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冷冻食品物流配送方案 篇1
为贯彻落实省政府办公厅《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》（辽政办发〔20xx〕100号）、营口市政府办公室《关于印发加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级实施方案的通知》（营政办发〔20xx〕65号）精神，推动冷链物流行业健康规范发展，保障生鲜农产品和食品安全，促进消费升级，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧抓住国家实施新一轮东北振兴的重大机遇，深入推进供给侧结构性改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以体制机制创新为动力，以先进技术和管理手段应用为支撑，以规范有效监管为保障，着力构建符合我市市情的“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代化冷链物流体系，满足居民消费升级需要，促进农民增收，保障食品消费安全。
（二）基本原则
市场为主，政府引导。强化企业市场主体地位，激发市场活力和企业创新动力。发挥政府部门在规划、标准、政策等方面的引导、扶持和监管作用，为冷链物流行业发展创造良好环境。
问题导向，补齐短板。聚焦农产品产地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”等突出问题，抓两头、带中间，因地制宜、分类指导，形成贯通一、二、三产业的冷链物流产业体系。
创新驱动，提高效率。大力推广现代冷链物流理念，深入推进大众创业、万众创新，鼓励企业利用现代信息手段，创新经营模式，发展供应链等新型产业组织形态，全面提高冷链物流行业运行效率和服务水平。
推广标准，规范发展。加快推广和应用国家不断完善的冷链物流标准和服务规范体系。加强守信联合激励和失信联合惩戒，推动企业优胜劣汰，促进行业健康有序发展。
（三）发展目标
到20xx年，初步形成布局合理、覆盖广泛、衔接顺畅的冷链基础设施网络，基本建立“全程温控、标准健全、绿色安全、应用广泛”的冷链物流服务体系，培育一批具有核心竞争力、综合服务能力强的冷链物流企业，冷链物流信息化、标准化水平大幅提升，普遍实现冷链服务全程可视、可追溯，生鲜农产品和易腐食品冷链流通率、冷藏运输率显著提高，腐损率明显降低，食品质量安全得到有效保障。
二、重点任务
（一）加快提升冷链物流体系的质量水平
1、完善冷链物流标准体系。严格执行国家、省关于冷链物流的各类标准，发挥行业协会和骨干龙头企业作用，积极参与冷链物流相关的国家标准、行业标准、地方标准和团体标准制修订工作。鼓励大型商贸流通、农产品加工等企业制定高于国家和行业标准的企业标准。（责任单位：发改局、经信局、交通局、农发局、商务局、卫计局、市场监督管理局、邮政局、相关行业协会）
2、加快推进冷链物流基础设施建设。加强对全市冷链物流基础设施建设的统筹规划，依托大型冷链食品生产企业、第三方冷链物流企业和快递物流企业，逐步构建覆盖全市主要产销地区的全流程冷链物流基础设施网络。完善全市冷链物流园区和产地预冷集配中心布局。推动改造升级或新建适应市场需求的冷藏库、产地冷库、流通型冷库，推广应用多温层冷藏车等设施设备。鼓励农产品产地和部分田头市场建设规模适度的预冷、贮藏保鲜等初加工冷链设施，加强先进冷链设备应用，加快补齐农产品产地“最先一公里”短板。鼓励农产品批发市场建设冷藏冷冻、流通加工冷链设施，推动商场超市等零售终端网点配备低温储藏设施。加强面向城市消费的低温加工配送中心建设，完善低温快递服务网络，发展城市“最后一公里”低温配送。推广冷链物流信息化技术和第三方冷链信息平台的应用，鼓励企业加强卫星定位、物联网、移动互联等先进信息技术应用，收集、处理和发布冷链物流数据信息，加强对冷链物流大数据的分析和利用，提升冷链物流信息化水平。（牵头单位：发改局，配合单位：财政局、交通局、农发局、商务局、市场监督管理局）
