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街道市域社会治理现代化工作方案 篇1
为使出生人口性别比综合治理工作取得实效,根据区统一安排,结合本街道实际,特制定本方案。
一、指导思想
以“关爱女孩”行动为前提,以法律法规为准则,以完善各项管理制度为起点,以落实各部门职责为抓手,以打击非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的违法行为为突破口,形成综合治理出生人口性别比偏高问题齐抓共管的良好氛围。
二、工作目标
进一步完善“关爱女孩”行动计划;严厉打击利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为,实现出生人口性别比自然平衡。
三、工作措施
(一)重点解剖,加大专项治理力度。抓好重点小区和重点区域的专项整治工作。通过重点解剖,确定隐性结婚和生育对象及非法B超嫌疑对象,进行深入细致调查,并严肃处理曝光,达到以点促面的治理的效果。
(二)加大出生人口清理力度。各社区居委会要加大对辖区内出生人口清理力度,特别是出生女婴瞒报的清理。每个月向街道出生人口性别比综合治理工作领导小组上报出生人口性别比统计数据。
(三)加强宣传教育,培育新型婚育观念。要加大对各项政策法规的宣传力度,建立有奖举报制度,努力营造良好的.整治氛围。深入开展“婚育新风进万家”活动,大力宣传新型生育文化,倡导男女平等的良好社会风尚,将“关爱女孩”行动作为治理出生人口性别比升高问题的重要载体。
四、工作安排
(一)抓好重点小区和重点对象的专项整治工作。从街道、社区抽调人员组成专门小组,抽取部分小区对隐婚暗育进行重点解剖。
(二)、结合“9.25”公开信发表纪念活动,联合妇联开展“关爱女孩”宣传活动。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇2
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(xx委办〔x〕xx号)、《关于印发的通知》(区委办发[x]xx号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。
一、建设目标
(一)总体目标
全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标
1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;
2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;
3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施
(一)建设组织架构
以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:
第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;
第二层级为联合协同运作的“四个平台”;
第三层级为街道划定的xx个网格。
(二)建成指挥体系
以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查
深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。
(四)注重运行规范
加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。
(五)增强执法协调
建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的`指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。
(六)落实专项考评
社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求
(一)提高思想认识。
各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。
(二)加强组织领导。
为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇3
今年以来,我乡的综治工作在县政法委的重视指导下,在乡党委、政府的正确领导下,坚持贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神,以建设和谐平安为载体,以实现全乡“三年全市排头兵,五年全省居上游”为目标,以畅通预警信息,整合维稳力量,强化基础建设,完善防控体系为主要内容,创新机制,全乡社会稳定,治安秩序良好,总结回顾一年来的综治工作主要重点抓了以下几方面的工作:
一、抓龙头,带动建立健全社会治安综合治理制约激励机制
今年以来,乡党委政府把综治工作列入重要议事日程,高度重视维稳综治工作。乡党政班子成员坚持牢固树立发展是硬道理、是第一要务。稳定是第一责任的重要理念,狠抓落实综治责任制龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制,使综治工作扎实有效推进。
(一)全面推进“四个纳入”即把综治工作纳入领导干部,特别是村主要干部,任期目标责任制及政绩考核的重要内容。
(二)纳入党委、政府考核使用干部的必备条件
(三)纳入我乡社会经济发展的总体规划和年度计划,并且把综治工作放在首要位子来抓。
二、层层签订综治目标责任书、责任状
(一)、乡党委政府签发综治年度责任书,至各村委会及乡直机关单位。
(二)、各村委会与各村小组签订了综治责任状。
(三)、学校与各村学校签订了安全责任状。
(四)、学校与本校各班级签定了安全责任状。同时实行纵向到底责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作精神。
三、认真组织了综治工作定期与不定期的督查活动
采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查与经济建设、党建工作一起与责任人补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒,调动工作积极性。
四、坚持三项制度形成常抓不懈的工作机制
坚持领导干部挂片,综治成员单位包村包组的综治挂点帮扶工作制度,全乡综治工作实行党政一把手负总责制。乡班子成员联系村,综治成员单位包村包组,做到各负其责,形成了乡村(单位)组三级都有专人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作的责任落实,实现了基层综治工作有人抓、有人管的好势头。
(二)坚持了治安形势分析例会和情况通报讲评制度。
(三)坚持责任追究制度,严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”的原则。对因管理不善,制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的;坚持按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任。造成严重后果的坚决实行一票否决制,并实行保证金激励制度。
五、构建三个网络,多体位夯实了综治基层基础
