优短文提供的铁路春运工作动员会发言稿(精选4篇),经过用心整理,希望能对您有所帮助。
铁路春运工作动员会发言稿 篇1
各位领导、各位同行:
你们好!时光荏苒,岁月如歌。新的一年春运即将来临,我们广大驾驶员要认真学习道路交通法律法规,提高业务水平,加强自身素质,严防道路交通事故的发生,尽职尽责,确保春运安全有序地运行。也为了给子洲全县人民欢度新年营造一个良好的交通道路环境,为广大旅客朋友们更好地服务,我们各驾乘人员做出如下保证:
1、安全驾驶、文明行车。认真做好车辆发车前的例行检查,确保随车应急设施灵敏有效。认真遵守交通安全法律法规,坚决杜绝违法违规的驾驶行为。
2、行驶中,坚决杜绝超速行驶和超员、超载现象发生。保证随车行驶记录仪和GSP卫星定位系统有效运作,绝不有破坏、拆除、私自安装开关等行为。
3、严防“三品”危险品上车,在途中运行时,对旅客所带的行李包裹等物品勤检查、勤询问,发现问题及时向有关部门报告,防止意外事故的发生。认真做好春运安全运输和优质服务工作,微笑面对每一位乘客。礼貌待人,文明讲话,让他们消除疲倦,感受到旅途的愉快舒畅和满车厢的和谐温暖。
4、杜绝酒后驾车、醉酒驾车,为了他人的生命安全,更为了我们千千万万个家庭。我们要掌握好手中的.方向盘,为和谐社会做好我们的工作,为创造平安温暖的新子洲尽一份力。
各位领导,我们全体驾驶员有信心有决心把今年的春运搞得比往年更好,确保春运安全、万无一失,最后祝各位领导身体健康、万事如意。
谢谢!
铁路春运工作动员会发言稿 篇2
同志们:
20xx年春运工作即将开始,为确保春节期间交通运输安全畅通,决定今天召开春运工作动员会。主要是落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》,省、市春运工作会议精神,按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则,全面部署今年的春运工作。刚才同志分别对今年的春运工作作了具体安排,讲了要求,希望大家认真抓好落实。下面我再强调三点意见。
一、高度重视,增强做好春运工作的责任感
春节是我国最重要的传统节日,新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望,是民生的重要工程。做好春运工作,为广大返乡过节和上班的群众创造一个良好的春运环境,不仅是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,也是维护社会稳定、构建“和谐、平安”的重要举措,意义重大,使命光荣。
春节期间是人流、车流、物流陡增的紧张时期,是我们交通安全管理工作的繁重时期,也是社会的敏感时期。分析春运工作有三大特点:
一是节前客流汇聚叠加。春节期间与高校寒假相重叠,因此春节前将出现学生流、民工流与探亲流汇聚叠加现象。春节后将出现农民工返城、学生返校的客流集中叠加,这将给道路运输形成较大压力。
二是中短途运输任务繁重。春运期间道路运输仍将承担主要的中短途运输和农村客运任务,同时分担铁路长途客运压力。近年来随着xxx高铁、xxx高速的开通,会使道路中短途和过境客运压力增加。
三是恶劣天气较多。春运时期也正是寒流、大风、大雾、强降雪、冰冻等灾害性多发时段,易发生交通安全事故。我们要结合春运特点,对困难和问题要有充分的思想认识。要站在政治、经济和社会稳定的高度,充分认识做好春运工作的重要意义和伟大责任。要牢固树立“安全第一、预防为主”思想,强化安全监管,做到“思想认识到位、管理措施到位、行业监管到位”,把春运工作措施落到实处,满足广大人民群众的安全出行要求,保证重要物资的运输,保障欢度新春佳节。
二、周密部署,扎实开展春运各项工作
春运工作涉及多个单位和部门,需要相互支持和配合。要按照“政府统一领导,部门依法监管,企业守法营运”的原则来进行统筹部署,参加春运工作的各部门和企业,按照“谁主管、谁负责”的要求,精心组织,周密安排,采取有效措施,明确责任,抓好落实,确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的春运总体目标。
一是形成合力,有效抓好春运工作。
各级各单位、客运企业要成立春运道路交通安全领导小组,研究部署春运安全管理工作,落实管理责任,组建工作专班。要通过广播电视、宣传专栏、安全会议、上交通安全课、悬挂宣传标语等形式,宣传文明交通行为,广泛开展春运安全宣传工作,形成春运交通安全的浓厚氛围。要加强乡镇通客车线路的路面执法巡查力度,随时掌控路面情况,相关职能部门要协作配合,加强监管。要加强乡镇道路交通秩序的监管,派出所是乡村道路的监管主体,要组织乡镇直单位和村交通安全管理员上路巡逻,及时提示、劝阻和纠正交通违法行为,把交通安全隐患消除在现场。同时,要严格落实领导带队巡查制度,及时发现乡村道路交通安全管理工作中存在的问题,加强检查督办。要加强恶劣天气条件下高速公路、省、县道及乡村公路等易结冰路段的交通安全管理工作,确保雨雪雾、结冰道路的安全畅通,必要时实行交通管制。要按照道路等级和管理权限,排查、整改道路安全隐患,或者采取临时性防护措施,确保道路交通安全畅通。
