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创建卫生村工作方案 篇1
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省卫生厅、省中医药局《关于进一步加强农村中医药工作的实施意见的通知》文件精神,深入践行科学发展观。充分发挥中医药的特色与优势,为广大农村提供中医医疗技术和预防保健服务,满足农民群众对中医药的需求,巩固完善农村初级卫生保健网,促进农村中医工作全面发展。
二、创建目标
从20xx年12月份开始,以《省级农村中医工作先进县(市、区)建设标准与评审细则》为标准,利用3年时间,建立健全以区中医院为龙头,以区人民医院、乡镇卫生院中医科为枢纽,以社区卫生服务站和农村村卫生室为基础的三级中医医疗保健服务网络,逐步建成中医机构设置合理,设施配套,专科特色突出,集预防保健、医疗科研、康复促进、健康教育于一体的中医服务体系,以简便、高效、优质的服务,不断满足广大群众日益提高的中医医疗保健需求。通过精心组织,宣传发动,狠抓落实,强化重点,规范管理,力争在20xx年12月底前,全面完成创建省级农村中医工作先进区工作。
三、各单位职责分工
(一)区财政局:中医药事业费实行财政预算单列,占全区卫生总事业费10%以上,或近3年年增长比例高于卫生事业费的增长比例,用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作;在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中医药预防保健工作。
(二)区发改委:将中医药工作纳入全区经济社会发展规划,在项目投入上给予倾斜。
(三)区卫生局:
1.将中医药纳入卫生事业发展规划,协调制定区中医药事业发展规划并积极协助组织实施。
2.成立创建工作领导小组,有分管负责人,配备专职干部,分管领导和专职干部熟悉中医药政策、中医药管理知识和中医药工作情况。
3.把中医先进区创建工作纳入各级医疗业务单位的年度考核内容以及院长绩效考评内容。
4.制定全区中医药工作发展规划以及中医药人才培养计划;建立健全区中医药工作的各项规章制度,实行目标管理。
5.定期召开中医工作专题会议,调查研究全区农村中医药工作开展情况,安排部署整改措施,切实解决存在的问题。
6.督促指导医疗机构的中医建档建账工作,建立健全全区中医药工作综合台账。
7.负责实施中医药人才培养工作。
(四)区人社局:制定中医药人才引进方案,对中医药人才引进采取倾斜政策,充实补齐中医药人才缺口。把中医药适宜技术纳入城镇职工医疗保险和城乡合作医疗报销范围并适时提高报销比例。
(五)区药监局:加强医疗机构和药品市场的中药质量监管。
(六)区中医院:
1.床位数达到二级甲等中医医院要求。
2.一级临床科室达到10个以上(内科、外科、妇科、儿科、骨伤科、眼科、针灸科、推拿科、肛肠科、皮肤科等)。
3.医院和临床科室命名规范,符合《关于规范中医医院与临床科室名称的通知》要求。
4.设备配置符合《中医医院设备配置标准》要求,积极配置中医诊疗设备。
5.开展中医药文化建设,从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化的特点。
6.中药房设置达到《医院中药房基本标准》要求,中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求。
7.信息化建设达到《中医医院信息化建设基本规范》要求。
8.区中医院院级领导班子中中医药专业技术人员比例不低于60%;中医类别医师占医师比例不低于60%;中药专业技术人员占药学专业技术人员比例不低于60%。
9.开展3个市级以上中医特色专科专病建设(含针灸理疗康复特色专科),形成两个以上在我区有影响的中医专科(专病)。
10.急诊科(室)具备常见危急重症的救治能力,常见危急重症救治成功率不低于80%。
11.制定并实施各临床科室常见病及中医优势病种中医临床诊疗方案。定期对方案实施情况进行分析、总结及评估,优化诊疗方案。
