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春运保障前期准备工作方案 篇1
20xx年春运从1月13日开始，2月21日结束，为期40天。按照全国及省、市春运工作要求，为全力做好我区20xx年春运工作，特制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，按照“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的总体要求，全力做好我区20xx年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，保障经济社会平稳运行，确保完成春运各项任务。
二、组织机构
为切实抓好全区春运工作，决定成立xx区20xx年春运工作领导小组（名单见附件）。
各乡镇、街道和区春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的工作机构，负责本辖区和本部门春运工作的组织领导。
三、职责分工
（一）区春运工作领导小组主要负责全区春运工作的组织领导，审议、研究、批准全区春运工作方案及领导小组人员的调整，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项。
区春运工作领导小组办公室负责具体实施春运工作领导小组的各项工作，检查督促各乡镇、街道及成员单位春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）交通运输、公路部门负责道路运输行业管理。发布公路通行信息，保障公路畅通。加大对运输市场的管理，依法打击扰乱运输市场的行为，维护运输市场秩序。
（三）公安部门负责加强道路交通管理，依法打击各类违法犯罪行为，加强人员密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。加强春运应急演练，提高应急处置能力，以达到出警迅速、处置得当、控制伤害的目标。协助交警部门负责道路交通安全管理，对重点路段实行严格管控。
（四）安监部门负责春运安全工作的综合管理，协调、监督、指导春运安全工作，对春运期间安全生产事故进行调查处理。
（五）卫生部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间汽车客运站、机场等人流密集场所的流行疫情防控工作。
（六）人社部门负责农民工流动情况的监测工作，及时发布劳动力市场信息，开展形式多样的公共就业服务专项活动，引导农民工留乡创业。
（七）宣传部门负责春运宣传工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息。
（八）城乡执法管理部门负责春运期间城市市容的管理，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（九）市场监管部门负责市场的监督检查，加强汽车客运站等人流密集场所周边地区的市场管理。
（十）发展改革（物价）部门负责交通运输价格管理，依法打击违反价格管理规定的行为。
（十一）住建部门负责城市公共设施的维护，加强汽车客运站等重点区域的照明服务保障工作。
（十二）各乡镇、街道按照政府主导的工作要求，加强对本辖区春运工作的组织领导，研究部署春运各项工作，全面完成春运工作各项任务。
四、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）工作准备阶段（20xx年12月1日-20xx年1月12日）
1.组织开展春运客流量调查和预测分析，走访各相关部门和重点单位，掌握各种运输方式运力安排情况，协调解决相关问题。
2.成立全区春运工作领导小组，拟定《xx区20xx年春运工作方案》，组织召开全区春运工作会议，建立健全春运组织，完善应急预案，组织开展全区春运安全大检查。各乡镇、街道和春运工作领导小组各成员单位也要成立相应春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体工作方案和应急预案，细化责任、落实到人。
3.各客运单位要建立春运组织机构，详细制定春运工作方案，明确任务、细化责任，组织人力物力做好春运物资储备、检查维修运输设备设施，做好春运准备工作。
（二）工作实施阶段（20xx年1月13日－2月21日）
各地各部门按照春运方案的部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20xx年2月22日-2月28日）
春运工作结束后，各地各部门要对春运工作进行认真总结，并于2月28日前将春运总结上报区春运工作领导小组办公室。
五、工作要求
（一）强化安全监管，确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各地各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。严格落实车辆动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度。做好火车站、汽车站、机场、渡口等人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角。各地各部门要组织开展春运安全生产大检查，特别是对投入春运的交通工具的技术状况，以及人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角，确保春运工作安全有序。
（二）科学组织运力，提高保障能力
春运期间，客流高位运行，疏运旅客是一项繁重的工作，特别是我区节后的运力组织工作十分艰巨，运输部门和企业要科学预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，统筹安排运力资源，做好不同运输方式之间的运力统筹，充分发挥不同运输方式的优势。同时要做好重点物资和节日物资的运输保障工作，以满足人民群众生产、生活需要。
（三）加强协同配合，形成工作合力
春运工作是一项系统工程，涉及面广，影响范围大，各地各部门要根据职责分工，强化责任落实和工作落实，做到各司其职，各负其责。同时，要加强协同配合，建立联动机制，迅速形成工作合力，着力解决春运过程中出现的问题和矛盾，确保春运工作顺利进行。
（四）完善服务措施，提升服务质量
各地各部门要切实增强服务意识，努力提升服务水平，将春运工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。交通运输、公安、安监、工会、共青团等部门要按照统一部署，开展好“情满旅途”“暖冬行动”“务工人员平安返乡”等主题活动，凝聚社会各界力量参与春运服务工作。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，搞好团体票预定等服务，提高购票便利度，对延误的车次、航班，要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持，一旦发生人员滞留情况，确保及时提供必要的生活保障。
（五）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各地各部门要积极配合宣传部门，充分利用广播、电视、报纸、网络等载体以及专栏、微博、微信等平台，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排、气象等重要信息，引导旅客安全有序出行。要加强春运正面宣传引导，广泛报道春运一线干部职工无私奉献、爱岗敬业的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。
（六）制定完善预案，提高保障水平
春运期间出现低温雨雪天气的可能性较大，各地各部门要认真制定和完善各类春运工作应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。同时要做好应急车辆、应急药品、应急油料等应急物资储备和应急队伍的建设工作。一旦遇有突发事件、极端恶劣天气等突发问题，及时启动应急预案，妥善处置。
（七）规范值班制度，保持信息畅通
春运期间实行24小时值班和领导带班制度，区春运领导小组成员单位要将值班电话上报区春运工作领导小组办公室，保证24小时通讯畅通，以便及时了解和解决春运中出现的各种矛盾和问题。
春运保障前期准备工作方案 篇2