公安、交通、安监等部门要加强客运车辆源头管理,做好参加春运车辆的检验、审验和客运站点的安全检查,对参加春运的驾驶员要进行资格审查,严把资质关。同时,督促客运业主落实安全生产管理制度和责任。
公安交警部门要加强路面交通秩序管理,严管超载、超速、酒后驾驶、违法载人,客车、校车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段进行行车管制,增设道路警示标志和道路安全保障设施。春运服务点,要继续把制止长途客运车辆违章超载、和凌晨两至五点禁止通行作为一项重要工作抓紧抓实。
交通运输部门要开展水陆客运市场秩序整治,严格管理非客运车辆、船舶非法从事客运等违法违规行为;要做好道路障碍的清理工作,冰冻期间要准备食盐化冰融雪。要对辖区重点路段、桥梁设施进行一次安全检查和维修,加强对公路的全面养护,保持路面畅通。
教育部门放假前集中对学生进行安全教育,要加强对幼儿园校车和运送学生乘车安全的管理。
旅游部门要加强旅游行业交通客运秩序管理工作,特别对重点景区、旅游高峰期的客运秩序管理。
农业部门要加大拖拉机、渔船的监督管理,严查非法从事客运行为;
客运企业是承担春运工作的主力军,要强化企业管理,客运车辆的管理,客运驾驶人员的.管理,严格执行门检、路检制度,严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求,确保旅客出行安全畅通。
二是科学预防,及时做好应急预案。
各相关单位要根据不同阶段的天气,客流因素,搞好客流预测,合理制定运输计划,要确保运力安全充足。要科学灵活调度,及时调整运力,尽最大努力避免高峰期出现旅客滞留和通行不畅等问题。各单位要做好应急演练,一旦出现出现滞留和不稳定等情况时,要迅速启动应急预案,组织车船运输,确保旅客走得及时、安全、满意。
三是严把五关,控制安全隐患源头。
要严把车船安全性能关。参加春运的所有车辆、船只,凡是不符合要求的,一律不充许参与春运。不符合要求的车辆一律不准出站;要把驾驶员准入关。对不符合参运条件的驾驶员一律不准驾驶车船;要严把安全监管关。强化路面监管,严打重罚。加强渡口监管,严历打击冒雾、超载和非客运船载客等严重危及安全行为;严把“三品”查堵关。各车站、码头要继续设立“三品”检查处,严查死堵,坚决杜绝“三品”引发的安全事故;要严把安全执法关。职能部门要严格执法、文明执法,抓好路查路检。加强路面管控坚决纠正客车超载、农用车、拖拉机载客营运等严重违章行为。
四是严把整治,确保春运市场规范有序。
要开展春运安全专项整治行动,排查道路交通安全隐患,严历打击各类非法违法经营行为。规范春运市场秩序。公安(高速交警)、交通、安监、城管等部门要联手合作,共同抓好源头管理和道路监控,严禁“拉客、倒客、宰客、拒载、欺行霸市”等非法行为,严历打击无证经营、超范围经营等级违章行为,维护旅客合法权益;对春节期间擅自停开、停班掉线的客运班车,要严肃查处;物价部门要加强对运价的监督检查,防止乱收费和乱涨价,对春运期间擅自涨价的单位和个人,一经发现,要从严处罚。客运企业、车站、码头要提供优质服务,为旅客提供温馨的候车(船)乘车(船)环境。
三、加强督导,确保园满完成春运工作任务。
确保春运安全是当前工作的一项重要任务,各级各部门要加强领导,细化责任,确保各项任务的落实。
一是要加强领导,认真落实工作任务。各单位的主要负责人要认真履行“第一责任人的责任,亲自部署、督查春运交通安全管理工作,层层落实管理责任,及时研究春运工作中存在的问题,将工作具体落实到岗,将任务具体明确到人,做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”,确保今年春运工作组织有序,平稳安全。
二是广泛宣传,发挥舆论监督作用。各乡镇、交安委成员单位要充分借助报刊、电视、网络等媒体,广泛宣传“文明交通行动计划”内容和春运各项政策措施,及时报道春运动态,大力为旅客出行提供信息服务。要开辟宣传专栏,通报春运工作中的热点、难点问题,提高旅客出行的自我保护意识。要以正面宣传报道为主,大力弘扬好人好事,批评不正之风充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论监督和促进作用。
三是加强督办检查,严格考核奖惩。春运期间,春运领导小组将对相关单位工作情况进行督办检查,对措施不落实,工作不到位的,要责令整改,及时通报。对因管理原因交通安全事故的,要严格按照规定进行责任追究。春运结束后,将组织检查、考核,进行奖惩兑现。
同志们,紧张、繁忙的春运工作即将开始,今年的春运任务艰巨而繁重。希望大家积极行动起来,扎实工作,务求实效,切实抓好春运交通安全管理工作,确保广大人民群众过一个喜庆、祥和、平安的春节,为经济社会发展做出新的、更大的贡献。
谢谢大家!