(一)构建综治网络。首先是组建五支队伍,由乡挂村包组干部,村两套班子干部和村名小组长组成的综治队伍,他们在负责收集汇总报送治安信息的同时,结合各时期阶段综合工作重点,开展法制宣传教育,进行森林防火、计划生育和禁赌等法制宣传教育,深受群众好评。随着乡和谐联创中心,创建平安和创建全国综治先进县的活动全面展开,有效推动推动了全乡各项经济和社会事业的向前发展。同时为提高法制宣传实效。近几年来,在中小学开展了“带法回家”“大手牵小手”活动,让中小学生把农村法律知识宣传材料带回家长。使广大学生直接受到法制教育。乡司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校开展法制宣传教育讲座。通过一系列法制宣传讲座活动,使广大学生提高了学法守法的自觉性。
(二)完善了矛盾纠纷排查调处网络,首先是建立健全了乡村两级矛盾纠纷排查机构,做到一般性纠纷由乡挂点包村干部协助村里调处。调处结果上报乡综治办备案。村无法解决的矛盾交乡调委会调处。重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组协调解决。基本做到了把矛盾解决在当地基层、解决在萌芽状态,有效地处置了一些群体性上访事件。据统计全年共排查调处各类纠纷10起,调处成功率100%。
(三)强化治安防范网络,乡村成立了治安巡防队、看楼护院护村队,治安志愿者队等五支队伍。重大节假日和防汛防火及非常时期,坚持组织好巡查值班,森林防火重要时期,各村还聘请了打更员开展巡回宣传防火禁令等。
六、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平
(一)着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打态势。今年重点开展了刑事在逃案犯、整治农村赌博、校园周边治安环境整治,取得了较好效果,上半年追捕在逃案犯2名,处理群众参与赌博人员10人次;批评教育扰乱校园环境秩序人员6人次。
(二)扎实推进建设“平安”活动,根据县委、县政府“和谐新干”和巩固全国综治先进县的工作部署,已经完善了建设实施方案,并实施了各项规划,并取得了良好效果。
(三)切实加强了机构队伍建设,乡村两级成立了综治委治保会、调解会,乡设有综治办,综治委主任由乡党委书记担任;综治委第一副主任由乡政府乡长担任;综治办主任由乡党委副书记担任;村综治调解主任、均为专职且已全部进入村班子。有力地提高了综治治保队伍整体素质。同时,乡采取以会代训专题讲座形式,举办短期培训班,对村级治保调解主任等相关人员进行教育培训进一步提高了综治治保干部的整治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识,治保调解主任津贴均按规定得到落实。
(四)注重协调各方力量,促进形成整体工作合力
明确各综治成员单位的'职责,在工作中发挥各自职能优势,既各负其责又协调配合。凡涉及哪个部门的问题就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由乡综治委协调解决,每季召开综治委成员例会一次,每月开展矛盾纠纷集中排查。中小学均备配了法制副校长。同时加强了流动人口管理,成立了刑事解决人员帮教领导小组并实行“一帮一”教育转化工作,实现刑释解教人员重新犯罪为零的目标。
存在不足和建议:
1、农村税费改革后,乡村可用财力减少,综治工作人员经济待遇得不到有效落实。
2、村级治保调解主任正常待遇落实面临困难。为此,请求县综治委xx县财政预以统筹考虑解决。
3、随着经济社会的发展,治安综治工作面临更大挑战责任重大,任务艰巨,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧缺,请求上级给予专项资金支持。
新的一年里,我们的综治工作将要在上级综治委的重视指导下,在乡党委政府的领导下,全力促进社会政治稳定,切实抓好各类矛盾排查和化解,积极维护治安稳定,着力提高消防安全水平,努力保障企业安全生产,全面加强公共安全管理,促进经济更快发展,政治更加稳定,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民更加安康。
街道市域社会治理现代化工作方案 篇4
在新丰街道办综治办的领导下,根据中央关于全面开展党的群众路线方针政策的精神,按照20xx年新丰街道办社会治安综合治理责任书的要求,切实负起了维护本辖区的稳定工作,认真抓好本村综治管理,确保一方平安,营造良好的社会环境,营造良好的社会风气。
一、夯实基础,建立健全机制
按照上级要求,全面落实今年的综治任务,突出重点,完善本村调委会、治保会、流动治安巡逻队等的设置,有机构、有组织、有责任,做到谁主管、谁负责,确保工作得到全面落实。
二、积极开展矛盾纠纷排查调处工作,把不稳定因素化解在基础,解决在萌芽状态
我村把矛盾纠纷排查、调处工作作为综治工作的首要任务和当务之急,全面掌握本地区之存在的不稳定因素和热点问题,协调有关部门把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,充分发挥基层党组织、治保会、调委会的作用,在本村构筑起维护稳定的第一道防线。
三、努力做好“防范”、管理、“育人”三大工作
由于我村治保会对铁路沿线安全隐患的及时排查,上报并及时处理,使本年度内,我村辖区的铁路沿线未发生任何安全事故。
四、健全矛盾纠纷排查调处机制,着力构建维稳防线
今年以来,我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动,采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传,全年宣传达到2次以上。全年没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。
五、加强社会管理和重点整治工作,切实增强安全意识
抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众利益。进一步增强安全意识,不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习,教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度,不断增强遵纪守法的思想意识,社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。并采取多种形式,经常要求各单位责任人“看好自己的门,管好自己的人”,形成了大家齐抓共管、群防群治的`良好局面,从而确保了一方平安。
六、完善防控体系建设,努力提高防范水平
我村加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设,每月初对上月的安全防范工作进行认真检查,对下月的工作进行补充安排;从思想认识上、工作制度上做到扎实有效,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,使综治工作事事有人管,件件有落实。
七、巩固创建成果,推进“四无”村创建,深化平安建设
今年以来,我村平安建设工作坚持“服务大局,预防为主,创建为民,争先创优”的原则,紧紧围绕建设平安武夷工作,以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标,进一步深化平安建设,平安创建活动取得了一定的成效。加强推进“四无”村创建,做到全年无越级上访、无刑事案件、无诉讼的良好成绩,深化了我村综治平安建设的可持续发展。
在今后的工作中,我们要不断的探索和总结经验,提高综治人员的理论水平和业务本领,配齐综治干部队伍,因此今后我村的综治工作任务繁重而艰巨,今后要有新的起点,坚定信心,与时俱进,应对挑战,同心同德,创新思路,扎实工作,开创综治工作新风貌,争取村里综治工作成效更上新台阶。
