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乱堆乱放社区解决方案 篇1
为进一步加强电动自行车案件的防范工作，遏制电动自行车盗抢案件高发势头，加大对涉车案件的打击处理力度，全面治理电动自行车交通违法行为，有效解决电动自行车被盗、交通违法等群众关注的热点问题，根据市局党委工作部署，市局决定从20xx年4月7日至日5月10日，在全市范围内开展电动自行车专项整治行动，特制定实施方案如下。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以推进全市公安机关构建和谐警民关系“大讨论、大举措、大行动”活动为契机，坚持“多警投入、内外联动、打防并举”的工作要求，严厉打击盗窃电动车等违法犯罪活动，大力整治盗窃电动车案件高发区域和交通违法行为，端掉一批窝藏、销售赃车的犯罪窝点，完善和健全打击防范电动自行车犯罪长效机制，大力提升群众的安全感和满意度。
二、工作目标
整治一批二手电动自行车交易市场，收缴一批涉盗涉抢电动自行车，发现一批盗抢电动自行车案件线索，破获一批盗抢电动自行车案件，查处一批盗抢电动自行车和销赃、收赃的违法犯罪分子，摧毁一批盗抢电动自行车的犯罪团伙，退回一批被盗抢电动自行车，规范电动自行车行车交通秩序，有效遏制盗抢电动自行车的高发势头，实现我市盗抢电动自行车案件明显下降的工作目标。
三、组织领导
市局成立电动自行车专项整治行动领导小组，由局党委委员、副局长王鸿翔、陆志清任组长，局党委委员、交警支队支队长张志敦、刑侦支队支队长樊振和、治安管理支队支队长黄庆麟任副组长，各分县局，刑侦、治安管理、交警、巡警、特警、警务督察支队，局法制科、110报警服务指挥中心、宣传科各一名领导为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在治安管理支队，办公室主任由治安管理支队支队长黄庆麟兼任，具体负责此次专项整治行动的日常工作。
四、整治重点
(一)清理非法交易电动自行车的旧货交易市场、废旧收购站(点)等场所;收赃、销赃电动自行车的维修站(点)。
(二)整治电动自行车被盗抢重点地区和场所;易于窝藏被盗抢电动自行车的出租房屋、废旧仓库、施工工地等场所;盗窃、窝赃、收赃、销赃、非法改装电动自行车的“专业街(村)”等。
(三)规范电动自行车通行秩序，重点查处电动自行车不按车道行驶、逆向行驶、闯红灯、违规载人等交通违法行为。
五、实施步骤
此次专项整治行动分为3个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(4月7日至4月9日)。市局专项整治行动领导小组召开动员部署会，下发专项整治行动实施方案。各成员单位层层动员，细化市局工作部署，发动各级民警积极投入专项整治行动。
(二)全面整治阶段(4月10日至5月8日)。各有关成员单位认真组织开展专项整治工作，全面完成市局下达的工作任务，如实统计上报战果。市局专项整治行动领导小组办公室组织警务督察等部门加强检查督导工作。
(三)总结提高阶段(5月9日至5月10日)。市局专项整治行动领导小组办公室认真核实统计各有关成员单位上报战果并在网上公布，组织各成员单位建立健全电动自行车案件防范工作长效机制。
六、工作措施
(一)有针对性设置卡点，调整盘查重点，加强盘查力度，通过盘查争取收缴一部分疑似涉案车辆。
(二)对在调查排摸和侦查办案工作中掌握的收赃重点地区和黑市销赃点，要组织力量集中整治清理，发现疑似涉案车辆一律查扣。
(三)加强对车辆交易、维修行业和旧货交易市场、废旧金属收购点、钥匙修配店铺的清理整治。对发现的无牌无证、未装车锁、撬毁钢印、锁有撬痕、久停不用等可疑车辆，要认真查验登记和核查来源，对无主车辆及时予以清理收缴。
(四)对与可疑车辆相关的人员严加甄别和查证，扩大线索来源，为侦破案件提供有利保障。
七、工作要求
