贫困地区儿童营养项目绩效评价报告

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贫困地区儿童营养项目绩效评价报告 篇1

按照《关于报送20xx年民生工程有关材料的通知》(池民生办〔20xx〕20号)要求,根据《安徽省农村义务教育学生营养改善计划民生工程绩效评价办法的通知》(皖教秘〔20xx〕637号),对照绩效评价指标体系,对我市20xx年义务教育学生营养改善实施情况进行了绩效自评,现将自评情况报告如下:

一、绩效目标完成情况

我市目前仅在石台县实施营养改善计划,实施学校全部实行食堂供餐。20xx年春季学期,石台县实施农村义务教育营养改善计划学校35所,其中农村初中4所,农村中心学校11所,村小及教学点20所,惠及学生3133人;20xx年秋季学期实施农村义务教育营养改善计划学校32所,其中农村初中4所,农村中心学校11所,村小及教学点17所,惠及学生2963人,其中寄宿制学生939人。实现了营养改善计划农村义务学校实施全覆盖,实施学校覆盖率和受益学生覆盖率均为100%。

二、工作开展情况

(一)经费投入情况

根据省教育厅省财政厅印发的《贫困地区义务教育学生营养改善实施方案》,营养餐资金由中央、省、县按照7.5:2:0.5分担。全年(195天)按每生每天4元标准核拨经费,截至20xx年12月30日,全年累计支出163.90万元,资金到位率100%。

(二)日常监管情况

为实施好营养改善计划,石台县成立了以县长为组长的学生营养改善计划工作领导小组,县发改委、农委、卫计委、财政局、审计局、市场监管局、教体局为成员单位,领导小组办公室设在县教体局,负责日常具体工作。米、油等大宗食材由县教体局统一招标、采购、分配,由中标单位统一运送。营养餐膳食补助资金实行专账核算、集中支付、专款专用,县教体局将学校营养改善计划纳入学校目标管理年度考核,确保资金使用安全、规范和有效。县教体局、市场监管局定期进行食品安全督导检查,各学校每天通过微博,公示学校食堂食谱菜品和资金使用情况,自觉接受社会各界的监督。

三、主要举措及工作亮点

1.高度重视,加强领导

石台县人民政府办公室下发《石台县人民政府办公室关于成立石台县学生营养改善计划工作领导小组及明确职责分工的通知》(石政办秘〔20xx〕7号),成立了由石台县县长为组长,县发改委、农委、卫健、财政局、教体局等部门为成员的石台县学生营养改善计划工作领导小组,同时文件还明确了领导小组各成员单位的职责分工。石台县教体局成立学生营养办公室,专门负责农村义务教育学生营养改善计划,定期对学校资金使用情况进行督查。

2.加强培训指导,提升管理能力

为强化营改实施学校食品卫生安全主体责任意识,我们组织石台县营改学校参加全省农村义务教育学生营养改善计划培训会。春季复学和秋季开学前,石台县教体局召开全县学校疫情防控暨学校安全工作培训会,并开展疫情防控应急演练观摩活动,重点对学校食堂开餐前准备、复学后学生就餐安排、食品安全管理、饮水安全进行了专题培训。各校、幼儿园在春季、秋季开学复课前对所有教师、学生和后勤管理人员、操作人员都进行了线上培训或集中培训,对全体教师和学生都进行了食品卫生和防疫知识培训,开学后上好食品安全和卫生健康教育第一课,进一步压实安全管理责任,提高食堂管理和操作人员的膳食管理知识,提高应急处置和防范能力。9月份,项目实施学校认真开展了“食品安全宣传周”系列活动,重点宣传《中华人民共和国食品安全法》《安徽省食品安全条例》,让食品安全知识深入人心,把食品安全宣传教育有机地融入日常教育教学工作中,在校园内营造良好的食品安全氛围的同时,着力提高学生的自我保护能力和卫生防病意识。