12.中医类别医师熟练掌握本专业中医基础理论、基本知识和基本技能(含中医诊疗技术操作及常用中药方剂应用等)。
13.积极采用中医非药物疗法,开展中医诊疗技术项目(以医疗服务收费项目计算)不少于60种,中医非药物疗法人次占医院门诊总人次的比例不低于10%。
14.住院病案甲级率达到90%,中医处方书写符合《处方管理办法》、《中药处方格式及书写规范》要求。
15.积极使用中药饮片,门诊处方中,中药(中药饮片、中成药)处方比例不低于60%,中药饮片处方比例不低于30%。
16.病床使用率不低于95%。
17.在区中医院设立基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地,有专门的示教室,配置视频会议系统、录音录像等设施设备,制定完善中医药适宜技术推广制度,开展中医药适宜技术推广培训。
18.建立中医药适宜技术推广师资队伍,并以师资为主要成员成立中医药适宜技术推广专家指导组,建立长效的.业务指导机制。
19.分层分类开展中医药适宜技术推广:
(1)推广《基层中医药适宜技术手册》第一册系列丛书,重点向基层临床类别医师和以西医为主的乡村医生推广临床简易、安全的中医药适宜技术和中成药合理应用知识。
(2)推广《基层中医药适宜技术手册》第二册系列丛书,重点向基层中医类别医师和以中医为主的乡村医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压等临床常用的中医药适宜技术。
(3)推广《基层中医药适宜技术手册》第三册系列丛书,重点向区中医院中医类别医师推广平衡针、铍针等中医药新技术。
20.开展中医药康复服务。应用中医药康复手段,结合现疗方法,对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。
21.区中医院设立中医预防保健科室,积极开展中医预防保健服务,并对乡镇卫生院中医预防保健工作进行指导。
22.开展中医药人员和乡村医生知识与技能培训,有培训计划并组织实施。有具体培训计划和措施,并注重培训的正规划、系统化,近3年辖区内区医院、区中医院、乡镇卫生院、农村村卫生室中医药人员均参加一次以上培训,培训率达到100%。
23.开展中医药健康教育服务。负责资料提供和组织乡镇人员培训。
24.农村居民中医药常识知晓率不低于90%,对区中医院中医药服务内容知晓率不低于85%,对区中医院中医药服务满意率不低于85%;区中医院中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。
(七)区人民医院:
1.中医临床科室达到《综合医院中医临床科室基本标准》要求。
2.中药房设置达到《医院中药房基本标准》要求,中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求。
3.门诊、病房等诊疗工作中执行有关中医药标准规范,开展中药饮片、中成药、针灸、推拿等不少于4种中医药服务。
4.中医临床科室病床使用率大于80%,门诊日均中药饮片处方数和中医非药物疗法人次占本科室门诊人次比例不低于70%,日均门诊人次占全院日均门诊人次比例不低于5%。
5.建立并完善中医临床科室与西医临床科室的会诊、转诊制度以及体现中医药特色的三级医师查房制度,把中医药服务拓展到西医临床科室。全院平均西医临床科室申请中医会诊次数大于6次/月;请中医会诊的西医临床科室占全院西医临床科室的比例大于80%。
6.农村居民中医药常识知晓率不低于90%,对区人民医院中医药服务内容知晓率不低于85%,对区人民医院中医药服务满意率不低于85%;区人民医院中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。
(八)乡镇卫生院:
1.全区镇卫生院均设置中医科和中药房,达到《镇卫生院中医科基本标准》要求。
2.90%以上镇卫生院须设立1个以上中医诊室和1个以上其他中医临床诊室(包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等),并集中设置,在装修装饰上体现中医药文化特色,形成相对独立的中医药综合服务区。
