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财政局自查报告 篇1
根据《县人民政府关于认真做好迎接省市行政执法行为专项监督检查工作的通知》要求,县财政局针对20xx年以来行政处罚、行政强制等执法行为进行认真自查,现报告如下。
一、完善行政执法责任制
健全依法行政的领导机制。高度重视依法行政工作,成立了依法行政领导小组,统一对依法行政工作实施协调指导,形成了统一领导、各股室各司其职、协调配合的依法行政工作格局。领导小组定期召开会议,研究依法理财、规范理财的具体工作措施。我局共有行政执法人员8人,其中,20xx年,注销行政执法人员证件信息1人,现有7名行政执法人员。严格按照省政府令2号、3号文件,认真落实新修改的.政府规章,严格按照法定权限执法,以法律法则及政府规章为基准,严禁超越法定权限现象发生。不存在下达或变相下达“罚款指标”、实行“罚款月票”等乱处罚问题。
二、以规范执法为抓手
深化政务公开,确保群众知情。财政部门作为重要的综合经济管理部门,充分认识推行政务公开、落实执法公示制度的重要性和必要性,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,将财政各项工作置于“阳光”之下,使财政资金“取之于民、用之于民”。一方面,根据政务公开的工作要求,制定我局深化政务公开各项制度,对政务公开内容进行分类,初步构建财政政务公开框架体系。另一方面,全面清理财政行政权力,逐项编制流程图。
三、强化法制培训
抓好面向领导干部的法制宣传,以局领导班子为重点,把《保密法》、《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等相关法律法规纳入局学习计划,定期组织学习,确保时间、内容、人员“三落实”。抓好财政执法人员的执法能力培训,有针对性地组织全体财政执法人员的法制培训,如组织行政执法实务讲解、财政监督检查等专题培训,交流执法工作经验,分析典型执法案例,着力提升财政执法人员的专业水平。
四、以内控制度为重点
强化风险意识,完善内控制度。按照“科学合理、运转高效、系统完整、制衡有力”的总体要求,引入风险管理、不相容岗位相分离、监督制衡等管理理念,以财政预算管理、资金拨付、资金监管等财政主要业务为内容,制定财政内控制度,通过优化流程、责任分解,要素控制、内部授权等措施,将工作责任合理分解。强化责任意识,完善问责机制。建立内部岗位责任体系,将财政工作的责任合理分解到每个股室、每个工作岗位,责任到人、责任到岗,形成“股室都有责任制,人人都有责任心”的良好局面;建立健全问责机制,强化对财政执法行为的监督,以保证依法公正地行使行政职权。对执法人员因主观上的故意或过失造成执法过错的个人严格依照制度规定,分别给予批评教育、诫勉谈话、直至行政处分等不同的责任追究形式,确保问责机制公平公正、过罚相当。
财政局自查报告 篇2
根据《关于做好市直预算单位年度项目支出绩效自评工作的通知》(漳财绩﹝20xx﹞3号)文件精神,我办结合工作实际,认真做好本单位绩效自评工作,现将有关工作情况报告如下:
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
单位主要职责:加快推进抽水蓄能电站、风力发电、城市天然气管道、工业园区集中供热等项目的建设步伐,整合相关资源,推进新能源项目的开发建设。
(二)项目基本情况
1.工作经费3万元。
2.起止时间:年1月1日至年12月31日。
简要说明立项、资金、项目和主要绩效目标等情况。
(三)项目组织管理情况
1.本项目支出均严格执行中央“八项规定”、新预算法、会计基础工作制度、公务用车管理制度等相关制度实施。项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议,办公设备购置全都通过政府采购办审批后采购。