(一)强化组织领导，形成工作合力。各单位领导应高度重视，认真开展好此次电动自行车专项整治工作，明确工作重点，细化有关工作方案，切实做到上下联动、密切配合、形成合力，确保整治工作顺利开展。
(二)规范文明执法，确保执法安全。一是疑似涉案车辆的暂扣和保管。在清理整治行动中被查扣的疑似涉案车辆应逐辆登记，由各单位自行安排场地进行保管，确保涉案车辆的安全，对确属涉案车辆交办案单位依法处理。二是对于收缴查扣的电动自行车要逐一登记，清理整治行动结束后，治安管理支队统一组织开展市区各单位收缴查扣电动自行车退回给群众活动，各县局根据市局领导小组统一部署自行组织开展电动自行车退回群众活动。三是清理整治行动中要做到理性、平和、文明、规范执法，努力实现法律效果和社会效果的统一。要进一步加强对民警的安全防护教育，增强安全防范意识，配齐个人防护装备。
(三)加强督察指导，及时报送情况。治安管理、警务督察支队对此次专项清理整治行动进行督察指导，对开展清理整治行动不力、效果不明显，盗窃案件仍然高发的单位实行责任追究。
乱堆乱放社区解决方案 篇2
为进一步加强道路交通安全管理，提高电动车登记率、年检率、参保率，从源头上预防和减少道路交通事故，确保人民生命财产安全，按照《岳阳市道路交通安全委员会市中心城区电动车综合治理工作方案》(岳道安委[2019]5号)、《华容县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》(华办发电[2019]41号)要求，决定在全乡开展电动车专项治理，特制定本方案。
一、指导思想
以规范电动车管理为目标，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面提升社会治理能力和水平，按照“政府领导、部门联动、社会参与、齐抓共管、综合治理”的要求，实现社会效果和法律效果的有机统一。
二、工作目标
通过持续深入开展电动车专项治理，加强对电动车销售、使用各环节监管，规范电动自行车注册登记上牌制度，加大电动车交通违法行为查处力度，实现电动车、销售源头管理明显规范，交通违法明显减少，交通事故明显下降，通行秩序明显规范，人民群众对电动车管理的满意度明显提升，切实增强广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。
1、对符合国家标准的两轮、三轮、四轮电动车和电动自行车实行登记上牌、办理保险手续;对符合上路条件又无法办理登记上牌的电动车进行登记备案，办理保险手续，免费发放过渡期标识牌;在设置过渡期、实行临时号牌管理期间，实施“有牌严管”、“无牌取缔”;按一车一档要求建立纸质、电子版台账，督促驾驶人办理驾驶证;20xx年10月30日前完成90%登记、过渡标识牌发放工作，20xx年12月底完成100%。
2、禁止销售不符合国家标准的电动车。
3、遏制电动车违法载人、逆行、闯红灯、不戴头盔等现象。
4、提升保险覆盖率，有序推进涵盖人身意外伤害保险、电动车第三责任保险的保险辅助救助机制建设。
三、组织领导
成立团洲乡电动车专项治理工作领导小组，由乡人民政府乡长姜勇任组长，乡政协联工办主任杜峰泉、分管交通安全的负责人胡海春任副组长，派出所、食药所、安监办、公路站、农机站、司法所单位为成员。领导小组办公室设乡政府公路站，负责集中整治日常工作，胡海春任办公室主任。
四、工作职责
(一)乡专项治理领导小组办公室负责制订专项整治工作方案和考核细则，负责指导、协调、督促、考核及日常工作。
(二)食药所负责，安监办配合，于20xx年1月底前完成对电动车销售市场和经销户进行清理整顿，逐一登记，清理登记销售不符合国家标准的电动车，按照“从2019年4月15日起，禁止销售除备案外不合格电动车”规定，对违规销售业主予以处理。
(三)乡派出所、村（社区）负责电动车申请登记备案工作，提供纸质、电子版登记表，负责受理各登记点资料上报、审核、过渡标识牌发放工作，建立一车一档，登记造册、录入电子档备查。