3.根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备,包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等。
4.设置中药房,配备中药饮片柜(药斗)、药架(药品柜)、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等,配备中药饮片不少于300种;提供煎药服务。
5.乡镇卫生院中医药人员占医药人员总数比例不低于20%。
6.乡镇卫生院能提供基本的中医医疗服务。
7.乡镇卫生院门诊中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法)数占全院处方总数比例不低于30%。
8.乡镇卫生院开展中医体质辨识服务,根据居民不同体质开展健康指导,并在居民健康档案中予以记录。
9.开展中医药健康教育服务。乡镇卫生院能运用中医药理论知识,在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面,对农村居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育。
10.农村居民中医药常识知晓率不低于90%,对乡镇卫生院中医药服务内容知晓率不低于85%,对乡镇卫生院中医药服务满意率不低于85%;乡镇卫生院中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。
11.针对农村老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案,指导开展具有中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。
12.运用中医药知识和方法,开展不少于3种慢性病(高血压病、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等)患者健康管理服务,对农村相关危险因素进行中医药行为干预。
13.充分发挥中医药特色和优势,积极参与传染病的预防工作。
(九)农村卫生室:
1.至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包(箱)(内含针灸器具、刮痧板、罐具、艾条等)等中医诊疗设备。
2.40%以上的农村村卫生室配备中药饮片不少于100种,或者由乡镇卫生院统一配送;其它农村村卫生室配备中成药不少于50种。
3.每个农村村卫生室至少有1名以中医为主或能中会西的乡村医生。
4.农村居民中医药常识知晓率不低于90%,对农村村卫生室中医药服务内容知晓率不低于85%,对农村村卫生室中医药服务满意率不低于85%,农村村卫生室中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。
5.每个农村村卫生室采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传,每年不少于4次。
6.农村村卫生室中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法)数占处方总数比例不低天30%。
7.农村居民中医药常识知晓率不低于90%,对农村村卫生室中医药服务内容知晓率不低于85%,对农村村卫生室中医药服务满意率不低于85%;农村村卫生室中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。
(十)农村合作医疗办公室:
1.将区中医医院纳入新农合定点医疗机构,将乡镇卫生院设立中医科、农村村卫生室提供中医药服务作为纳入新农合定点医疗机构的必备条件。
2.将中医药服务项目(包括中医药适宜技术)、中药品种(包括中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂)纳入新农合补偿范围。
