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乡镇生活物资保供方案 篇1
为进一步做好疫情防控特殊时期群众生活物资保障供应应急工作，更准时有效保障全镇人民群众的生活物资供应，根据镇委、镇政府关于做好疫情防控工作总体部署，加强对全镇生活物资市场供应的组织领导和统筹调度，特制定本工作方案。
一、 生活物资种类
主要包括：粮食、食用油、猪肉、禽蛋、蔬菜、水产品、食盐、燃气、自来水以及其他阶段性紧缺的生活物资等。
二、工作原则
（一）统一指挥，分级负责。由各相关单位和各社区组成生活物资保障组，统一组织领导和统筹调度，落实应急职责。
（二）职责明确，分工合作。各成员单位分工负责，归口管理，实行谁主管、谁负责。各成员单位和各社区也要加强沟通协调，通力合作，密切配合，确保各项任务落地。
（三）资源整合，常备不懈。有关单位要建立生活物资动态数据库，整合生活物资，确保应急供应。
（四）程序规范，处置有效。在实施生活物资应急保障措施中，必须严格按照法定权限和程序办事。要严格按照相关规定，查处市场违法案件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
三、组织指挥体系及职责
（一）镇生活物资保障组组成
牵头领导：杨君宝
组 长：周 杨
副组长：陈光国
成员单位：党政办、财政办、宣传办、经济发展办、交通办、市监分局、综合执法中队负责人。
镇生活物资保障组办公室设在党政办，负责日常工作。各社区要成立物资保障组，由社区书记担任组长。
（二）镇生活物资保障组各成员单位职责
1.党政办：负责协调各组、各科室、各社区、各部门的防疫工作；负责生活物资应急保障综合协调工作；负责生活物资配送车辆通行证发放工作。
2.财政办：负责生活物资资金保障、协调生活物资应急物资供应储备等后勤保障工作。
3.宣传办：负责相关新闻发布，舆情监管及引导等工作。
4.经济发展办：负责生活物资应急保障综合协助工作。
5.交通办：协调解决生活物资运输进入我镇、社区之间交通物流不畅等问题；
6.市监分局：负责规范市场主体经营行为，进行市场监管，严厉查处、打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动，维护市场经济秩序；负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处；负责市场价格监督管理，打击价格违法行为；负责确保医保定点药店正常营业等工作。
7.综合执法中队：负责全镇燃气等生活资源的日常保障工作并做好实时检测（保证燃气安全）。
8.各社区：落实属地责任，负责统筹本社区防控应急生活物资保障工作，及时了解、全面掌握与群众基本生活密切相关的生活必需品市场动态，落实各项生活物资保障措施，统筹做好防控应急生活物资的运输工作。
（三）工作机制
1.会商研判制度：镇生活物资保障组定期进行会商，各成员单位也要成立工作专班，进行会商研判。当我镇启动疫情防控II级及以上应急响应或划定封控区后，启动每日会商研判机制。
2.定期报告制度：当我镇启动疫情防控II级及以上应急响应或划定封控区后，各成员单位按职责实行定期报告，包括相关物资储备和供应情况、工作进展情况、存在的问题及建议等。各社区要及时反馈生活物资需求情况。
四、应急措施
（一）加大生活物资采购力度。由相关成员单位指导督促各农贸市场、商场超市、生活物资批发商等积极组织货源，建立重点农贸市场、商场超市名录,每日监测重点生活物资消耗、库存量，加大采购力度，保障市场供应。
（二）推动物流运输资源共享。支持有条件的重点物流企业正常运行，全面梳理和精准对接物流信息，推动加工、商贸、物流企业物流资源共享，保障重要生活物资运输畅通、配送及时。
（三）组织应急生产。建立涉及群众生活物资保障的重点企业名单，根据市场供需情况，按职责分工，由各成员单位督促相关企业开展应急生产，确保商品应急保供。
（四）积极调运县外商品。相关成员单位要建立与上级部门的联系通道，确定专人及时汇报我镇相关生活物资的异常情况，一旦本地供应出现紧缺，立即与上级商务、农业农村、粮食和物资储备等部门衔接紧急调运商品事宜，进行异地商品余缺调剂，保证群众生活必需品不断供。
（五）调配物资储备。当市场供应出现异常，按规定程序调配储备物资投放市场。