2.红尖山风电场项目:总投资4.43亿元,装机容量48MW,年年度投资任务7000万元,项目已统计入库9768万元,占年度计划投资任务的139.54%。已完成项目核准、林地报批、土地报批、林业砍伐证办理;主机设备、升压站设备、塔筒设备已签订合同,陆续到货;风机设备带方案已招标;完成升压站地勘、放样、定桩及清表工作;升压站进站道路已完成施工;已完成场内道路部分路段放样及运输道路踏勘工作;另一方面,集成线路、场内道路施工、设备安装三项的建筑安装已开标;二期(大西岭风电)可研已通过省级评审,并取得该项目的规划选址意见书,环评、水保已获得批复,林业砍伐证正在办理;已完成项目建设用地预审;已通过大西岭风电场项目地质灾害性评估、社会稳定风险评估;项目节能评估报告表已通过省发改委审查,项目已通过省发改委核准,下阶段准备报集团立项决策。
3.工业园区集中供热项目:总投资2.03亿元,年度投资任务500万元。该项目已完成项目备案,可研报告已收口;已完成西园工业园区到富山片区、和安片区、和平工业区管线路径测绘,已取得供热管网(电厂至工贸片区)选址意见书;已通过省公司规划部复核、立项复核会审核、总经理办公会决策、集团公司党组会、立项决策;管网环评已获得市环保局批复;管网水保已获得市水利局批复;管网使用林地已获得省林业厅批复;管网勘察设计已完成招投标,并已开展管网地勘工作;管网监理已完成招投标;管网线路初步设计已通过审查;已开展管网线路征迁、青苗补偿、土地清表、管线道路开挖等工作;机组改造已取得省发改委核准函并取得节能审查意见批复。
4.抽水蓄能电站:总投资54.8亿元,总装机容量120万KW,年度投资任务100万元。市政府已与华电福建分公司签订了协议;该项目已通过龙岩市评审入库并列入福建省抽水蓄能电站规划布点之一;已完成抽水蓄能电站项目的选址、工程地形测量、工程地质勘测、钻探、水文资料调查分析、工程地震地质灾害性评估,以及工程的枢纽布置等工作;福建水利水电勘测设计研究院已编制项目预可行性研究报告;国家能源局已批复同意福建省抽水项目选点规划调整工作;省华电公司党组书记兼副总经理xxx、省发改委能源处副处长赵勇、华东院抽水蓄能项目经理赵佩兴均已带人到现场察看项目。
5.城市天然气管道供气项目:总投资2.1亿元,年年度投资任务1000万元,项目已统计入库4890万元,占年度计划投资任务的489%。该项目已获得工业路至和平北路项目建设工程规划许可证;迎宾大道市政燃气管道敷设施工已完成4.12公里;完成迎宾大道出站管路口(K1+794)到天守超纤维工业区顶管作业120米;完成迎宾大道开挖约380米(K2+550-K2+800);完成迎宾大道出站管线PE110阀门井1座,PE200阀门井2座,和平北路阀门井整改1个DN200;完成和平北路至工业路2345米顶管作业,并已完成和平北路顶管作业坑修复;东环路人行道已开挖150米并完成两条横穿管线埋设;完成东坑口大桥钢管敷设工作164米;完成东石路开挖165米;临时气化站已完成桩基低应变检测、砍桩头、开挖浇筑、围墙基础养护、部分地基建设,近期安装相关设备;昆润公司已同意对年底前已签约的燃气用户每户给予300元优惠;已和“万成家景”、“华龙财富广场”签订管道燃气设施配套合同,共计723户,已完成万成家景燃气管道预验收;计划春节后向部分居民供气。
(四)项目资金使用状况
资金按财政预算计划分期分块使用,并跟踪落实到位。
1.项目资金到位情况分析。年项目工作经费3万元,全部来自市财政,资金到位率100%,分别按用款计划分期分批拨付。
2.项目资金使用情况分析。截止报告期末,项目共支出经费3万元,项目主要用于日常工作正常运行的费用,资金使用与项目内容高度吻合。
3.项目资金管理情况分析。项目经费严格按照新预算法、会计基础工作制度、单位的财务制度和预算支出范围使用。按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照市财政局印发有关文件、通知精神执行,做到合法、合规使用资金。
