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全县岁末年初安全生产工作方案 篇1
正值岁末年初之际,为贯彻落实近日国家、省、市安全生产工作视频会议精神,切实做好我镇岁末年初安全生产工作,狠抓各项安全防范责任措施落实,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故。镇政府决定立即在全镇范围内开展岁末年初安全生产集中防范整治工作。以下为具体实施方案:
一、总体方针
(1)提高政治站位。把抓好岁末年初安全生产工作作为重要任务,坚持问题导向,全面落实党委和政府领导责任、站所部门监管责任和企业主体责任。摸清找准重大风险,抓住关键要害,严密制定风险防范管控方案,强化组织领导、压实工作措施、拧紧责任链条。
(2)突出防范重点。进一步强化岁末年初安全生产专项整治,针对当前生产经营活动和气候特点,突出事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全生产大检查,强化重点行业领域安全监管,防范遏制各类生产安全事故发生。
(3)严格执法检查。进一步加大执法力度,提高执法的精准度和有效性,尤其要加大对煤矿"三超"、危险化学品"三违"、道路交通"三超一疲劳"、建筑施工"三抢”等违法违规行为的打击力度,对工作岗位"三违”行为要进行重点查处。加强联合执法,形成"打非”工作合力。严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任"四个一律”执法措施,坚决做到"发现一处、查处一处、立案一处、处罚一处"。
(4)强化工作措施。有效防范应对各类自然灾害和事故灾难,强化低温、雨雪、冰冻寒潮、雾霾、凌汛等灾害综合风险监测预报和会商研判,及时发布预警信息,提醒社会公众防灾避险。加强地质灾害监测,及时做好地质灾害预警预报,严防次生灾害。要严格火源管理和野外用火,加强森林火险等级持续偏高地区的火情监测巡护,出现火情打早打小打了。
(5)加强应急值班值守工作。严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度,保持信息畅通。完善应急预案和应急协调联动机制,加强应急物资储备。
二、组织领导
镇政府成立岁末年初期间安全大检查领导组,对全镇此次安全生产大检查进行统一领导,研究解决安全生产大检查中存在的共性和突出问题。
组长:王琰镇长
常务副组长:
副组长:
成员:镇安委会成员单位主要负责人、各村支书、村委主任
领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办,负责大检查行动的组织、协调等日常工作,办公室主任由主任科员杨小君担任。
三、检查范围、重点
岁末年初期间大检查要覆盖所有行业领域,突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、油气输送管道、消防、用电安全、农机、水利、农业、文化、教育、食品药品等重点行业领域。
各站所要按照“谁主管、谁负责”的原则和“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的总体要求,全面排查安全生产各类隐患,做到不留死角、不留盲区、不留空白。
四、检查方式
岁末年初安全生产大检查时间从即日起,采取各企业自查自纠,镇各站所全面排查整治,各村委对辖区全面排查,对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
五、重点行业领域检查内容
1、煤矿:抓企业安全管理制度和安全生产责任制健全、落实,安全生产费用按规定足额提取使用;“五职”矿长、专业技术人员等安全管理人员配备齐全,特种作业人员持证上岗,一般从业人员培训合格后上岗,严格落实两个“四位一体”综合防突措施。督促积极加强开展自检自改和重大安全风险分析研判。
2、道路交通运输:
(1)加强对镇村道路的安全管理,各村委要加大宣传力度,严格查处镇村道路农用车非法载人、营运、改装车辆等行为情况,防止发生群死群伤事件;(2)抓好镇村道路急弯陡坡、临崖临水、桥梁隧道等重点路段的管控,完善保护警示标志、标线标识、防撞墙等安全防护设施情况;
(3)要加大对镇村道路冬季安全隐患的排查力度,督促所涉村委加大对雪后道路的清扫力度,防止结冰。及时消除重点路段的事故隐患。
3、危险化学品
(1)开展动火、受限空间等特殊作业安全专项治理,规范特殊作业安全管理情况;
(2)开展危险化学品罐区专项治理,加强化学品罐区安全管理情况;
(3)开展有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统专项治理,防范中毒、火灾和爆炸事故发生。