铁路春运工作动员会发言稿 篇3
同志们:
大家好!
刚才,大家听了全省交通系统春运电视电话会议,接下来,我们继续召开我市的春运安全工作会议,也是一次春运安全动员会,结合全市春运安全会议精神,下面,我讲几点意见:
一、交通运输安全工作回顾
在过去的一年里,全市交通系统在省厅和市委、市政府的领导下,在社会各界的大力支持下,通过各级管理部门和运输企业的共同努力,全市交通运输安全状况良好。全年发生伤亡事故7起,其中3个以上事故1起,1人以上事故6起,共死亡11人,伤12人,与同期相比事故起数下降了61%,死亡人数下降了69%,受伤人员下降了82%。这个数据包涵了交通系统干部职工和管理人员的心血和汗水,充分说明了我们取得的成绩来之易。总体上讲,去年的安全工作有以下几个特点:
一是各级领导对运输安全工作特别重视。市交通局和运管处多次召开安全工作会议,布署安全生产工作,确保了四项机制落到了实处;
二是组织得力,措施有效。交通系统各单位都分别成立了安全工作领导组,制定了安全生产应急处理予案,并进行了演练,实行目标责任制,明确了责任,细化了分工;
三是督导到位,检查到位。全市交通系统先后组织明查暗访37次,下发整改通知书125份,消除了安全隐患;
四是运输企业加强“三不进站、五不出站”的落实,做到了车辆保险到位、例保例检位。
过去的一年,交通系统安全生产工作虽然取得了一定的成绩,但是我市的运输安全工作仍然不容乐观,特别是春运工作临近,我们必须下大力气抓好交通系统的安全生产工作,给市委、市政府和市交通局党委交一份满意的答卷。
二、提高认识,切实加强对春运工作的领导
春运工作事关广大人民群众的切身利益,事关社会和谐稳定,认真做好春运工作,满足旅客的出行需要,不仅是人民群众的愿望,也是我们交通部门应尽的职责,更是构建社会主义和谐社会的重要内容。今年春运工作从2月1日开始至3月12日结束,共40天时间。据预测,今年春运期间我市公路客运量将达到1001。7万人次,同比增长1。61%,春节期间将出现“民工流、学生流、探亲流、旅游流”四流合一的旅客高峰期,给我市交通运输安全带来很大压力。全市交通系统各有关单位一定要按照贯彻落实科学发展观、努力构建和谐社会的总体要求,从执政为民和提高执政能力的高度,充分认识做好春运工作的重要性,把春运作为新年开局的一项重要工作,摆上议事日程,及早部署。
为加强对春运工作的领导,市委、市政府和市交通局分别成立了春运工作领导小组,各有关单位也要及时成立春运工作领导小组,加强对春运工作的领导,工作中要克服“春运年年抓、年年差不多”的侥幸心理,严格做到思想不松懈、管理不松弛、行动不松劲,采取切实有效措施,做到“三关一监督”和“四项机制”落到实处,确保“思想、运力、管理、责任”四落实,把春运的各项工作抓紧抓好。
各有关单位要按照各自职责,各司其职,及时掌握情况和信息,决不能掉以轻心;要切实加强对公路及航道的环境综合治理力度,管好辖区的路、航、站,确保道路、航道、安全畅通。要密切注意天气变化,吸取去年冰雪天气的经验,做好应急方案,备足备够运力,随时做好对恶劣天气快速反应的准备。要发挥本单位在春运中的职能作用,密切配合,协同作战,消除有碍客运安全的各类道路堆物、公路障碍等违章行为,并建立应急值班队伍,排除各类险情。努力实现“安全春运、有序春运、和谐春运”的目标。
三、落实措施,确保春运目标的圆满完成
做好春运工作,保障安全是前提。近年来,我市道路运输安全总体情况稳定,但事故隐患仍然存在,特别是今年夏邑县“6。25”交通事故的发生,为我市道路运办输安全敲响了警钟。因此,各有关部门、运输企业要充分认清今年春运安全形势的严峻性,牢固树立安全第一的思想,以更大的决心、更多的精力、更有力的措施,切实抓好春运工作
1、要强化源头管理。今天运管部门和参加春运的有关单位签订了目标责任书,会后各县(市)区道路运输管理部门和运输企业要与有关人员层层签订责任书,运输企业要和单车分别签订责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立责任追究制度。各级交通运输管理部门要加大对客运车辆的监管和司乘人员的教育管理力度,保证参加春运的客运车辆和司乘人员符合安全运营要求;严禁非法改装车、拼装、报废车辆、农用车以及不符合安全要求的.车辆参加春运;要切实加强客运车辆驾驶的源头管理,盯紧看牢客运车辆及驾驶员,严格客车出站前的“门检”和回站后的“安检”制度;要认真开展道路运输市场综合整治,规范经营行为,重点查处不按核定班次(站点、线路)经营、站外揽客、擅自抬高票价、车辆技术状况差、不按规定配备驾驶员以及非法营运等违规行为;要严厉打击黑车组客、站外组客、非法客运市场,严厉打击车匪路霸及其他违法违章行为。各运输企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针,把安全放在春运工作的首位,认真落实各项制度,强化监督检查,对检查出来的各种安全问题,必须采取有力措施加以整改;要做好车站安全门检工作,对超载的车不予放行;要做好危险品的查堵工作,禁止旅客携带易燃、易爆及其他危险物品乘车。各驾驶员要严格安全行车,文明行车,不超速行车,不超员行车,不醉酒驾车,不疲劳驾车,确保行车安全。