3.加强制度建设,健全管理机制。

20xx年春季,石台县市场监管局、教体局联合印发《石台县中小学(幼儿园)食品安全工作规范》,要求全县学校认真贯彻执行。石台县市场局指导各校、幼儿园将食品安全管理人员制度,从业人员健康管理和培训考核制度,食品安全自查制度,食品、食品添加剂和食品相关产品进货查验和贮存制度,食品经营场所及设施设备定期清洗消毒、维护、校验制度,餐具饮具清洗消毒管理制度,食品添加剂使用制度,分餐食品安全管理制度,餐厨废弃物处置制度,食品安全突发事件应急处置方案,食品安全管理员岗及岗位职责,原材料采购员岗及岗位职责,餐饮具清消员岗及岗位职责,食品留样员岗及岗位职责等制度全部张贴上墙,并要求严格执行。今年以来,根据学校实际和疫情防控工作需要,石台县教体局制定了《石台县学校疫情防控复学供餐应急处置预案》,各校进一步修订完善了食品卫生安全管理制度和食品安全突发事件应急预案,使学校(幼儿园)食品卫生安全管理工作进一步做到有章可循、有规可依。项目学校严把食材采购关、验收关、加工关、留样关、监管关,严格执行校长及校领导陪餐制,确保食品安全。

4.加强监督检查,确保食品安全。

今年春秋季开学前,我局联合市场监管、卫生健康等部门对辖区学校食堂开学准备工作进行了检查验收。为进一步促进石台县学校(幼儿园)真正把食品安全工作和防疫工作落到实处,5月、9月份,石台县教体局、市场监督管理局、县公安局联合组织对全县学校开展校园食品安全和校园周边食品安全进行专项检查,两次联合检查均重点检查食堂食品安全与周边食品安全。重点围绕校园食品安全防范主体责任落实,食品经营许可、环境卫生、食品采购与贮存、食品留样、从业人员管理等方面开展检查。通过检查,要求有问题的学校建立问题台账,明确整改措施和整改时限并切实做好整改。通过检查督查和要求整改,石台县营改实施学校食品安全主体意识、责任意识和安全防范意识进一步提高,安全防范和管理能力进一步增强。

5.特色做法

石台县2015年开始实施中国社会福利基金会“免费午餐”项目,20xx年秋季,石台县开始实施义务教育学生营养改善计划。自20xx年秋季起,石台县与中国社会福利基金会免费午餐基金会开展全面战略合作,按照不重复,可互补的原则,全面实施农村学校营养改善计划,由免费午餐项目支持义务教育学生营养改善的教职工陪餐费用、食堂厨师工作等配套服务费用,同时在学前教育阶段继续实施“免费午餐”。“免费午餐”和国家营养改善计划在石台县农村学校的全面实施,切实解决了石台县农村学校、幼儿园学生中餐吃饭难问题,消除了农村学生中午上下学安全隐患,确保了农村学生中午在校安全。

四、存在的问题和有关建议

一是食堂从业人员年龄偏大,队伍不稳定,操作技能不高。

二是县级教育主管部门营养办缺乏营养膳食专业人员,对学生营养膳食改善指导专业性、科学性有待进一步提高。

五、20xx年工作打算

20xx年,我市将认真总结经验,学习借鉴兄弟市县好的做法,努力解决工作中存在的问题,把营养改善计划这项惠民工程、民生工程做实做好,全面提高学校食品安全工作水平。

(一)加强食品安全管理。我局将进一步完善制度,压实石台县责任,结合“明厨亮灶”,力争做到精细化管理,抓好春秋两学期的`专项督查工作与食堂管理人员培训工作,确保学生营养改善计划的顺利实施。

(二)加强部门协作,强化督查工作。加强与市场监管等相关职能部门通力合作,针对与学校食品安全有关的各个环节,各负其责,齐抓共管。督促石台县教体局加大对中标企业食品的来源、储存、配送等环节的督查力度,确保食品安全零事故。

(三)加强膳食营养指导。加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务,充分发挥学校膳食委员会的作用,科学合理制订营养食谱。开展学生营养状况监测和评估工作,及时掌握学生的营养状况,为学生营养改善计划成效提供依据。