4、非煤矿山:提高非煤企业现场管理水平,认真落实企业主体责任,加大隐患的自查自整工作,建立详细的隐患排查整治体系。
5、建筑施工:重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题;严厉打击非法违法修建行为。
6、食品安全:
(1)在春节前对餐饮服务单位开展食品安全大检查,做好疫情期间人员流动记录;
(2)冬季疫情形势严峻,督促餐饮服务单位、农村流动厨师、食品生产经营户等加强做好食品贮存、加工制作、餐饮具消毒等工作;
(3)督促各村重点防控团圆饭、年夜饭、婚宴等一次性人数众多的聚餐行为,坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生;
(4)严格执行春节期间24小时值班制度,全力做好食品安全事故应急处置准备工作;
(5)对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理,不得推诿。
7、严控重大公共安全风险:针对岁末年初特点,严控重大公共安全风险。
(1)人员密集场所、易燃易爆单位、文物古建筑等消防安全重点单位落实“六加一”措施要求,开展火灾隐患自查自改情况;
(2)对拒不整改或不及时消除火灾隐患的单位,依法采取执法措施情况;
(3)对存在重大火灾隐患的单位,采取管控措施,落实挂牌督办、集中约谈、媒体曝光等制度,确保隐患整改并销案工作情况。
其他行业领域具体检查内容由各有关部门结合实际制定检查内容。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村委、各企业、各站所要切实加强对安全生产工作组织领导,把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好,坚决防止较大以上事故的发生。
(二)精心组织,务求实效。各村委、各企业、各站所要结合实际,制定具体实施方案,落实必要的`人力、物力和财力,狠抓安全生产措施的落实,确保大检查全面彻底、不走过场。
(三)深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能现场整改的要立即采取措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、闭环跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。各站所要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案,并层层上报,做好整改情况的跟踪督导。
(四)严密防范,做好值守。各企业要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案,准备充足的救援物资和抢险装备,确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故,要及时启动应急救援预案,力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,妥善处置,最大限度降低人员伤亡和财产损失。各村委、企业要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度,切实加强节日值班工作,及时掌握安全生产动态,确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
全县岁末年初安全生产工作方案 篇2
一、指导思想
全面贯彻党的十八届五中全会精神,正确把握当前安全生产面临的严峻形势,充分认识岁末年初“两节”“两会”期间安全工作的重要性,进一步强化红线意识和底线思维,按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,确保安全形势平稳可控。切实加强组织领导和检查督导,组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作,强化风险意识和教育培训,严防各类事故特别是重特大事故的发生,确保今冬明春安全生产形势稳定,保障人民群众生命财产安全。
二、落实责任
(一)按照安全工作“党政同责”、“属地管理,分级负责”和“一岗双责”制要求。一是成立以乡党委书记牟涛、乡长吴玉均为组长的安全大检查工作领导小组,具体负责全乡今冬明春安全生产大检查工作。分管安全副乡长张顺勋对安全生产和隐患排查治理工作具体负责,部门负责人及工作人员对职能工作的安全隐患排查治理直接负责;二是各村党支部书记和主任是辖区内安全生产工作和隐患排查治理的第一责任人,对区域内安全隐患排查治理工作负总责。
