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创建健康社区建设实施方案 篇1
社区健康教育是全科医生进行社区动员的主要手段,也是与社区居民建立密切联系,对社区居民的健康进行分类管理的基本方法。有效的社区健康教育既可以取得良好的社会效益,也可以通过引导社区居民采取正确的健康消费观念而取得良好的经济效益,是一个投入小而收益大的卫生服务项目。健康教育是通过信息传播和行为干预,帮助个人和人群掌握卫生保健知识,树立正确的健康观念,自愿采取有利于健康的行为和生活方式的教育活动与过程。社区健康教育是指在社区中利用社区资源针对不同人群开展的健康教育活动与过程。
一 开展社区健康教育的目的
(1)宣传社区卫生服务,提高社区卫生服务机构的知名度。
(2)转变社区居民的健康观念。
(3)普及自我保健知识。
(4)激励社区居民为自己的健康负责,改变不良行为和生活习惯。
二 开展社区健康教育的步骤
1、了解社区居民对健康教育的需要和需求 首先通过社区调查了解社区疾病谱、死因谱和主要健康问题排序,并分析导致各种问题的主要原因以及通过健康教育进行干预的可能性和有效性,按照普遍性、严重性、可干预性、有效性、经济性、可接受性等原则,针对社区居民对健康教育的客观需要进行分析和排序。结合需要和需求的排序情况,列出需要优先开展健康教育的问题(疾病)及其相应的、可干预的危险因素或原因。
2、对选定的问题进行深入的分析 健康教育主要是针对社区居民的观念、知识、技能、行为以及环境等因素而开展的,因此,要分析每一种问题与以上因素的相关性,找出每一种问题的教育和干预重点,并根据各因素的特点分析健康教育的策略和方法。
3、制定和实施健康教育计划
4、社区健康教育的实施策略
要做好健康教育,首先要创新知识体系,要将知识体系科普化、口诀化、操作化、实物化,要有很好的演讲口才、说服能力和沟通技巧。做好宣传和动员 让病人成为最佳的宣传员,通过已经成为朋友和固定服务对象的病人动员更多相关的居民积极参与健康教育活动;与街道、居委会的工作紧密结合,通过各种途径,进行宣传和动员;抓住有利时机,及时利用典型事例,说服社区居民;从少到多,从小到大,从小范围扩大到全社区;利用适时的家访进行宣传和动员;深入分析影响社区居民参与健康教育活动的各种因素,寻找有效动员社区居民的方式和方法。
认真研究健康教育的内容 一是要切中要害,确为居民迫切所需或为关注焦点;二是必须科普化,用居民能理解的语言,尽量不用术语,多用比喻,尽可能形象化;三是多用数据、证据和依据,多用形象直观的图片和图形,以理服人,以事实打动人,用效果和效益吸引人;四是多收集各方面的资料,从各个不同的角度去说明问题;五是既有科学性又有艺术性,既有知识性又有趣味性,既是学习又是享受。
人群教育与个别辅导相结合 虽然社区健康教育主要是针对特殊人群的,但每个人都有自己的特殊情况,因此,在开展社区健康教育时,一定要分别了解每个对象的具体情况,最好对每个人行一次全面的健康评价,并建立个人健康档案,以便进行个别辅导。在进行人群健康教育之后再进行个别辅导,其效果将更加突出。经常替社区居民算算健康投资的账 应该在一个周期结束时,评价每一位参与者取得的效果和效益,详细地告诉他们所取得的每一项进展,让他们知道自己的努力没有白费。
创建健康社区建设实施方案 篇2
为全面推动全民健康生活方式行动在我市各地广泛有效地开展,充分调动社区积极性,广泛普及健康相关知识和技能,为居民提供有针对性的健康生活方式行为指导,提高其健康意识和维护自身健康的技能,促进社区行动,改善居民健康。特开展宁波市“全民健康生活方式示范社区” 创建工作,现制定具体方案如下:
一、全民健康生活方式行动示范社区的概念范畴
社区的范畴:即生活社区,创建初期社区特指以常住居民为对象,以家庭为单元的居民生活和居住的行政区划。
二、创建示范社区的指导思想
坚持政府主导和倡导,以“和谐我生活,健康中国人”为主题,广泛动员社会力量,创造支持环境。将传统文化与先进文化有机融合,以科学为依据,从日常生活和工作入手,结合爱国卫生、全民健身等活动,在社区范围内倡导和推进健康生活方式,提高居民健康素养,促进全民健康。
三、创建“全民健康生活方式示范社区”的策略和措施
(一) 组织管理
1.管理网络
当地爱卫办牵头创建示范社区的活动。在爱卫办的组织和协调下,社区/居委会作为创建活动的主要实施主体,联合社区卫生服务机构、疾控机构、健康教育部门、综合医院等技术人员和专家组建创建活动的行动组。
行动组同时吸纳社区积极分子,形成社区工作团队,广泛动员社区居民积极开展活动,组织动员群众参与到创建活动中来。
2.工作网络