(四)加强政策经验宣传。充分发挥社会参与的作用,为学生营养改善计划的全面实施做好舆论宣传引导。

贫困地区儿童营养项目绩效评价报告 篇2

依据《安徽省教育厅安徽省财政厅关于印发<安徽省义务教育学生营养改善计划民生工程绩效评价办法>的通知》(皖教秘〔2017〕637号)文件精神和市、县民生工程办公室有关通知要求,我县对照《安徽省农村义务教育学生营养改善计划绩效评价指标》对我县2021年义务教育学生营养改善计划这项民生工程实施情况进行了认真自评,总分100分,自评得分100分,具体情况自评如下:

一、总体情况

2021年春学期,我县享受贫困地区义务教育学生营养改善计划学校155所,学生33728人;秋学期享受学校为125所,学生32959人。全县100%采取食堂供餐,实现实施学校和受益学生全覆盖。全年累计拨付膳食补助资金2929.6万元。营养改善计划全年用于膳食补助、水电、设备更新、劳务用工、食堂维修、午间值班人员补助等运转经费已累计拨付1363.69万元。

2021年7月1-3日,我县代表六安市接受安徽省财政厅对农村义务教育营养改善计划民生工程进行了绩效评价。评价组张绍德处长给予很高评价,他总结,舒城营养餐工作特点是:

1.经费保障较充分;

2.多元主体参与,成效突显;

3.食堂用工政府购买服务;

4.互联网+视频厨房启动迅速。

他认为舒城县营养餐工作取得丰富成果:

1.营养改善计划实现100%全覆盖;

2.财务管理工作规范统一,采用网络版会计信息系统,实时查询各校食堂财务情况;

3.食堂安全检查始终没有松懈;

4.积极开展专项资金审计,并督促整改;

5.食堂从业人员基本有保障。

我县还顺利通过市教育局示范食堂复评,接待石台县、裕安区、阜南县等多个兄弟县区交流学习。

二、整体工作落实情况

(一)投入情况(总分20分,自评得分20分)

1.2017年我县被列为农村义务教育学生营养改善计划地方试点县,县委、县政府高度重视,成立了以县长为组长,教育、发改、财政、审计、公共资源管理、市场监管等部门主要负责人为成员的领导组。明确了各成员单位职责,强调各部门要统一思想、细化责任、加强协调配合。县政府认真履行主体责任,各成员单位各司其职,密切配合,合力推进工作。

2.2021年县财政已经拨付学生膳食补助费用2929.6万元、用于膳食补助、水电、设备更新、劳务用工、食堂维修、午间值班人员补助等运转经费累计拨付1363.69万元。截止12月底已全部拨付到位,资金到位率100%。

(二)过程(总分40分,自评得分40分)

1.履行主体责任,加强组织协调

县政府认真履行主体责任,加强组织协调。县政府与省教育厅、六安市政府签订责任书;教育局与各中心校校分别签订了责任书;各成员单位各司其职,密切配合,合力推进工作;各校严格按实施方案,具体组织实施。

2.强化政策宣传,加强舆论监督。

我县注重营养餐政策宣传,及时制定《舒城县农村义务教育学生营养改善计划宣传方案》、《舒城县农村义务教育学生营养改善计划培训方案》,在广播电台《行风在线》栏目宣讲营养改善政策;利用民生工程宣传月发放《致学生家长的一封信》、问卷调查各3万6千多份。我县还在省、市、县多家主流媒体加强宣传,扩大营养餐知晓度。

利用多种形式和渠道,广泛深入地宣传农村义务教育营养改善计划的政策措施和实施情况,引导全社会各方面共同关心和参与农村义务教育学生营养改善工作,为我县农村义务教育学生营养改善计划工作的深入推进提供有力的舆论支持,使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心,营造良好的舆论氛围。向学生、家长、教师及供餐工作人员普及营养科学知识,培养科学的营养观念和饮食习惯。全县每个班级都建立家长微信群,由班主任实时发布每周带量食谱和当天就餐照片,让家长满意、放心。以此扩大此项民生工程的知晓度。

3.加强监管,确保食品安全

为保证营养餐食品的绝对安全,我县严把食材采购关,县营养办根据国家相关法律法规和国家教育部、省教育厅、市教育局有关要求,结合我县实际,制订了《舒城县农村义务教育学生营养改善计划食堂食品及原辅材料采购管理实施方案》,从2021年秋学期开始凡进入我县农村义务教育学生营养改善计划的大米、食用油、荤素菜、调味品等所有食材实行‘四统一’政府采购,即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送。减少中间环节,降低采购成本,确保采购质量,从源头和过程上做好食品安全监管,努力实现为学生提供“等值优质”食品的目标。