(二)按照企业安全生产“主体责任”制要求。企业、生产经营单位是安全生产的责任主体。法人、业主是企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全隐患排查治理负总责。
三、工作时间
从印发方案之日起至年全国“两会”结束。
四、工作步骤
(一)部署阶段(20xx年1月15日前)。乡政府制定具体实施方案,召开专门会议对我乡今冬明春安全生产大检查工作进行部署,将工作责任落实到位。
(二)督查检查阶段(全国“两会”闭幕前)。各村、企业、部门负责人对辖区内开展安全隐患整治和安全生产检查工作;乡政府牵头派出所、安监站、交管办等职能部门对全乡安全生产工作进行督查检查。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后5日内)。对今冬明春安全生产大检查工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,建立长效工作机制。
五、检查重点
(一)煤矿及非煤矿山安全监管。继续加大对煤矿及非煤矿企业的监管、督促、指导力度,督促煤矿企业自觉落实主体责任,加强现场安全管理。特别是停产期间,加强值班制度,完善应急制度。
(二)农村道路交通安全监管。派出所、交管办具体负责维护辖区内道路交通安全和秩序,加大对酒后驾驶、疲劳驾驶的查处力度,加大事故多发点段、危险路段排查整治,加大“冬管”、“春运”安全工作,加强部门间的协调与配合,加强宣传,确保安全出行。
(三)食品安全监管。岁末年初,各村要加强对辖区内食品卫生安全检查,特别是杀猪酒、宴席酒增多,防止群体性食物中毒事件发生。
(四)学校安全监管。中小学要加强对学生安全知识的教育宣传,加大对学校安全隐患的排查工作,特别是学校食堂卫生、消防设施、师生乘车安全的隐患整治。
(五)建筑安全监督。乡政府组织相关人员对施工现场管理、房屋主体防护不到位、塔吊未经检验、落实防坠落、防塌陷措施等情况进行拉网式检查,对不符合安全要求的施工企业要进行责令整治,对拒不整改的施工企业要上报县相关部门,并协助处置。
(六)地质灾害安全监管。各村委开展地质灾害点的监测情况检查,对已有19个地质灾害隐患点进行监测记录,加强应急制度。
(七)烟花爆竹安全监管。春节即将到来,渐入烟花爆竹销售旺季。各村委要加强重视烟花爆竹的安全管理,加强对烟花爆竹经营、存储、燃放等环节的安全监管,教育引导群众文明安全燃放烟花爆竹。
(八)供电、用电安全监管。各村委、企业、单位开展辖区内用电安全大检查,排查安全隐患,线路老化的要督促更换;乡政府开展安全用电的宣传与教育,确保生产经营活动、居民生活用电的安全。
六、工作要求
(一)高度重视,落到实处。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展安全生产大检查工作:一是个责任单位、责任人必须认清安全生产形势,本着对人民群众生产财产高度负责的态度,切实抓好,落到实处;二是从即日起开展安全隐患排查,排查出的隐患要责成责任单位整治,整治情况实行报告与督促相结合,跟踪动态管理;三是标本兼治,预防为主,强化宣传与监管并进,把隐患消除在萌芽状态,确保生产安全;四是在大检查工作阶段各村要将辖区内的安全情况及时报告乡安办。
(二)认真抓好“打非治违”工作。落实县、乡政府“打非治违”工作主体责任,各村书记、主任负责排查辖区内是否存在非法生产企业,如果发现有要第一时间报告乡安办,乡安办要及时上报县安委办并协助县级相关部门处置。
(三)坚持值班制度,保持信息畅通。一是乡政府切实加强安全值班,值班电话7746610;二是各生产企业必须坚持有领导带班和专人值班;三是各责任部门领导和人员必须保持信息畅通,如遇紧急情况第一时间赶赴现场,第一时间进行处置和救助。
(四)提高工作质量和规法发程度。一是安全检查、隐患整治要有工作记录;二是处置要按程序、合法、高效;三是形成资料后要立卷归档备查。
全县岁末年初安全生产工作方案 篇3
一、指导思想
认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产的决策部署要求,坚持“人民至上、生命至上”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,进一步增强安全生产红线意识和底线思维,不断巩固提升全镇安全生产专项整治三年行动攻坚成果,稳步推进安全生产清单制管理提档升级,着力防范化解安全风险,有效预防事故发生,为全镇经济发展营造良好的安全生产环境。
二、工作目标