3、强化冷链物流产品质量监管。将食品冷链过程纳入食品安全追溯体系，推进农产品追溯体系建设，推行冷链农产品温湿度全程监控、全程追溯，鼓励大型农产品流通企业，率先建设全程温控和可追溯系统。严格执行国家《食品冷链物流追溯管理要求》和相关标准规范，严格实施生鲜、冷鲜、冻鲜农产品全程监控与质量、鲜度追溯、产地准出、市场准入制度。建立生鲜、冷鲜、冻鲜农产品收购、贮存、运输经营者信息档案，鼓励使用安全、先进的防腐保鲜技术和方法，指导和规范产地预冷（冻），引导和支持发展冷链物流产品。加强生鲜、冷鲜、冻鲜农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监督管理工作，全面实施索证索票、进货查验记录制度，严把市场准入关口，加强销售、采购单位冷藏冷冻设施检查，督促企业严格执行温湿度规范要求，落实企业主体责任，提升食品安全保障水平。（责任单位：农发局、市场监督管理局）
（二）切实降低冷链物流企业运营成本
1、实现价格公平。实现冷链物流企业的用水、用电、用气价格与工业同价。支持符合准入条件的冷库用电企业参与电力直接交易，列入电力用户准入名单的冷链物流企业，可与发电企业协商签订直购电合同，降低企业用电成本。（责任单位：经信局、发改局）
2、减轻税费负担。落实税收优惠。冷链物流企业装备和技术的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，符合税法规定的，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。冷链物流企业购入固定资产、支付过路过桥费、财产保险费时取得的合法有效抵扣凭证，按规定抵扣进项税额。（责任单位：国税局、南楼经济开发区国税局、地税局、南楼经济开发区地税局）
适当减免费用。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，对本市装运符合规定的冷鲜、冰鲜农产品运输车辆，确保高速通行费应免尽免。新购置冷链设备、仪器的验证费、检测费、校准费减半收取。（牵头单位：市场监督管理局，配合单位：发改局）
3、加强融资扶持。着力拓宽和畅通冷链物流企业的融资渠道，降低融资成本。推动银行业金融机构，特别是政策性银行加大对冷链物流行业的信贷支持力度。鼓励各银行机构创新金融产品，在商业可持续、风险可控的前提下，进一步加大信贷支持力度，积极发展仓单质押、存货质押、应收账款融资等供应链金融业务。鼓励融资租赁企业为冷链物流企业提供融资租赁服务。积极支持符合条件的.冷链物流企业上市和发行企业债券。（牵头单位：金融办、发改局，配合单位：商务局、人民银行大石桥分行、营口银监分局大石桥办事处）
4、保障通行便利。进一步推动降低冷链物流企业的时间成本。按照通行便利、保障急需和控制总量的原则，完善和优化冷链运输车辆的通行和停靠管理措施，为农产品冷链运输配送车辆进城提供便利的通行和停靠条件，逐步放宽对轻微型冷藏配送货车的城市交通管制，允许其凭公安交通管理部门发放的通行标识在规定的时间和区域行驶，在不影响通行安全和畅通的情况下，就近实行定点、限时停放和作业。对正在执行冷链配送作业的车辆，存在轻微违法行为的，应以教育警告为主，在其消除违法状态后立即予以放行；存在较轻违法行为的，应按规定执行“三不”政策，即不当场罚款、不扣车、不卸载。科学合理规划和设置大型冷链物流园区和配送中心周边道路的车辆通行标志标线。（责任单位：公安局、路政局）
（三）有效扩大冷链产品供给能力
1、创新经营模式。大力推广先进的冷链物流发展理念和经营模式，鼓励冷链物流企业与大型食品生产、加工、流通企业实现资源整合，促进社会化、专业化第三方冷链物流发展，支持冷链物流企业品牌化发展，通过规模化经营提高冷链物流服务的一体化、网络化水平，扩大冷链物流食品的市场供给份额。鼓励连锁经营企业、大型批发企业和冷链物流企业利用自有设施提供社会化的冷链物流服务，开展冷链共同配送、冷链社区终端、“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”、“生鲜生产基地+冷链物流”等经营模式创新，提高城市冷链配送集约化、现代化水平。（牵头单位：商务局、发改局，配合单位：农发局、供销联社、邮政局）
2、加强宣传引导。通过报刊、电视、广播、网络、自媒体等媒体，加大对冷链食品常识和优点的推广宣传力度，扩大和提高公众对选择冷链食品可以有效保障食品安全和提升消费体验的认知度。引导公众消费理念转变，营造冷链食品的消费习惯环境氛围，扩大消费需求，带动提升冷链食品供给能力。（责任单位：市委宣传部、市场监督管理局）
3、强化要素保障。强化用地规划。各开发区、镇街、有关部门要将冷链物流基础设施作为公共服务设施的重要内容，纳入城乡规划和土地利用总体规划，在规划布局方面予以支持。（责任单位：国土资源局、城乡规划建设局，各开发区、各镇街）
