华
成员：全镇医护人员
卫生院积极选拔一批业务水平较高、政治思想过硬、听从指挥、敢于付出、勇挑重担医生骨干成立医疗救治组，负责全镇医疗救治统筹计划，资源调配，医疗救治，医用物资储备供应，救治技术指导、培训，医疗隔离场所管理、消毒、维护等综合落实、协调。
（2）宣传报道组
组长：董仙莲
成员：罗小芳何晓丹
负责该疫情的宣传报道、信息发布、防控知识宣传、综合材料等。
（3）后勤保障组
组长：何丽梅
成员：余德强吕磊葛红新鲍志愿
防控工作的经费、物资、生活、通讯、交通、电力、治安、接待、信息资料传递等。
（4）督查组
组长：方义标
成员：齐小梅
负责对各部门、各村新冠肺炎疫情人员的摸排、救治、防控等措施的落实情况进行督导检查，对渎职、失职以及违法、违规进行通报及上报上级部门进行处理。
（5）数据上报组
组长：洪锦勇
成员：
负责每日对数据进行统计上报
（6）街面管控组
组长：俞建华
成员：综合执法大队成员及全体村（社区）干部
负责街面管控，进行四验一戴。
三、工作要求
（一）疫情监测及信息传达到位。及时关注官方发布的疫情相关信息，第一时间将最新疫情信息和全国新冠肺炎疫情风险区域划分信息通过微信等方式传达到各村社区、各企业、学校及相关单位，让全体村民第一时间知晓。同时做好不信谣、不传谣工作，对一些自媒体发布的疫情报道和小道消息，不散布、不宣传，一切疫情信息以官方推送为准。
（二）重点人员防控到位。
1.境外入境人员。对境外人员解除集中隔离后的摸排及健康跟踪服务，指导解除集中隔离人员继续居家观察7天，做好日常防护，及时掌握解除集中隔离人员的健康状况。
2.国内重点地区来（返）人员。各村社区、机关单位根据推送信息，结合主动申报、辖区排查，落实精准管控措施，做好人员追踪管理，对来自省外不能提供24小时内核酸检测证明的，尽快进行核酸检测，检测结果阴性的，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。
（三）重点场所防控到位。
1.学校。按照《学校卫生条例》、《中小学校传染病预防控制工作管理规范》要求，足额配备专职卫生技术人员。对学生和教职员工开展晨、午、晚健康监测和缺课登记追踪，及时掌握师生健康状况。发现异常，立即报告卫生院，并采取必要的隔离措施。
2.各村社区、单位。要以村社区、单位为具体单元，严格落实境外、重点地区等重点人群的排查和健康管理措施，特别是对村庄各类公共场所的人员要严格实行“扫码（健康码和行程码）+测温+登记+口罩”的防控措施，动态掌握来往人员情况，对体温异常、健康码或行程码异常的要立即报告乡镇疫情防控工作领导小组或主管部门，按照规定采取相应管控措施。要加强对民宿、旅馆、酒店、出租房等分散经营重点场所排查管理，做到常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明，将防控措施落实到户到人，并根据有关方面推送的涉疫重点人员信息，第一时间做好联系随访和日常监测管理。各单位要配备健康管理员，对本单位工作人员开展健康监测，对来访人员开展体温监测和个人信息登记，掌握工作人员和来访人员传染病早期症状信息。发现异常，立即报告卫生院，并采取必要的隔离措施。各单位要做好防疫物资储备。根据员工数量储备足够数量的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、防护用品等。
3.医院。做好院内疫情防控工作，严格落实患者全程佩戴口罩、减少陪诊人员、体温检测、健康码和行程码查验、一米以上间隔候诊、“一医一患一诊室”管理等措施，强化消毒、隔离、预防职业暴露、医疗废物管理等工作。要强化医疗机构院感防控和医务人员防护，将标准预防理念贯穿到日常各项工作，加强预检分诊、发热门诊管理，实现分时段预约就诊。
4.邮政快递业、农贸市场、餐馆及商店、理发店等生活服务类重点场所要建立完善多点触发、多渠道监测预警机制，提高监测预警灵敏度，抓紧抓实抓细两节期间疫情防控各项工作，不断提升联防联控、群防群控、科学防控的能力和水平。
（四）疫情防控知识宣传到位。通过微信、宣传册及大喇叭等向全体村民广泛宣传疫情防控知识，落实五方责任，让群众全面知晓冬春季疫情防控形势和防控知识，达到群防群控。
（五）冷链食品排查管控到位。镇市场监管所要对从事冷链批发业务的食品经营者进行排查，对企业名称、地址、法人代表、联系电话等相关信息进行登记备案。要认真开展对冷链食品从业人员、冷冻肉品（特别是进口产品）和包装及环境样本的新冠病毒核酸常态化检测工作。
（六）环境卫生整治到位。结合常态化疫情防控要求，进一步深入开展环境清洁行动，同时结合重大节日等关键节点，各村、各单位开展群众性卫生活动，广泛动员群众，发动机关企事业单位干部职工，积极开展村庄、单位、家庭环境卫生大扫除，清理积存垃圾、卫生死角，确保垃圾日产日清，房前屋后干净整洁。创造干净整洁的生产生活环境。
