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村庄环境整治方案 篇1
为加快改善我县村庄环境面貌和农村生产生活生态条件,根据《省委办公厅 省政府办公厅关于印发的通知》(苏办发〔20xx〕40号)要求。结合我县村庄实际情况,特制定东海县村庄环境整治实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持规划引导,以“六整治”、“六提升”为主要内容,全面实施村庄环境整治,打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。
二、基本原则
(一)坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄整治规划,合理确定整治项目,规范运作程序,严格按规划推进村庄整治工作,建立政策体系,引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。
(二)坚持群众为主、政府扶持的原则。建立农民参与机制,确定农民在村庄整治中的主体地位,充分调动农民参与整治的积极性;坚持政府主导,公共设施和公益事业以政府投入为主。
(三)坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别,尊重农村建设的客观规律,坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心,充分利用农村现有条件和设施,完善各类基础设施和公共服务设施,突出地方特色,体现农村风貌。
(四)坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提,尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化,不砍树、不填塘,维护农民利益,营造安全、方便、舒适的人居环境。
三、目标任务及实施步骤
(一)目标任务
用4年时间对全县村庄环境进行综合整治,推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化,普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平;非规划布点村庄要结合实际,突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治,保障农民群众基本生活需求,有效改善村庄环境。主要目标是:
——村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,乱堆乱放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,环卫保洁机制基本建立。
——生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效,各类污染得到有效控制,自然资源得到合理保护和集约利用,绿化美化水平显著提高,河塘环境得到明显改善,环境质量全面提高。
——乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护,历史文化得到弘扬,建筑特色得到彰显,使其更具田园风光和乡村风貌。
——公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户,村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。
(二)实施步骤
1、20xx年1月31日前,完成3个位于城镇主要出入口的村庄环境整治任务,即:牛山镇张庄村、安峰镇山东村、山左口乡石桥河村;完成同三高速东海段两侧500米范围内7个自然村的整治(见附件一)。其中安峰镇山东村创建三星级“康居乡村”。
2、20xx年6月30日前,全面完成高速公路、城镇、重点工业园区(开发区)、省级以上(含省级)风景名胜区周边和其他重要窗口地带共58个村庄的环境整治任务(见附件二)。其中洪庄镇车站村创建三星级“康居乡村”。
3、20xx年12月31日前,全面完成一级公路、其他铁路沿线两侧及其他地段共121个村庄的环境整治任务(见附件三)。
4、20xx年12月31日前,全县所有乡镇完成村庄环境整治任务。
四、整治重点
(一)整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设,集中清理积存垃圾,配置必备的环卫设备设施,实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到20xx年,全县建立比较完善的城乡统筹生活垃圾收运处置体系,镇村生活垃圾集中收运率达80%以上。
(二)整治生活污水。合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理和分散处理等治理方式。建立村庄生活污水治理设施长效管理机制,保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步伐,完善村庄排水体系,实现污水合理排放,有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局,配建水冲式公共厕所,原则上每个村庄至少配建1座。到20xx年,基本完成无害化卫生户厕改造,全县15%的规划布点村庄生活污水得到有效治理。
(三)整治乱堆乱放。加强村容村貌管理,全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆,拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主,杆线排列整齐,尽量沿道路一侧架设。
(四)整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理,建立工业污染源稳定达标排放监督机制,严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工等“十五小”企业专项清理整治,对已审批的落后、淘汰工艺,责令企业限期进行技术改造。对未经审批的“十五小”、“新五小”企业,以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点,要坚决依法取缔、关闭。
(五)整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术,提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆,推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用,加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集约化畜禽养殖,推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设,对污染物实行减量化、资源化、无害化治理,限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。到20xx年底,秸秆综合利用率达村庄环境整治实施方案,规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达85%。
