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控辍保学工作措施方案 篇1
根据县委、县政府关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神,为进一步提高我镇义务教育巩固率,降低辍学率,切实控制我镇小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,保障我镇学生教育健康发展,进一步提高义务教育质量,巩固已取得的“控辍保学”成果,真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”,切实保障未成年人的合法权益,结合我镇实际工作情况,特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真执行《义务教育法》有关规定,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,加快我镇教育发展步伐,提升我镇九年义务教育的水平和质量,满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标
通过完善工作措施,努力提高入学率,减少流失率。根据我镇的实际情况,20xx年度全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下,初中在校生辍学率控制在1.5%以下;小学义务教育巩固率达100%,初中义务教育巩固率达98.5%以上。小学适龄人口能按时入学,初中人口毛入学率达98%以上;视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率达到95%以上;建档立卡贫困户学生,其义务教育巩固率要达到100%。
三、组织机构
为切实推进工作,我镇成立控辍保学工作攻坚领导小组,攻坚领导小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:。
领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任由张颖初同志兼任,负责领导小组日常工作和全镇控辍保学工作的组织实施。
四、工作措施
(一)加大宣传力度,营造控辍保学良好氛围。
1.义务教育学校要在学校和附近地方书写、张贴、悬挂永久性《义务教育法》和控辍保学宣传标语,通过家访、板报、校园广播、主题班会、告学生家长书、短信、微信等形式,普及《义务教育法》知识,广泛宣传控辍保学工作。使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。
2.镇政府、各村委、镇直各单位要协同辖地学校开展宣传工作,形成合力,共同控辍保学。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务,适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求;使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理,使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规,树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念,在全镇上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。
(二)落实控辍保学“双线三包”责任制。
按照“一个都不能少”的工作目标,严格落实控辍保学“双线三包”工作机制和“三级联动”防护网络〔“双线”即乡镇、村一条线,学校、班级一条线;“三包”即乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户,校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。“三级联动”即镇人民政府、村民委员会、村民小组联动〕,建立健全由镇政府分管领导担任召集人的控辍保学联席会议制度,压实政府、部门、学校、家长控辍保学责任。为了能更有效做好控辍保学工作,控辍保学作为教育目标管理工作一项重点工作来抓。切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位,认真做好动员劝返工作,逐一动员,保证控辍达标。
(三)以法控辍,措施保学。
1.我镇根据《义务教育法》明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2.镇政府和学校、各村委将签订“控辍保学”责任状,层层落实,从制度上遏制辍学生的发生。镇政府与学校、各村委;学校与班主任、老师;学校与家长签订“控辍保学”责任状,层层签订控辍责任书,做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3.为了准确掌握辍学情况,我镇要求各校辍学情况及时上报,各校每月都要向我镇汇报学生在校情况。如有疑似辍学,学校组织家访动员劝返之外,镇政府将把任务分解到疑似辍学学生相应的村委,由驻村镇干部和村干部再入户动员劝返。
4.切实减轻学生就学负担,坚持“多予少取放活”的方针,全面落实农村政策,不断深化农村改革,切实减轻农民经济负担。切实做好困难学生的“一免一补”工作,努力促使“一免一补”资金在第一时间到位,努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。
5.深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革。各校要通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
6.加强学籍管理。中学、镇属所有小学校要严格学籍管理,保证“一人一籍,籍随人走”,全面掌握学生变动情况。为方便群众,简化转学程序,提倡无纸化办公。保证适龄儿童都能正常入学完成九年义务教育。
五、考核办法。
制定《北通镇人民政府控辍保学奖惩制度》,严格对学校、村委控辍保学工作进行考评,把义务教育控辍保学达标作为各学校、村委的年度考核、绩效考评依据之一,作为职称评审、领导晋升考核参考的内容。6月、12月将组织考评,对成效显著的学校、村委进行表彰奖励;对控辍保学工作开展效果不佳,责令限期整改。