四、应急措施
（一）召开紧急会议
针对当前国内外形式，应急指挥部应根据本方案的相关要求，及时召开会议，对当前防控工作安排和部署，明确责任人，实行分工负责制，细化防控方案，迅速组织人员、物资及时到位，并督促工作小组落实各自职责。
（二）疫情防控程序
1、报告疫情
任何单位和个人发现异常情况，都应及时报告，镇防控应急领导小组在接到报告或了解情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是“新型冠状病毒”的，应在2个小时内将情况上报到上级防控指挥部办公室。
2、预案启动
发现首例疑似病例时，要迅速报至镇应急防治防控办公室，镇防控办公室将及时通知镇卫生院指派专业医务人员进一步上门进行现场诊断，拟定确认疑似，从而启动本方案。根据调查及诊断的情况，防控办公室及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位，并上报到县防控应急指挥部办公室，请求转至县医院进行再次诊断。
3、病例转运
县防控应急指挥部同意进行转诊进行确认诊断时，镇卫生院应及时要做好人员、车辆、设备、设施、药品、防护物品等准备，做到专车转运，及时、科学、规范洗消，车上工作人员按规定防护，并要做好病例转运交接记录，并及时报县卫健康主管部门。
4、疑似及密切接触隔离
一旦有疑似或确诊病例时，所有密切接触人员则必须强制集中隔离；镇派出所、司法所以及疑似病例所在的.村（社区）则需密切配好镇卫生院进行相关密切接触人员的转运隔离工作。
5、集中隔离及相关人员居家场所消毒
镇医疗救治组针对疑似、确诊以及密切接触人员的居家场所、受污染、感染区，应及时进行规范消毒、拉出警戒；另外针对集中隔离区也需进行专业的消毒，专人管理，专人进行日常医疗监测及诊断、专人进行起居生活安排，确保无交叉及二次感染。
6、及时总结、补差补缺
疫情控制后，要对防控措施、责任落实、人员调配、物质投入等进行认真的总结，形成书面材料及时上报县委县政府及有关部门，补差补缺，确保疫情防控有抓手、网格管理更精细、责任落实强执行，坚决助力打赢全镇疫情防控阻击战，维护全镇人民群众的身体健康和生命安全。
7、预案的制定
根据新型冠状病毒感染的形势变动和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
8、预案实施时间
本预案自下发之日起实施。
春节人员流失管控方案 篇3
一、编制目的
春节假期临近，为做好街道春节期间新冠肺炎疫情防控相关工作，进一步巩固街道疫情防控成果，有效降低春节期间人员流动和聚集性活动带来的疫情发生和蔓延风险，保障街道群众的身体健康安全，确保及时、有序、科学、高效防控疫情，特制定本应急预案。
二、编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《国内交通卫生检疫条例》《国内交通卫生检疫条例实施方案》《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》《内蒙古自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》《内蒙古自治区新冠肺炎疫情多点触发监测预警工作方案》《关于做好20xx年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》《鄂尔多斯市突发公共卫生事件应急预案》《鄂尔多斯市新冠肺炎疫情防控应急预案》《准格尔旗新冠肺炎疫情防控应急预案》，以及国家、自治区、鄂尔多斯市相关诊疗和防控方案、规范和指南等编制。
三、工作原则
以人为本、生命至上，统一领导、预防为主，联防联控、群防群控，分级分类、精准施策，依法科学、“人、物”同防。
四、监测预警
（一）严格落实新冠肺炎监测体系。按照《准格尔旗新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案》、《准格尔旗新冠肺炎疫情多点触发监测预警工作方案》、《准格尔旗全人群新冠病毒核酸检测预案》和《新冠肺炎病原学监测工作方案》等有关文件要求做好新冠肺炎监测预警工作，做好高危人群、重点人群和重点场所的“应检尽检”工作，全力排查风险隐患。同时，加强疫情报告，发现疑似病例、确诊病例和无症状感染者后，立即上报街道、旗指挥部，不得迟报、漏报、瞒报、误报。
（二）按照全旗的统一规定和要求，配合旗卫生健康部门开展本辖区新冠肺炎的监测，保证监测质量。坚持做好“人、物”同防工作，全面做好人、货、车、环境、垃圾等重点环节的防控工作。强化入境人员从“国门”到“家门”的.全链条管理措施，加强中高风险地区来辖区返辖区人员的排查管理和疫情防控工作。