2、强化督促检查,狠抓措施落实。春运期间,市运管处和各单位领导要带头深入第一线检查督战,运管处成立三个督导组,三个副处长任组长,带队督查,各级各部门要实行分管领导包片、包线,运管人员包点、包路段,场站人员包车的分片包干负责制。各分管领导要亲自部署、亲自指挥,亲自督促检查,现场解决一线遇到的实际困难,一线人员并肩作战,以激励士气,鼓舞斗志,激发运管人员的工作热情。要科学安排,做到定人员,定路段,定责任,把安全宣传、场站查控、客运车辆户籍化管理工作等进行层层分解,逐一落实。市运管处将开展经常性的考核和督查工作,并与年终考核挂钩,确保春运各项管理措施的落实。
3、强化责任追究,实行奖罚分明。春运期间客运车辆发生重特大交通事故的,要倒查责任人的责任。因工作措施不落实、源头管理和监管不到位,凡发生重特大客运交通事故的,要对事故发生地的分管领导、责任人员视情节予以处分。要加大宣传力度,及时宣传报道春运工作动态和好人好事。为增强工作责任感,市交通局建立春运安全管理责任制,对“组织管理到位、安全工作上乘、服务质量优质、完成任务出色”的单位和个人,春运工作结束后,将予以表彰,充分调动管理人员的工作积极性,积极投入到春运工作中去。
4、要强化安全教育。春运前要组织开好“四个会”:驾乘人员的安全会、驾驶员行车安全座谈会、机务管理人员和维修工的安全技术保障会、售票从业人员动员会,把加强干部职工,特别是全体司乘人员的安全教育,贯串于春运工作的全过程,要通过学习省市关于安全工作的重要指示、安全工作的一些法规、制度和典型事故剖析,来加强广大干部职工的安全意识,有效树立“安全本身就是经济效益,安全生产关系社会稳定,安全生产关系交通形象,安全工作责任重于泰山”的观念,进一步推动安全生产责任制度的落实。
5、要确保道路畅通。公路养护部门要组织力量对全市道路隐患进行排查和治理,发现隐患及时排除,保证车辆正常通行。对不具备安全条件的危险路段,坚决禁止客运车辆通行;对容易发生冰冻雪阻、塌方的路段,要制订应急预案,并准备充足的防冻、防滑等物资,保证大雪天道路防护的实际需要;对重要路段、桥梁要建立值班制度,做好监控工作,一旦发生路阻情况,及时组织人员清障疏通;要加强道路施工路段的现场管理和养护工作,保证车辆正常通行。
6、加强水上交通安全。近一段时间雾天较多,航务处和各有船单位要加大对客船的监管力度,进一步落实船舶安全管理责任;严格发航规定,确保船舶不超载航行;严格执行封渡和减载规定,严禁夜航和雾航。加大巡查和监管力度,在集市、节日等交通高峰期要有海事管理人员到现场监管,严厉查处非客船载客、超载运输、冒险航行等违法行为,风景区的旅游船必须服从航务部门的统一管理,定期检查,完善救身设备。水上安全也是我市安全工作的重点,海事管理部门要加强管理。
7、要科学安排运力。今年的春运工作任务重、难度大,短短的40天时间,要将近1000万人次的旅客安全、有序地送达目的地,对运输管理部门和运输企业的组织指挥和协调能力是一次严峻的考验。运管部门和各运输企业要根据近年来春运客流变化的规律和特点,认真预测运量,制订科学的运输方案,合理安排运力,尽量满足旅客的出行需求。春运期间,各运输企业在确保旅客运输的同时,要统筹兼顾货物运输,安排好节日期间市场物质供应和粮食等重点物资的运输,保障工农业生产和人民群众日常生活的正常需要。
8、要形成工作合力。交通系统各有关单位要在市委、市政府和市交通局的统一领导下,各司其职,齐抓共管。要同大中专院校多联系,及时衔接学生的流向和流量,让学生及时、安全地回家和返校。要关注天气变化,要及时准确地掌握气象情况,特别是做好大雪、大雾等恶劣天气的预警。要加强价格监督检查,做好票价稳定工作,打击各种形式的乱收费、乱涨价行为,维护广大旅客的权益。同时做好春运宣传,宣传交通法规和交通安全常识,教育群众乘有证车、安全车,自觉抵制超载、疲劳驾驶、无春运证载客等违法行为。要加强春运工作安全监管和协调指导,发动人民群众监督春运工作,杜绝各种违规违章行为。运管处和运管所要设立并公布春运热线投诉电话,且要24小时值班,一旦接到旅客或经营者的投诉,要立即组织力量,核实查处,以确保春运工作的顺利进行。
四、规范春运市场,提高服务质量
在春运前,各有关单位要对春运工作的落实情况进行一次全面的自查,及时掌握市场动态,对可能影响春运的信息,特别是苗头性信息要进行全面评估和预测,做到早发现、早报告、早控制、早解决,努力将问题解决在基层,把矛盾解决在萌芽状态,形成反应快速、应对正确、处置果断的有效机制,特别是要针对存在的问题及时进行整改。各运输企业要不断提高社会公共服务能力、坚持为民服务的思想,明确工作职责,保证员工以饱满的工作热情,车辆以良好的技术状况投入春运。要进一步完善有关设施,提高服务质量,要方便旅客购票和出行,通过增加售票窗口、延长售票时间等,减少旅客排长队买票现象;要加强客运站的卫生和秩序管理,为广大旅客提供一个卫生整洁、环境舒适、秩序良好的候车环境;要妥善处理因运输时间延误、服务质量等问题引发的各类矛盾和纠纷,使客运站成为展示我市交通行业良好形象的重要窗口。
同志们,做好春运工作,是今年我市年初的一项重要工作,事关人民群众的切身利益和社会稳定的大局。各单位、各部门要同心协力,迎难而上,扎实工作,确保春运期间的交通安全、畅通,让全市人民度过一个安宁、祥和的新春佳节。
最后祝大家新年快乐,万事如意!