在爱卫办的统一组织协调下,以社区(居委会)为示范社区创建活动的实施主体,当地卫生行政部门给予行政支持和协调,社区卫生服务中心 (站)提供相关技术服务,以所在区县疾病预防控制机构作为技术支持机构,健康教育部门和综合医院提供专家和信息支持,动员协调社区内相关单位和机构负责人共同参与社区建设。吸纳有积极性的社会优质资源,逐步形成多领域多级别的工作网络,如下:
街道办事处主管领导——社区卫生服务中心主管主任——社区站站长、居委会主任——社区工作团队(楼门长)——积极分子(志愿者)——社区居民等组成社区健康促进工作网络。
3.工作职责和任务
(1)爱卫办
爱卫办是当地示范社区创建活动的牵头单位。主要承担与各级政府、行政管理部门和技术部门等沟通、协调工作;制定基层创建活动的计划和考核,并推动落实,通过媒体对创建活动的各个重要事件进行报道。
(2)社区(居委会)
街道(居委会)是创建示范社区行动的实施主体。主要承担规划、监督和提供必要保障的责任。在爱卫办的组织协调下,通过联合当地卫生行政部门、教育部门、工商部门和其他社会团体和非政府组织共同参与和完成示范社区创建工作。
(3)社区卫生服务中心 (站)
社区卫生服务中心 (站)为社区居民参与活动提供服务方面充分发挥自身优势,扮演重要技术支撑作用。配合社区/居委会在制定社区发展规划中完善社区健康发展内容,开展示范社区创建的基础性工作,并进行不同形式的健康干预。
(4)疾病预防控制机构
疾病预防控制机构是创建示范社区行动的技术指导机构和支持体系。主要在制定规划,形成计划,参与设计和组织群众性活动等方面提供技术支持。在活动评估方面提供技术指导,帮助社区提高活动的科学性,提高资源利用效率,完善和充实活动内容,总结经验和模式等方面发挥专业特长。
(二)支持性环境
创建示范社区需要在不同时期,围绕工作机制,日常管理等环节建章立制,制订必要的支持性政策和环境。
1.政策环境
将创建工作计划纳入社区发展规划,提供必要的组织、人事和经费支持;
对创建工作进度进行定期检查考核,听取工作汇报,解决实际问题;
将创建工作考核纳入社区卫生服务年度考核指标;
支持开拓性地发展和积累社区健康资源,促进资源引进,加强管理,完善工作协调机制,形成政策文件加以肯定。
2.资源环境
健身场所:创建与“健康一二一”行动相对应的社区健身场地。例如健康步道、健康楼梯、健康广场等。
健康宣传设施:设置宣传栏(板),定期更换宣传内容。开发健康教育材料,印刷包括健康教育处方在内的各种宣教读物。定期检查、组织健康教育活动。
公共场所设置健康标语:如电梯口、楼梯、楼道、单位食堂、社区网络平台等处设立运动与膳食宣传标语。
3.舆论环境
爱卫办、社区(居委会)、社区卫生服务机构等参与创建工作的单位分别在明显位置公告示范社区承诺,即为促进社区成员健康生活方式行动而采取的必要措施和目标。
加强媒体宣传,与各类媒体建立良好的合作关系,及时报道示范社区的活动情况,发挥示范作用;
努力营造促进健康生活方式的环境氛围,利用健康教育活动场所和健康教育宣传栏、板等宣传阵地,加强健康知识和技能的传播,内容应该有年度计划。
(三)具体行动
通过基线调查,掌握社区健康优先问题,明确社区主要健康问题,按照健康问题将居民分类为目标人群,提供科学的分类指导和服务,并加强社区动员,争取多部门参与。行动时鼓励示范社区主动开展典型和特色活动。
四、评估内容
评估内容应包括创建示范社区的组织管理、支持性环境、社区(居民)行动、效果评估等四大类指标。至少要有以下方面指标:
社区居民健康发展规划,实施计划,支持性政策颁布时间和数量(含规章制度和规范性系统文件和相关实证资料),管理组织、工作网络的组建和工作状况,经费状况;
社区居民日常生活中进行经常性身体活动的人数比例(百分率);
采用合理膳食指导工具的比例;
社区居民对全民健康生活方式行动“健康一二一”行动的内涵知晓率;
社区居民对于该社区全民健康生活方式行动“健康一二一”行动满意度;
社区居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率;
社区拥有的群众性健身活动团体数;
组织开展各种群众性的健康活动次数以及每次参与的人数;
组织开展的健康讲座次数以及每次参加的人数;
发布的健康生活方式普及相关知识橱窗,图片展览等活动次数;
发放健康教育材料种类数和次数,每种每次的覆盖率;
社区居民膳食和身体活动知识知晓率;
社区居民日常生活中进行经常性身体活动的人数以及前后不同时期的变化;
身体活动达到推荐水平人数的比例等
创建健康社区建设实施方案 篇3
为深入贯彻市县《学校健康教育工作实施方案》,切实做好“创卫”工作,巩固和扩大学校健康教育工作成果,结合学校实际,特制定本方案。
一、 指导思想:
以科学发展观为指导,全面贯彻教育方针、全面提高教育质量;以“德育为首、安全至上、健康第一”为原则,全面推进我校健康教育工作;以“双创”工作为契机,广泛宣传,积极营造健康教育氛围,适宜、适时开展健康教育,不断增进少年儿童健康意识和自我保健能力,促进师生身心健康发展,为“双创”工作作出积极贡献。
二、目标任务:
(一)总体目标:整体推进“双创”工作,创建健康教育示范学校。
(二)具体任务:
1、引导师生增强健康观念。教育师生掌握一定的卫生知识,认识个人卫生习惯、营养、体育锻炼、防病保健、环境卫生,心理卫生、安全措施等因素与个体健康的相互关系及影响作用,逐步自觉形成对自己健康负责的卫生观念。
2、培养学生养成良好卫生习惯。以贯彻落实《小学生守则》、《小学生日常行为规范(修订)》为契机,加大健康生活方式的养成教育力度,引导学生远离不健康的生活、学习方式,以健康的心理状态追求文明的学习、生活方式,学会自律和自我调节,自觉遵守和维护社会公共卫生、校园卫生,做好学校常见病防治和小学预防接种工作。切实改变不良行为,建立健康行为,促进身心健康发育。
3、全面开设健康教育课。依据《小学生健康教育大纲》《学校健康教育评价方案(试行)》和《中小学健康教育读本》、《体育与健康》实施健康教育,将其列入学生综合实践活动和学校课程教学计划之中,实施健康行为实际操作项目,学校健康教育开课率100%,小学学生卫生知识知晓率不低于95%,学生<健康知识问卷>调查及及格率达到80%以上,健康行为形成率不低于90%。
4、积极开展创卫达标活动。在学校健康教育工作中,认真贯彻实施《学校卫生工作条例》,落实食堂卫生制度,绿化、美化校园环境,使之符合卫生要求。
5、建立健康教育机制。坚持把健康教育与思想道德教育、法制教育、安全教育、传统美德教育相结合,与学生社会实践相结合,增强健康教育的针对性、实效性,把创卫工作与“文明校园”“平安校园”创建工作相结合,把健康教育与学生素质评价相结合,不断丰富教育内容和形式。设立咨询室,利用保健教师或组织专家开展定期的健康教育咨询活动(含心理咨询)。建立学生健康管理制度,制定健康教育工作资料收集、整理、归档要求,规范健康教育档案管理,落实好晨检、体检等常规性工作。
三、方法措施:
1、加强组织领导。学校成立以校长组长、政教处、总务处、各班主任为成员的健康教育领导小组,领导小组下设办公室(学校医务室),形成领导重视、逐级落实、人人参与的工作格局,做到认真研究、统筹安排,量化细化工作指标,落实人、财、物,确保健康教育工作的顺利开展。
2、加大宣传力度。设立黑板报、宣传栏等宣传阵地,按照要求及时更换健康教育资料,定期开展健康教育和卫生知识宣传。收集有关健康教育宣传资料面向全体师生组织开展健康教育知识讲座和宣传,普及健康教育知识,培养健康行为。使师生卫生知识知晓率和健康行为形成率达标。
3、实行绩效考核。依据《学校健康教育评价方案(试行)》,每学期对学校健康教育进行综合评价,整改提高各项健康教育指标逐步达到省级卫生城市考核标准和要求。对健康教育落实情况实行绩效考核。
创建健康社区建设实施方案 篇4
为推进健康乌当建设,贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》和省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》,按照贵阳市卫生健康局《关于认真开展好20xx—20xx年贵阳市健康促进县(区)创建工作的通知》要求,开展乌当区健康促进区建设,并建立健康促进区工作长效机制,提高全区居民健康水平,巩固新冠肺炎疫情防控成果,特制定本工作方案。
一、建设背景
(一)重要意义
健康促进区建设是落实健康中国的重要举措,是将健康放在优先发展位置、“将健康融入所有政策”的具体实践。健康促进区建设以健康促进理论为指导,旨在发挥党委和政府的主导作用,充分调动政府部门、社会及个人承担各自的健康责任,改善各类健康影响因素,提高人群健康水平,最终实现健康与经济社会协调可持续发展。
(二)建设情况
2012年国家启动健康素养促进行动工作,2014年启动健康促进县(区)创建试点工作,根据省级要求,每年各地(州)至少组织创建1个健康促进县(区),乌当区作为贵阳市20xx年-20xx年度的创建区,将于20xx年9月底前完成创建并开展自评。
二、指导思想
以党的十九大精神为指导,广泛动员社会力量,整合各类资源,实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,传播健康理念,倡导健康文明生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,全面提高居民健康素养水平,达到全省健康促进县标准。
三、工作目标
(一)总体目标
