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贫困生帮扶方案 篇1
根据扶贫开发工作总体部署及市县领导在乡调研重要指示精神,为切实加快乡扶贫开发建设步伐,努力探索贫困山区扶贫攻坚新模式,特制定本方案。
一、指导思想
按照两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的总体要求,紧密结合乡实际,着眼全域扶贫、坚持科学发展,务实践行“三个聚集”、“六个统筹”、“六大工程”,以跨越赶超为取向,以改善民生为核心,以壮大产业为支撑,以夯实基础为突破,以巴山新居工程为载体,以体制机制创新为动力,全面加快新农村建设,打好打胜扶贫攻坚战,努力实现城乡同发展共繁荣,走出一条贫困山区城乡一体、协调发展新路子,真正把乡打造成县市扶贫攻坚综合性示范乡。
二、基本原则
1、政府主导,群众主体。充分发挥政府主导作用,对重大基础设施、公共服务项目,坚持以政府投入为主;充分尊重群众意愿,调动群众参与项目建设的积极性、主动性、创造性,对有收入的产业项目和农户自建项目,坚持以农户自筹为主,努力构建多元化投入机制。
2、突出重点,分步实施。实行以规划带动项目,以项目整合资金,以基础设施和优势产业为重点,推进科技创新,突出重点项目、重点区域,集中投入,连续投入,先易后难,稳步推进。
三、目标任务
紧紧围绕市县扶贫工作的总体部署,以“产业发展强乡,旅游服务富乡,城乡统筹活乡”的扶贫工作思路,坚持城乡统筹和整乡推进的方针,优化产业结构,转变经济发展方式、优化发展环境,奋力扶贫攻坚。实现“基础设施完善、产业结构合理、社会事业进步、生态环境优美、生活水平提高、综合实力增强、城乡一体发展”的建设目标。到20xx年底,实现GDP增长1068万元,;农民人均纯收入达到5882元,;减少贫困人口132人。全乡实现户“五有”、村“六有”,即:户有一幢占地面积80平方米左右的巴山新居,有一亩以上高产稳产良田(地),有安全卫生的饮用水,有一个稳定增收项目,有一个科技明白人;村有可通中型以下客货运输车辆的硬化公路,有标准的村级活动阵地、卫生室,有完备的通讯设施,有产业发展协会,有增收致富支柱产业,有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。到20xx年,全乡两个贫困村洋垭村和溪口村实现贫困村销号、全乡136户全部越过贫困线,实现同步小康总目标。
四、工作重点
(一)围绕旅游建设新居。按照巴山新居建设要求,背靠光雾山国家级旅游景区,采取宜聚则聚、宜散则散,错落有致、相对集中的原则,坚持规划一步到位、建设分步实施,启动4个村的巴山新居建设。通过三年时间,全面完成农村土坏房(危旧房)改造,基本建成中心村和、、、、5个产业聚居点,实现居住区、公共服务区、产业区“三区分离”,科教文化、卫生保健、商业网点、农村养老“四进村”,道路硬化、路灯亮化、环境美化、能源清洁化的“四化”标准,全乡村民聚居度达50%以上。在中心村,建产权式酒店、星级酒店,作为光雾山旅游景区的中转站和服务中心,把乡打造成宜居宜业的美丽新乡、开放开发的活力强乡,旅游服务的魅力大乡,努力使乡成为南江的前哨站和光雾山的后花园。
(二)围绕旅游发展产业。按照“聚集资源、市场带动,创建品牌、形成支柱”的思路,充分利用旅游资源,加大开放合作,积极招大引优,做实产业支撑。采取“龙头企业+基地+专合组织+农户”等产业化模式,长中短结合,发展以核桃和中药材为主的特色产业,在全乡发展整体推进全乡10000亩核桃基地建设的基础上,推溪口村的天麻、乌药、猪苓等中药材繁荣发展;推动洋垭村、溪口村的南江黄羊发展;推动村、石龙沟村的巴山土鸡、生态猪等特色种养业发展,切实增强产业发展“造血功能”。逐步建成种养殖展示园、参观园,确保实现农民持续稳定增收。