凡进入营养改善计划的食材都要通过公开招标采购方式确定供应商。实行定点采购,不得擅自采用《政府招标法》规定的采购方式以外的其它方式采购;对供应商实行动态管理,实行准入和退出制度;采购过程要坚持公开、公平、公正原则,引入竞争机制,择优确定供应商;加强民主管理,自觉接受监督。

要求供货商一日一供,确保新鲜、保证质量、保证安全。每天安排三名教师轮流参与食材验收。县营养办还建立供货商资料档案,不定期抽检约谈供货商。把供货商资料提供给县市管局,由市管局委托第三方机构不定期抽检,协助监管。

做好规定动作。我们要求每校严格实行食品留样制度和校领导陪餐制度。建立了食品安全应急预案,安排食堂管理人员参加了业务培训。完善了学校食堂卫生设施设备,给所有学校配备了消毒柜、电冰箱、专用食品留样柜等设施。严格实行食堂经营许可和从业人员资格准入制度。经过严格检查,核发食堂经营许可证和从业人员资格证。

4.严格财务管理,确保资金安全

(1)不断完善食堂财务管理规章制度。为进一步加强全县农村义务教育学生营养改善计划学校食堂财务管理,规范学校食堂会计核算工作,营养办配合计财股、教育经费核算分中心财务人员,在认真学习国家和省相关政策文件的基础上,结合实际,制定了《舒城县教育局关于进一步规范营养改善计划会计核算的通知》(舒教财〔2021〕41号),《舒城县教育局关于加强民办学校营养改善计划财务管理的意见》(舒教〔2021〕2号)

(2)规范食堂会计核算。营养改善计划资金实行专户核算,统一纳入县教育经费核算分中心管理,实行集中支付。中小学食堂财务管理坚持“统一管理,独立建账,成本核算,收支平衡”的`原则,对食堂进行财务和成本管理。坚持“公益性”和 “非营利性”原则,由学校自办自管。针对不同类别学校,在会计核算上实行分类管理。

(3)认真开展会计业务培训

由于我县中小学校食堂会计人员绝大部分是兼职,业务生疏,为了提高营养改善计划食堂会计人员业务水平,营养办联合分中心积极组织财务人员业务培训。4月9日,我们在教师进修学校协助下,联合核算分中心组织全县中小学校财务人员进行集中培训,共有240余人受训,取得了很好的效果。此外,分中心核算会计还分组亲临各校,手把手辅导学校主管会计记账、审核票据;我们还组织骨干会计人员对其他人员进行传帮带等。

(4)加强内部审计,守牢安全底线

为进一步规范营养改善计划资金管理工作,提高资金使用效益,确保资金安全,加强内部监督和廉政建设,2021年秋学期教育局下发了《舒城县教育局关于开展农村义务教育学生营养改善计划膳食资金管理使用情况审计的通知》,制定了详细的审计实施方案,明确审计范围、方式、内容和重点,继续委托专业性强的会计师事务所作为第三方对16所营养改善计划实施学校的资金管理使用情况进行专项审计,目前审计工作正在进行中。同时,遴选财务会计专家,组织开展对营养改善计划食堂会计进行专项评估,进一步提升食堂财务管理水平,守牢资金安全底线。

(三)产出(总分25分,自评得分25分)

按照上级要求,根据我县实际,精心谋划,科学制定《舒城县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》,并由第十七届县政府第一次常务会讨论通过我县100%食堂供餐。享受营养餐学生覆盖率达100%。

严格规范公示内容,每周公布一周食谱,每天公示当日带量食谱、当日供餐台账,每月公示当月财务收支报表。接收家长和社会监督。

严把食材验收关,确保质量达标。规定各学校严格落实食品及原辅材料查验制度和索票索证制度,严把食品质量关。验收食品及原辅材料要实行“三人制”或“轮值制”,“三人制”需含1名教职工代表轮流参与验收。