在全区推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进区工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。
(二)关键指标
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%,或高于当年全省平均水平。
4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%,或低于当年全省平均水平。
四、建设保障
(一)基本条件
政府重视健康促进工作,向社会公开承诺建设,给予政策和资金支持,有较好的健康促进工作基础;有健康教育专业机构,专业人员熟悉健康促进与健康教育的理论、掌握基本实践技能。
(二)建设周期
20xx年1月—20xx年11月。
(三)经费安排
将健康促进区建设经费纳入区级财政预算,保障专项经费不低于30万元,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
五、重点工作
(一)建立工作机制
1.政府重视。区政府公开承诺开展健康促进区创建,纳入政府重点工作。建立区政府主要领导担任组长,各部门主要负责人为成员的工作领导小组,提供人财物保障,加强领导和协调,明确部门职责,召开调度会议,研究解决问题,推进创建工作开展。
2.健全网络。建立覆盖政府部门、各乡(镇、街道)、学校、机关、企业的工作网络,每个单位有专(兼)职人员承担健康促进工作。区级设置健康教育专业机构,建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。
3.制定措施。开展基线调查和需求评估,了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求,健康促进资源和意愿等基本情况,分析主要健康问题,确定重点人群和优先干预的健康问题,研究制定适合经济社会发展的健康促进策略和措施。
4.开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等多种形式,采取集中培训、分级培训的方式,提高各级政府、有关部门、专业机构和健康人群对健康促进区理念、健康融入所有政策方针的认识和工作能力,使之更好地掌握健康教育理论,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。
5.评价评估。建立督导检查、考核评估的工作机制,定期了解工作进展,听取政府和居民的工作建议,定期监测健康促进区建设情况,开展技术评估,有力有序推进工作。
(二)制定健康政策
1.落实“将健康融入所有政策”方针。乌当区政府建立公共政策健康影响评价制度,成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康影响评价程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。卫生健康部门主动向党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”意义。各相关单位要梳理、修订和完善本部门的健康公共政策。
2.开展跨部门健康促进行动。针对需要优先应对的健康问题,开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
(三)健康促进场所
1.开展健康促进场所建设。在全区范围内,建设20%健康社区/健康村,建设20%健康家庭,评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等),建设50%健康促进学校(包括高中、初中、小学)、50%的健康促进机关(包括机关和事业单位)、20%的健康促进企业,提高场所内居民和职工的健康素养。
2.建设促进健康公共环境。建设健康步道、健康主题园等公共设施,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
(四)建设健康文化
1.加大宣传力度。在区级电视台和网络平台开设健康教育类节目或栏目,定期组织媒体培训会或媒体交流会,充分利用电视、网络等媒体平台,积极宣传健康促进区理念、创建工作以及活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台,开展健康科普。开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
2.充分整合资源。以国家基本公共卫生服务项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为抓手,充分整合健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。