(四)乡安监办负责牵头组织电动车专项整治宣传工作，正确引导社会舆论，对典型的案(事)件进行曝光，全力营造摩托车、电动车专项整治的良好氛围，知晓率达到100%。
(五)派出所、公路站负责牵头组织电动车非法营运行为的整治工作，派出所负责牵头组织对电动车违法载人、无证无牌无保险等交通违法行为的整治工作，完成所有登记备案车辆的归档工作以及车辆报废处理工作;乡公路站负责对全乡经销户占道经营现象进行全面查处，对电动车经销户违规设置的户外广告，门头广告开展集中清理，全力配合参与集中整治行动。
(六)乡食药所负责把握符合国家电动车生产厂家和产品目录政策，提供国家政策依据并做好宣传，配合开展日常工作。
(七)乡邮政局负责加强对从事物流快递电动车的管理，教育车主自觉遵守道路交通安全法律、法规，引导电动车车主到居住地办理申请登记备案。
(八)中国人民财产保险股份有限公司华容支公司负责提供电动车保险业务告知单，与代办点、乡保险站衔接做好“两车”保险业务登记、承保、理赔服务工作，负责过渡标识牌、宣传资料的制作。
(九)各村（社区）牵头负责本辖区电动车集中整治工作，召开动员会议，做好宣传、搞好保障，设置好登记点，做好登记、资料收集、上报工作，指导、督促、协调、考核本行政区域的整治工作;各村（社区）各单位对本地本单位职工(包括临聘人员)及其配偶、子女、父母所使用的电动车依照方案要求开展清理整治，并按各自行政职能落实相关工作。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(2019年12月20日至20xx年2月1日)
组织召开全乡电动车专项治理工作动员大会，各村（社区）、各相关单位要结合工作实际，采取出动宣传车、悬挂条幅、开设宣传专栏、散发宣传单、粘贴公告，利用广播、电台、电视台、微信、微博、QQ群等多媒体，广泛宣传电动车的危害性以及购买保险的必要性，为整治行动营造良好的氛围。
(二)集中排查、登记阶段(20xx年2月2日至5月31日)
各村（社区）、乡相关单位由分管负责人牵头，组成专门班子，按照先清理，先登记，后整治的原则，对本辖区、本单位居民、干部职工的电动车使用情况实行逐一排查摸底，登记造册，对符合规定申请登记备案的车辆督促车主到保险代办点或保险站购买保险后到辖区登记点进行注册登记，过渡期限至2023年3月1日止，纳入规范管理。
(三)集中整治阶段(20xx年6月1日至9月30日)
1、由乡食药所牵头组织对电动车经销市场进行整治，查处一批违规经销业主，净化市场环境，减少乱源。
2、由乡派出所、公路站牵头组织对电动车非法从事营运活动进行整治，减少违法载人风险。
3、由公路站牵头组织对全乡电动车经销业主占道经营现象进行整治，杜绝占道为市现象。
4、由乡派出所牵头组织对电动车交通违法行为进行整治，坚持“有牌严管，无牌取缔”原则，督促车主办理登记备案，指导各村（社区）受理登记申请，发放过渡标识牌，建立纸质、电子档案，督促报废车辆车主自行解体报废到位，查扣一批报废车辆，查处一批交通违法人员，并在新闻媒体上进行曝光。同时开展摩托车专项治理工作，达到摩托车登记管理规范、交通违法行为明显减少、“涉摩”交通事故明显下降。
5、各村（社区）牵头组织本辖区集中整治工作，配合上述专项整治牵头单位做好本辖区的集中整治。
(四)考核验收阶段(20xx年10月1日至11月30日)
1、20xx年10月1日至10月30日各村（社区）、乡相关单位对整治工作“回头看”，查漏补缺，形成长效管理机制。
2、20xx年11月1日至11月30日，对各村（社区）、相关单位进行全面考核验收，工作情况纳入全年平安建设、交通顽瘴痼疾集中整治、安全生产和道路交通安全管理考核评价体系。
六、工作要求
(一)统一思想。各村（社区）、单位要充分认识当前电动车交通事故高发的严峻形势，按照“属地管理、分级负责”的原则，把治理工作纳入重要议事日程，加强领导，周密部署，强化协作沟通机制，切实把专项整治行动抓出成效。
