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困境儿童帮扶的方案 篇1
为认真贯彻落实省委省政府20xx年xx省十项重点民生实事工作要求，持续做好我县残疾儿童康复救助工作，改善残疾儿童康复状况，促进残疾儿童全面发展，帮助残疾儿童更好地融入社会，根据省、市残疾儿童康复救助工作要求，制定本方案。
一、指导思想
落实县委县政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持弱有所扶，把残疾人事业纳入全县社会经济发展大局，以不断满足残疾儿童康复救助需求为目的，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接、保障残疾人基本民生、改善残疾人生活品质、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，进一步加强残疾儿童康复救助制度建设，加强康复人才培养和残疾儿童康复救助服务，促进残疾儿童康复救助全面发展，让残疾儿童及其家庭获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
二、任务目标、救助内容、标准和工作流程
（一）任务目标
具有xx县户籍（包括常驻户口、临时户口和居住证）有康复需求的0－7岁肢体（肢体残疾儿童矫治手术年龄提高到17岁）；0—14岁视力、听力（人工耳蜗手术6岁）、智力、孤独症等残疾儿童。全年实施残疾儿童康复救助不少于270名，实现残疾儿童康复救助全覆盖。
（二）救助内容、标准和工作流程
1.救助内容
为符合条件的残疾儿童提供手术、辅助器具适配、康复训练等服务，为早期干预的残疾儿童提供早期干预服务。
2.救助标准
（1）手术。通过多重医疗保险政策按规定报销后，对配置基本型人工耳蜗手术每人给予一次性补助12000元（含人工耳蜗术后调机费）。对肢体残疾儿童矫治手术每人给予一次性补助17200元（针对住院期间费用，含手术、康复训练及矫形器费用）。
（2）康复训练。视力残疾儿童平均救助标准为1000元/人/年，听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童平均救助标准为17000元/人/年。残疾儿童在机构康复训练时间原则上不少于10个月。康复训练不足10个月的，按照每月不超过1700元的救助标准给予救助。
早期干预救助标准为24000元/人/年，早期干预康复训练时间原则上不少于10个月，不足10个月的，按照每月不超过2400元的标准给予救助。
（3）辅助器具适配。助听器平均补助标准为4800元/人（2台全数字助听器，含适配服务费），假肢、矫形器平均补助标准为5000元/人，轮椅、坐姿椅、站立架、助行器等平均补助标准为1500元/人。残疾儿童辅助器具由县残联等免费配发后，不再享受相应补助。
3.工作流程
（1）申请：残疾儿童监护人持残疾儿童户口本（居民身份证、居住证）以及医疗、康复机构出具的诊断评估证明，向残疾儿童户籍所在地（居住证发放地）县级残联提出申请。监护人也可委托他人、残疾儿童康复定点服务机构等代为申请。
（2）审核转介：县残联针对残疾儿童家长或其他代办人所提交的残疾儿童康复救助申请书面资料进行审核。经审核符合条件的，按照就近就便的原则或儿童监护人所选择的定点机构，将残疾儿童转介至相应的残疾儿童康复定点机构。并将儿童基本信息录入至残疾儿童康复救助管理系统。
（3）康复（手术或训练）：定点康复机构与监护人签订协议。对残疾儿童功能状况进行评估，制定康复计划，实施康复手术或训练等，建立康复档案，将救助对象的康复信息录入管理系统。救助对象中途自行放弃康复训练的，定点康复机构要及时向县残联进行报告，并做好系统处理。
实施残疾儿童早期干预的定点机构，为残疾儿童提供早期干预服务。
（4）结算：残疾儿童在定点康复机构接受手术治疗、康复训练发生的费用先按规定通过基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助等解决，剩余部分费用超过补助标准的按照补助标准补助，低于补助标准的据实补助。
具体实施步骤：一是定点机构先自行审核。二是县残联审核或结算工作组进行审核，审核无误后转交财政部门。三是财政部门与定点机构直接结算。结算周期由县残联同县财政部门确定。残疾儿童在辖区外定点机构康复，其救助资金结算原则上同步进行，结算办法由县自定。
省结算办法出台之后，按照省残疾儿童康复救助资金结算办法执行。
三、保障措施