（三）努力实现多病共防。要加强鼠疫、流感、禽流感、不明原因肺炎等冬春季高发传染病的监测、分析、预警，及时有效处置疫情，降低与新冠肺炎叠加流行的风险。
五、常态化防控要求
（一）压实责任。各村社区，各办、中心，所要把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委、政府，鄂尔多斯市委、政府，旗委、旗人民政府的决策部署上来，切实压实属地责任、行业部门责任、单位责任、个人责任等四方责任，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，做好“人、物”同防、多病共防工作。要及时修订完善本级《新冠肺炎疫情防控应急预案》，要体现科学性、规范性和可操作性，并开展培训和应急演练。
（二）做好人员队伍准备。要分类组建疫情研判、流行病学调查、消杀、社区防控、康复和心理疏导等方面队伍，做好人员和技术力量储备。各街道及村社区要保证应急队伍人员充足，加强培训和演练，具备迅速扑灭疫情的能力。
（三）做好医疗物资准备。按照防控物资储备目录，建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度，做好防护用品、药品、消杀用品、医疗设备等的储备。确保物资储备充足、供应渠道顺畅。
(四)加强管控。各村社区强化动员能力，实施网格化、地毯式管理，细化操作流程，做好人员物资储备。落实“三减少、三加强”，即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强村社区网格化管理和加强定点诊治等工作要求，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。
(五)严格落实节日期间工作制度。春节期间要做好24小时应急值守和信息报送工作，精准及时报告有关情况，遇有突发疫情第一时间启动预案，同步推进、无缝衔接，落实各项应对处置措施，坚决把疫情消灭在萌芽状态，坚决把影响控制在最小范围。
(六)加强人员出行管理。春节期间机关及各村社区工作人员外出严格管理，机关工作人员要带头就地过节。引导务工人员和群众春节期间尽量就地过节，原则上非必要不外出。不得前往国内中高风险地区和境外旅游探亲。
(七)严格聚集性活动管控。减少不必要的聚集性活动，原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动，倡导线上团拜。从严审批大型文体商业活动，严控各类灯会、庙会(农村集市)、室外文艺演出等大型聚集性活动，落实“谁主办、谁负责”要求。在入口处设新型冠状病毒疫情防控体温检测点，专人对进入人员开展体温检测、“健康码”和行程卡查验，严格做好通风和消毒。
(八)加强督导检查。各村社区、各办中心、所要加强节前防控工作督导检查，落实“五有三严”要求，即有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排，有留观室等。
六、应急处置
(一)基本原则
疫情发生后，应第一时间启动《兴隆街道新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》，及时部署疫情防控的各项措施，防止疫情扩蔓延。
1.立即启动应急响应。各村社区各部门要立即采取行动划定管控圈，组织流行病学调查、进行核酸检测，迅速查清传播链条。
2.加强密切接触者管理。以密接管理为重点划大“包围圈”，坚决做到集中隔离、应隔尽隔，做好隔离场所防控措施落实和防护指导，落实人员健康监测和隔离点消毒管理等工作。
3.及时公开发布疫情信息。依法依规报送疫情信息，规范好信息对外发布，及时回应社会关切。
(二)街区疫情应对处置
1.立即启动应急响应。街道指挥部立即启动各工作组，迅速组织调派流行病学调查、核酸检测、医疗救治和环境消毒等工作队伍投入疫情防控，完善各方信息互通共享机制，提高信息传输效率，确保疫情、人员等信息及时共享到位。
2.分类分级精准管控。第一时间将病例或疑似病例转运至定点医疗机构进行排查和隔离治疗。科学划定防控区域，对疫情暴发地和出现病例的居民小区实施封控管理。依据不同区域的疫情严重程度，科学划分高、中、低风险地区。高风险地区停止集市、集会等人群聚集活动，关闭公共浴池、KTV、影院、商场等公共场所，必要时停工、停业、停课，或采取区域封锁措施。中风险地区酌情采取区域和人员管控措施，低风险地区保持正常生活秩序。限制中、高风险区域内人员离城，坚持“非必要不离城”，避免疫情向外扩散。
3.迅速开展流行病学调查。立即对病例进行面对面流调，做到流调与病例收治同步进行，确保24小时内完成流行病学调查。