3.制定降低中医药服务起付线、提高补偿比例等鼓励政策,补偿比例提高不少于10个百分点,引导参合农村居民选择应用中医药服务,制定应用中医药治疗优势病种的鼓励政策。
四、实施步骤
(一)启动阶段(20xx年12月28日-20xx年1月30日):成立区创建省级农村中医工作先进区领导小组和办公室,制定创建工作相关政策和措施,召开省级农村中医药工作先进区创建工作动员大会。各责任单位制定工作方案并召开本单位创建工作动员会,营造创建氛围。
(二)实施阶段(20xx年2月1日-20xx年2月1日):分解指标,制定年度工作计划。根据工作要求分年度对各责任单位的创建工作进行考核,实行创建工作目标责任制管理。各责任单位按时完成各项创建工作任务,各项指标均达到要求。
创建卫生村工作方案 篇2
按规定登记和上报法定传染病及突发公共卫生事件,对疑似传染病患者,应迅速采取隔离措施,并及时转往有条件的医院进行隔离治疗。发生突发公共卫生事件时,必须服从卫生行政部门的统一调遣。
(二)儿童计划免疫
按疾病控制部门开展儿童计划免疫的具体要求及时做好联络、配合以及相应的`登记和预防接种工作。按要求建好村级接种点。
(三)计划生育和妇幼保健
1、掌握本村妇幼保健基本情况,落实育龄妇女节育措施,并做好情况登记工作;
2、掌握本村早孕妇女情况,督促孕妇在孕12周以前到所在卫生院建立孕妇保健手册,定期进行早孕检查,认真做好孕产妇系统管理工作;
3、做好产后访视及计划生育技术指导工作,避孕药具送上门并进行副反应处理的登记;4、按要求做好儿童保健工作。
(四)健康教育
1、有计划地开展宣传教育,了解健康教育效果并作好记录和阶段小结;
创建卫生村工作方案 篇3
为进一步巩固和保持前两个“大干70天”环境综合整治效果,努力打造宜居、幸福城市,根据工委(区委)、管委(区政府)环境整治要求,现结合我处实际,制定“第三个大干70天”活动方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻市、区《关于开展创建文明城迎办世园会大干200天市容环境十大整治行动的实施意见》和“全区环境综合整治暨全域城镇化工作会议”要求,紧紧围绕管委(区政府)工作大局,以进一步打造文明、生态、优美、整洁的城市面貌为重点,积极探索建立城市管理长效机制,实现城市环境卫生长效管理的目标。
二、组织领导
为切实加强对此次活动的组织领导,办事处成立由街道党工委书记任组长、各党政成员任组员的“大干70天、环境大提升”工作领导小组。具体内容见附件。
三、整治内容
(一)隧道连接线的整治
对隧道连接线两侧存在的大量土堆进行清理,协调有关部门、企业将土堆运,将场地进行综合清理整治,全面改善隧道连接线的整体环境。
完成时间:20xx年10月份
责任领导:肖政
责任人:
(二)西环岛路沿海整治
将西环岛路沿海8个社区400余处养殖看护房进行拆除,清理沿海各类垃圾,签订养殖池补偿协议,打造洁净优美的环岛路沿海线。
完成时间:20xx年11月
责任领导:
责任人:
(三)拆除违章建筑
继续对南北屯违章建筑进行彻底拆除,同时,拆除老市场存在的违章建筑。对理工大学新校区南侧一社区空置地上的违章建筑进行清理拆除,对其他地点存在的违章建筑进行拆除,较彻底的解决辖区内的违章建筑问题。
完成时间:20xx年11月
责任领导:
责任人:
(四)楼院整治
根据楼院整治计划,继续对列入20xx年整治任务的8个小区,按照全市的楼院整治标准进行逐一整治,迎接全市年底验收。
完成时间:20xx年11月份。
责任领导:
责任人:
(五)废品回收站点清理及再生资源回收体系建设
对清理完毕又新出现的.废品回收站点进行继续清理,随时发现随时清理。同时根据区《再生资源回收体系建设实施方案》意见,做好标准化回收亭的安装试点工作。
完成时间:20xx年9月
责任领导:
责任人:
(六)制定摊贩经营网络图
根据辖区人员居住情况和流动摊贩经营情况,疏堵结合,对各类摊贩,实行定点定时允许经营的措施,制定网络图,疏导经营业户,维护经营秩序和城管秩序。
完成时间:20xx年9月
责任领导:
责任人:
(七)加强市场管理