还把供货商资料提供给县市管局,由市管局不定期抽检,协助监管。每学期教育局都联合市场监督管理局,对全县营养餐学校食品安全进行专项食品安全检查。

(四)效果(总分15分,自评得分15分)

1.积极推进电子营养师试点工作

我县从春学期开始就选择干汊河中心校作为电子营养师试点学校,取得了较好的效果。10月29日营养办组织8所市示范食堂学校参加市电子营养师培训会,我县干汊河中心校作了交流发言,得到市营养办充分肯定。目前,我县市级示范食堂学校都在试点电子营养师配餐,并逐步向全县推广,使学生由吃得饱、吃得好向更高层次的营养均衡发展,使我县的营养餐真正达到改善学生营养状况,增强学生体质的目的。

2.完成“互联网+视频厨房”建设

全县125所学校已全部完成互联网+视频厨房”建设,并接入县级平台,通过电子监控,实现了阳光操作和透明化管理。使营养办实现对所有营养餐学校食堂进行实时电子监管,提高了我县营养餐管理水平。

农村义务教育营养改善计划是一项惠及千家万户德政工程,此项工作能否规范实施取得预期效果关乎党和政府在群众中的形象,为此我们将按照上级要求,不断改进工作方法,更加扎实、努力的工作,做好迎接省市教育主管部门的绩效评价准备,把这项民生工程做得让群众满意,社会认可!

贫困地区儿童营养项目绩效评价报告 篇3

一、项目基本情况:

XXXX初级中学是一所农村寄宿制中学,也是一所具有光荣传统的历史名校,学校现有教职工101人,教学班16个,在校学生591人,寄宿生492人。

自20xx年学校实施营养改善计划工作以来,学校严格按照上级有关文件要求,学校认真制定了“营养改善计划实施方案”,成立了营养改善计划工作领导小组、食品安全监督、营养餐发放、数据统计和档案管理。领导小组和监督小组负责营养餐工程实施管理,负责每天的营养餐食品安全的监督与管理,发现问题及时纠正,落实了学生营养餐食品分发人员、库房管理人员和从业人员职责,把各个环节的安全监管责任分解落实到人。领导小组每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查,并对存在的问题做到了及时整改。

20xx年,XXX初级中学农村义务教育学生营养改善计划实名制信息春季上报465人,实际享受465人,人均标准为每天4元,实际享受89天,上级拨付资金167400元,实际使用资金158923元;秋季上报588人,实际享受588人,人均标准为每天4元,实际享受91天,上级拨付资金223440元,实际使用资金212872元;全年共实施180天,人均标准为每天4元,全年共计使用资金37。1795万元,占区财政拨付资金的95。2%。这些资金全部由国家财政拨入学校,学校将这些资金全部用于到学生口中,没有盈余。

学校在营养改善计划工作中严格按照上级要求规范操作落实到位,切实做好学生营养餐管理工作,确保学生按时、足额、准确发放,组织严密,分工明确,责任到位。

二、项目单位绩效报告情况:

营养改善计划实施以来学生的整体素质得到大幅度提高。小学、初中学生身高都有大幅度增加。

通过实施营养改善计划,学生的营养健康状况得到改善,学生、家长和社会均对营养改善计划较满意。

三、绩效自评情况:

通过对照农村义务教育学生营养改善计划补助资金绩效评价指标体系的四个一级指标、七个二级指标及十三个三级指标进行逐项打分,应得分100分,我校实际综合得分96。67分,具体详细得分情况如下:

(一)资金安排:此项得17分。

1、资金分配:

(1)、数据管理:学校按时填报实名制学生信息管理系统和学生营养改善计划月报表,实现对实际受益学生人数、补助标准等情况的动态

监管。按时填报得3分:系统人数和标准与实际情况相一致得7分。此项合计得10分;

(2)、监管情况:学校对数据真实性进行审核,实现对实际受益学生人数、补助标准等情况的动态监管。学校对数据真实性进行审核得2分;审核上报数据与学校实际情况相一致得5分。此项合计得7分。

(二)使用管理:此项得33分。

1、组织实施:

(1)、组织协调:建立健全工作协调机制,内部各办公室(人员)分工明确。机构健全得2分、分工明确得2分。此项合计得4分;

(2)、管理制度:建立健全管理制度,并严格执行。建立健全管理制度得2分;严格执行相关管理制度得7分。此项合计得9分。

2、资金管理:

(1)、资金使用不存在挤占、挪用、虚列、套取资金情况;不存在超标准开支或未达到标准情况。未挤占、挪用、虚列、套取资金的得5分;每天人均使用资金与标准(4元/天。人)一致的得5分。此项合计得10分;

(2)、监督检查:采取措施加强监督检查,保障资金的安全。建立健全资金使用管理制度得2分;认真履行监督检查的且有效果得3分;此项合计得5分;

(3)、信息公开:学校按照公示制度对营养改善计划信息进行公亲。学校定期公布经费使用情况得2分、配餐标准(周成本)得1^:带量食谱得1分、用餐学生人数得1分,此项合计得分5分。

(三)产出:此项得25分。

1、数量指标:学生、学校覆盖率:实际享受营养改善计划的学生(在籍学生)达到100%得1。5分;享受营养改善计划的学校达到100%得1:5分;

2、质量指标:食品安全:执行《食品安全法》、《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》中食品安全管理的相关规定。按规定开展工作得22分;(四)效果:此项得21。67分。

社会效益指标:

(1)、对改善学生身体状况的作用:学生营养状况普遍有所改善,学生健康水平有所提高,并注重预防超重肥胖的发生。贫血率、平均身高、平均体重等指标与上年同年龄段学生相比持平得3分。

(2)、对转变营养观念的作用:通过对营养知识宣传教育使学生和家长增加了科学营养知识、提高了营养观念,根据学生(家长)满意度调查问卷结果评定得4。5分。

2、服务对象满意度指标:

(1)、学生满意度:根据学生满意度调查问卷情况评定得9。57分。

(2)、家长满意度:根据家长满意度调查问卷情况评定得4。6分。

四、存在问题与不足:

存在的主要问题:

1、学校食堂从业人员素质参差不齐,从业人员大部分没有经过专业培训,且多数人员工资待遇未纳入财政預算。

2、学校的课间餐仅提供鸡蛋、蛋糕和牛奶,种类单一,且学校在背养配餐方面缺乏专业人员指导,营养食谱的科学性有待提高。

对策及建议:

1、加大政府投入力度。针对物价上涨、物流成本高、学校设施设备短缺等问题,结合县域经济实际,加大投入力度,改善学生食堂硬件条件,完善配套设施,确保食堂建设和配套设施满足学生就餐需求。

2、推行阳光运行机制。成立由各方参与的监督委员会,监督营养改善实施进展、资金使用、受益学生人数信息、配餐标准、营养食谱和价格及运行结果等,确保营养改善计划实施过程的全程公开透明。大宗食品、原辅材料及供餐单位要通过招标采购、集中采购、定点采购的.方式确定供货商。

3、建立学生营养监测评估机制。组织有关专家统一制定营养食谱,供学校选择使用,以保证营养改善计划的协调推进和健康发展。_时,对学生膳食营养摄入、营养状况、生长发育和健康状况,定期开展学生营养健康状况的监测评估,以综合评价实施营养改善计划对学生营养健康状况的影响,为政策实施绩效评价提供科学依据。

4、完善食品安全联动监管长效机制。教育部门要会同质监、工商、食品药品监管等部门开展覆盖营养改善工作各个关键环节和各个关键岗位的食品安全培训,推进学校食堂规范化、精细化管理,并将学校食品安全专项检查常态化,加强监督指导,查找薄弱环节,排除安全隐患,避免食品安全事故的发生。

五、今后的打算:

一是加大基础设施建设力度。积极筹措资金,加大投入力度,加快学生食堂建设,努力改善就餐条件,为“计划”实施学校食堂供餐打下坚实基础。

二是加大从业人员的培训力度。通过开展培训等多途径来提升学校财务管理人员、后勤工作人员和供餐人员的工作能力。

三是加大宣传工作力度。注重舆论宣传,加强工作汇报和情况通报,让社会了解“营养改善计划”工作,呼吁引导全社会共同关注,降低社会预期,达成共识,形成合力,助推“营养改善计划”工作健康有序推进。