4.严格进行密切接触者排查管理。根据流行病学调查结果，借助大数据等手段，精准锁定确诊病例、疑似病例的密切接触者和密切接触者的密切接触者。统筹协调资源，合理规划设置集中隔离场所，第一时间将所有密切接触者闭环转运至集中隔离场所接受规范的隔离医学观察，做到“应隔尽隔”，确保单人单间隔离。规范隔离点设施，落实人员健康监测和隔离点消毒管理工作。
5.强化社区防控措施。及时对疫点开展终末消毒，对病例可能污染场所开展预防性消毒。发生病例的社区强化相关防控措施，重点加强防控区域内人员管控，严格社区人员和车辆出入管理，做好健康监测、健康宣教、环境卫生整治、居民日常生活保障等工作。
6.加强辖区重点场所风险排查和管控。加强农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场或门市)、商场超市、饭店餐厅、交通场站等人员密集公共场所的风险排查和环境卫生整治，落实清洁、消毒通风和个人防护措施。防控区域内密闭式娱乐、休闲场所暂停营业;生活服务类场所缩短营业时间、限制人员数量和停留时间;开放式活动场所在落实防控措施前提下正常营业。
7.加强重点机构管控。各村社区要做严格落实公共卫生监督员制度相关要求，做到有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等措施。做好摸排和日常健康监测工作，督促落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。
8.降低物品和物流传播风险。加强对物流从业人员的疫情相关知识培训，严格落实实名登记制度、验视制度、可疑物品报告制度，增加对运输车辆、存储库房、物品环境和包装的消毒频次，落实物资转运防疫措施。
9.加强重点人群心理干预。设立心理健康服务热线，为一线抗疫人员、重点岗位人员、疑似或确诊病例、隔离医学观察人员和广大群众提供心理支持、心理疏导、危机干预等服务，帮助求助者预防和减轻疫情所致的心理困顿，维护心理健康。
10.加强信息发布和情监测。及时准确、公开透明向社会公布疫情信息和病例活动轨迹。畅通群众求助渠道，多方位收集疫情相关信息。加强舆情监测，做好媒体沟通，及时回应社会关切。
11.做好重点人群疫苗接种。扎实推进重点人群疫苗接种工作，对感染高风险人员，维持城市运转的关键岗位人员等，实施新冠病毒疫苗接种，切实做到“应种尽种”，必要时扩大疫苗接种范围。
（三）农村牧区疫情应对处置
1.立即启动应急响应。街道指挥部立即启动工作组，迅速组织调派流行病学调查、核酸检测、医疗救治和环境消毒等工作队伍投入疫情防控。
2.落实分包工作机制。按照街道领导分包村社区、机关干部下沉社区、村社区工作人员分包户的三级网格分包体系，抓好“四方责任”，落实疫情防控责任制，有序开展疫情应对处置工作。
3.严格封闭式管理。对发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者，立即转运到旗新冠肺炎患者定点收治医院，科学规范开展治疗或集中隔离医学观察，做好转运过程中的感染控制，减少传播风险。科学划定风险区域，对发生病例的村采取封闭管控措施，规范设置进村检疫点，严格涉疫村组卡口管理，恢复查证、扫码、测温、登记措施，非本村组常住人员、车辆禁止进入。
4.迅速开展流行病学调查。及时对病例开展流行病学调查，摸清可能的感染来源，追踪、判定和按照要求管理密切接触者(含密切接触者的密切接触者)。社区卫生服务中心要做好发热患者的筛查、医学追踪、预检分诊和转诊，设置备用隔离房间，对发现的可疑人员在转运前进行暂时隔离。
5.强化居家管控。实施“专人包户”制度，社区卫生服务中心做好所包联居家隔离人员的跟踪管理，坚持每日上门沟通联系和体温测量，发现异常情况及时报告。坚持人防和技防相结合，确保居家管控人员“足不出户”。每村应当利用闲置房等资源设置部分集中隔离场所，对不满足居家隔离条件的重点人员实施集中隔离医学观察。
6.快速开展村民核酸筛查。依托旗级医疗卫生机构或第三方检测机构，按照密切接触者、重点人群、全体村民的顺序开展全覆盖的核酸检测筛查，及时发现并管控感染者。
7.加强村民网格化管理。街道下沉干部和村干部全面摸排重点人群情况，做好人员出入管控、健康监测、健康宣教等工作。鼓励群众举报，及时发现重点人群。加强巡回督查，发现异常情况及时了解、核实和报告。
8.加强环境消毒和环境卫生整治。对确诊和疑似病例的行动轨迹进行全链条、彻底消毒。对公厕等极易出现疫情传播的重点共场所，制定专门的消毒规范，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对生活垃圾，消毒外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒封存处理。