（六）实施阶段性紧缺物资紧急会商制度。每日跟踪监测生活物资储备、销售情况。建立物资保障预警机制与快速处理机制，对可能出现阶段性紧缺的监测反馈进行提前预警，相关成员单位根据预警情况开展快速处置，通过紧急调配、替代保障等方式，平抑供应波动，稳定市场预期。
（七）加大价格监测与执法力度。加强生活物资特别是禽、肉、蛋、菜等生活物资价格巡查力度，有效应对市场价格异常波动，必要时启动临时价格干预措施，确保市场价格稳定。依法从严从重从快查处囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等价格违法行为；严厉打击为牟取非法利益，非法控制、垄断相关物品的.生产、运输、经营等涉恶违法犯罪活动。
（八）采取定量或限量销售。在情况特别严重时，对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。
五、应急保障
（一）建立应急配送机制。科学精准、严谨细致做好突发疫情应对处置，及时、高效、规范做好封闭、封控区域生活物资供应工作，进一步建立健全封闭、封控区域生活物资保供应急配送机制，采取“市场主体+区域配送”方式提供封控区群众和企业最基本生活必需物资配送服务。
（二）加强重点企业联系。建立县重点应急响应企业联系制度,通过定期报表，及时掌握重点企业销量、库存量等有关情况。建立资源动态数据库，形成应急处置快速反应体系。
（三）强化县外供应基地、货源组织对接。通过市场化运作,加强与市内县内主要供货商沟通联系，支持我镇市场保供稳定。
（四）加强物资储备。建立和完善生活物资的储备制度,加强储备物资的监管。鼓励重点企业加强物资储备。
（五）加大宣传力度。多途径发布生活物资市场保障信息，及时辟谣，对捏造散布涨价信息、散步市场恐慌的行为予以从快从重打击，合理引导社会预期。
（六）加强经费保障。政府负责组织的生活物资保障行动和采取措施的所需经费，由相关单位提出，报镇财政局审核，给予合理保障。
（七）加强交通运输及人员保障。建立生活物资“快速通道”，指导企业按需分类及时办理民生物资运输专用通行证。健全完善货物运输问题现场协调机制，建立工作联系微信群，及时协调交通管制、村（社区）管制、人员隔离导致的车辆通行受阻、驾驶员及超市员工无法出行等问题，确保镇内重点物流企业正常运营，有效加强县内运力调配，开展保供保畅政策落实情况专项督查，进一步畅通应急商品运输通道。
乡镇生活物资保供方案 篇2
一、指导思想
坚持以满足人民群众基本生活需求为中心，按照“预防为主，常备不懈”的原则，实行统一领导、分级负责、属地管理，做到反应及时、通力合作、措施果断、履职尽责，确保全县“新冠肺炎”疫情防控期间农产品生产基本平稳、源头供给充足，农产品质量安全有保障。
二、组织机构
成立县农业农村局生活物资保障、生产保供工作领导小组，组成人员如下。
组长：党委书记、局长
副组长：党委委员、副局长
县委农办专职副主任
党委委员、总农艺师
党委委员、副局长
党委委员、总经济师
党委委员、机关党委书记
党委委员、总畜牧师
农村能源中心主任
成员：局属相关部门、各片区畜牧兽医管理站及各乡镇畜牧兽医站负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局经作站（xxx办公室），由同志任办公室主任，负责统筹推进、协调落实生产物资供给、生产服务指导、农产品质量安全、农产品运输等疫情防控工作。
三、责任分工
（一）生产物资保障组
负责人：
联络员：
责任股室：种植业与农药肥料股、畜牧发展中心、农业综合行政执法大队、特色产业发展股、农经站、科教与职业农民股、生产科教中心
职责：加强农业生产资料供应，保障农业生产运行。确定农药、化肥、种子、饲料等种植、养殖生产资料供应渠道，加强农资市场监管执法，稳定生产资料供应，开展放心农资下乡，确保农业生产企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等农产品生产经营主体生产经营活动的正常进行。
（二）农产品质量安全保障组
负责人：
联络员：
责任股室：农安股、农业综合行政执法大队、动物卫生服务中心、植保站
职责：负责种植环节的农产品质量安全监管；负责畜禽产品养殖环节的质量安全监管和质量安全追溯。进一步加强动物检疫和畜禽屠宰场的`监督管理、消毒灭源和农作物病虫害防治。保障农产品既要数量充足、又要质量安全。
（三）生活物资保障组
负责人：
联络员：
责任股室：经作站、生产科教中心、动物卫生服务中心