我镇政府及各职能部门要通力合作,形成“控辍保学”的合力,在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围,政府各有关职能部门要协同各学校做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作。
学校要进一步明确控辍保学工作目标任务和重点,要真正落实其“重中之重”的战略地位,保证工作的有序开展,把我镇控辍保学工作不断推向新水平。
控辍保学工作措施方案 篇2
基本普及九年义务教育是《义务教育法》赋予基础教育的法定要求,而控辍保学是“普九”工作中的根本工作任务,也是我校教育教学工作的“重中之重”。为进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,确保我校控辍保学工作能顺利通过各级检查验收,巩固发展“普九”工作成果,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合我校实际工作情况,特制定此方案。
一、指导思想:
认真执行上级教育主管部门的有关规定,坚持“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路,本着对学生负责,对家长负责,对社会负责的原则,动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与,齐抓共管,相互配合,切实做好我校的控辍保学工作。
二、奋斗目标
力争将年辍学率控制在0%以内,在校生巩固率要达到100%;各班级争创“无辍学班级”,每名教师争当“控辍保学先进教师”;确保我校控辍保学工作顺利达标。
三、主要措施:
(一)坚持依法控辍
1、进一步加强法制宣传普及工作,提高全社会对控辍保学的认识。
(1)继续坚持按照上级文件的要求,将“三法”(即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》)教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育,增强学生的法律知识和自我保护意识,使学生依法维护自身的接受教育的权利。
(2)在每学期初的二月和九月“控辍活动月”中,以少先队大队部为核心,运用一切宣传工具和舆论阵地,通过有线广播、板报、标语、传单等多种形式,广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规。
(3)在上学期间利用校园广播、发放控辍保学告家长书进行宣传,力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际,宣传依靠科技、知识发家致富的典型,使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的,努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。
2、继续建立完善有关的规章制度,明确控辍保学的责任和奖惩。
(1)为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实,学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案:
①报告制度。包括《学校辍学月报表》。
②家访登记制度。
③《家长通知书》制度。
④学籍管理等制度。以上各项制度的实施与完善,便于随时掌握学生动态,对生源的去向了如指掌,为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作,提供准确信息,防止出现管理上的空区。未雨而绸缪,防患于未然。
(2)将控辍保学工作纳入对领导和教师的考核中,并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩,奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动,对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训。
(二)坚持管理控辍
1、为了有效防止学生辍学,准确掌握学生的情况,将控辍保学工作落到实处,特成立控辍保学工作领导小组:
组 长:崔德凤(校长)
副组长:沈虹
成 员:冉茂文 李清周 罗 丹 安 锐 孙小飞
冯成孝 陈 柏 肖 锋 张加利
控辍保学工作领导小组负责对全校控辍保学工作的领导和管理,明确工作目标及各自工作职责。
2、将现有在校学生层层分解,责任到人:学校校长包校,行政人员包年级,各班主任、辅导员包班包学生。各环节中的责任人各司其职,各负其责,相互配合,扎扎实实地作好控辍保学工作。
3、学校实行包保责任制,层层签订控辍保学工作责任状,落实责任,指标到人。并把控辍工作作为考核领导干部政绩和教师业绩的主要内容。保证现有的学生一个也不能辍学,凡是有辍学的,该责任人考核年终工作时实行“一票否决制”。
4、学校要建立规范的管理档案,加强学籍管理,严格转入、转出手续,建立规范的休学、转学生档案、辍学档案、家访档案、辍学劝返档案等,对各班学生情况,班主任建立有辍学意向的学生档案,准确把握学生的思想动态,切实控制我校学生辍学。
5、家访动员严防死保。针对我校控辍保学的严峻形势,要有计划、有针对性地进行家访,家访要制度化,经常化。班主任每学期家访数不能少于20人次,科任教师家访数不能少于15人次,家访要有详实记录。学生无故不到校,教师要及时家访,学生或家长有辍学意向时,班主任、校领导要向家长宣传义务教育法律法规,劝其子女复学。对无故一天未上学的,班主任当天或第二天必须进行家访,第二天未上学的学校相关领导必须亲自家访。对返校学生的学习要加强引导,不歧视。
(三)坚持教改控辍
1、要认清严峻形势,把控辍保学当作教育工作的“重中之重”来抓。全校干群都要牢固地树立起“有生则校在,无生则失业”的观念,明白了“皮之不存,毛将焉附?”的道理。使每一名教职工都能清醒地认识到学校的生存与个人的命运的必然联系,倍感肩上责任之重大,充分认识到控辍保学的重要性、紧迫感、使命感,都能发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好。