(二)落实责任。建立“党政同责，一岗双责”责任体系，强化道路交通安全的属地化管理责任。各村（社区）、相关单位“一把手”是电动车专项整治第一责任人，对安全监管不到位、不认真，执法检查不履职、不严格，隐患治理不落实、不彻底，并发生恶劣交通事故的，要坚决依法依纪追究相关领导和直接责任人的责任。
(三)优化服务。做好宣传发动，做到家喻户晓，受理业务热情，简化手续，让群众“只跑一次路”、“只进一个门”，保险公司要开设保险受理、绿色理赔服务通道，最大限度的方便群众。
乱堆乱放社区解决方案 篇3
为认真贯彻落实市区党委政府及双创办关于开展创建国家卫生城市和园林城市的决定，切实改善社区及背街小巷市容环境卫生状况，结合中心城区实际情况，制定本实施方案。
一、整治目标
以科学发展观为指导，以改善人民群众居住环境卫生质量，共建清洁美好家园为核心，以卫生社区、卫生单位创建为抓手，扎实推进社区及背街小巷环境卫生整治工作。到2013年底，社区及背街小巷市容环境卫生状况得到彻底改善，市民素质明显提高，建立健全长效管理机制。
二、整治内容
(一)加强清扫保洁及环卫设施管护。全面推行生活垃圾袋装化，按标准配设相应的垃圾收集容器，并落实管护责任人，方便居民就近倾倒生活垃圾，并及时组织清运，杜绝乱扔乱倒垃圾和垃圾清理不及时现象。落实专人负责公厕的日常清洁维护，确保设施完好、整洁卫生、正常使用。
(二)规范占道经营。本着“疏堵结合、标本兼治”和“主道严禁、次道严控、背街规范”的原则，对社区及背街小巷设置的临时摊区进行规范，要求统一定位、统一风格、统一经营时间、统一垃圾收运。允许设置的摊点要靠墙、靠边、靠后，定位不越位，整洁不脏乱，不影响车辆和行人通行。
(三)清理乱堆杂物及城市“牛皮癣”。对社区及背街小巷乱堆乱放的杂物进行清除和规范，对老百姓仍需要的物品督促规范，堆码整齐;对不需要或陈旧影响市容的督促其自行清除或组织清除。加大非法小广告的查处力度，全面清理城市“牛皮癣”。在社区及背街小巷设置张贴栏，方便广大群众。
(四)落实“门前四包”责任。办事处应与商户及社区居民签订《门前四包责任书》，并加强日常检查，确保责任的落实。门前道路应干净整洁，秩序良好，设施完整。
三、整治步骤
(一)宣传教育阶段(20xx年4月—20xx年5月)：通过制作市容环境卫生宣传栏、组织制定居民环境卫生公约等方式，加强对市民群众市容环境卫生宣传教育，形成全民共同参与，上下联动，齐抓共管的良好氛围，为开展行动作充分准备，迅速掀起整治行动高潮。
(二)集中整治阶段(20xx年6月—20xx年10月)：组建集中整治队伍，重点整治单位、社区和背街小巷的市容环境秩序，突出抓好背街小巷乱搭乱建、乱摆乱占、乱堆杂物和环卫设施配置，使社区及背街小巷环境卫生面貌有明显改观。
(三)巩固提升阶段(20xx年11月—20xx年12月)：巩固集中整治成果，认真查找薄弱环节，全面开展卫生社区、卫生单位创建活动。按照责任分工，从健全管理制度、提升管理水平等方面入手，不断强化工作措施，严格考核奖惩，确保整治行动各项任务得到落实。
四、工作要求
(一)明确责任，密切配合。
系统各单位、各部门要按照局里统一要求，制定工作方案，明确整治任务，落实责任人员，相互协调配合。加强与办事处、社区居委会及有关单位的沟通联系，落实办事处及社区监管责任，共同搞好整治工作。
(二)积极动员，全民参与。
社区及背街小巷市容环境整治应提倡“政府主导，全民参与”思想，积极动员广大群众参与整治行动。深入开展周五义务大清扫活动，集中清理背街小巷的卫生死角、乱张贴、乱堆放等问题，提高广大群众对城市管理的参与积极性与认同感。
(三)加强检查，督促整改。
各单位、各部门应按照本方案的要求，扎实推进社区及背街小巷市容环境卫生整治工作。局督查科应定期对整治情况进行检查，对发现的问题，及时督促整改。对整治工作不力的单位及个人，将追究责任。