9.严格控制聚集性活动。春节期间禁止举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动，确需举办的应报旗疫情防控工作领导小组批准。坚持“喜事缓办、丧事简办、宴请不办”，引导村民尽量少摆席、少串门、少走动。加强农村大集防疫管理。
10.加强宣传教育和督导检查。通过农村有线广播、流动宣传、微信群、宣传画等多种形式，持续加强疫情防控宣传，引导居民减少外出，少聚集，增强个人防护意识，保特“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。发挥村干部、党员和志愿者作用，建立巡逻制度，督促居民保持良好卫生习惯，降低疫情传播风险。
七、附则
本预案自印发之日起实施，适用于春节期间新冠肺炎防控和应急处置工作。
春节人员流失管控方案 篇4
当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。20xx年元旦和春节(以下简称“两节”)期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。
二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入
(一)严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。
(二)严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省(自治区、直辖市)要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。
(三)严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
(四)加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，从各省(自治区、直辖市)确定口岸城市范围并公告之日起至20xx年3月15日，离开陆地边境口岸城市(与香港、澳门有口岸相连的除外)人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市20xx年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会;20xx年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。
(五)加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。
(六)从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。
三、强化人员安全有序流动
(一)严格人员出行要求。
1.中、高风险地区及所在县(市、区、旗)人员严格限制出行。
2.中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3.严格限制前往中、高风险地区及所在县(市、区、旗)，非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)。
4.高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
5.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省(自治区、直辖市)，立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(自治区、直辖市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票+酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
7.优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
以上出行要求是针对跨省(自治区、直辖市)流动，各省(自治区、直辖市)辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。
(二)强化春运疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行;强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车;增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的`健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。