认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会、区委第六届党代会精神,严格执行20xx年新安全生产法,统筹安全与发展,围绕“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”,组织开展岁末年初百日安全生产大会战工作,强化重点行业领域安全专项整治和监管执法,健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制,精准管控安全风险,切实消除事故隐患,坚决遏制较大及以上生产安全事故,千方百计确保人民生命财产安全。
三、工作机制
成立由镇政府镇长为组长,分管安全领导为副组长,各分管领导及包村干部、各科室人员,驻镇企事业单位负责人、村六职干部为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管安全副镇长傅杰同志担任办公室主任。
组长:周作清
副组长:傅杰
成员:各分管领导、各包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部。
成立八步镇大排查工作组,由傅杰担任排查工作组组长,镇安委会成员为组员,负责统筹开展本次任务的具体实施。
成立八步镇整治工作组,由各分管领导、联系村领导担任组长,经办人员及包村干部、各村及企事业单位主要负责人为成员,负责本辖区、本行业的大会战工作实施。
四、主要工作任务
(一)强化风险辨识管控
各单位要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多,林区干燥易燃、用电用气用火需求增加、年底群众出行增多等特殊情况,认真落实安全生产风险会商联动和防控预警制度,对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析研判,逐项落实管控措施和管控责任,督促企业结合冬季特点开展风险辨识、落实管控措施,确保风险可控受控,将安全风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。要通过上路入户宣传、微信转发、安全检查等形式做好安全风险预警提示,引导社会公众加强安全防范(责任单位:辖区各村及企事业单位)。
(二)扎实开展专项整治
各分管领导及包村干部、各科室人员、驻镇企事业单位负责人、村六职干部认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、“属地管理”安全生产责任体系的基本要求,提高政治站位,落实安全生产责任。尤其是各分管领导、联系村领导及各企事业单位、村主要负责同志,要切实履行好第一责任人的职责,亲自安排部署,成立专项行动工作小组,全覆盖开展“大排查、大整顿”工作。重点突出消防安全、建筑行业、危化企业、燃气生产企业、燃气管道、工贸行业、农村交通道路、煤矿、非煤矿山、老旧房屋、学校安全等问题。(责任单位:辖区各村及企事业单位)
1、道路运输安全方面
(1)结合我镇实际情况联合交警队开展农村客运、非法面包车载客、货运车辆超限超载超速整治,同步做好道路运输、公路管理、工程建设等领域安全监管工作,坚决防范恶性交通事故发生。
(2)大力查处突出交通违法行为。依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为,全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”。
(3)强化道路安全防护保障。全面排查临崖临水、陡坡急弯、易结冰等重点路段和桥梁、涵洞、隧道等重点部位,确保行车安全。
2、消防燃气安全方面
深入开展消防安全隐患大排查大整治行动,重点针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查,及时消除火灾隐患。严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为,坚决防止火灾、踩踏等事故发生。重点包括:驻镇企业、医院、学校、人员密集场所的消防设施进行检查、各村组野外用火进行管控,对农村院落及小区,特别是老旧房屋用火用电隐患进行彻查。
开展燃气安全专项整治,全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸区场、小吃店等,加快推进燃气泄漏报警装置的安装使用,切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患,着力解决城镇燃气安全中存在的问题。要加强辖区晨晖燃气安全检查,坚决整治液化气站违规充装和“黑气瓶”问题,同时再次排查辖区有无黑重装点。要将全镇城镇燃气安全排查整治工作列入全镇安全生产巡查和考核的重要内容,推动工作落实,确保取得实效。
3、矿山安全方面
加强矿山安全巡查。加强停产矿山监管检查工作,认真落实一对一监管责任,做好检查巡查记录,及时发现问题,消除隐患,坚决防止停产矿山可能引发的各类安全事故,严防关闭矿井死灰复燃。
4、农村场镇安全