确保土地供应。加大对符合土地利用总体规划的低温物流园区、专区、预冷和集配中心、冷藏运输、配送中心等项目的用地保障力度。对已纳入省重点项目的冷链物流项目，用地指标应保尽保。对用于为生产配套的冷链物流项目土地，执行工业用地政策。对一次性缴纳土地出让金确有困难的冷链物流企业，允许其在合同签订之日起1个月内首付50%，剩余款项1年内付清。利用旧工业厂房、仓储用房等存量房产改造建设冷链设施，可按规定暂不变更土地用途和使用权人。物流仓储设施属于生产性建筑，不列入结合民用建筑修建防空地下室范畴。（责任单位：国土资源局、人防办）
加强人才培养。鼓励有条件的普通高等学校、中等职业学校根据市场需求，设置冷链物流相关专业和课程，培养冷链物流人才。鼓励校企合作，共同推进建设冷链物流职业教育实训基地。开展冷藏加工企业的机房和设备管理、操作等从业人员职业培训，提高技能水平。（责任单位：教育局、人力资源和社会保障局）
各镇街、各有关部门要充分认识冷链物流对保障食品质量安全、促进农民增收、推动相关产业发展、促进居民消费升级的重要作用，加强对冷链物流行业的指导、管理和服务，把推动冷链物流行业发展作为稳增长、促消费、惠民生的一项重要工作抓紧抓好。各镇街、各有关部门要及时制定工作方案，按照职责分工，抓好工作落实。市发改局要会同有关部门加强组织协调、业务指导、督促检查，确保各项政策措施落到实处。
冷冻食品物流配送方案 篇2
为切实加强后勤处食材配送中心的消防管理，防止和减少突发火灾危害，确保食材配送中心生产、物资、设施和人身安全，结合食材配送中心实际，落实消防安全责任制，增强抵制火灾事故的能力，尽力消除或减轻火灾事故的损失程度，特制定本消防应急预案。
一、应急指挥机构及职能
1、领导组织消防领导小组，组长：苏东。副组长：李文艳。另成立消防指挥小组，下设六个行动小组，分别为灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、保障救护组、物品管理组、现场协调组。各自的组成和任务如下：
2、灭火行动组(负责人：李文艳)主要任务是：发生火情时能迅速组织人员赶赴现场，指挥灭火行动组和广大员工进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽力减少或避免人员伤亡、财产损失。
3、疏散引导组(负责人：尹秀起、许儒兮)主要任务是：迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。
4、通讯联络组(负责人：李昂)主要任务是：利用电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关键的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。
5、水电保障与人员救护组(负责人：马莹、田丽雅)主要任务是：接警后立即通知工程部断电、并增大水源压力。根据要求，应迅速将危重伤员送往附近医院进行救治。确保救火用水和伤员得到及时有效的救治。
6、物品管理组(负责人：殷雅琴)主要任务是：对从现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。
7、现场协调组(负责人：冯玉敏)主要任务是：对现场的情况进行认真、科学的分析，根据灭火小组的批示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投入和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。
二、食材配送中心防火重点部位
A、仓库、货架商品、机器设备；
B、办公及生活区域、劳务基地；
米、面、油等易燃易爆堆放区域；
三、重大火灾应急反应程序
1、每一位员工必须熟记火警电话(119)。熟悉防火通道及出口位置，熟记灭火器材的使用，在灭火过程中绝对服从消防中心的指挥。
2、要熟悉自己工作场所的电器设备的开关、总闸位置，学会如何拉下总闸切断电源。
3、上下班都要检查各用电设备的运行情况是否正常，如插座、插头是否松脱，发现问题及时报修。
4、不要将垃圾堆放在装有总闸开关位置的地方，防止问题出现时不能及时到位拉总闸。
5、下班后(晚上)要将已不营业的'场所总闸拉下，以防深夜出现问题无人发现。
四、消防培训及演练
1、运有各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火在食材配送中心的重要意义。
2、积极采取外培和内培的办法，加强专、兼职消防人员的培训教育，不断提高业务技术水平。熟练掌握、使用消防器械。
3、根据生产和季节特点，每年组织一次消防演练，提高实战水平。
冷冻食品物流配送方案 篇3