（一）做好残疾儿童康复需求筛查、转介和康复工作
加强与卫健体委对接，做好残疾儿童康复需求筛查工作，针对符合救助条件的残疾儿童，帮助家长做好申请转介工作，定点机构做好评估、医疗康复或训练、辅具适配等相关工作。
（二）加强与基本医疗保险等社会保障制度衔接
落实城乡居民基本医疗保险、大病救助、大病补充保险、医疗救助等保障政策。首先将残疾儿童康复费用进行各类保险的报销，报销后的自负部分再由残疾儿童康复救助资金在救助标准内给予补助，超出部分由残疾儿童家长自行负担。
（三）做好康复救助资金的保障
切实承担起残疾儿童康复救助资金的保障责任，将残疾儿童康复救助资金纳入本级政府预算，确保实现动态意义上的应救尽救。同时，应当安排一定的工作经费，保证残疾儿童康复救助工作的正常开展。
（四）加强残疾儿童康复定点机构监督管理
按照条块结合、分级负责、属地管理和谁主管、谁负责的原则，加强残疾儿童康复救助定点机构监督管理。县残联会同县卫健体委等相关部门公开择优确定定点机构，并实行动态管理。定点康复机构对在训儿童定期进行评估，依据评估结果适时调整康复措施方案，精准施策，确保残疾儿童康复质量和效果。
（五）加强技术人才培训培养
发挥各级专家技术指导小组作用，开展残疾儿童康复救助检查指导、评估、培训等工作。加强康复人才教育培训工作，提高康复服务从业人员康复服务能力素质和能力。
（六）强化基层基础
加强残疾儿童康复救助经办队伍建设。县残联、各定点机构安排专人负责救助申请、审核、信息录入、统计汇总等工作，确保事有人做、责由人负。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。切实将残疾儿童康复救助工作纳入重要日程安排部署，制定工作方案，明确职责，建立联动机制，确保残疾儿童康复救助工作部署到位、落实到位。
（二）加强协助，形成合力。各有关单位要履职尽责、协作配合，加强工作衔接和信息共享，按职责分工做好相关工作，切实形成工作合力。
残联组织要切实发挥统筹协调作用，会同相关部门做好宣传发动、残疾儿童康复需求摸底、定点机构确定、监管、康复人才培养培训等工作；做好救助对象申请审核，按照“最多跑一趟”原则做好申请接办工作；按照残疾儿童监护人自主选择定点康复机构的.原则，妥善安排符合条件的残疾儿童接受康复服务；组织残疾儿童康复救助工作检查、指导、评估、培训等工作；做好数据统计与汇总工作，并按照统一要求每月上报工作进展情况，年底前报告全年工作落实情况。
发展改革部门组织对残疾儿童康复救助重点民生实事跟踪考核。
民政部门及时将符合条件的贫困残疾儿童纳入低保、医疗救助和临时救助等救助范围，组织儿童福利机构开展残疾儿童康复服务及康复救助工作；做好本部门定点康复机构的指导、监督和管理；加强社会办残疾儿童康复服务机构的注册登记审核和监督管理；积极引导社会力量参与、支持残疾儿童康复。
教育部门实施残疾儿童学前融合教育支持项目，扩大残疾儿童教育康复服务供给，为康复后的残疾儿童入学或入园提供支持保障；对具有教育资质的定点机构加强管理和指导；加强残疾儿童康复教育专业人才培养。
人社部门要进一步完善包括残疾儿童康复专业人员在内的特殊教育教师、医疗卫生机构相关专业技术人员职称评价标准，按规定做好职称评定工作，促进残疾儿童康复人才队伍建设。
卫生健康部门配合残联部门指导医疗、妇幼保健等机构开展残疾儿童的筛查、诊断、治疗、康复和转介等工作；加强对本辖区定点机构确定和医疗康复机构医疗服务监督管理、业务指导及康复专业人员技术培训等工作。
审计部门要对残疾儿童康复救助资金管理使用情况进行审计监督，防止发生挤占、挪用、套取等违法违规行为。
市场监管部门加强康复服务价格监督，组织指导查处价格收费违法违规行为；对依法登记注册的康复机构，依托国家企业信用信息公示系统，牵头做好有关康复机构的信用信息记录和归集；配合有关部门加强综合执法工作，及时查处违法违规行为。
医疗保障部门按照规定落实残疾儿童医疗康复项目纳入医保支付范围政策，并随着筹资水平的提高，逐步扩大保障范围，提高保障水平。
乡村振兴部门要严格落实“四个不摘”政策，对“三类人群”中的残疾儿童家庭进行动态监测，并给予扶持。
财政部门要加强资金保障，将残疾儿童康复救助资金及其工作经费纳入财政预算，统筹使用上级拨付的残疾儿童康复经费和本级经费；会同残联完善结算办法，做好资金结算工作，对康复资金使用进行检查、监督；加强对残疾儿童康复救助资金管理使用的监督检查，确保资金专款专用。