(1)农村沼气方面。持续开展农村沼气安全生产巡查、抽查。严格落实安全生产属地责任,加强对农村沼气工程和户用沼气常规巡查,在重要节点(重大节日、重要生产环节等)对重要设施进行全覆盖安全检查,确保沼气工程安全运行,户用沼气安全使用。
(2)农村场镇建设方面。全面加强农村场镇建设现场安全管理,重点排查高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、起重设备等环节存在的安全隐患,落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处坠落、防机械伤害安全措施,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为,确保建设施工安全。
5、危险化学品安全整治
提升危险化学品重大安全风险管控能力。深入开展企业安全风险隐患排查治理,将安全监管措施贯穿于危险化学品生产、储存、运输、使用的全过程。配合部门行业安全专家对危化品使用单位开展交叉检查和指导,督促指导企业全面做好安全风险管控。强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。
6、烟花爆竹安全方面
开展烟花爆竹经营户安全检查,督促强化现场安全管理,始终保持严管重罚高压态势,倒逼经营户落实安全防范各项措施要求。联合应急、公安等单位加大销售旺季监管执法力度,严查严处违法违规行为。
(三)实行隐患动态清零
由镇安委会牵头对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查,不留死角和盲区。对排查出的隐患问题,要督促有关单位(企业)及时整改销号,对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施,确保隐患问题整改到位,严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。要督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自报自改,对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理,且没有造成危害后果或者危害后果轻微的,依法可不予处罚或从轻处罚。同时,要对今年国务院安委会和安委办、省安委会和省安办以及市安委会和市安办组织开展的安全生产检查、督查、巡查、考核,特别是安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产“两个行动”和安全生产集中整治专项行动发现的问题隐患,建立台账,督促各责任单位(企业)逐一限时整改销号,强力推动问题隐患动态“清零”。对大会战工作中发现的根源性问题,要完善工作措施,建立长效机制,着力从根本上消除隐患、解决问题。
五、工作要求
(一)加强组织领导,抓好工作落实
各村、各企事业单位要高度重视,结合大会战工作方案,明确目标任务、细化工作内容、突出工作重点、合理安排时间进度,一手抓问题隐患整治,一手抓制度措施建立,确保各项任务圆满完成。辖区各企业要全面落实安全生产主体责任,主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,统筹推进专项整治行动。
(二)强化工作保障,全力攻坚克难
镇机关,各村要把专项整治工作融入年度工作部署,强化政策支撑和制度创新,强化人力、物力和财力保障,发挥好统筹协调作用,主动加强与有关部门、企业的沟通,督促指导全力做好专项整治。
(三)严格监管,严肃问效问责
对大会战期间发现的违法违规行为,一律严肃处理。镇安办要把整治情况纳入安全生产巡查重要内容,定期通报问题隐患整治开展情况,对组织不得力、工作推进迟缓、隐患整治不彻底的企业和单位,予以通报批评。
(四)大力宣传推动,抓好示范引领
各村、各企事业单位要认真总结专项整治中形成的好经验、好做法,并对专项整治行动进行广泛宣传,积极推广先进做法,鼓励社会群众积极参与整治行动,发挥群众监督的作用。
全县岁末年初安全生产工作方案 篇4
一、提高认识,落实责任
岁末年初是安全生产事故多发期,部分企业容易因为冲产量、抢工期、赶任务而忽视安全生产工作。各企业、各单位要认真分析当前的安全生产形势,充分认识春节期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性,广泛深入宣传贯彻新《安全生产法》的学习,切实加强领导,全面落实安全生产监管职责和企业安全生产主体责任,把做好“春节期间安全生产工作放在突出位置来安排部署,并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题,做到任务明确,责任到人,措施到位,千方百计防范事故发生,确保节日期间的安全稳定。