(三)围绕旅游完善配套。围绕“全域畅通”目标,用3年时间整治并硬化4个村的道路共20.2公里;用3年时间硬化18条社道公路40.5公里,完成产业路建设,实现产业发展到哪里产业路修到哪里的目标,全面完善乡域路网结构,为旅游发展服务打下坚实基础。实施“全域灌溉”工程,利用好山区宝贵的水资源,分村建集中供水站和加快建设水利配套渠系,解决灌溉用水,实现中心村、聚居点集中供水,村村实现安全用水。在溪口村引进节能型电站2个,力争建成后,解决以电代柴的问题。改造中低产田土,提高农业综合生产能力。加强农村医疗卫生服务体系建设。健全村卫生室,深入推进农村合作医疗制度,确保村民小病不出村,解决农民看病难、看病贵的问题。
(四)围绕旅游保护生态。按旅游综合开发的要求,完成地质灾害治理,有效防止次生灾害发生;实施水土保持工程,加强退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高农村清洁能源利用率,加强乡、村聚居点集中排水和污水处理设施建设,实现生产生活垃圾集中收集处理。实行“协商合作+和谐共进”的`协商模式,引资引智,规划现有原生态资源,合理有序有效开发保护现有资源,切实改善生态环境,保护生态环境。
(五)围绕旅游提升素质。对接光雾山国家级旅游景区,培训年轻的、有文化的为导游服务人员。以市场需求、岗能对接为培训导向,以有文化、懂技术、会经营、善管理为培训目标,实行“政策法规+技能技术”的双育式培训方法,全面加强农民工技能培训和农村劳动力转移培训,确保实现职业技能培训全覆盖,法律知识普及全覆盖,努力培育造就现代产业工人和新型农民,实现劳务输出或就地转移由粗放型、体力型向智能型、技能型转变。
五、资金筹措
一是加大争资争项力度。对接好农村产业发展的各项扶持政策和北部山区连片扶贫开发政策,积极向上争取更多的资金、项目,引导贫困户发展产业脱贫致富,加快农业农村基础设施建设。
二是盘活群众自身资金、找准项目、使最少的资金投入加投劳折资整合使用,打手拉小手等方式筹措资金。
三是加大涉农资金整合。按照集中力量、形成能力的原则,探索创新涉农资金整合的有效途径,做到整合资金与精准扶贫的有效结合,以推进农业农村基础设施建设为切入点,重点改善贫困村、贫困户生产生活条件。
四是撬动金融资金投入。大力宣传金融扶贫政策,对接扶贫开发担保政策,撬动金融机构放贷扶贫信贷规模,引导社会资本参与产业发展,促进大扶贫事业的深入推进。
六、保障措施
(一)强化组织领导。成立乡扶贫开发综合推进工作领导小组,由党委书记邹杰牵头抓总,各分管领导分工负责抓落实。分管领导分线分片具体负责各项建设任务的一线推进实施。大力发扬“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作业,联动推进、合力攻坚,切实做到方案在一线制定、问题在一线解决、工作在一线推进。
(二)深入宣传发动。扎实开好乡领导班子成员会、机关干部职工会,统一思想,深化认识,克服畏难情绪,增强工作动力。认真组织村社,反复召开党员干部会、村民大会和院户会,深入宣传发动,教育引导群众破除小农意识、落后意识和山沟意识,积极支持建设。适时组织当地干部群众外出参观学习,开阔眼界,解放思想,增强发展意识,激发创业活力。
(三)创新体制机制。大力推进土地制度、产权制度、要素市场和投融资机制改革,努力盘活资源资产,完善投融资平台,最大限度激活各类生产要素,多渠道、多形式增大市场投入。
(四)严格督查考核。组成专班,现场监督、现场计量,确保各项重点工程阳光透明有序快速推进。并定期细化分解任务,限定时间节点,明确进度目标,跟踪督查督办,严格问效问责,确保各项建设任务有力有效推进。
贫困生帮扶方案 篇2
为切实做好普通高中贫困生资助工作,把党和政府的惠民政策真正落到实处,本着“公平、公正、公开、透明”的原则,特制定当涂一中家庭经济困难学生资助办法。
一、资助范围:
县教育局计划内录取的在籍学生(不含择校生、高三复习生)。
二、资助条件:
1、烈士子女、优抚家庭子女、残疾学生及少数民族学生;
2、民政部门确认的城乡低保户,父母双亡或一方己故,父母双残或单残,家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的学生以及残疾学生;
3、因重大自然灾害或其他突发事件,造成家庭经济困难的学生;