2、继续加强师风师德建设,牢固树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状,结合控辍保学工作,本学年学校将重点抓好师风师德建设。旨在提高教师的思想素质,重塑教师的良好形象,全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动,加强对领导、教师的培训教育,不断转变教育教学观念。确立以学生为本,本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则,尊重、关爱学生,建立平等、民主、合作的师生关系。使领导、教师都深刻认识到,学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生,“献给学生都是爱”的观念。严禁教师岐视、挖苦、体罚或变相体罚学生,使每一个学生,特别是学困生、学差生都能感受到学校、教师的温暖与关爱,产生恋校、恋班、恋师、恋学情结,增强师生间的亲合力。
3、改革和规范教育教学行为,切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程,努力改进教法,提高课堂教育教学质量,面向全体学生,使每一个学生都能得到全面或个性发展。本学年,学校将严格执行上级教育行政部门的有关规定,不以考试成绩排名次、排学号、排座次;不歧视学困生、学差生;不强行或变相要求其退、休、转学;切实减轻学生的过重的课业负担,不擅自集体有偿补课;学校还将倡导教师利用业余时间,无偿地为学困生、学差生知识补差;在课堂教学中开展梯次教学,为他们营造一个相对宽松的学习氛围,使每个学生都有展示自我,发挥特长的机会,增加他们的学习兴趣和自信心。
4、继续坚持开展丰富多彩的校园文化活动,使更多学生“把根留住”。本学年学校将继续组织召开学校“六一节”、“校运会”大型文艺汇演及书画、诗文等活动;并由教导处发出读书大课堂活动,在全校掀起“读好书、求真知、做正人”的读书热潮。培养学生的兴趣、爱好,发挥学生的特长,使学生对校对班、对老师对学生产生眷恋感,有效地防控辍学。
5、充分利用家长座谈会的有利契机,调动家长参与控辍保学。根据我校和农村生活实际,我们将在每个学期的中旬——期中考试过后,召开一次全校规模的各班家长会。为了营造氛围,充分广泛发动家长。并要求各班布置好黑板、教室,班主任充分准备材料向家长汇报,各科任教师下班做记录、听取意见。此举将有助于增进师长关系、密切家校合作,使更多的家长参与控辍保学。
6、加本投资力度,努力改善教育教学环境。本学年,学校将在经费有限、财政紧张的情况下继续投资,用于新购、更换、添置教育教学设备设施,努力改善了办学条件。以便从软硬件上保证正常地教育教学活动的开展,为学生提供一个良好的学习环境,创设良好的学习氛围。
(四)坚持扶贫控辍
1、严格收费管理,坚决杜绝乱收费现象,切实减轻学生的经济负担,对经济困难学生学校给予减免缓费用等照顾,避免因经济困难而辍学。
2、继续加大资助力度,尽量解决贫困生上学难问题。由于本地区经济不够发达,现实中确有一部分学生存在上学难的问题。为此,本学年学校将在财经捉襟见肘的情况下,借助上级助学款,对一部分家庭经济状况窘迫的学生给予适当的补助。倡议班级班内“献爱心,帮困生”活动,号召学生们帮助本班内的贫困生。目的只有一个:绝不让一个学生因贫困而辍学。
总之,本学年我校控辍保学工作任重而道远,困难重重,我们仍须不断努力,发扬成绩,弥补不足,力争将辍学率控制0%。
控辍保学工作措施方案 篇3
为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,实现“科研兴教”和“依法治教”,落实我校控辍保学工作精神,切实控制我校学生辍学,根据我乡的教育实际,学校特定以下控辍保学工作方案。
一、指导思想
依法实施九年义务教育,有效遏止学生辍学,提高义务教育普及程度,全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作,齐抓共管,常抓不懈。
二、主要措施
(一)提高认识,依法控辍
学校根据《义务教育法》制定了《控辍保学责任制》,明确规定了学校行政、教师、学生家长或监护人的控辍保学相关责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。
(二)管理控辍,措施保学
1、控辍保学工作是实施义务教育的中心工作。学校利用多种形式积极宣传《义务教育法》,开展“知识改变命运,控辍保学教育活动”提高家长的法律意识。学校认真分析流失原因,采取针对性措施,要制定切实可行的包保责任制,目标具体、责任明确,形成“控辍工作重担大家挑,人人身上有指标”的氛围。切实做好“控辍”工作。层层签定控辍责任状。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。各校要进一步完善控辍责任制度和奖惩制度,搞好“知识改变命运,控辍保学教育活动”,并组织好工作的实施。
1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作,学校成立以校长为首的控辍工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
2、为了准确掌握辍学情况,要求各班辍学学生名单上报学校不过夜,各班主任每天都要向学校汇报学生情况,学校都要作出详细统计,每学期进行量化评比。
3、学校要建立规范的管理档案,加强学籍管理,严格转入、转出手续,建立规范的休退学、转出、转入学生档案、辍学档案、家访档案、辍学劝返档案等,对各班学生情况,班主任建立有辍学意向的学生档案,准确把握学生的思想动态,有具体措施,切实控制我校学生辍学。
4、学校要加强收费管理,坚决杜绝乱收费现象,切实减轻学生的经济负担,对经济困难学生学校给予减免缓费用等照顾,避免因经济困难而辍学。学校要多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。
5、教师要加强政治业务学习,加强教师师德修养,切实执行减负规定,关爱学生,坚决杜绝歧视、辱骂、体罚或变相体罚学生,禁止使用侮辱性语言讽刺挖苦学生,避免因厌学厌师而辍学。