园区各企业要紧密结合实际,加强领导,进一步健全和落实各项安全生产制度,制定工作方案计划,层层抓好落实。要严格安全管理,认真组织开展自查自纠,及时整改安全隐患,加强节日期间在岗职工的安全教育,防止松懈麻痹,确保安全生产。要认真做好企业停产、复产安全生产工作,制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。
镇安委会各成员单位要按照各自的职能范围,认真结合“六打六治”打非治违专项行动 “回头看”要求,再组织开展一次全面的安全生产大检查。遵循“谁管理,谁检查”的原则,要对重点企业、重点行业进行全面检查排查。要在隐患排查工作的基础上,加大隐患复查治理的力度,对整改不力的企业,必须采取严格措施,绝不能麻痹松懈,听之任之。
二、加强领导,成立专班
为加强对本次大检查活动的组织领导,镇人民政府成立由镇长朱宏任组长,镇人武部部长余智明任副组长,镇安监办、农业办、村镇办、交通办、县运管所野三关运管站、县公安局野三关派出所、野三关镇综合行政执法大队、镇林业站、县森林公安野三关派出所、镇农业中心、野三关工商所、野三关国土所、镇水利水产管理站、野三关供电所、镇广电中心、野三关镇食药所、巴东县民族医院、县电力公司野三关110千伏变电工区、镇畜牧中心、巴二中、镇中心学校、野三关水厂、经济开发区青龙桥片区、经济开发区谭家村片区等单位负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室,在镇安监办办公,由田恒满任办公室主任,负责大检查活动日常组织协调工作。
三、工作步骤
本次活动自1月10日开始,至204月10日结束,分三个步骤进行。
(一)宣传发动阶段(1月10日—1月20日):各相关负有安全监管职能的单位和部门做好动员,根据各自工作职责编制本次安全生产大检查工作实施方案,明确责任任务。并在1月20日前将工作方案以书面形式交至本次活动领导小组办公室。
(二)集中检查阶段(1月21 日—3月31日):各相关职能部门根据各自职责,以超常规的工作状态,排查治理本行业在检查中发现的安全隐患,严处违规、违法行为。
(三)检查验收阶段(4月1日—4月10日)领导小组将组织对各专班的工作进行检查,检查结果在镇安委会上予以通报,并将作为对相关单位年终安全生产工作考核的重要依据。
四、强化措施,突出实效
(一)交通安全领域:进一步强化道路交通安全责任落实,严格客运企业安全源头防范,严格道路客运通行秩序,加大交通安全宣传教育力度,强化应急管理。加大上路检查执法力度,做到“六个必查”,严厉打击超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶行为,严查拼装车、报废车、无牌、无证车上路行驶行为;加大客运市场安全检查力度,严厉打击非法营运行为,严格落实“三不进站、五不出站”的措施和有关要求及例行保养制度;加大路面安全隐患的排查治理力度,加强路段安全防护措施、标志线的设置和维护,确保春运安全。
责任单位:县公安局野三关派出所、县运管所野三关运管站、镇交通办、各村安全综治专管员。
(二)煤矿安全领域:以煤矿技改达标验收为重点,检查煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防冒顶、防尘等安全措施是否完好,矿井“六大系统”是否健全完善、运转正常,各类传感器是否符合规定、管理维护是否到位,“三条生命线”是否安装到位,企业的各种管理制度是否健全有效;企业法人和公司领导带班下井制度是否落实;是否存在边技改、边生产的行为;职工的安全教育培训是否到位,特种从业人员是否持证上岗,各项保险是否购买齐全;企业各项管理制度是否健全,各项管理台账及档案是否完善;火工产品的`管理措施是否符合规定,井下电器设备是否符合要求并建立了相关档案,煤矿主要负责人和生产管理人员带班下井制度是否落实,切实搞好节前停产停工及节后复工验收工作。
责任单位:镇安监办、县公安局野三关派出所。
(三)非煤矿山安全领域:主要检查企业规范化的梯级开采是否执行,重点排查爆破作业及采空区、排土场等方面的隐患,防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落、防透水措施是否健全,是否建立健全了相关的应急管理机制;民用爆炸物品的管理是否符合规定;是否存在未得到相关许可擅自违规组织生产的行为;作业区的电力线路是否规范;作业人员的安全教育培训是否到位,特种作业人员是否持证上岗,各类保险是否购买齐全;企业的管理机制是否健全,各类台账是否齐全、完善;加强打击非法开采行为和临时料场关闭等工作。
责任单位:镇安监办、野三关国土资源所、县公安局野三关派出所。