(六)整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求,进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,突出整治污水塘、臭水沟,拆除障碍物、疏通水系,提高引排和自净能力。加快河网生态化改造,加强农区自然湿地保护,提高水系自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设,实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。到20xx年,全县村庄河道沟塘基本疏浚一遍;到20xx年,全面建立农村河道轮浚机制。
(七)提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设,满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上,按照村级“四有一责”(有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任)建设行动计划要求,实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设,优化配置教育、卫生等资源,强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能,形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到20xx年,村级综合服务中心功能更加完善,城乡统筹的公共服务体系基本形成。
(八)提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件,突出自然、经济、乡土、多样,大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅,少用草坪;注重与村庄风貌相协调,通过植被、水体、建筑的组合搭配,形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设,方便群众休闲健身。到20xx年底,全县村庄绿化覆盖率达35%以上。
(九)提升饮用水安全保障水平。积极推进城乡区域供水,加快实施农村饮水安全工程建设,全面解决农村饮水安全问题。使用自备水源的村庄要配套建设净化、消毒设施,满足村庄用水水量和水质要求。靠近城镇和基本具备区域供水条件的`村庄,优先选择城镇配水管网延伸供水。大力加强农村饮用水源地保护,集中开展水源地整治,有效改善水源地水质。
(十)提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平,改善村庄内部交通及出行条件,构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局,合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定,主要道路实现硬质化,并合理配套照明设施;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装;具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。到20xx年底,全县规划布点村庄道路和行政村客运班车通达率达100%,开通镇村公交的乡镇比例达50%以上。
(十一)提升建筑风貌特色化水平。引导促进农村民居建筑风格与村庄整体风格相协调,充分体现自然地理和历史人文特征,有条件的地方可实施既有建筑物出新。严格规划管理,依法处置违法违章建筑。对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅,进行重点保护和修缮。结合村庄环境整治和救灾救济工作,推进农村危房改造。
(十二)提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径,引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约,落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度,做到运行有效、管护到位、群众满意,使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道,确保环境整治有成效、不反弹。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立东海县村庄环境整治推进工作领导小组,抽调相关部门人员集中办公,组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各乡镇(场)、开发区要成立由主要领导为负责人的的工作机构,具体负责村庄环境整治工作。
(二)加大投入力度。加大对村庄环境整治和康居乡村建设的财政投入力度,并按照村庄环境整治实施计划,有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金,对符合支持范围和条件的项目积极争取上级给予补助。通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入、县乡财政补助等,筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式,支持村庄环境整治。
(三)强化技术支持。加强乡镇建设管理服务机构建设,提高指导服务能力。各相关职能部门要加强对村庄规划指导和技术培训工作,提高县、乡镇、村相关人员工作能力和技术管理水平。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导,大力开展科技、规划、技术下乡,建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制。
(四)严格督查考核。把村庄环境整治作为更高水平小康、科学发展、乡镇党政主要领导干部实绩等考核的重要内容。制定考核标准和考核办法,采取年初签订目标责任状、年底考核评价的办法,加强对各乡镇村庄环境整治进展情况的目标管理考核。建立定期督促检查和情况通报制度,严格落实工作责任制和责任追究制。
村庄环境整治方案 篇2
一、工作思路和目标
以清理生活垃圾、美化镇容镇貌、规范经营秩序、落实长效管理为着力点,切实增加集镇环境硬件设施投入,进一步完善长效管理机制,加大整治管理力度,确保集镇环境卫生有大的改观,形象面貌有大的提升。