4、计划生育独生子女和双女绝育户家庭的学生。
5、文件规定除以上四个条件以外的其他情况导致的家贫学生。
三、资助程序:
1、在学校广泛宣传的基础上,由符合条件的学生自愿提出书面申请,并提供相应的证明材料。
2、班主任按学生申请和提供的相关佐证材料,对照资助范围和条件,并结合学生在校思想表现,家庭经济状况,学习生活情况和分配各额,做初步评审后将结果报学校政教处。
3、政教处复核,报学校资助领导小组审核通过后,在学校公布栏内进行公示,并填写有关表格,建立档案资料。
4、公示无异议,将公示结果报上级主管部门。
四、资助内容:
1、家庭经济困难学生学杂费减免。对于家庭经济困难的学生,每学年的学杂费视情况予以一定的减免,具体为:单下岗300~400元;双下岗400~500元;单方亡500~600元;双方亡600~850元。
2、中央彩票公益助学。根据当涂县教育局“关于转发省教育厅认真做好彩票公益资助普通高中家庭特困学生工作的通知”的文件要求,我校每年根据县教育局的统一安排,对我校的学生实施资助。
3、马鞍山市慈善助学。马鞍山市慈善总会开展的慈善一日捐活动对我校家庭经济困难学生进行资助,按照马鞍山市慈善总会的安排对学生进行资助。
4、安徽梦都慈善基金会“希望之星”慈善助学。安徽梦都慈善基金会每年给予1000元的助学款。受助人名单一经确定,只要保持受助条件,基金会将资助其完成高中三年的学业(即每年获得1000元助学款)。
5、各级政府,人民团体,慈善协会,各热心教育的公司企业等对我校家庭经济困难学生的资助,以及其他。
五、资助款的管理与发放:
1、学校对上级拨附的资金设专门帐户管理,专款专用,不得截留,挤占和挪用,资金到帐后,由学校政教处依照批文,印制学生资助金发放表,报校长审批后,交学校财务室,学生凭有效证件在财务室签字领取,并将领款表复印件报上级主管部门,原件存学校财务专帐。
2、各年级、各班要对受资助学生款的使用给予必要的指导,凡发现乱花费者除进行批评教育外以后不再资助。
贫困生帮扶方案 篇3
为保证学校家庭困难学生不因经济问题而失学,促进义务教育发展,特制定本实施方案。
一、强组织领导
1、成立资助贫困生管理工作小组;保证资金及时支付;建立贫困生档案;组织申报工作。
2、学校在校长领导下,由专人负责资助贫困生工作,成立由学生家长和教师代表组成的评审小组,负责贫困生的申请和初审,研究拟定受资助学生名单和资助形式。
二、资助对象
学校家庭经济困难学生。
三、资助资金的使用原则和救助条件
A、资助资金使用原则:用于老、弱、病、残子女救助,用于特困户子女救助。
B、享受资助资金的学生的基本条件:
1、热爱祖国、热爱人民、遵守法律、社会公德和校规,尊敬师长,团结同学,勤奋好学。
2、确因家庭经济困难而未入学、辍学或即将辍学的学生。
3、下列情况学生,优生资助:
(1)烈士子女、残疾学生。
(2)父母一方死亡,离异的单亲贫困家庭子女。
(3)低保或特困家庭子女。
(4)因受灾、疾病等原因导致家庭不能维持基本生活的家庭子女等。
四、资助申报、审批程序
1、贫困生每年核定一次。申请资助的学生一般于学年开学初,由本人向学校提出申请,填写《家庭经济困难学生资助申请表》,并向学校提交由所在村委会出具的'家庭经济状况证明。
2、学校评审小组对申请资助学生有关情况进行认真审核,按学生家庭经济贫困程度排序,提出贫困生资助名单和资助形式,并在学校和所在村、社公示(公示期不少于7天)。公示无异后,学校将资助名单,公示情况上报上级资助小组审核确定。
3、学校通知受助学生填写《家庭经济困难学生资助金领取表》,并由学生及其监护人和班主任签字确认。
五、账户与资金管理
资助资金实行专帐,确保专款专用,严禁挤占、挪用。
六、监督和检查
1、受资助学生名单、资助项目和金额应在学校校务公开栏公布,建立档案,并报上级部门备案。
2、按公开、公正、公平的原则,确保资助资金用于最急需的贫困生。
贫困生帮扶方案 篇4
一、指导思想