谢谢大家!
铁路春运工作动员会发言稿 篇4
同志们:
为加强全县道路交通安全管理,切实从源头上消除各种交通安全隐患,全力预防和减少各类交通安全事故,县人民政府决定召开今天这个会议,主要目的是:总结分析今年1—11月全县道路交通安全管理工作,安排部署当前冬防春运交通安全管理和乡镇交通管理站组建工作。下面,我讲五个方面的内容。
一、1-11月道路交通安全管理工作
回顾今年来,我县交通安全管理工作在县委、政府的领导下,以“管理谋和谐、公正求和谐、服务生和谐、安全促和谐”为指导,以抓“推广丘北工作经验”和“平安畅通县区”建设活动为载体,以预防重特大道路交通事故为重点,紧紧围绕年初工作目标,深入开展交通安全法律法规宣传和事故隐患排查整治,狠抓道路交通秩序专项整治活动,通过各乡镇、各相关部门的辛勤努力,重特大道路交通事故得到有效的预防和遏制。今年来,全县共发生交通事故283起,死亡18人,受伤222人,财物损失x万元。
四项指数与去年同期相比,事故数上升71%,死亡人数下降18%,受伤人数上升42%,财物损失上升148%。在具体工作中,交警部门结合实际,加强事故研判,抓住城区、边远山区等重点区域,围绕重点干线,严厉查处拖拉机低速汽车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、客运车辆超载超速等严重交通违法行为。同时,采取“围着干线走、跟着街子跑、打好时间差”等措施,实行交通民警责任区制度,全面落实管理责任制,最大限度地减少了漏管失控面。1至11月,共处理各类交通违法行为5000余起,其中无证驾驶400余起,酒后驾驶5起,拘留5人,扣留机动车辆500余辆,暂扣机动车驾驶证30本。交通、运管、养护、路政等部门结合职能职责,不定期地对全县道路交通设施、交通管理秩序、客货运输市场、道路运输危险化学品等情况进行了督促检查。
交通部门年内已累计投入了隐患整治资金154万元对全县道路交通隐患进行了排查整治,共增设道路桥梁安全警示标志258块、防护墩1580个、防护栏1360米,修筑挡墙2400立方米,清坍万立方米;运管部门累计查处违法营运车辆40余辆,交通、养护、路政等部门累计教育查处超限超载车辆万余辆。特别是交通部门在金塘乡青岗坝设置治超管理站后,在查处超限超载车辆的同时,有效防控了金塘大桥事故黑点的交通事故。从今年四项指数来看,我县交通安全管理工作形势严峻,不容乐观。
二、认清形势,正视问题,深刻认识工作中的不足和问题
(一)当前交通安全管理工作面临的形势。
随着全县经济快速发展,人民生活水平不断提高,小轿车、微型车等私家车已在城镇大量使用,摩托车开始向农村普及,交通工具猛增,管理难度逐步加大。截至今年11月,全县机动车已经达到万余辆,机动车驾驶人已经达到万余人,其中,年内新增机动车9800余辆、新增驾驶人万余人。从统计数据看,我县机动车已经连续5年呈25%的比例增长,人车保有量均比20xx年翻了一番。虽然近年来我县实施了通乡油路、通达工程和通村路面硬化工程,农村道路的通车里程不断增加,但大部分道路存在着坡陡、弯急、路窄、安全系数低等问题。这些车辆广泛分布在农村道路上,管理难度大,客货混装、超员行驶、违规运输、违法载人现象普遍存在。特别是在一些乡镇,周五和周日学生放学回家和返校上学期间,农用车拉载学生现象非常突出和严重,而相关乡镇和部门却对此却不管不问,一旦发生交通事故,就是群死群伤重特大恶性交通事故。
(二)工作中存在的问题和不足。
第一,部分乡镇和部门重视不足,工作落实不力。有些乡镇和部门的安全管理机构形同虚设,安全责任不落实,领导不亲力亲为抓工作,对辖区交通安全形势不明了,连最起码的车辆、驾驶人基本情况都说不清楚;一些乡镇在赶集天农用车违法载人现象非常严重,而负有监管责任的部门领导却熟视无睹;一些乡镇和部门对上级部署的工作不落实,政府召开的相关会议精神不传达、不布置;一些部门对交通安全工作重视不够,认识程度不高,组织领导不到位,工作措施不到位,有的甚至长期不召开一次专题工作会议,上级的有关精神和工作部署被淡化,政府有关部门下发的道路交通隐患整改通知成了一纸空文。有的乡镇和部门只强调工作有难度,工作经费不足等,但从来不从自身思想认识上找问题,从不研究如何开展工作和解决问题,对待安全工作敷衍了事,推诿扯皮,如果一旦部门和辖区发生重大恶性交通事故,那时谁就是有一万个理由也推卸不了责任。