二、整治措施和项目规划
我乡此次整治行动围绕清、拆、建、管、治五个字进行。
一是清。5月15日前集中一周时间开展集镇环境卫生大扫除大清理和河道岸线整治,不留死角,确保卫生状况明显改善。
二是拆。组织力量在5月底前拆除集镇主干道两侧破、旧、违、乱建筑物,主要对象有:计生办前河边石灰池、毛竹棚及闲置房舍,原农机站油库,原供销社加油站,原工业公司门市部,老农贸市场,老幼儿园围墙以及肖家、联合两村位于集镇范围内的破旧民房10座左右。
三是建。面对我乡集镇建设硬件投入欠帐较多的现实,想方设法加大投入,有效提升集镇功能和品位,力争年底前完成的具体项目规划为:
1、老圩河边秀水花苑护坡绿化景观工程,拟投入资金130万元。
2、集镇中心停车场(休闲广场)拟投入资金110万元。
3、府前河护坡绿化工程,拟投入资金90万元。
4、新建农贸市场,拟投入资金120万元。
5、计生站桥头亭廊绿化景观工程,拟投入资金60万元。
6、联合新村东侧停车健身绿化广场,拟投入资金30万元。
7、肖家新村周边健身绿化景观工程,拟投入资金50万元。
8、3座公厕,拟投入资金30万元。
9、建(购)垃圾池(箱)30个,拟投入资金15万元。
10、振兴路绿化工程,拟投入资金60万元。
以上10个项目累计需投入资金695万元。
四是管。建立健全集镇环境长效管理机制,落实垃圾清运、公厕保洁、绿化管护、亮化管理等岗位责任制和管护合同。
五是治。修订集镇居民文明公约,加强宣传引导,组织力量突击治理集镇乱象,整治内容包括:棚舍乱搭乱建,杂物乱堆乱放,摊点乱摆乱设,广告乱挂乱贴,垃圾乱扔乱倒,车船乱停乱靠。
三、组织领导和责任分工
乡成立集镇环境综合整治领导小组,政府主要负责人任组长,相关分管领导为副组长,成员包括集镇办、村建所、国土所、供电所、广电站、文化站以及集镇所在地肖家村和联合村负责人。
整个整治行动实行统一领导、分工负责,分段落实、项目到人,规划先行、依次推进,确保整治方案有序实施、按时到位。
村庄环境整治方案 篇3
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以新农村建设“示范提升”工程为动力,改善农村环境面貌为目标,以“三化”(绿化村屯、净化街道、美化家园)为主要内容,动员全村群众,大力开展环境整治活动,为建设“环境优美、村容整洁、生态环保、文明向上”的社会主义新农村。
二、坚持原则
一是坚持村委会为主导、村民为主体的原则,高度重视,做好动员分工,充分调动村民的积极性,积极参与农村环境整治工作。
二是要因地制宜,务求实效的原则,科学制定实施方案,做到因地制宜,真抓实干,注重实效。
三、目标和任务
做到“三有”村屯周边有绿化带、街路两边有树木,村民庭院有果树花卉;通过治理环境卫生,达到“三有三无”——无乱倒垃圾、无乱排污水、无散养禽畜、有环卫设施、有清洁队伍、有管理制度;通过规范村屯环境达到“三洁两化”——农居院落整洁、边沟整洁、围墙栅栏整洁,村道硬化,主要区域亮化。以上目标利用三年时间完成。
四、向阳村环境卫生目前存在的问题:
(一)村内绿化面积不足。
(二)村内路灯亮化较少。
(三)垃圾箱数量不足。
(四)村内街路两侧栅栏不整齐。
五、具体措施
一是村农房改造,新建6户,维修126户。
二是排水畅通工程,为将雨水、生活污水及时排放,计划建设村屯排水沟800米,预计需要资金16万元。
三是垃圾集中工程,为了集中处理全村生活垃圾,计划在全村增加4个固定垃圾点,集中收集垃圾,方便集中处理,预计需要资金1.2万元。
四是村容整洁工程,对村主干道两侧设立统一围栏500米,预计需要资金5万。
五是村屯庭院美化、亮化工程,在村委会和村主干道旁,建设20平方米的花坛和50盏太阳能路灯,由村集体育种花苗,分发村民种植,绿化、美化村屯环境。
六、整治步骤
(一)准备阶段:成立村环境综合整治工作领导小组,召开党员、村民动员会议,领导小组开展各项前期准备工作。
(二)实施阶段:村环境整治方案要求,积极与包村局联系,全力加快生态文明村建设和整治提升工作进度。具体要做农房改造,新建6户,维修126户;建设村屯排水沟800米;增加四个固定垃圾点,集中收集垃圾;对村主干道两侧设立统一围栏500米;建设20平方米的花坛,由村集体育种花苗,分发村民种植,绿化、美化村屯环境。
(三)检查验收阶段:围绕市村屯环境整治考核细则对各村民小组进行提前检察,根据具体情况进行进一步完善。
村庄环境整治方案 篇4
为贯彻落实镇委、镇政府关于建设社会主义新农村的部署,做好村级村庄环境整治工作,特制定本方案。
一、指导思想
按照加快村庄环境整治的总体要求,以改善农民群众生活环境为着力点,切实解决村庄存在的脏乱问题,不断美化农村人居环境和生态环境,逐步提高广大农民文明素质和生态环境意识。
二、工作目标
到20xx年底,村环境整治任务全面完成,农村生活条件得到较大改善,基本形成村容洁净、生态良好、空气清新的农村环境。
三、主要任务和工作
村庄环境整治的主要任务是“一清两治三加强”,立足整治,注重长效,重点解决农村脏和乱两大问题。
1、治理垃圾。全面清理村内、村外村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾,清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染。
治理乱堆乱放。主要指清理村内柴草、杂物,清除村道两侧的私搭乱建。全面整理收拾主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村内做到柴草码放整齐。结合村庄开展的`植树建绿活动,以绿治脏,以绿挤乱,选择成长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化,逐步提高村庄绿化美化水平。
2、加强专业队伍建设,加强日常管理和维护。加强专业队伍建设,村内要设立专职的环境管护人员,明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、公厕保洁的范围和责任,确保能扫得净、看得住、管理好;结合村规民约的制定、完善和宣传,建立健全村庄环境管理和维护制度。调动全体村民参与村庄整治,自觉遵守环境管理制度,自觉维护村庄环境,确保整治有成效、不反弹。
四、基本考核标准
通过村庄环境整治,使每个村基本达到以下标准,并按标准进行检查考核。
1、干净。从村外到村内,基本达到干净卫生,无暴露垃圾、无卫生死角。
2、整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁,村巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
3、村绿。街道两侧因地制宜植树、种花,村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
4、建制。建立环卫长效管理维护机制。有专项的规章制度、有专门的组织领导、有专职保障队伍、有村民参与和监督制度,运行有效、管理到位、群众满意。