依据集市摊点分布情况和经营特点,加强对青云山路东侧市场、珠江路南市场、大涧山路老市场、x大集和山里大集的日常管理,维持规范有序的市场秩序。
完成时间:20xx年10月
责任领导:
责任人:
(八)加强物业管理
进一步完善自治管理模式,落实办事处关于《旧村改造小区物业管理的规定》,各社区要加大投入和管理力度,完善物业费收缴办法,通过多种方式加大宣传教育,提升居民自觉配合物业管理意识。
完成时间:20xx年10月
责任领导:
责任人:
(九)建立长效管理机制
按照办事处城管工作责任区域及职责划分规定,各部门、人员落实责任,齐抓共管;加强检查督查制度,制定督查工作方案和计划;建立一支专门的保洁队伍,明确管理区域、责任和标准;加大城管工作考核力度,强化考核效果。
完成时间:20xx年9月
责任领导:
责任人:
(十)加强居民教育、提升居民素质。
在加强城管工作力度的同时,更重要的是要尽快的提升居民素质,达到人人自觉遵守各项规定,养成良好的习惯的目标。要广泛采取发放宣传资料、开展文艺活动、实行小奖励政策等各种方式对居民进行教育引导。积极组织开展绿地领养活动,以点带面,取得经验全面推广。
完成时间:20xx年12月
责任领导:
责任人:
四、工作步骤
本次市容环境十大整治行动,拟用70天左右的时间,共分三个阶段:
第一阶段,动员阶段—8月底。宣传发动,方案完善,机构到位,工作准备。
第二阶段,实施阶段—9月底至10月底。创城测评后,结合巩固创城成果,对提出的整治内容进行整治,大干70天,抓好市容环境的进一步优化提升。
第三阶段,考核验收阶段—11月上旬,组织检查验收考核,整改完善,总结评比;迎接全区检查考核、总结、评比、表彰。
五、有关要求
一是真抓实干,务求实效。搞好市容环境十大整治行动,事关全处发展大局,各责任领导、各责任单位和社区、要将开展“第三个大干70天”行动作为下一步重点工作任务,要按照当党工委、办事处的统一部署,加强指挥调度,注重统筹协调,立足实际,着眼问题,强化措施,抓好落实,抓出成效。
二是强化督查,严格奖惩。相关部门要每天组织专人对各社区卫生整治情况进行全方位、全覆盖巡查,对存在的问题及时提出整改意见,并检查办理结果,每天巡查和整改的情况纳入月度、季度的综合考核成绩。将考核成绩和社区两委干部考核奖挂钩,对行动快、效果好、管理精细的社区和实施奖励,对没有按时、按质完成任务的社区和单位按照相关文件规定扣除季度考核奖,对玩忽职守、不作为的人员实施问责。
三是长效管理,巩固成果。开展第三个“大干70天”整治行动要把近期目标任务与中长期目标任务结合起来,在集中大整治、促进城市环境短期内大提升的同时,要进一步制定市容环境标准,积极探索和完善城市管理的长效机制,努力营造干净整洁城区环境,强化治本之策,夯实城市管理基础。
创建卫生村工作方案 篇4
为加强村卫生室规范化建设,提高卫生服务水平,保障农民健康,根据《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规和省、市有关政策,结合我市实际,提出以下实施方案。
一、指导思想
坚持以农村为重点,加强村卫生室建设,规范村卫生室管理,引导村卫生室向社区卫生服务站转型,满足农民医疗卫生服务需求,提高广大农民的健康水平。
二、设置原则
1、一个行政村设立一家村卫生室,邻近或人口较少的行政村可联村设室、多村一室。各地在制订区域卫生规划时,应充分考虑村卫生室的布局、功能、定位及今后发展。
2、村卫生室由村委会向县级卫生行政主管部门提出申请举办,也可采取乡镇卫生院派出服务、卫生院村联办或其他形式承办。
3、村卫生室由符合资质的执业乡村医生或执业助理医师、执业医师承办,人员实行聘任制,经村民委员会推荐,乡镇卫生院审核,县级卫生行政部门核准聘任。
4、村卫生室经县级卫生行政部门审批并取得《医疗机构执业许可证》后,在许可的执业范围内开展诊疗活动,不得开展医学检验、放射及功能检查,不得设置病房、手术室等。
三、工作职责
1、遵守各项卫生法律法规,坚持预防为主,全心全意为农民提供卫生服务;
2、开展常见病、多发病和诊断明确的慢性病的'诊治,承担公共卫生信息收集与报告、健康宣教,协助健康档案建立、疾病预防控制和妇幼保健等工作,能够运用中医药为农民服务;