四是积极探索完善实施营养改善计划的新路子。在部门协调联动机制、勤工俭学等方面积极探索,大胆创新,努力探索一条符合实际的实施营养改善计划的新路子。

总之,通过营养改善计划的实施,切实保障了学生的健康成长,拉近了学校与家庭之间的距离,促进了学生努力学习的氛围,促进学校良好学风的形成。

贫困地区儿童营养项目绩效评价报告 篇4

一、投入

(一)项目立项(10分)

1、方案制定与审批(2分)

实施农村义务教育学生营养改善计划已纳入我区国民经济和社会发展“十三五”规划,区教体局制定了《20xx年裕安区贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施办法》(裕教体[20xx]56号),方案贯彻落实了《六安市贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施办法》的相关要求。

2、机制建立与执行(6分)

区政府成立了以分管区长为组长,教育、发改、财政、市场监管等部门参加的学生营养改善计划领导小组及工作机制,领导小组办公室设在区教体局,具体负责协调、指导、督查全区营养餐工作。各相关职能部门能严格履行职责,加强监督管理。乡镇也建立健全相应机构、机制,确保营养改善计划顺利实施。

区教体局学生营养办公室,有3人负责日常工作,有良好的办公条件,年度预算有工作经费。

3、绩效目标情况(2分)

根据《20xx年裕安区贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施方案》,明确了乡镇中心学校目标责任,对食品安全、资金安全、食堂供餐率、公示公开等提出了具体要求,做到了细化、量化和可衡量。

(二)资金落实(5分)

1、资金到位率:(3分)

截止20xx年10月,国家、省、区拨付膳食补助资金均已到位。资金到位率100%。

2、资金到位及时率为100%。(2分)

二、过程(60分)

(一)项目管理(40分)

1、目标责任书(2分):区教体局制定实施方案,明确县区目标责任;区教体局、中心学校、实施学校和供货企业(个人)层层签订责任书。

2、政策宣传(6分):制定了《裕安区农村义务教育学生营养改善计划宣传方案》,明确了宣传工作的总体目标,原则、内容和方式。区营养办、乡镇中心学校积极开展民生工程宣传月活动,在街头设宣传台,宣讲政策,散发宣传单。在区政府民生工程网和区教育专题网等网站,有30多篇报道全区学生营养改善工作动态。区营养办、中心学校、实施学校分层建立工作微信群,学校以班级为单位建立学生家长微信群,通过微信群向学生家长宣传政策、公示菜谱、菜品,深受家长的欢迎。

3、信息公开(6分):公示国家、省、市、县区营养办举报电话和邮箱;公示区营养餐食品安全突发事件应急预案;公示区营养改善财务管理和资金管理使用办法;公示责任清单、任务清单;公示大宗食材招标采购情况。

4、供餐准入退出机制(6分):区教体局建立健全了食堂大宗食材采购进退出机制。大宗食材(粮、油)由区集中招标采购,19所乡镇中心学校食堂荤蔬菜、调料等食材以中心学校为单位公开招标,实行集中定点采购。建立和实行市场食材价格询价制度和“黑白名单”进退出制度。

5、食品安全管理(9分):严格落实实施学校食品安全主体责任、教育部门负管理责任、市场监管部门负监管责任的食品安全责任体系。建立健全和落实学校食品安全管理制度,全面落实校领导陪餐制度,陆续建立家长代表轮流陪餐制度。每月开展2至3次营养餐食品安全“四不两直”督查、已发通报8次、督办函2次,整改通知54份。165所学校食堂实施“明厨亮灶”。开展争创学生营养改善“示范食堂”活动,已评出6所市级“示范食堂”,第二届争创“示范食堂”工作已全面启动。区、乡镇中心学校分级组织食品安全织培训21次,1800余人次受训。区、校逐级逐校制订食品安全事故应急预案,食品安全事故应急演练逐步规范。