二、评价过程及绩效分析
(一)项目绩效评价工作开展情况
本项目采用成本效益分析法,按“财政支出绩效评价指标体系”对投入、业务管理、产出与效益等指标进行综合评价,“工作经费”绩效自评得95分,自评等级为“优”,各项评分结果详见“财政项目支出绩效自评表”。
(二)项目绩效目标完成情况
根据项目支出后的实际状况与年初绩效目标对比,从项目的量化指标完成情况、经济社会效益和可持续影响等效益指标的完成情况进行具体分析。
1.项目的量化指标完成情况分析。
(1)项目开工数量。年实现开工7个,完成目标任务的350%。
2.项目的经济社会效益分析。
(1)项目成本(预算)控制情况;项目支出项目主要用于日常工作正常运行的费用,所有资金使用严格按照有关财务制度执行。
(2)项目成本(预算)节约情况。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。
(3)项目实施对经济和社会的影响。项目的实施可增加财政收入、促进了社会的文明、和谐与经济发展。
3.项目的环境影响分析。
项目的实施无污染,不造成环境影响。
4.项目的可持续影响分析。从现有的资金和人力资源来看,要全力推进项目建设还需要大量投入资金,建立可行的优惠政策,才能使市经济保持可持续发展。
(三)项目绩效分析
充分发挥项目办职能、凝心聚力、主动作为,扎实推进新能源项目建设,按工作计划全部完成目标任务并按“财政支出绩效评价指标体系”进行综合评价,绩效自评得分95分。
1.投入指标得分。我办能按年初制定的绩效目标时限及时完成各项任务,并抓好项目资金的落实,成本控制率、资金到位率、资金使用率等各项指标均达到100%,投入指标自评得30分。
2.过程指标得分。严格按照有关财务制度做好项目资金管理、制定相应的业务管理制度、项目资金管理办法,确保项目资金合规性、安全性,做到项目会计核算相关资料完整、规范,过程指标自评得30分。
3.产出与效益指标得分。项目产出数量超额完成年初绩效目标,产出质量也按要求完成,但经济效益、可持续效益等方面贡献率较不明显,按评分标准自评扣5分,产出与效益指标自评得35分。
对评价主体、评价范围、评价方法、评价指标、评价结论等进行简要分析。
三、存在问题
(一)项目存在的问题
1.抽水蓄能电站项目列入省“十三五“规划问题。目前国家能源局正在开展全国抽水蓄能电站布点规划的修编工作,需要请求龙岩市发改委积极向省发改委、国家能源局、国家发改委汇报,确保抽水蓄能电站项目列入国家新修编的布点规划,并列入省、国家“十三五”规划盘子。
2.能源领域项目报批程序繁琐。由于能源领域项目均属央企、省企项目,9个能源项目中,5个属华电集团,项目审批程序多,流程长,难以把握项目建设的时间接点,能源领域各项目工作组应加强与央企集团层面的沟通联络,推进项目审批流程。
(二)对策措施
1.加强与项目前期有关部门及乡镇(街道)的沟通与协调工作,着力化解项目落地的主要制约因素,为项目落地提供强有力保障。
2.强化与各部门对接,督促各部门采取更加扎实有效措施,着力破解项目实施过程中遇到的各种难题,全力加快能源领域项目建设步伐。
3.加强督查通报本领域项目落实推进情况、困难问题的协调解决情况。
四、有关建议
1.各乡镇(街道)、市直单位要建立绩效管理工作定期汇报分析制度,及时发现工作中存在的问题,研究提出解决问题的措施和办法。
2.要密切跟踪检查绩效目标完成情况,对于不能按时保质完成任务的,要加强督办,逐项落实。
3.建立健全财政绩效评价指标体系,加强工作人员的业务培训和财政绩效管理信息化建设,加大绩效评价结果的运用。
4.继续按中央“八项规定”、新预算法、会计基础工作制度等进一步加强业务经费的使用管理;对各项任务的完成认真跟踪落实;按责任分工到人,使有限的工作经费发挥最实在的效益。
财政局自查报告 篇3