职责：扎实做好蔬菜生产供给，保障畜禽屠宰等企业正常生产，稳定市场供应；同时了解“菜篮子”产品市场的运行和供需情况，及时收集整理农产品相关信息，以满足市场需求；多渠道组织农产品及生产资料货源，确保疫情防控期间保障“菜篮子”的正常生产和供应；积极对接县级相关部门及乡镇，建立农产品运输“绿色通道”机制，保障农资和农产品的有序调运；完成县生活物资保障组和局领导小组交办的其他工作。
（四）农业生产服务先锋队
负责人：
联络员：
责任股室：农技站、植保站、乡村建设治理股、生产科教中心、水产发展服务中心、经作站
职责：加强春季生产管理，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生产工作，保障源头供给；加强小春粮食作物的田间管理指导，确保正常生长，努力争取夏粮丰收；组织开展春耕备播，统筹落实各项措施，确保春季农业生产顺利开展；加强动物防疫和技术生产指导，稳定畜禽渔业生产。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立县农业农村局农业稳产保供工作小组，加强稳产保供工作的协调、部署。
（二）职责明确，密切合作。各股室根据稳产保供工作任务，制定具体工作措施，相互协作，认真组织实施，并将工作开展情况按要求及时上报工作小组汇总。
（三）实行信息收集制度。各工作组联络员按要求将本组工作开展情况，取得的成效及经验做法、遇到的困难及意见建议、下一步工作计划等报送至工作小组办公室。
乡镇生活物资保供方案 篇3
为进一步做好粮食宏观调控工作，确保全县粮油供应安全和市场价格稳定，维护社会安定，根据有关文件精神，结x西实际，特制定本工作方案。
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照统筹兼顾、部门联动、注重预防的方针，进一步加强粮食收购、储备运作、产销协作、市场监管等工作，确保全县粮油市场价格基本稳定、流通秩序良好、供应及时充裕、粮食经济健康发展。
（二）总体要求。建立健全粮食市场监测和保供机制，积极维护市场价格秩序，规范和指导保供稳价工作，保证粮食供应充足、安全，保持社会稳定。同时，做好舆论引导，正确宣传粮食供求形势，防止炒作误导居民心理预期。
二、工作措施
（一）加强粮油市场监测。县粮食、物价部门要加大粮油市场监测，密切关注粮油购销库存及价格变化，收集、掌握全县及国内外粮油供求信息，分析预测市场行情，定期发布粮食供求及价格信息，指导全县粮食企业做好粮油购销工作。县粮食局要认真执行粮油市场信息周报制度，对粮油市场出现的新情况、新变化及时向县政府及上级粮食行政主管部门报告。
（二）保证粮油市场供应。县粮食部门要组织国有粮食购销企业积极做好粮食收购工作，充分发挥主渠道作用，把农民手中余粮收上来，尽可能多地掌握粮源。同时，引导多种所有制粮食企业和粮食经纪人积极入市收购，搞活粮食流通。明确粮油市场应急加工企业和应急供应企业，并与之签订加工和供应协议，确保市场供应和粮价稳定。
（三）加强县级储备粮管理。县粮食局、县财政局、县农发行要进一步加强县级储备粮管理，提升县级储备粮的管理水平，确保县级储备粮数量真实，质量良好，储存安全，确保在关键时刻调得动、用得上；要建立确保市场10日以上的成品粮油应急储备，并切实落实好储存利息和费用补贴。
（四）加强粮油流通市场监管。县粮食、工商、物价、质监、卫生、商务部门及各乡镇人民政府要密切配合，认真履行对全社会粮食流通监管职责，规范和整顿粮食市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、以次充好等不法行为，维护正常的.粮食流通市场秩序，确保全县粮食市场货源充足、品种齐全、价格稳定、质量合格。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各乡镇政府及县政府有关部门、有关单位要深刻认识做好粮油供应和稳定市场价格工作的重要性、紧迫性，在思想上高度重视，把加强粮油保供稳价工作作为当前一项重要政治任务，明确分工、落实责任，积极维护市场价格秩序，保障市场粮油供给。