(四)烟花爆竹、危化物品及民用爆炸物品安全领域:重点打击非法生产、运输、经营、存储烟花爆竹和危险化学品的行为;严厉打击非法运输行为;从严查处各经营店内的产品是否符合国家标准,严禁各经营店销售由专业人员燃放的A级产品;严查烟花爆竹经营店及加油、加气站的消防措施是否完善,消防设施是否齐全,各项管理制度和相关台账是否健全;查加油、加气站是否存在违规操作行为,作业人员是否取得了相关的从业资格。
责任单位:镇安监办、县公安局野三关派出所、野三关工商所。
(五)建筑及在建项目工程领域:对所有建筑和在建项目工程开展全面检查,查业主与施工单位、施工单位内部安全生产责任体系的建设落实情况,各项管理制度落实情况;重点检查重大建筑设备运行和危险性较大工程的施工隐患;各企业施工工地在防坠落、防坍塌、防垮冒等方面落实施工安全防范措施的情况;检查从业人员上岗前的安全培训教育情况;特种作业人员是否持证上岗,从业人员的劳动合同签订情况和各类保险的购买情况;要加强现场安全管理,检查机械设备的安全检测等隐患,确保施工安全。
责任单位:镇村镇办、镇协调办、镇水利水产管理站。
(六)社会消防安全领域:加强对学校、宾馆、酒店、超市、医院、福利院、集镇老街等场所的安全检查,全面排查治理火灾隐患;检查各单位的消防设施是否完善、合理,各项消防制度是否健全,防火档案是否齐全,“两规定”、“三提示”制度是否落实到位,消防知识宣传教育是否落实。
责任单位:县公安局野三关派出所。
(七)森林防火安全领域:重点排查全镇森林火灾隐患;检查各村森林防火责任体系是否落实,护林员巡查制度是否落实,森林防火知识宣传是否到位,应急处理机制是否建立并能保证落实到位。
责任单位:镇林业站、县森林公安野三关派出所。
(八)学校安全领域:利用寒假期间,检查校园各类教育教学设施是否安全合格,学校是否明确了专人管理,并有相关工作记录;校车是否取得了相关的营运资格,是否进行了日检制度;学校使用的压力容器是否经过安全性能检测;供电线路是否老化,是否需要及时更换;学校是否编制了突发性事故应急方案,并进行了演练;学校食堂、商店是否建立了购销台账,并签订了相关责任书;学校周边是否存在威胁到师生安全的隐患;学校的安全教育制度是否落实到位;各学校老师是否存在私自办学的现象,其办学的环境是否符合相关安全要求。
责任单位:镇中心学校、巴二中、野三关工商所、县公安局野三关派出所、野三关镇食药所。
(九)食品药品领域:检查各食品药品经营店是否有销售“三无”和过期、变质的产品,是否存在无证经营或超过经营期限的行为;各经营店的购销台账是否健全;药品经营店内是否存在无证行医的行为;餐饮作业人员是否办理了相关的从业人员资格证书;肉食品是否经过了检验检疫,燃气安全是否规范。
责任单位:野三关镇食药所、野三关工商所、镇畜牧中心、巴东县民族医院、镇村镇办。
(十)供电、供水安全:检查高压输电线路设施设备和农网改造的安全状况,排查并治理电力通道及其周边安全隐患;加强电力安全知识宣传力度;制定特殊天气电力预警预案并保证落实到位;排查各取水区域的安全隐患,确保集镇饮水安全。
责任单位:野三关供电营业所、野三关水厂、县电力公司野三关110千伏变电工区。
(十一)防汛和其他领域安全:各相关职能部门要根据各自职责,采取针对性措施,认真排查,加强整改,将隐患消除在萌芽状态。
责任单位:镇水利水产管理站、镇农业办、镇安监办。
(十二)宣传工作:宣传工作专班要采取多种形式对本次大检查活动进行宣传报道,对于检查活动中出现的先进典型和违法行为要在镇广电中心“安全广角”栏目予以曝光,努力在全镇范围内营造浓厚的安全生产氛围。
五、工作要求
(一)认识再提高。各工作专班要从“以人为本”的高度出发,增强危机感,杜绝麻痹大意思想和“走过场”行为。
(二)措施再追加。各工作专班要根据目前各行业(领域)安全生产工作的特点和难点,制定科学严密、行之有效的工作措施,要做到针对新情况采取特殊措施,对检查中发现的新问题要积极创新工作思路,有的放矢,直至彻底消除安全隐患。
(三)责任再明确。
各工作专班要根据工作实际,主动出击,杜绝“等、靠、看”思想。各专班在活动结束后要认真总结本次安全生产大检查中有效经验和存在的不足,以书面总结报告的形式在4月10日前交活动领导小组办公室。同时,各企业、各单位要加强春节期间安全值班制度和事故信息报告制度的落实。
(四)纪律再严明。针对本次大检查活动各专班的工作情况,镇安委会将组织专班进行督查。各单位要在落实安全生产监管工作一把手负责制的基础上,明确一名副职和两名以上干部主抓本次安全生产大检查工作,对因责任不落实、工作走过场、措施不得力、隐患排查治理不彻底而导致发生生产安全事故的,将严格按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,追究监管单位领导以及直接责任人和企业负责人及其安全生产主管人员的责任。