以省市县精准扶贫系列会议、文件精神为指导,弘扬中华民族团结友爱、扶危济困的美德,进一步加强对贫困学生的帮扶工作,实现“不让任何一个学生因贫困辍学,不让任何一个思想上有困难的学生落伍,不让任何一个学习上有困难的学生掉队”的教育目标,为贫困学生提供物质上、学习上、精神上、心理上的援助,通过全体教师和学生的大力支持和贫困学生自己的努力,促进其健康成长,从而全面提高我学区的教育教学质量。
二、成立组织机构,明确分工职责 学区成立贫困学生帮扶管理领导小组
组长长:
副组长:
成员:
1、制定帮扶计划。
2、强化宣传,提高认识,号召学生在不增加家庭负担和自愿的前提下,节约自己的'零花钱,向贫困学生献爱心,教育学生学会关爱,学会帮扶,发动全体师生爱心帮扶活动。
3、统筹组织安排贫困学生的帮扶工作。
4、负责有关学生帮扶工作文件的起草,材料的上报以及档案资料的收集、整理和保管。
三、帮扶对象
1、县、镇确定的在我学区上学的建档立卡贫困学生。
2、学区认定的家庭经济困难及特殊家庭学生。 (详见后附名单)
四、帮扶时间 分四个阶段进行。
第一阶段:动员部署。3月5日起至3月10日,根据省上“三秦教师结对帮扶贫困学生”专项行动实施意见及府谷县教育局实施方案,结合学区实际,修订方案,分解任务,层层部署,广泛动员。
第二阶段:全面实施。3月11日至6月2 0日,按照方案措施,认真开展全体教师与贫困家庭、学生双向互助活动。
第三阶段:小结梳理。6月2 1日至6月25日,认真对活动开展情况进行自查,总结好的做法和经验,查找不足,并对活动开展情况形成材料,于6月30日前报县教育扶贫办公室。
第四阶段:持续推进。至20xx年,要结合自查梳理情况,针对活动开展中存在的不足和问题,制定整改措施,不断提升活动成效,常态化深入推进专项行动的开展。
五、帮扶方式
1、由领导牵头,领导小组每位成员至少与一位或一位以上贫困学生结对,并保持持续性和稳定性。
2、倡议学区每位教师每年帮扶一个或一个以上贫困学生。
3、班主任在班级内以兴趣小组、倡议活动等方式组织开展捐资捐物帮扶活动。捐助工作自愿进行。
4、落实国家帮扶政策和社会其他力量的帮扶政策,由总务处具体落实。
5、结对帮扶人员,多种途径和方式定期、不定期对贫困学生进行家访,了解其学习、生活情况及其困难,有针对性地对贫困学生进行生活、心理、精神、学习上的帮扶。
6、积极与民间助学机构、爱心人士和媒体联系,争取社会各方面的帮扶。
六、帮扶内容
1、思想上解惑
鉴于贫困学生的特殊家庭环境,他们往往缺少完整家庭的关爱,因而资助方要从情感上贴近他们,学习上关心他们,生活上帮助他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。
许多贫困学生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,要帮助他们克服自卑心理,树立自信心,自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或兄弟姐妹一样看待,经常给予关爱。
2、生活上资助
贫困学生平时的生活费用都很低,往往不能满足他们最低的生活需要,因而扶助方要适当的资助,比如购买学习、生活用品及课外读物,帮助他们渡过难关,使其安心地投入学习。
3、学习上帮助提高
一部分贫困学生由于客观条件的影响,往往成绩不如人意。而贫困学生要真正改变现状,提高成绩,为未来人生打好基础,就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度,养成良好的学习习惯,这样才能在未来社会立足,有所建树,为社会贡献自己的聪明才智。因此要从学习上去帮助,帮助他们学好功课,帮助他们掌握学习方法,使他们学会学习。
七、帮扶管理
1、接受上级部门检查督导、考核,提高透明度。
2、教育引导受帮扶学生要勤俭节约,杜绝浪费,积极上进。
3、帮扶责任人对受帮者经常进行关心、谈心,做好引领和鼓励。
4、做好帮扶工作督导考核。
1、《xx年县乡建档立卡麻镇学区在校贫困学生信息汇总表》
2、《xx年麻镇学区认定的在校贫困学生信息汇总表》
3、《xx年麻镇学区开展“三秦教师结对帮扶贫困学生”专项行动结对名单》