(三)加强重点返乡人员排查。农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县(市、区、旗)旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
四、强化多渠道监测预警
(一)严格预检分诊和首诊负责制。进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人全部进行核酸检测，4—6小时内反馈核酸检测结果，检测结果反馈前全部留观。鼓励医疗机构配备核酸快速检测设备，减少发热病人等候时间，降低交叉感染风险。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，对可疑病例严格闭环管理，不具备诊治条件的医疗机构不得常规诊治具有新冠肺炎可疑症状患者。
(二)建立核酸检测结果风险评估预警机制。全面动态收集和监控口岸地区进口物品、入境货车驾驶员、入境船员、口岸从业人员和入境旅客等核酸检测信息，建设完善核酸检测数据库，并加强数据共享。出现陆地口岸(通道)入境货车驾驶员、进口物品的核酸检测阳性率明显增加，或入境航班出现旅客核酸检测阳性等情况时，口岸防控专班立即启动风险评估研判机制，对有关人员主动开展强化监测，及时排查本地感染隐患。
(三)完善多点触发监测预警机制。做好口岸地区、集中隔离场所、定点医疗机构等相关重点场所从业人员健康监测，收集药店、教育机构、基层医疗机构、农贸市场等重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应的及时性。各地联防联控机制要每周组织分析研判监测信息，评估疫情传播风险，动态调整防控措施。
五、强化重点环节疫情防控
(一)严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量，落实通风消毒等防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，50人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施。弘扬节约风尚，尽量不举办大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所，做好餐厅的通风消毒工作;自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实属地疫情防控规定。抵边乡镇避免举行大规模人员聚集性活动。
(二)加强旅游景区和公共场馆疫情防控。旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求，控制人员接待上限，落实门票预约制度，及时疏导客流，做好从业人员健康监测和管理。旅游景区分类完善应急预案，做好清洁消毒和公共卫生工作。强化旅游景区的饮水、食品和环境卫生工作，保证群众旅游活动正常进行，最大限度降低疫情传播风险。
(三)加强重点单位和场所疫情防控。做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作，督促落实新冠病毒疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”、“零报告”制度。工作人员、来访人员应佩戴口罩，落实检测体温、查验健康码等措施，避免发生场所内聚集性疫情。落实餐饮单位防控责任，常备防疫用品，员工佩戴口罩，严格扫码测温，倡导控制就餐人数和餐位距离。
(四)加强个人防护。多渠道开展科普宣传，教育引导公众加强自我防护，在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所全程规范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上的社交距离。室内经常开窗通风，保持空气流通。60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群，应尽量减少去人群聚集场所。
(五)积极推进疫苗接种。加快推进接种新冠病毒疫苗加强针，重点人群实现应接尽接，确保有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。积极稳妥开展3—11岁适龄无禁忌人群疫苗接种，做好60岁及以上老年人接种工作。
六、强化疫情应急处置能力