为深入推进我市学生饮食放心工程建设，切实保障学校食堂食品卫生安全，根据《浙江省食品安全委员会关于深化千万学生饮食放心工程建设工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13号）、《台州市百万学生食品配送工程实施方案》（台政办发〔20xx〕41号）等文件要求，现制订本实施方案。
一、工作目标
积极打造“阳光食堂”，全面建立“源头可溯，过程可控，食品安全，多方共赢”的学校食堂食品配送机制。
二、配送种类
学校食堂的粮面油（预包装）、鲜猪肉、冷冻食品（预包装）、副食品(调味品、预包装）、豆制品等5类大宗食品实行定点配送。
三、配送时间
每2学年一轮。
四、配送模式
（一）抱团配送
按照“就近，安全”的原则，由市教育局继续统筹安排，把全市学校划分若干片块抱团区域；同时，继续推进180人或省三级以上的民办幼儿园食品配送，具体由乡镇（街道）中心小学负责监督落实，鸡山、海山等偏远学校继续实施学生食品定点采购。
（二）竞争配送
1.适度竞争。每一类入围企业原则上不超过6家，申请企业通过资质审核及量化评定后，按得分高低确认。
2.抱团采购。区域内片块抱团组长学校牵头所在片块成员学校，根据入围企业排名情况和服务承诺及质量等，确定食品配送企业，特殊情况除外。
五、企业要求
（一）准入程序
行业主管部门结合相关规定和本地实际，对申请配送的企业进行初审。市实施学生饮食放心工程领导小组成员单位从“服务师生”角度，集体择优确定配送企业（具体的量化评定办法详见附件）。
（二）企业服务和责任
1.企业服务。
①提供服务期限每2学年为一轮；
②企业在提供服务时，应保证服务质量、食品质量；
③配送项目不得转包或转让；
④入围后自愿投保食品安全保险。
2.验收要求。配送企业建立食品出入库台账，确定专人负责送货，严防非统一配送食品进校园。对于不符规格、存在质量问题等食品，配送企业必须无条件退换，并保证师生正常就餐。因食品质量问题等原因引发学校食品安全事故的，按照有关规定追究配送企业责任。
3.企业责任。要诚实守信，依法经营，服从管理，积极配合学校工作，保障学校食堂正常运行，并提供各类票据和单据（与学校向社会公布一致），引导企业将视频监控接入监管部门监控平台。不拒绝学校的供货要求。配送人员做到热情服务，不拖拉，不推诿。建立并严格执行下列制度：
①《食品配送企业管理制度》；
②《进货查验记录制度》；
③《售销记录台账制度》；
④《从业人员健康管理制度》；
⑤《从业人员学习培训制度》；
⑥《食品仓储管理制度》；
⑦《食品定期检查制度》；
⑧《不合格食品退市及销毁记录制度》；
⑨《食品安全事件应急预案》。
同时，要定期自查代理销售的食品厂家是否存在违反《食品安全法》行为；代理销售的食品厂家目录要在监管部门备案后方配送。
（三）企业配送进退机制
1.由片块组长学校组织片块成员学校对片块内配送企业进行“满意度”无记名投票测评（每学期两次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），满意率低于50%的.企业取消片块本期配送资格；满意率50%（含）至70%（不含）的，暂停该食品配送片块一个月配送资格。片块“满意度”测评结果要接受监督并送交市教育局备案汇总，整个区域满意率累计低于50%的企业取消本期配送资格；整个区域满意率50%（含）至70%（不含）的，暂停该食品配送一个月配送资格。
2.行业主管监管部门定期或不定期对食品企业配送的产品质量等进行过程性检查，发现产品存在明显质量问题或代理销售的食品厂家存在违反《食品安全法》被行政部门处罚的（第一时间停售该食品代理的除外）、企业存在违反承诺出现不符合前置征集条件（特殊情况除外且经报备并能够及时整改的）以及违反有关法律、法规被行政处罚的等行为之一，将取消企业配送资格。
3.校企双方需在“玉环市教育局阳光饮食信息化服务平台”进行登陆交易。以半学期为周期，同一周期超过一半配送企业有过相同配送的食品按均价计算，若价格指数排名最高且超过各企业配送平均价的一定比例（虚高）的企业，1个周期由相关部门进行约谈；连续2个周期出现，暂停1个月配送资格；连续3个周期出现，将取消企业配送资格。一经发现价格存在恶意竞争的，直接取消企业配送资格。
企业因自身原因或被强制退出配送的，由学生饮食放心工程领导小组根据情况向社会公布征集相对应的配送企业。
六、学校要求
（一）学校要按规定执行食品配送和定点采购，确保食品源头安全可控及可溯，并在“玉环市学校阳光食堂管理平台”向社会公布配送及定点采购情况，接受社会各界监督。