乱堆乱放社区解决方案 篇4
为落实市委、市政府及城关镇党委、政府城乡环境卫生整治会议精神，结合我社区实际情况，经社区党总支、居委会研究决定，在全社区上下迅速掀起环境卫生集中整治的高潮，进一步改善社区环境卫生面貌，提高广大人民群众的文明健康卫生意识和自我保健能力，扎实推进“五创提质”和社会主义新农村建设，营造卫生整洁、规范有序、文明和谐的环境，全面建设幸福归义，特制定本方案：
一、工作目标
以科学发展观为指导，以社会主义新农村为目标，以解决城乡环境卫生“脏、乱、差”为重点，严格按照全市及城关镇城乡环境卫生整治的方案与要求，在全社区上下形成人人动手、个个参入的环境卫生整治工作局面，推进基础设施不断完善、卫生状况大为改观、交通秩序规范有序、村容村貌明显变化、管理水平逐步提高、文明素养全面提升。确保“五个看不见”，即公共区域可视范围看不见垃圾、主干道看不见车辆乱停乱放、街面看不见乱搭建厂棚、市场和门店看不见商品出店经营、社区看不见妨碍城管等环境卫生整治执法的行为发生。确保社区环境综合整治形成长效机制，持之以恒的抓下去，使我们的环境卫生干干净净，社区面貌漂漂亮亮，公共秩序规规规矩矩，社会关系和和美美，综合整治长长久久，社区环境综合考核进入城关镇及全市先进行列。
二、工作重点
重点突出组织建设、环境卫生、基础设施、禁燃鞭炮、控建拆违、殡葬改革等六项重点。
1、深入宣传，广泛动员。通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传手册等形式，大力宣传环境卫生整治的目的、意义和要求，使城乡环境卫生整治观念家喻户晓，深入人心，动员、教化、组织广大居民群众积极投入环境卫生整洁行动，形成共同维护环境卫生的浓厚氛围。
2、加大力度，全面整治。以“村容整洁”为目标，开展集中整治，彻底整治辖区内背街小巷、居民小区、改制企业小区的环境卫生，清除房前屋后、道路两侧及公共场所的积存垃圾、卫生死角，治理堆物废料、白色污染和乱倒生活垃圾等现象，集中整治集贸市场、交通要道、建筑施工现场环境卫生，实现辖区可视范围内看不见垃圾。
3、狠抓建设，夯实基础。在辖区内各个单位、居民小组、居民小区内安放垃圾桶，建设垃圾池，实现生活垃圾集中存放，集中回收，集中贮运。全面整治社区范围内所有背街小巷。
三、工作措施
1、实行责任到人制。社区环境卫生整洁领导小组对全社区环境卫生整洁工作负总责，负责组织、指导、督促、检查整环境卫生整洁工作的实施。按照属地原则，辖区内各单位、各居民小组、生活小区负责辖区内的日常卫生保洁工作，各单位负责人、组长是第一责任人。各个单位、各个居民小组和生活小区要将任务和责任落实到每一个住户、每一个岗位、每一个人，做到人人身上有担子，个个肩上有责任。
2、实行责任区制。社区应将辖区的卫生区划分为社区公共区和居民责任区。对背街小巷和社区集中活动场所等社区公共区，定期组织卫生大清扫，并由专人进行日常保洁维护。对房前屋后地坪、水沟等居民责任区，落实居民包卫生、包秩序、包绿化的“三包”责任，由各相关负责人规劝、督促居民落实。
四、工作保障
1、加强组织领导。调整充实镇环境卫生整洁行动领导小组，由曹自林同志任组长，郑立平同志任副组长，曹新华、甘凤祥、杨定等同志为成员，领导小组下设办公室，由郑立平同志兼任办公室主任
2、加大经费投入。安排专门的经费，用于环卫设施添置，用于社区环境整洁行动的开展，兑现奖优罚劣，以奖代投。
3、加强督查考核。严格实行分块考核、分季考核、分档考核。社区党总支、居委会成立专门的考核领导小组，按照镇城乡环境卫生整洁行动考核评估办法的要求，对社区内背街小巷、居民小区、集贸市场、居民房前屋后的环境卫生进行暗访和明查，实行日巡逻、星期抽查、月考核、季评比，通报工作进展和工作效果情况，严格考核到各个单位、居民小组、居民小区，并延伸到户，以考核促进环境卫生整洁工作的有效开展，把社区环境综合整治工作引向深入。