（三）加强宣传引导。各部门加大残疾预防和残疾儿童康复救助政策的宣传力度，充分利用广播、电视等传统媒体和公益短信、微信等新媒体，开展形式多样的残疾儿童康复救助政策解读和宣传教育，帮助残疾儿童监护人准确知晓残疾儿童康复救助制度相关内容，积极引导全社会强化残疾预防和康复意识，传递党和政府的爱民之心、惠民之举，营造良好社会氛围。
（四）强化督导考核。通过残疾儿童康复救助信息管理系统，动态监测工作进展情况，建立残疾儿童康复救助定期通报制度，及时通报工作进展情况。加强对本地康复救助工作的督查考核，总结推广经验，发现问题，及时研究解决，确保救助工作取得圆满成效。
困境儿童帮扶的方案 篇2
一、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，构成合力，大力宣传，建立目标职责制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100%；
2、留守儿童巩固率均达100%；
3、关爱留守儿童，在班级实行“一对一”结对帮扶活动。
二、主要措施
（一）健全机制，发挥班级主阵地的作用
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立班级领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、建立留守儿童档案和联系卡制度
3、真情关爱，“三个优先”。
（1）学习上优先辅导。从学习方应对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位包班教师。由包班教师具体分析学生的学业状况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时刻、资料和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。让学习好的学生帮忙学习较差的留守儿童学习。
（2）生活上优先照顾。教师对留守儿童多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成礼貌健康的生活习惯。
（3）活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加群众活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活潜质。
4、实施包班教师结对帮扶留守儿童制度
留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，培养更多帮扶学生家长成为“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童，教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活状况；非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的状况，帮忙做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度
班级定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮忙，做到有的放矢，因材施教。开展人文关爱活动，让留守学生通过教师和群众的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。
6、注重对留守儿童的心理健康教育
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的.人生观、价值观。
（二）明确职责，发奋营造良好育人环境
1、通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大发奋，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。
2、对留守儿童在生活、学习等方面，给予个性的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，带给生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
社会上的留守儿童是有很多的，我们要给予孩子们更多的关爱。
困境儿童帮扶的方案 篇3
一、活动背景：
新春佳节即将来临，为使全县教育系统“留守儿童”过一个快乐、平安、祥和、温暖的新春佳节，教育局发出了《关于中小学(幼儿园)寒假期间开展留守儿童遍访关爱活动的通知》(xx教通【20xx】xx号)及《关于印发的通知》(xx教通【xx】xx号)。根据教育局的《通知》精神，为使我校“留守学生”关爱活动落到实处，特制定如下方案。