3、严格执行有关规章制度、诊疗操作规程和用药规定,做到诊疗有登记、开药有处方、收费有凭据、转诊有记录、疫情有报告;
4、实行12小时工作制,公布医疗服务电话,提供巡诊和上门服务;
5、参与新型农村合作医疗和实施初级卫生保健工作;
6、承担卫生行政主管部门布置的公共卫生任务,完成乡镇卫生院下达的各项工作任务,配合村组织完成有关卫生工作。
四、建设标准
1、按农村常住人口1000:1左右比例配备1名乡村医生,开展农村社区卫生服务的村卫生室可适当增加人员配备。
2、业务用房面积一般不少于80平米,有独立分开的门诊室、治疗室、注射输液室、药房,有条件的设预防保健室、健康教育室、康复室、计划生育技术指导室、卫生信息室,标识醒目、结构合理、环境整洁。
3、至少拥有以下基本设备:听诊器、血压计、体温计、身高体重计、诊察床、诊察桌、出诊箱、药品柜、输液器材、换药器材、紫外线灯、污物筒、资料柜、电话、简易高压灭菌设备,有条件的应配置电脑、心电图机、氧气瓶等。
4、基本药物配备根据《浙江省乡村医生用药目录(试行)》。
5、命名标识统一、病历处方统一、收费发票统一,各项管理制度和上墙资料健全。
五、管理要求
1、县卫生局对村卫生室实行行业管理,对村卫生室的机构和人员实行准入,对乡村医生进行培训和考核。
2、乡镇卫生院负责村卫生室的业务建设,落实村卫生室各项医疗预防保健任务,建立技术操作规程和各项制度,开展对乡村医生的业务培训、技术指导和督促检查。
3、乡镇、村两级监督、支持村卫生室工作,帮助落实业务用房和必要的设施;
4、村卫生室应健全财务管理制度,统一会计科目,建立财务收支帐目,专人负责,收支日清月结。业务收入、下拨经费应单列帐户,实行“独立核算、统收统支”。
5、村卫生室药品一律由乡镇卫生院调拨,不得从其他渠道进货,同时专人负责药品管理,建立药品进销存帐册,每月盘点、报帐一次。强化药品质量检查,杜绝失效、变质、过期药品,确保农民用药安全。
六、实施步骤
1、各县(市)、区卫生局根据本实施方案,做细做好筹备工作,村卫生室规范化建设必须有利于农村社区卫生服务的发展,要合理制定村卫生室调整及建设方案,确保工作的顺利进行。对不进入村卫生室的乡村医生,只要符合《执业医师法》和区域卫生发展规划有关规定,允许其申办营利性医疗机构。
2、村卫生室建设分三年进行,到20xx年底以前完成。各县(市)、区要结合开展农村社区卫生服务以及本实施方案,制定建设标准和考核细则,分期、分批开展村卫生室建设,同时要加强指导,确保创建工作如期完成。乡镇卫生院要做好创建指导落实工作。
3、加强村卫生室规范化创建的考核督导,县(市)、区卫生局负责对当年创建的村卫生室进行验收,市卫生局负责督导,对建设标准高、工作完成好的村卫生室授予示范村卫生室(农村示范社区卫生服务站)称号。
4、开展乡村医生业务培训,根据《乡村医生从业管理条例》规定,乡村医生至少每2年接受一次培训,从2006年开始,全市实施城乡卫生技术人员素质提升工程,各县(市)、区卫生局组织具体实施,乡村医生每2年进行1次400学时的培训,以更新知识,提高业务水平。同时鼓励乡村医生通过医学教育取得正规医学专业学历,并通过医师资格考试取得执业资格。
七、保障措施
1、加强领导,提高认识。各地要加强对建设工作的领导,将村卫生室规范化建设与农村社区卫生服务站建设有机结合起来,落实具体分管领导,建设工作纳入工作计划。
2、明确职责,层层落实。明确各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)职责,加强指导,确保建设工作按时限完成;同时协调乡镇、村解决创建中的有关问题,保证工作进度。
3、引进培养,充实队伍。根据农村社区卫生服务发展趋势及人员配备要求,引导具备执业资格的大中专医学生到村卫生室工作,加强全科医学知识和临床能力培训,建设一支稳定的有较高水平的农村卫生队伍。
4、落实资金,加大投入。各地要对村卫生室规范化建设加大资金投入力度,用于改善基础设施、设备等,对村卫生室承担公共卫生服务任务,应按照完成任务的数量、质量,给予一定的经费补助。