6、要有计划、有针对性地进行家访,家访要制度化,经常化。班主任每学期家访数不能少于20人次,科任教师家访数不能少于15人次,家访要有详实记录。学生无故不到校,教师要及时家访,学生或家长有辍学意向时,班主任、校领导要向家长宣传义务教育法律法规,劝其子女复学。对半天未上学的,要向学校教务处汇报,对无故一天未上学的,班主任当天或第二天必须进行家访,第二天未上学的学校相关领导必须亲自家访。对返校学生的学习要加强引导,不歧视。
7、学生或家长不听劝阻而辍学时,学校要及时上报乡政府主管教育人员。
8、定期开展评选“无辍学学生班级”活动。
9、学校实行控辍考核“一票否决”制度,对辍学严重的班级,该班的班主任及相关责任人年终考核一票否决,不能评优评模,不能评为各级各类的优秀教师,不能评优秀班主任及先进班。
10、控辍保学工作成绩突出者,乡学区进行适当的精神和物质奖励。
控辍保学工作措施方案 篇4
为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,加强基础教育工作,控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,加快我乡基础教育发展,根据县“两基”办有关文件精神和要求,结合我乡实际,特制订此“控辍保学”实施方案。
一、指导思想
认真执行上级有关部门的文件精神,明确职责,强化领导,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神,抓好控辍保学工作,使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。
二、工作目标
小学在校生辍学率控制在2%以内,初中在校生辍学率控制在3%以内。
三、主要措施
1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式,加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度,使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识,让“普九”理念深入人心。通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。
2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法,把“控辍保学”工作摆上重要议事日程,并列入乡村干部的工作目标考核中,实行干部分村包干制,领导要带头包干,采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施,一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容;二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容,严格进行考核,进一步完善“控辍保学”责任制。乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状,将家长义务送子女入学纳入村规民约,进一步健全和完善村规民约,学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状,从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师,乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策,严格执法。
3、做好 “两免一补”工作,杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作,努力促使“两免一补”资金在第一时间到位,努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派,坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用,违者从严查处。
4、深化教育教学改革,改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好后进生的辅导,各专任教师要制定帮教计划,真情为“学困生”补课,优等生友情为“学困生”补课,建立好师生、学生帮扶对象,使学习困难的学生“留得住,学得好”。
6、健全义务教育管理机制,提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度,确保适龄儿童少年完成义务教育,并建立辍学生及返校复学生的档案。
7、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度,严格学生进出变动手续,转学必须经中心学校审批备案,无客观合理的理由,不能让学生轻易转学,全面掌握学生变动情况。
8、强化工作协调配合。社会及政府各职能部门要通力合作,形成“控辍保学”的合力,在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围,政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作,严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工,否则从严查处,屡教不改的可追究法律责任。
9、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施,并严格负责兑现,具体要求为巩固率为100%的学校,奖给学校小学1800元,中学元;小学辍学率2%以上的学校,每辍学一名学生罚学校200元,中学辍学率3%以上,每辍学一名学生罚学校200元(注:罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除;各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法,对责任教师实行奖惩)。
提高入学率,降低辍学率是当务之急,为此,“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程,乡政府、相关职能部门在今后的工作中,将与社会、学校、家庭齐抓共管,认真履行应尽的职责,为“控辍保学”,巩固我乡基础教育成果而不懈努力,使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。