第二,交通安全管理力量相对薄弱。随着机动车和驾驶人的急剧增加,我县交通安全管理的重点和事故防控的重心已经由原来的以县城和交通主干道为中心前移分散到各乡镇和乡村公路。从我县目前交通管理力量情况来看,交通安全管理力量已不能满足工作需要:
一是在主干道上的6个交通安全服务站,不具备执法主体资格,而且管理的覆盖面仅涉及主要公路,已经不能满足现目前的交通管理需要;
二是由于全县公安、路政、运政等职能部门警力严重不足,各派出所虽然已全面开展交通管理工作,但涉及的各种事务和各种维稳工作任务极其艰巨,对交通管理也多是力不从心;三是各乡镇安监站人少事多,多数乡镇安监站仅有一人,由于受乡镇计生、新农合、工程建设、移民等其他重点工作影响,安监站人员几乎没有真正在岗履行安全监管职责。
三、强化措施,突出重点,全力打好冬防春运攻坚战
当前已进入冬季,春运即将开始,全县道路交通安全管理工作正处于一个关键时期,绝不能掉以轻心,出不得半点差错。春运期间,大量农民工和学生节前返乡、节后外出,人流物流剧增。在经济利益的驱使下,部分客车超员超载营运、车辆带“病”行驶、驾驶员疲劳驾驶、超速行驶等情况时有发生,加之全县道路等级低,部分乘客交通安全意识淡薄,极易发生道路交通事故。
因此,全县各级各有关部门要认清形势,正视问题,强化日常管理措施,突出春运管理重点,尽快研究解决当前道路交通安全工作中存在的问题,竭尽全力保畅通、保安全、保稳定,促进全县经济社会又好又快发展。根据国家的统一安排和部署,20xx年的春运自1月8日起至2月17日止,为期40天。
我县20xx年的冬防春运客运安全管理工作的总体要求是:以科学发展观为统领,牢固树立平安春运的理念,遵循“以人为本、安全第一”的`总体原则,确保不发生重大交通事故尤其是一次死亡3人以上的重特大道路交通事故。具体要做好以下四个方面的工作:
(一)科学预测分析,合理安排运力。交通系统各单位要进一步结合今年春运的实际,准备好充足的人力物力,在春运前要抓紧落实好各种安全管理措施,确保春运期间全县客运市场安全高效运转。各运输企业要根据我县春运期间旅客流量、流向、流时等情况,认真总结客流变化规律,制定合理高效的运输方案,储备部分应急运力,及时增开包车或加班车,但增开车辆必须符合我县的管理规定,保证车况良好,并对驾驶人员进行必要的安全业务培训。
(二)加强监督检查,确保运输安全。全县各级各有关部门一定要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,认真吸取各类重特大交通事故的教训,严格执行安全管理制度,狠抓事故隐患整改,落实各项防范措施,杜绝重大交通事故的发生。重点是要严格抓好以下工作:
一是要严格管理客运车辆。春运前,各交通运输企业必须抓好对车辆及相关设备的维修保养和检测工作,对参加春运的车辆必须在1月8日前通过春运特检,绝不允许技术状况不合格的车辆投入春运。交警、交通等部门要在春运期间组织力量对各运输企业的车辆技术状况、维修质量、检测质量进行重点抽查,以查找事故隐患,制定防范措施,切实加强车辆技术状况的跟踪管理,要全面落实例保例检等检查、检测制度,不符合条件的车辆坚决不得出站营运。所有车辆上必须张贴醒目的提示语和举报电话,凡旅客举报属实的给予重奖。
今年县交通安全委员会下发了要求客运车辆中途进站进行例保检验的通知(x交安发〔20xx〕x号),在此着重强调,不管哪家公司和企业,所有途经塘上的客运车辆和途经马树的客运车辆,必须进入塘上客运站和马树客运站进行中途例保检验,以消除车辆运行途中出现的各种隐患。公安交警和路政大队要结合目前正在开展的“三超一疲劳”专项整治行动,加大对超速超员超载和疲劳驾驶违法行为的查处和打击,在春运期间凡是有超速超员超载和疲劳驾驶违法行为的,一律停班处理,驾驶员到交警部门进行不少于7天的跟班法制学习,并参加监督路检路查。不但要交纳一定的学习费用,还要待抓到下一张违法车辆后才给予恢复运营。要通过集中整顿路面通行秩序,解决路面突出问题来促进源头性、基础性、根本性问题的解决,实现标本兼治、综合治理。