（二）学校要建立食品采购索证索票制度，每批次采购的食品必须索取检验合格证或食品检测报告；对采购索取的票据、清单、证照复印件要分门别类编号归档保存。
（三）学校要明确食品采购与验收管理分人负责，对不符合要求的食品应采取退货等措施予以处置,并及时做好记录，报送所在片块组长学校和市实施学生饮食放心工程领导小组办公室，作为对配送企业进行“满意度”测评和相关部门对企业综合评定等的相应依据。同时，情节轻微，酌情扣除配送企业履约保证金；造成责任事故的，依法移送相关部门处理。
（四）学校要制定食品配送应急预案。在遇到突发事件的情况下，对食品供应有稳妥的应急办法，保证学生的食品供应不受影响。
七、配送价格
坚持食品安全第一的原则，校方与配送企业在平等公开基础上协商配送价格。协商的价格原则上同一区域实行同价同质配送，在市场零售价和市场批发价之间，结合物价变化和企业营业场所出售价格等，再参照以往企业承诺价格下浮率，确定配送结算价格。
冷冻食品物流配送方案 篇4
为进一步规范我县学校、幼儿园食堂食品原料采购和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防校园食物中毒和食源性疾病事件的发生，切实保障师生身体健康和生命安全，根据《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xx〕2号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持“以学生为本，确保学生饮食安全和身体健康,保证资金安全”为指导思想，通过公开招标确定具备资质的企业实行集中采购和统一配送学校食堂食品原料，进一步加强廉政风险防控，规范资金使用，提高学校食品安全管理水平。
二、实施范围及时间
（一）实施范围：全县所有具备食堂供餐的公办学校和公立幼儿园。鼓励和支持私立学校、私立幼儿园及其它教育机构参加食品原料集中采购和统一配送工作。
（二）实施时间：3年为一个实施周期，自20xx年3月1日开始实施，至2023年2月28日止为第一个周期，期满后继续通过政府公开招标的形式确定配送企业。
三、实施办法
食品原料包括学校食堂早、中、晚餐所使用的米粮类、蔬菜类、食用油类、鲜肉类、水产类、冻品类、奶制品类、豆制品类、禽蛋类、水果类、调味品等。通过政府采购程序实行公开招标，确定2家有资质、有实力、信誉好的企业为我县学校食堂集中采购和统一配送食品原料。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标，参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格。如报名参加招投标的企业不足3家，无法实施政府采购公开招标的，可采取竞争性谈判方式确定中标企业。
（一）配送企业资质等条件要求
1.供货商最近2年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题。
2.供货商须有相应的营业执照、食品经营许可证等证照，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金记录良好。
3.供货商所有的仓储和配送中心须在武宣县范围内或距武宣县城150公里内，具备健全的配送网络,有供货仓储、冰库、恒温运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料按时、保质的配送到招标单位指定地点。为便于市场监督管理，如中标企业不在武宣范围内，要求企业中标后五个月内必须在武宣县注册分公司和建设具备配送食堂食品原料所需的仓储和配送中心。
4.供货商须在县税务部门缴纳税金。
（二）政府采购招标程序
1.由县教育体育局根据相关文件要求委托具有政府采购代理资质的.社会机构进行代理招标。
2.采购代理机构与采购当事人签订委托代理协议书，采购代理机构根据采购人需求制定公开招标采购文件，并按照《中华人民共和国政府采购法》规定程序组织采购。
3.签订合同。中标企业必须按照有关法律法规，与我县学校签订配送合同、安全承诺书、质量保证书等，同时交履约保证金。
（三）配送要求
1.配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
2.配送企业必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原料质量安全。