（二）明确分工，各司其职。各乡镇政府及县政府有关部门、有关单位要按照全县统一部署，各司其职，各负其责。县粮食部门负责具体协调落实粮油保供稳价工作，监测粮油供应情况，与全县重点粮油收购、加工、供应企业签订保证市场供应的责任书，加强对地方储备粮的管理；县发改委会同交通部门部署粮食调运工作；县商贸部门负责监测大型超市粮油市场运行、供求状况，调查分析价格信息，进行预测预警；县财政部门负责做好应急状态下动用地方储备粮经费保障；县工商部门负责粮食市场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法行为；县质监部门负责粮油加工企业产品质量监测，确保粮油产品质量合格和安全；县物价部门负责粮食价格监测预报和监督检查，依法采取价格干预措施，查处价格违法行为。各乡镇、园区要实行紧急重大事件快速报告和处置制度，一旦发现市场异常波动，特别是出现脱销、群众争购等情况，立即将粮食品种、幅度、趋势和已采取的措施等及时报告县政府和县粮食部门。
（三）严格责任追究。粮食保供稳价工作中，对因工作不落实、工作不到位、工作不负责而造成影响安全稳定重大案（事）件的或造成严重后果的，要依据有关责任追究办法严格追究有关直接责任人和相关负责人的责任。
乡镇生活物资保供方案 篇4
一、指导思想
坚持以满足人民群众基本生活需求为中心，按照“预防为主，常备不懈”的原则，实行统一领导、分级负责、属地管理，做到反应及时、通力合作、措施果断、履职尽责，确保全县“新冠肺炎”疫情防控期间农产品生产基本平稳、源头供给充足，农产品质量安全有保障。
二、组织机构
成立县农业农村局生活物资保障、生产保供工作领导小组，组成人员如下。
组长：
副组长：
成员：局属相关部门、各片区畜牧兽医管理站及各乡镇畜牧兽医站负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局经作站（526办公室），由同志任办公室主任，负责统筹推进、协调落实生产物资供给、生产服务指导、农产品质量安全、农产品运输等疫情防控工作。
三、责任分工
（一）生产物资保障组
负责人：
联络员：
责任股室：种植业与农药肥料股、畜牧发展中心、农业综合行政执法大队、特色产业发展股、农经站、科教与职业农民股、生产科教中心
职责：加强农业生产资料供应，保障农业生产运行。确定农药、化肥、种子、饲料等种植、养殖生产资料供应渠道，加强农资市场监管执法，稳定生产资料供应，开展放心农资下乡，确保农业生产企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等农产品生产经营主体生产经营活动的正常进行。
（二）农产品质量安全保障组
负责人：
联络员：
责任股室：农安股、农业综合行政执法大队、动物卫生服务中心、植保站
职责：负责种植环节的农产品质量安全监管；负责畜禽产品养殖环节的质量安全监管和质量安全追溯。进一步加强动物检疫和畜禽屠宰场的'监督管理、消毒灭源和农作物病虫害防治。保障农产品既要数量充足、又要质量安全。
（三）生活物资保障组
负责人：
联络员：
责任股室：经作站、生产科教中心、动物卫生服务中心
职责：扎实做好蔬菜生产供给，保障畜禽屠宰等企业正常生产，稳定市场供应；同时了解“菜篮子”产品市场的运行和供需情况，及时收集整理农产品相关信息，以满足市场需求；多渠道组织农产品及生产资料货源，确保疫情防控期间保障“菜篮子”的正常生产和供应；积极对接县级相关部门及乡镇，建立农产品运输“绿色通道”机制，保障农资和农产品的有序调运；完成县生活物资保障组和局领导小组交办的其他工作。
（四）农业生产服务先锋队
负责人：
联络员：
责任股室：农技站、植保站、乡村建设治理股、生产科教中心、水产发展服务中心、经作站
职责：加强春季生产管理，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生产工作，保障源头供给；加强小春粮食作物的田间管理指导，确保正常生长，努力争取夏粮丰收；组织开展春耕备播，统筹落实各项措施，确保春季农业生产顺利开展；加强动物防疫和技术生产指导，稳定畜禽渔业生产。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立县农业农村局农业稳产保供工作小组，加强稳产保供工作的协调、部署。
（二）职责明确，密切合作。各股室根据稳产保供工作任务，制定具体工作措施，相互协作，认真组织实施，并将工作开展情况按要求及时上报工作小组汇总。
（三）实行信息收集制度。各工作组联络员按要求将本组工作开展情况，取得的成效及经验做法、遇到的困难及意见建议、下一步工作计划等报送至工作小组办公室。