二、活动主题：
欢乐春节行——温暖寒冬、传递温暖。
三、活动时间：
20xx年xx月xx日至xx月xx日。
四、活动地点：
学校、留守儿童家、县敬老院。
五、参与人员：
xx中学行政领导、班主任。
六、活动内容：
第一、准备阶段：20xx年xx月xx日至xx月xx日(负责人：刘xx)
第二、实施阶段：20xx年xx月xx日至xx月xx日
(一)走访慰问
1、时间：xx月xx日至xx月xx日。
2、组织者：xx中学。
3、参加人员：xx中学学校行政领导、班主任。
4、走访慰问内容：春节前，对我校部分“留守学生”进行走访慰问，切实关心他们的'节日生活，为他们送去慰问信、开展家访等活动，并填写好慰问活动记录表。
5、班主任走访活动由各级部负责人安排。
(二)集中慰问
1、时间：20xx年xx月xx日
2、组织者：xx中学
3、参加人员：xx中学学校行政领导、12名留守学生代表
4、集中慰问内容：
(1)召开留守学生座谈会、捐赠慰问品
(2)组织留守学生到县敬老院看望孤寡老人，并送去慰问品
(3)一起吃“年饭”
(三)新春祝福
1、时间：xx月xx日至xx日。
2、组织者：xx中学
3、参加人员：学校行政领导、班主任
第三、总结阶段：20xx年xx月xx日至xx月xx日(负责人：刘xx)
汇总、撰写活动总结，上报县教育局。
七、资源需要：
1、学习用品12份
2、春联12份
3、水果、油、大米
4、留守学生代表“年饭”
八、经费预算
预计2400元
困境儿童帮扶的方案 篇4
一、指导思想
坚持以人为本，落实科学发展教育观，把关爱留守孩子作为贯彻xx的重要措施，促使留守孩子健康成长。
二、主要目标
通过对留守孩子问题的调查、分析与研究，找到影响留守孩子健康成长的原因，依据学校留守儿童活动室，心理咨询室，有针对性的开展行之有效活动，为留守孩子营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
三、主要工作
1、开学初，各班收集“留守儿童”名册，建立“留守儿童”档案，掌握“留守儿童”的相关情况。
2、定期召开“留守儿童”监护人会。落实“留守儿童”的教育和管理责任。
3、学校通过少先队、学生会等组织，开展“一帮一”、“手拉手”等互助活动，增进同龄人的了解，弥补亲情和关爱的不足，让留守儿童对生活充满信心。
4、设置“亲情电话”，利用学校设置的“亲情电话”，安排孩子和家长定期交流、沟通，让孩子了解父母工作的辛苦，理解父母，刻苦学习。
5、强化规范教育，开展“五个一”活动：改正一个缺点、做一件好事、交一份好答卷，为学校添一份光彩，做一个好学生。
6、班级每月召开一次“留守儿童”会，关心他们的学习，了解他们的生活情况并对他们进行心理健康教育。
7、建立关爱帮扶制度。在留守儿童中确立重点帮扶对象，通过开展献爱心和为留守儿童联系爱心协会等活动，为贫困的留守儿童解决生活费。
8、加强班主任工作。班主任经常了解“留守儿童”的思想和心理状况，对待“留守儿童”要有爱心。不能讽刺、挖苦和歧视表现不好、学习成绩欠佳的“留守儿童”。建立谈心制，做好谈心记录。
9、建立健全教师与留守儿童的谈心制度，学校本着“关爱班级留守儿童”原则，将留守儿童分解给相应任课教师，要求各任课教师每月同留守儿童谈心一次，并做好记录，针对留守儿童存在的问题，着重进行矫正和帮助，做到有的'放矢、因材施教。
10、注重对留守儿童的心理健康教育，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，各班主任要积极开展心理咨询活动，了解留守儿童的心理状况，积极开展思想教育、情感教育，进行心理疏导，使留守儿童感到备受尊重，感受生命成长的快乐与幸福。消除不良情感，体验、树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、世界观。
四、具体工作安排
三月份：
1、建立健全留守儿童档案；
2、各班级对留守儿童开展“学雷锋、树新风”活动；
3、安排落实好教师对留守儿童谈心工作。
四月份：
1、结合清明节，对留守儿童进行革命传统教育；
2、要求各留守儿童给外地打工父母写一封学习、生活汇报信；
3、在各班级开展“手拉手”互帮互助活动。
五月份：
1、召开“留守儿童”监护人会；
2、组织留守儿童开展趣味体育游戏活动；
3、对留守儿童加强防溺水等安全知识教育
六月份：
1、在留守儿童中开展读名著，背名言，听名曲等活动；