二是要严格管理驾驶人员。安全工作要从驾驶员和运输企业抓起,特别是各运输企业,一定要把安全问题摆在首位。会后,由交通运政和交警部门负责,对县内所有客运车辆驾驶员从业资格进行一次全面审查,彻底清理驾驶资格达不到要求的驾驶员。各运输企业一定要加强对驾驶员的安全法律法规的教育,增强安全意识,树立遵章守纪、安全第一的观念,自觉做到不超员、不超载、不超速、不疲劳驾驶,遵从交警、交通管理人员的指挥和管理,确保运输安全。特别是入巧营运的客运企业,不要因为公司入巧营运的车辆少而放松了管理。
三是要严格规范运输秩序。交警部门和各乡镇要以路查整治为重点,增加路检路查警力,加大整治力度,重点要放在超员、超速、超载,疲劳驾驶、酒后驾驶、违章驾驶和客运车辆、危货车辆、农用车辆、带病车辆等重点环节和车辆上;运管所要与公安、交警等部门开展春运联合执法行动,继续开展打击“黑车”等非法营运专项整治工作,重点查处春运期间无证经营和站外组客等扰乱运输市场秩序的违法违章经营行为。特别是各种微型客车非法载客赶集甚至揽客从事长途运输等严重扰乱运输市场秩序、损害广大旅客和合法经营者权益的行为,要坚决予以打击,确保春运正常有序进行。
四是要严格治理危险路段。各乡镇和交通、道路养护等部门要对所辖路段进行定期排查,对查出的隐患,要及时明确治理措施、落实治理责任、限定治理时限。会后,交通局、公路管理段、路政管理大队要按照各自管理范围,尽快对辖区内的公路进行一次全面排查,并及时对排查出的隐患进行整改。对事故多发地段要增设标志、标线和防撞设施,消除事故隐患,在陡坡急弯等危险路段完善防护措施,设置明显警示标志。
五是要严格抓好安全检查。各参运公司要积极开展严禁旅客携带易燃、易爆等危险品上车的宣传教育和查堵工作,各车站要落实专职查堵人员,对行李物品要做到件件过目,对重点怀疑物品要开包检查,积极配合相关部门加强站、车的治安管理工作,严禁超载、通道堵塞、装载危险物品、无安全防护设施等四类车辆出站,把责任落实到人,把好进出站的源头管理关,并认真做好站、车的消防工作。同时,要组织好人员,采取有效措施,强化途中检查工作,凡发现超员超载、疲劳驾驶等违法行为的客车,要严格按照一次违法三重处罚(即职能部门处罚当事人、处罚客车所属公司、公司处罚违法当事人)的原则上限处理,需要组织车辆对乘客进行分流的,分流所发生的费用由超载客车经营者承担。
(三)增强服务意识,提高服务质量。优质的运输服务和良好的运输市场秩序是客运公司和企业春运工作的核心。交通部门及各运输企业要牢固树立和落实以人为本的服务理念,采取切实有效措施,努力提高服务质量和服务水平。一是要加强对站务人员、司乘人员的教育和管理,推行规范化服务,保持站容站貌、车容车貌整洁卫生,秩序良好。二是要建立健全春运各项规章制度,抓好每个环节、各个部位的衔接协调,严格按程序运行,努力提高车辆正班、正点率,做到有客必有车,特别是春节前后几天,要根据客流情况,安排好足够的运力,确保旅客走得了,走得及时,走得满意。三是要加大对客运车辆运行监管力度,对态度恶劣、甩客、倒客、宰客、拒载、乱涨价、乱收费等违章行为,一经发现要严肃查处,切实保护广大旅客的合法权益,维护好正常的运输秩序。
(四)加强宣传教育,营造良好氛围。客运企业要加强对驾驶人员的安全教育,以“遵章出行,平安回家”为主题,组织车站负责人、广大车主和驾驶人召开交通安全教育座谈会,增强交通安全意识和遵守交通管理法律、法规的自觉性,营造浓厚的交通安全管理氛围,让驾驶人员时刻保持清醒的头脑和高度的责任意识。交警、安监、交通、广电等部门要强化协调配合,加强对群众的道路交通安全教育,扩大宣传教育的受益面和普及率,增强群众自我安全保护意识,防止群众搭乘非法营运车、带病车、超载车。要通过广播电视、短信服务、宣传手册等各种媒体,为广大旅客、交通运输经营者和从业人员及自驾车出行人员提供运力、班线时刻、售票、天气、路况等交通运输出行信息,以便群众合理制订出行计划,使春运期间的客流、车流更加健康有序。
四、加强领导,落实责任,确保春运安全目标圆满完成
(一)加强组织领导。为抓好当前交通安全管理工作,县人民政府成立了由我任组长,交通、公安、交警、安监等有关部门负责人为成员的春运安全工作领导小组,具体协调做好春运期间交通安全管理工作,确保顺利完成春运和道路交通安全工作任务。各乡镇、各有关部门也要成立领导机构,组织开展好本乡镇、本部门春运和道路交通安全工作,确保本辖区、本系统不发生重特大交通事故。