(五)建设健康环境
城乡布局合理,推进污水处理、垃圾分类无害化处理、公共厕所建设,建设整洁卫生的生活环境,空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平,保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
(六)培育健康人群
根据居民健康素养水平和薄弱环节,制定健康素养促进工作规划或计划,开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平,提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设,居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
六、组织管理
成立乌当区健康促进区建设工作领导小组,由区政府区长任组长,区政府分管副区长任副组长,区直各有关部门、各乡(镇、街道)主要负责人为成员,统筹推进健康促进区建设工作。领导小组下设创建办公室在区卫生健康局,统筹做好领导小组日常工作。各单位参照区级做法,及时成立相应的组织领导机构,统筹推进建设工作,有建设方案、专(兼)职人员、经费保障、协调调度机制。
七、工作流程
(一)申请确认。由区专班向市提出申请、审核和确认。
(二)开展建设。区级开展基线调查,确定重点人群和优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进区工作计划,制定切实可行的工作方案,明确责任部门和完成时限,按照省、市要求,有计划推进各项建设任务,保存过程记录及工作痕迹资料(电子档),及时进行总结。
(三)区级自评。各单位、各部门、企业20xx年9月10前完成建设情况的自评工作,,并针对存在问题有序整改。区创建办20xx年9月20日前完成对各单位、各部门、企业建设情况的自评工作,完成评估报告报市及相关部门。
(四)市级评估。市级专家将在20xx年10月上旬组织评估验收,20xx年10月中旬完成建设情况总结。
(五)省级评估。市级评估验收合格后,授予“市级健康促进区”称号,并可以申请省级验收评估。
(六)授级挂牌。省级验收评估合格后,授予“省级健康促进区”称号。
八、时间进度
九、工作要求
(一)强化组织领导,加强协作配合
区级层面成立工作领导小组及办公室,组建工作专班,统筹推进全区健康促进区建设工作。部门及各乡(镇、街道)层面,结合工作需要,明确2-3人负责建设工作。出台健康促进相关政策,进一步细化分解和抓好落实,做好本系统、本单位创建工作。区财政局要统筹解决创建工作经费,保障经费投入,规范管理中央项目补助资金,专款专用。各牵头单位和责任单位按照《乌当区创建健康促进区工作任务分解表附件2》工作内容,在规定时间节点前完成任务指标,责任单位负责提交相关资料由牵头单位汇总上报到创建办公室,接受上级的监督指导和考核评估。
(二)细化目标责任,严格目标考核
建立日常调度制度,定期召开领导小组会议和专班调度会议及时研究工作中存在的问题,确保创建工作有序推进。各单位要把健康促进区建设摆上重要议事日程,“一把手”负总责亲自抓,分管负责人具体抓,按照任务分解表,制定本单位工作建设方案,细化责任,责任到人,确保每项任务有人干、能落实,并建立工作周报制度,区创建工作专班每周收集各单位工作情况,拟写《每周专报)》,及时报区政府主要领导。区创建办要加强指导,严把创建质量关;区督办督查局要对工作不力、严重影响全区创建工作的单位进行通报批评,并纳入年终综合目标考核,严肃追究责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围
紧紧围绕健康促区建创建任务,在全社会营造宣传声势。全区各单位要把宣传动员作为有力抓手,各单位所辖主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传,各乡(镇)、街道要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,全方位开展宣传,使创建家喻户晓、深入人心。区委宣传部要在网站、电视台、微信公众号等主流媒体上突出创建内容,在数量、时间上予以保证。
(四)严格督查制度,强化追责问责
区督办督查局将创建工作纳入各单位年终目标考核,严格对各单位的创建工作进行督查,第一次发现问题的,下达《整改通知单》,限期整改销号;第二次发现问题的,下达《督办通知单》,纳入区政府督办事项管理,责令整改;第三次发现问题的,下达《问责通知单)》,纳入年终目标绩效管理,并倒查责任,严格追责问责。