上半年,我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和法制部门的有力指导下,紧紧围绕市委、政府中心工作,按照依法行政的总体要求,深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全面落实《陇南市20xx年依法行政工作要点》,稳步推进依法行政工作,法治环境得到进一步的优化,机关工作人员特别是领导干部依法行政观念明显增强、依法行政水平和依法理财能力明显提高。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要工作及成效
(一)加强组织领导,动态落实工作责任。一是加强依法行政工作的组织领导。在去年基础上,及时调整由局长担任组长,分管法制工作的副局长担任副组长,办公室、综合科等有关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。领导小组下设办公室,负责推进依法行政的日常工作。由于领导重视,组织领导机构建全,依法行政工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,工作目标层层分解到位,职能部门抓落实,为扎实推进依法行政工作提供了强有力的组织保障,有效推进了依法行政工作的深入开展。二是统筹抓好依法行政的规划工作。今年初,我局组织召开依法行政工作会议,认真学习市依法行政办公室《20xx年依法行政工作要点》和《陇南市20xx年依法行政考核标准》精神,研究布置了20xx年依法行政工作规划,制订了《陇南市财政局20xx年依法行政工作要点》,同时结合我局工作实际,坚持把依法行政工作纳入我局普法工作计划作为重点统筹安排,把任务和责任分解到各科室和局属各单位,进一步推动依法行政工作的开展,从组织计划上确保了依法行政工作任务目标的完成。三是开展依法行政宣传工作。为进一步强化依法行政宣传教育效果,我局积极拓展宣传渠道,充分利用市财政门户网站和局域网,大力宣传财经法规和法制教育等工作信息,并安排专人负责法制工作信息的组织、收集、筛选、编辑和报送工作。
(二)进一步健全行政决策机制,完善行政决策程序。建立预算编制、审核管理机制。为进一步加强财政支出预算管理,依据相关管理要求,制订了相应的预算编制、审核机制,优化了预算编审流程,形成市财政局内部相关科室权责明确、有机衔接的预算编审机制,体现科学决策、民主决策,并为预算公开透明打下良好基础。我局实施行政决策时,严格贯彻落实民主集中制原则,不断完善财政行政民主决策机制。在做出重大财政决策及专业性较强的决策前,认真调查研究,进行可行性论证,听取有关意见。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,向社会公布,通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。确保了重大行政决策的民主性、科学性、合法性。
(三)严格规范行政行为,提高行政执法水平。通过不断规范行政行为,增强行政执法效能的情况,以及行政审批、行政处罚等情况。今年我局围绕以“保稳定、促发展、强管理”的工作要求,结合部门年度工作目标,着重从加强部门预算管理,加强专项资金监管,规范财务会计核算等方面入手,确保财政资金的安全、规范、有效运行,全面完成各项财政监督工作;根据市府的要求对本局正在实施的行政审批事项进行梳理,并明确审批依据、办理期限,公开办理程序,自觉接受社会监督。
(四)完善行政监督制度和机制。认真履行行政复议和行政应诉职责及积极推进政府信息公开等情况。积极探索推进政府信息公开工作,上半年,我局严格按照政府信息公开的规定,主动将属于政务公开范围的有关信息在网上予以公开。如:政府采购法律法规、采购公告、采购信息、协议供货和投诉处理等,有效增强了行政职权的透明度。