3.配送时间必须根据学校食堂的需要提前到位。配送企业要配置“配送专用恒温车”，凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活产品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠，对出现有关质量问题的按合同相关事宜处理。
4.企业配送食品原料价格必须按照“随行就市、保本微利”为原则。以各统一配送学校所在辖区的食品信息价格作参照，作一定比例的下浮优惠，并保持相对稳定。如市场价格有波动，配送企业要及时告知，原则上每周确定一次。
四、保障措施
（一）建立机构，加强领导
成立武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组（简称配送工作领导小组），成员名单如下：
组长：廖剑华县人民政府副县长
副组长：
领导小组负责日常工作的组织、协调和管理。领导小组下设办公室，办公室设在县教育体育局，办公室主任由张杏媛同志兼任，副主任由覃宗贤同志兼任，成员由各相关部门抽调。
食堂食品原料集中采购统一配送学校也要相应成立工作领导小组，做到分工明确，职责到人。
（二）明确职责，严格管理
领导小组成员单位要按各自部门职能，做好集中采购统一配送工作的监管、指导、协调工作。
1.县教育体育局：要联合相关职能部门，经常性深入配送企业和学校检查指导食品原料配送工作，做好配送企业和学校的工作衔接和沟通，及时协调理顺和解决问题，及时查处违规违纪行为，对配送企业建立配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度。
2.县市场监督管理局：要加强对配送企业经营资质、经营业务范围的审核管理，经常性联合县卫生健康局、农业农村局加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料情况，确保食品安全。要做好学校食品价格监测工作，与配送企业协商，确定食材配送价格，并做好价格的备案工作。
3.县卫生健康局、农业农村局：加强对学生食堂食品原料质量管理，定期或不定期到配送企业、学校检查，检测所配送的食品原料的安全卫生情况。
4.县财政局、审计局：要加强学生伙食费票据开具、资金使用情况的监督，防止贪污、挪用、挤占、截留学生食堂专项资金违纪违法行为。
5.各实行统一配送学校:要成立食堂管理机构，确定一名专职人员负责食堂管理工作。建立并完善学校食堂验收、入出库台账；严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，要求设立收支台账，凡学校食堂报销的食品原料进购票据，必须为配送企业送货人、学校食堂收货人及校长共同签字的正规票据，学校财务方能予以报销；学校将学生伙食费存入指定账户，按月结算并以转账的形式支付货款。加强学校门禁管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”运送食品原料进入校园，注意校园内配送车辆的行驶安全。各学校要加强对配送食品原料的质量审核，对不符合质量要求的食品原料要拒绝签收；在配送工作中出现问题的要及时向配送企业反映，及时沟通解决，对不能解决的问题要及时向县配送工作领导小组办公室汇报；每天要向配送企业索证索票，并妥善保管配送企业提交的产品合格证、检验检疫报告、产品检验报告、蔬菜残留农药检验合格证等材料，建立好工作台账，按年度保存归档；积极配合相关部门的监督检查，建立食品安全档案，杜绝食品安全事故发生。
（三）建立制度，加强监管
1.建立配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议，评议结果报送县配送工作领导小组办公室。
2.建立责任追究制度。县配送工作领导小组将定期或不定期深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故或违反财经纪律问题的，将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的，将取消配送资格，没收履约保证金，五年内不能参与我县学校食品类经营活动；造成责任事故的将追究其法律责任。
3.建立退出机制。如发生配送食品质量引发较大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，报经县配送工作领导小组研究决定取消该企业的配送资格，五年内不能在武宣县内从事食品原料配送工作。
4.评估工作。配送企业必须接受并积极配合县食安委相关职能部门对所经营配送的食品原料进行监督、检查和风险评估等工作。
五、本方案由武宣县学校食堂食品原料集中采购统一配送工作领导小组办公室（设在县教育体育局）负责解释。