(二)层层落实责任。各乡镇、各职能部门和各运输企业要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立责任追究制度,将春运客运安全工作的各项任务层层分解落实,量化细化到人,明确领导责任。随后,县人民政府与各乡镇、各职能部门,县交安委与参加春运的各运输企业将签订责任状,各乡镇、各职能部门和各运输企业必须要把道路交通安全的责任落实到每个岗位、每个管理人员以及每个驾驶人员。
(三)严格责任追究。在春运期间,对道路交通安全隐患监管不到位、重大隐患不整改、安全工作不作为的人员,要按照有关规定,严肃追究其相关责任。凡因管理不到位而导致发生重特大交通事故的,由纪检、监察部门按照有关规定追究责任;凡运输企业发生死亡1人以上事故的,除依法追究当事人的责任外,必须按照事故原因进行责任倒查,查到那一个环节,是谁的问题就坚决追究谁的责任。
(四)强化应急保障。春运期间,各职能部门、各运输企业要建立24小时值班制度,做好监控工作,健全应急反应机制。一旦发生突发事件,要根据事件发生的原因、规模和影响程度,启动相应级别的应急预案,采取相应措施,形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,及时、有效地控制事态发展。遇到特殊天气,气象、电信、广电和交警部门要相互配合,利用广播、电视、手机短信等方式及时发布天气和路面路况气象信息,为驾驶人员提供优质服务,凡是因道路结冰交警发出延时发班、停班通知的,各客运公司必须按照要求立即延发、停发班次,凡不听从指挥、不服从管理的县交安委将责令职能部门一律上限处罚直至取消相关营运资质。对容易发生冰冻雪阻、塌方的路段,要制订好备用行驶路线,及时疏导滞留旅客,做到堵疏结合、站不压客。
五、及时部署,迅速行动,抓好乡镇交通管理站组建工作
面对严峻的农村道路交通安全形势,针对我县交通管理力量薄弱问题,县人民政府在深入调研的基础上,决定在各乡镇组建交通安全管理站,完善农村社会化交通管理防控网络,推进交通管理工作进一步向农村延伸。乡镇交通管理站由9人组成:由各乡镇分管安全的副乡镇长担任站长,各派出所所长和乡镇安监站站长任副站长,成员为派出所专职交通管理民警和协警员,同时在各乡镇原有1名专职交通协警员的基础上再招聘4名协警员,即各乡镇新增加交通安全专职协警员1名、县公安局交警大队协警员1名、县运政管理所协管员1名、县交通局路政大队工作人员1名。
乡镇交通管理站的人员配置方案,解决了在工作中单一执法和执法主体不明确的问题,在管理中涉及交通管理的各种工作在管理站均能够履行,各种涉及交通安全的违法行为均能够进行查纠和处理,最大化整合我们的工作力量。乡镇交通管理站在乡镇党委政府领导下,负责辖区内交通安全宣传教育、查纠各种交通违法行为、建立健全各种交通管理基础资料台账、排查整治各种交通安全隐患、在派出所专职民警带领下处理各类轻微交通事故和交通违法行为、协助乡镇党委政府开展交通安全预防和处置工作。管理站明确了站长、民警及专职协警的具体工作职责,明确了管理范围及具体的工作任务,解决了以前乡镇想管但因人少事多力不从心管不了,想查处又无执法主体处理不了的现象。
通过成立管理站,可以做到只要有涉及交通安全的违法行为,就有专门人员查,只要查到违法行为,就有处理权限,及时把各种涉及交通安全的违法行为消除在萌芽状态。乡镇交通安全管理站是我县农村交通安全管理的又一项重要措施,是构建农村社会化防控网络的重要保障。各乡镇和相关部门要立即行动起来,按照《xx县人民政府关于在各乡镇组建交通安全管理站的通知》(xx政发〔20xx〕x号)要求,迅速完成乡镇交通管理站组建工作。要强化组织领导,成立由乡镇主要领导任组长的组建工作组,认真研究部署,安排专人负责,重点抓好人员招聘工作。
县交安委要在12月中旬组织开展培训,确保各乡镇交通管理站在明年1月1日正式履职。交通管理站成立后,各乡镇管好这支队伍、用好这支队伍,切实解决各自辖区在管理中存在的漏洞和薄弱环节。同志们,道路交通安全工作关系到千家万户的安康幸福,关乎社会的稳定和谐。
做好交通安全工作事关全局,抓好当前和今后一段时间的交通安全工作,意义重大,责任重大。我们要全力以赴,通力协作,做到领导再强化、措施再细化、责任再硬化,坚决防止较大安全事故,杜绝重特大安全事故,为全县经济社会又好又快发展保驾护航。