(五)提高行政工作人员的依法行政意识和能力。按照市推进依法行政的总体要求,我局深入贯彻实施《行政许可法》《全面推进依法行政实施纲要》等文件精神。制定依法行政年度工作计划,建立健全领导班子学法和执法人员培训制度,采取自学与集中培训、专题讲座相结合的方式,以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,组织全体干部职工学习法律知识、观看《两当兵变》《焦裕禄》廉政警示教育片、参观廉政教育基地等活动,进一步强化了我局干部职工法律意识,依法行政意识和能力得到明显增强。
二、工作存在问题和下一步打算
虽然,我局较好地完成了依法行政的各项工作目标,取得了一定的成绩,但与省市依法行政要求相比还有一定的'差距,为更好地做好本局的依法行政工作,针对个别干部主动学习和依法行政的意识不强的状况,将着力从以下三方面进行改进。
(一)将法制教育培训与调研课题相结合
我局将采取举办法制讲座、集中学习和举办法律知识竞赛等多种形式组织干部认真学习《财政行政执法知识》《政府信息公开条例》等法律法规,并要求熟练运用《预算法》《会计法》《政府采购法》等重要法律法规,在集中学习的基础上,要求大家深入自学,认真钻研,结合实际,积极撰写关于加强依法行政、依法理财、依法管理等方面的调研文章;强化财政干部法制教育和业务培训,切实提高依法理财能力。
(二)将法制工作与财政各项业务工作相结合
把一切财政收支活动纳入法制规范的范围,做到有法可依、执法必严、违法必究。要管好国家的“钱袋子”,当好人民的“铁算盘”,就必须进一步完善财政体制、机制和制度,实现财政管理的法治化、规范化和制度化。我局坚持妥善处理好学法和用法的关系,把财政法制宣传教育积极落实到财政业务工作中去。建立科学的财政决策和预算管理,规范理财行为和程序,建立健全约束机制;自觉接受人大和政协的监督,建立健全对政府财权的监督机制;按照“谁决策、谁负责”的原则,实施理财过错责任追究,建立健全惩戒机制;循序渐进开展绩效评价工作,提高财政资金使用效益,建立健全绩效评价机制。
下半年,我局将以市委、市府下达的工作目标为中心,大力组织财政收入,以法律、法规和规章为依据,建立和实施权责一致、行为规范、执法受监督的行政执法责任制。针对在财政管理中涉及的具体问题,正确运用法律手段、经济手段和行政手段去协调和解决,严格按照财政法律法规的要求办事,依法行使财政职权,认真履行财政职责,与时俱进,开拓创新,实现财政管理的法治化、规范化和制度化。
财政局自查报告 篇4
根据《州20xx年度粮食安全州长责任制考核评分表》具体项目内容,严格按照省委、州委、县委下达的相关文件要求,结合今年工作实际,认真开展自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、严格落实粮食安全责任
(一)为认真贯彻落实甘财农114号文件精神,县财政按照州上规定及时、足额安排发放粮食相关补贴。坚决杜绝出现挤占、截留、挪用和套取补贴等违规行为。
(二)落实管好地方粮食储备,制定县储备粮油财政补贴资金管理办法。
(三)按照上级保障粮食安全的要求,我县财政加强粮食风险基金的管理,积极支持保障粮食安全各项工作,及时足额保障粮食安全相关支出,粮食风险基金使用符合国家规定。
二、存在的问题情况
(一)在落实粮食补贴政策方面,除中央、省级、州级财政支持外,未有相关文件要求县财政足额安排粮补配套资金。
(二)关于落实粮食储备费用、利息补贴和轮换补贴费用方面,由于县粮油购销储备总公司在20xx年12月份正忙于年度审计工作,在已通知其前来划拨粮食费用补贴资金的情况下没有及时前来划拨,导致在该项考核任务中未能体现出按规定及时落实储备粮相关费用补贴,但此项粮补费用后续可以补拨。
三、积极总结和整改措施
(一)认真贯彻落实上级相关文件精神,积极主动地及时、足额安排粮食补贴配套资金。
(二)和各相关部门加强沟通协调,加强部门配合,提高工作效率,齐心协力把各项政策有力贯彻到位。