为贯彻落实国家、省、市和区有关会议和文件精神，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作，根据《马鞍山市20xx年春运工作方案》要求，结合我区实际，制定本方案。
一、充分认识做好春运工作的重要性
当前国际疫情严峻复杂，变异病毒传播力强，防控难度加大。国内疫情呈多点散发态势，周边省份暴发局部聚集性疫情，加上冬春季呼吸道传染病易发，春运期间人员流动大，聚集性活动多，疫情防控任务异常繁重。各部门要坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，时刻绷紧疫情防控这根弦，克服懈怠思想和侥幸心理，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，统筹做好春运疫情防控和服务保障工作。
二、严格落实落细春运各项疫情防控措施
（一）切实加强人员防护。
所有运输方式要做到旅客全员检测体温、全程佩戴口罩。对客运一线服务人员要加强个人防护。区春运办要主动向区委区政府汇报，对纳入“应检尽检”范围的一线客运服务人员，按规定定期开展核酸检测。按照属地统一安排，按照“应快尽快”“应接尽接”的原则，加快推进行业重点人群疫苗加强针接种。
（二）强化疫情应急处置能力。
针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，提前制定相关应急预案。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、控制客座率等更严格的防控措施，必要时按照区委区政府的统一部署减少或暂停客运班线。加强在途疫情应急处置。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。采取暂停城市公共交通客运服务的地区，要在做好疫情防控的基础上，为医护人员、公共服务人员、老弱病残幼等各类重点人员提供必要的出行保障。
三镇、高新区及各单位要按照春运期间疫情防控工作要求和分区分级有关规定，落实各项防控措施，增加客运场站和交通运输工具通风、消毒等措施频次，严格控制载客率。区交运局要督促指导客运和场站经营者落实实名售、验票制度，及时增加进站、安检通道。客运场站要按照《马鞍山市20xx年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作实施方案》（马疫控办〔20xx〕326号）的要求，严格查验中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）来（回）博人员48小时内核酸检测阴性证明，对无法提供48小时内核酸检测阴性证明的人员和中、高风险地区所在县（市、区、旗）来（回）博人员，及时向其所在镇（村）社区载体单位报告，督促第一时间按要求开展核酸检测工作并落实疫情防控相关工作措施。
三、抓紧抓实抓细各项工作，确保春运健康平安有序
（一）分析研判客流趋势。
经分析研判，我区20xx年春运客流量流动规模较去年会有所增加。节前客流相对集中，但节后返程高峰仍然可能出现，区域间客流差异较大。受疫情影响，加上春运期间将举办北京冬奥会和冬残奥会，客流存在较大的不确定性，局部时段客流锐减和剧增的可能性较大。针对性合理调配运力，满足人民群众出行需求。
（二）强化运力供给优化出行服务。
1.引导务工人员错峰返乡返岗。三镇及高新区要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，区人社、区交运、区卫健、博望交警大队、三镇及高新区等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。区人社、三镇和高新区要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息，并全面摸排辖区内务工人员包车车辆；区交运要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车等方式组织“点对点”有序运输；博望交警大队要加强包车交通秩序管理和服务。
2.组织学生避峰放假开学。区教育局要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握辖区学校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报区交运局，具备条件的可组织开行学生包车等“点对点”运输。
3.实施旅游景区限量错峰接待。区文旅体要严格执行跨省旅游经营活动“熔断”机制，严格控制旅游团队规模，督促指导景区合理设置游客接待上限，除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。春运期间鼓励周边游、近郊游，引导公众谨慎选择长途旅游。
4.强化货物运输保障。统筹兼顾客货运输，区交运局组织做好春运期间疫情防控、煤炭、天然气、粮食、化肥等重点物资的运输保障。引导支持物流、快递等企业春运期间保持正常运营，为群众提供不间断服务。区发改委要保障疫农用物资、抢险救灾、生活物资、能源物资等重点物资储备。
5.营造温馨便捷出行环境。客运场站、公交场站要加强站场环境整治和秩序管理，配备口罩、消毒用品等防护物资，规范引导标识标志，优化安检、换乘等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。客运站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残旅客候乘区和医疗服务点，为困难旅客提供关爱帮扶；要设置老年人服务专区，对有需要的老年人提供“健康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务。全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
6.加强冷链等物流防控管理。区交运、区卫健、三镇和高新区要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。区市场监管按规定做好进口高风险非冷链集装箱的报备工作，以及箱体内壁消毒工作。
（三）加强安全应急管理。
1.压紧压实安全责任。严格落实安全生产责任制，坚持“一岗双责、党政同责”，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，落细落实各类安全风险防控措施，坚决遏制重特大事故发生。
2.强化安全监管。区交运、区应急、区城管和交警部门要督促企业加强“两客一危”、重型载货汽车等重点车辆动态监管，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息、接驳运输、重点营运车辆动态监控等制度；要强化农村道路，特别是山区临水临崖道路交通安全管控。严查严管“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、货车违法载人等交通违法行为，严禁不符合要求的车辆及驾驶人参加春运；强化交通沿线和车站等地区的治安管理，确保良好治安秩序。交警部门提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
3.有效应对恶劣天气。区气象部门要健全气象信息快速通报机制，加强大风、寒潮、雨雪等气象灾害监测预报预警，及时发布灾害预警信息，确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下区交运要督促道路客运企业及时调整运营计划，引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险。落实好应急运力，最大限度保障道路通行。区交运局及三镇要分别做好国省干线以及农村公路恶劣天气条件下的组织领导、工作预案、物资储备等应急工作，特别是针对可能出现的大范围低温雨雪天气，提高做好铲冰除雪物资准备。区交运、博望公安分局、博望交警大队在客运站发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。
四、强化组织领导，统筹春运疫情防控和服务保障工作
（一）健全工作机制。
区春运办要根据需要及时将有关部门纳入工作机制，会同各成员单位密切研判本地区春运趋势变化，加强部门间信息共享，及时协调处理突出问题。春运疫情防控工作在区疫情防控指挥部统一领导下开展。