(一)强化组织领导。各地要明确属地、部门、单位、个人“四方责任”，强化疫情防控责任制，统筹做好疫情处置和民生保障工作。各级联防联控机制始终处于激活状态，各工作专班保持24小时应急值守。各有关边境省份和口岸城市要根据疫情防控工作需要，进一步加强同外方沟通协调，建立多层级联防联控机制，在信息共享、措施对接、应急处置等方面加强合作。各行业主管部门要落实指导和监管职责，依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理。各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定。要加强宣传引导，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
(二)做好人员和物资准备。各地要指定综合能力强、救治水平高、感染防控基础好的医院作为定点救治医院。加强核酸检测能力储备，口岸及陆地边境通道所在地区和基层要加强移动核酸检测设备储备和检测力量配备，依托现有资源加快建设核酸检测信息系统。改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍的培训演练，做好备勤安排。合理确定防疫物资清单，建立存储轮换制度。各地各有关部门要深入细致开展常态化疫情防控培训工作，尽早开展疫情处置演练，压实责任，及时查补短板漏洞，着力解决防控措施落实“最后一公里”问题。
(三)强化应急响应速度。一旦发生本土聚集性疫情，要严格落实《新冠肺炎聚集性疫情处置指南(修订版)》和聚集性疫情应急处置方案要求，立即启动应急指挥体系，迅速实行提级指挥、扁平化运行，省级决策，市、县级抓落实。相关省(自治区、直辖市)及卫生健康等部门负责同志带队靠前指挥处置，原则上感染者确诊后5小时内划定中高风险地区并对外发布，力争24小时内落实相关应急处置措施，严格限制风险人员流动，严防疫情跨区域传播，以最快速度控制疫情。各地要利用信息化手段提升精准防控水平，提升疫情防控流调和风险人员排查及时性、精准性。
七、强化督导检查和责任落实
(一)开展国家层面专项督查。“两节”期间，国务院联防联控机制派出防范境外疫情输入工作专项督查组，聚焦陆路、水路、航空口岸和边境通道、集中隔离场所、国际航行船舶维修厂、进口冷链企业、集中监管仓等疫情输入风险高的场所，以实地暗访为主，畅通投诉举报渠道，检查防控措施落实情况特别是薄弱环节，及时向有关地方反馈并督促立行立改。整改不及时、不到位的，要向全国通报，并依法依规追究相关人员责任。要重点关注与疫情严重流行的.毗邻国接壤口岸地区、多次发生本土疫情口岸地区的防控工作，必要时开展“回头看”。各地要针对涉疫违法违规行为，依法依规追究有关个人、管理人员、领导干部等的责任。
(二)督促各地开展自查。各地要开展疫情防控工作的全面自查，坚持明查与暗访相结合，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。对检查中发现的问题要督促有关方面整改落实。对于典型问题要予以通报，以案示警，举一反三，吸取教训。对问题多的单位，要蹲点督查，督促整改到位。
(三)加强日常监督执法检查。卫生健康、市场监管、文化旅游等各行业主管部门要加强日常监督执法检查力度，重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况。突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，针对宾馆等住宿场所、影剧院等密闭场所、商场等人员流动密集场所，监督检查国家卫生标准和防控措施的落实情况。
做好首都疫情防控与北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控。坚持北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控与主办城市疫情防控全面融合、一体推进。落实北京2022年冬奥会和冬残奥会疫情防控总体方案以及开闭幕式、场馆、观众组织等领域的疫情防控方案、防疫手册和首都严格进京管理联防联控协调机制出台的各项防控措施，对标对表、查漏补缺，确保万无一失。科学实施分区分级、闭环管理等防控策略，坚持人、物、环境同检同防，对境外人员全程实行严格闭环管理，做好观众组织和疫情防控，全面严格落实戴口罩、少聚集、疫情防控分区不重叠、不同人群路线不交叉等措施。
本方案执行时间为印发之日起到20xx年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势，若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。