6、信息平台管理(4分):结合全省中小学学籍实名制管理系统,建立了营养改善计划学生实名制信息管理制度,按照“在校、在籍、在受益”原则,核实营养餐受益学生人数和拨付膳食补助资金,实行动态监管。还按照区民生办要求通过民生工程信息管理平台,录入每位学生的身份信息、家长电话信息等。

7、工作通报制度与执行(3分):区建立了工作通报制度,加强对乡镇中心学校营养改善计划实施工作的指导和督办。

8、资料报送情况(3分):区营养办及时、真实、准确地向区民生办报送工作信息、图看民生、工程进展情况等相关资料;向市营养办报送工作计划、总结及双月报等相关资料。教育部来我区进行学生营养改善计划调研工作,区营养办提供了大量详实的数据资料受到好评。

(二)财务管理:(20分)

1、制度建设与执行(5分)

制定了《裕安区学生营养改善食堂财务管理制度(试行)》和《裕安区学生营养改善食堂会计核算制度(试行)》,严格资金管理。委托第三方审计事务所开展营养餐财务审计,全区165所学校接受审计,对审计中发现的问题立行立改。

2、资金使用合规性(6分)

国家、省、区膳食补助资金均足额用于学生营养改善。膳食资金实行分账核算,并做到专款专用,资金支出手续齐全,原始凭证合规,不准出现白纸条和不合规凭证,不得现金支付。

3、国库集中支付管理(2分)

制定了《裕安区农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》,专项资金支出严格执行国库集中支付管理,保证国库集中支付程序和手续符合规定。

4、监督检查有效性(6分)

区教体局开展了专项资金使用情况核查、召开专门会议进行情况通报。

三、产出(15分)

(一)项目产出(15分)

1、覆盖率(5分)

全区169所农村初中小学,62596名学生享受营养餐;实现了试点县区学校和学生100%全覆盖。

2、食堂供餐比例(5分)

全区食堂供餐学校164所,食堂供餐比例为97.04%,食堂供餐率达到市级相关部门要求,其余5所学校食堂改扩建工程即将竣工,到20xx年将实现100%食堂供餐。

3、质量达标(5分)

区教体局、市场监管局多次对学生营养改善食品进行督查。委托第三方对食材质量进行检测,共抽检8批次,检测结果均为合格。从随机突击抽查的学校食堂现场当日供餐数量和品种与公示菜谱相符。全区未发生一起营养改善食品安全事故。

四、效果(10分)

项目效益(10分)

1、社会效益(3分)

(1)、学校食堂基础建设明显改善。试点县区共投入3千多万元用学校食堂、小伙房的新建和改扩建,食堂供餐条件得到很大的.改善,加快了农村教育发展。

(2)、食品安全有了保障.学生营养改善计划实施了严格的餐前、餐中、餐后全过程的食品安全管理,确保每天近6万名学生在校就餐,没有发生一起食品安全事故。

(3)、资金安全管理得到了加强。全区建立严格的学生营养改善财务管理制度和会计核算制度,坚持阳光操作。

2、营养改善成效(3分)

(1)、供餐质量明显提高。学生在校就餐数大幅上升,学生的营养状况得到有效改善,身体素质增强,学生的精神面貌焕然一新,促进良好学风、班风、校风的形成。

(2)、培养了学生的良好的饮食习惯。有不少家长反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,还养成饭前洗手,不剩饭菜的好习惯。

3、学生及教师等满意度(4分)

食堂供餐老师的工作量大了,但减轻了学生家长的负担,也减少学生中午接送途中的安全隐患,使家长有时间和精力发展经济,改善民生,对控辍保学及脱贫攻坚起到积极的促进作用,使学生进得来、留得住、吃得好、学得好,深受学生家长的衷心欢迎和社会的广泛好评。

通过区学生营养办的随机问卷、电话访问、现场走访等形式进行满意度调查,社会公众,受益对象满意度达90%以上。

五、创新加分因素(3分)

裕安区在实行劳务派遣用工、利用中华传统节日开展食育教育、规范食堂建设、膳食补助等资金审计方面开展的创新探索深受市学生营养办好评,其中劳务派遣用工和膳食补助等资金全覆盖审计还在全市推广,此外有多篇宣传学生营养改善的报道在主流媒体刊登。

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