（二）抓好统筹保障。
要准确把握今年春运工作的特点和要求，既要在疫情防控条件下做好春运服务保障，更要充分研判和应对可能出现的紧急状况，做好春运期间疫情防控工作。要充分发挥党员干部先锋模范作用，将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中。要加大对春运值班值守干部职工的关心关怀，及时组织走访慰问，通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息权。
（三）强化监督检查。
春运开始前，各相关单位要按照职责分工统筹开展疫情防控、安全生产等督导检查，督促指导各项防控措施有效落实；区卫健要指导重要交通枢纽按规定设置留观场所；区安委办对重大隐患建立台账，挂牌督办，限期整改；及时消除安全隐患，维护春运期间社会大局稳定。
（四）加强宣传引导。
区委宣传部要充分发挥广播、电视、网站、“两微一端”等媒体的作用，加大疫情防控知识宣传，做好聚集性风险提示，增强广大旅客疫情防范意识和防护能力。深入推进交通安全宣传，提高驾驶人和群众交通安全意识，防范道路交通事故。要加强对春运舆情的监测分析，积极回应社会关切，做好沟通解释工作，争取群众理解和支持，为春运创造良好舆论氛围。要广泛收集基层单位、春运一线开展疫情防控、提升运输服务、保障旅客出行等经验做法、感人事迹和先进典型，积极向市春运办推送。
（五）做好信息报送工作。
各相关单位及时向区春运办报送春运工作动态。春运结束后，各单位应于3个工作日内将春运总结报送区春运办。
春运保障前期准备工作方案 篇3
2022年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。
一、科学精准做好疫情防控
（一）引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，人力资源社会保障、交通运输、公安、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；公安部门要加强包车交通秩序管理和服务。
（二）组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（三）实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、政府领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
（四）认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。
（五）强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。
（六）强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
（七）加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
（八）加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《2022年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突发情况。
二、全力确保交通运输安全有序运行
（一）加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，围绕客运枢纽场站（码头）、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶，进一步加大安全督导检查力度。
（二）强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，完善有关预案，建立协同工作机制，统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作，发生突发情况，及时启动应急响应，迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定，保障旅客安全有序出行。
（三）全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三、强化旅客出行服务保障
（一）切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动，共同研判分析春运客流趋势特点，在做好疫情防控工作基础上，优化运力调配，科学安排班次计划，加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接，组织做好旅客联程运输，特别是夜间到达旅客疏运，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调，铁路部门要周密安排，保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策，认真做好旅客组织和信息发布。
（二）强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。
（三）严查违法违规行为。交通运输、公安等部门要强化协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅 公安部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔2021〕80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，协同实施精准打击，依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
四、加强路网和重点物资运输保通保畅
（一）加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，特别是城市周边路网流量分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
（二）切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
五、压紧压实工作责任
（一）落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义，严格落实党中央、国务院决策部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
（二）健全完善工作机制。为做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作，国务院联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省（区、市）春运工作专班要及时将实施方案报国务院联防联控机制春运工作专班备案。
（三）加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措，加强动态监测，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势，适时调整防控策略，针对性做好运输服务组织保障，以及重点客流群体出行引导工作。
（四）强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省（区、市）春运工作专班要按照国务院联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
（五）加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，积极在相关线上平台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，为群众提供查询服务。要加强先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
春运保障前期准备工作方案 篇4
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。责任单位：市运管所、各有关运输企业。
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。