村防电信诈骗宣传方案

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村防电信诈骗宣传方案 篇1

为打击网络、电信诈骗,维护社会稳定,根据市法制办、县法治办《市预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》及《县预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》文件精神,为有效遏制网络电信诈骗案件的高发势头,进一步扩大各类电信诈骗案件的防范宣传面,全面提升本县群众防范电信诈骗的意识和能力,XX县公安局决定在全县范围内开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗专项法治宣传活动。

一、工作目标

通过开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗法治宣传活动,深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法,不断增强广大干部群众的识骗、防骗能力,积极争取社会各界和广大群众对防范和打击电信诈骗的支持与配合,切实营造警民携手、全社会共同参与防范网络电信诈骗的良好氛围。

二、组织领导

为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导,特成立宣传工作领导小组。

组长由县人民政府副县长、公安局局长杨昌锋担任,副组长由副政委董继军担任,办公室主任由刑侦大队负责人秦翔担任,成员由指挥中心以及督察、刑侦、网安及派出所等部门领导组成,领导小组办公室设在刑侦大队。

三、时间安排

利用春节期间外出人员返乡、临近春节诈骗活动猖獗的重要时期,开展针对性的法治宣传教育,集中宣传时间为20xx年1月下旬至2月下旬,集中宣传活动后,将“防诈骗、不参与”宣传工作常态化。

四、工作重点

(一)预防不法分子打着扶贫旗号的敛财诈骗;

(二)预防不法分子冒充国家机关工作人员的敛财诈骗;

(三)预防不法分子以高额回报为诱饵的集资诈骗;

(四)预防不法分子通过微信、短信的敛财诈骗;

(五)预防不法分子冒充亲友的敛财诈骗;

(六)预防不法分子以保健为名诱骗老人钱财的诈骗。

五、工作措施

(一)利用电视台等主流谋体开展宣传;

(二)利用微信、短信等新媒体开展宣传;

(三)在XX生活网站XX普法专栏、XX普法微信公众号开辟“防诈骗、不参与”专栏进行宣传;

(四)利用大型广告牌、LED显示屏、公交车LED显示屏开展宣传;

(五)制作宣传牌(栏)、悬挂横幅标语等开展宣传;

(六)利用文化科技卫生“三下乡”活动开展宣传;

(七)利用圩日、各种节庆日开展宣传;

(八)利用扶贫工作进村入户开展宣传。

六、工作要求

(一)注重统筹,形成合力。各单位要充分发挥各自职能优势,加强沟通、密切配合,切实形成工作合力,提升宣传活动影响力和覆盖面。

(二)注重积累,及时上传。各单位在开展集中宣传及张贴发放宣传资料等活动情况时,对活动开展情况进行拍摄、录制,保存影像资料,保存各种文件、文章,收集统计相关数据备检。同时将活动情况及时上报刑侦大队。

(三)注重总结,及时上报。刑侦大队制定本活动工作方案及开展活动的工作总结于2月21日报县法建办。

村防电信诈骗宣传方案 篇2

根据阆中市政法委、公安局统一安排,为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性,不断提升广大人民群众防骗识骗能力,切实保护人民群众财产安全,着力提升公众安全感和满意度,决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作(以下简称“反电诈工作”)。为确保取得实效,特制定本方案。

一、工作目标

针对不同受骗群众和不同诈骗手段,通过新的宣传理念、方法及宣传主体,开展“横向到边,纵向到底”的全覆盖、无死角宣传,全面揭露犯罪手段,普及防范知识,提高群众防范意识、减少案件发生,保障群众的财产安全,努力实现“发案、受损均下降”工作目标。

二、组织领导

为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导,成立龙泉镇全民反电信网络诈骗工作领导小组,其组成人员如下:

组 长:

副组长:

成 员:

领导小组下设办公室,由张洋同志兼任办公室主任,负责日常事务。

三、工作任务

(一)利用龙泉镇网格微信群,在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势,建强网络反诈宣传阵地,营造全民反诈的浓厚宣传氛围。

(二)抓牢行业领域基础,发挥阵地优势促宣传。龙泉镇各单位要根据自身行业领域特点,充分发挥职能作用,因地制宜、因地施策,出台行业部门反电诈宣传工作方案,有专人负责,形成反诈长效工作机制和宣传载体,筑牢行业领域宣传阵地。各村(居)要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合,纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。

四、工作措施

(一)层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点,对警情防控任务进行分解,各村(居)、单位(部门)组建宣传工作小组,由村(居)干部分片包干指导落实、层层驱动,确保将反电诈宣传工作做实做细。

(二)按时派发及时转发。各村(居)、单位(部门)要及时组建各级反电诈宣传微信群,将镇推送的反电诈宣传内容,第一时间推送到本部门或辖区宣传群,并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送,快速形成宣传高潮和热点,持续发酵宣传的教育引导作用,最大限度提升全民反电诈能力。

(三)开展形式多样宣传。各村(居)、单位(部门)在利用微信群开展宣传的同时,要结合本村(居)本单位、本行业领域警情特点和形势,开展各类形式多样的宣传活动,创设各类宣传载体和媒介,确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村(居)等各类人员聚集场所,适时开展上门宣传,以案说法,以身边事,警示身边人,详细讲解诈骗手法,增强识骗防骗能力,力求反电诈宣传效果最大化。

(四)夯实社会宣传力量。各村(居)、单位(部门)通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等,积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性,让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题,积小宣传为大宣传。

五、工作要求

(一)高度重视。各村(居)、单位(部门)要高度重视,精心组织,夯实责任主体,各村(居)、单位(部门)“一把手”为第一责任人,具体部门主管领导为具体责任人,明确联系人,建立反电诈任务清单,把任务分解到具体部门、具体承办人,结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导,在人、财、物方面予以保障,确保反诈宣传工作顺利推进。

(二)压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村(居)、单位(部门)的反诈宣传落实情况进行督导检查,对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的,领导小组视情予以全镇通报批评,或约谈该单位主要领导。同时,各单位要确保本单位职工及家属不发案,发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。

(三)严格考评。把各村(居)、单位(部门)开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评,纳入年终对各村(居)的综治考评。

村防电信诈骗宣传方案 篇3

按照全省、乐平市系统打击治理电信网络诈骗工作调度推进会的部署,结合我镇实际,镇党委决定自即日起,全民动员,全力以赴,不断加强我镇打击治理电信网络诈骗工作。为保障工作顺利开展,特制定本方案。

一、工作目标

坚持以人民为中心,贯彻总体国家安全观,强化系统观念、法治思维,注重源头治理,从严打击电信网络诈骗,全力开展防范治理,坚决遏制电信网络诈骗高发势头,实现滞留缅北涉诈高危人员数明显下降、电信网络诈骗刑事案件数明显下降、人民群众财产损失数明显下降目标,确保乐平市不被国务院联席办、江西省联席办约谈和挂牌督办。

二、组织领导

为切实我镇加强打击治理电信网络诈骗工作的领导,成立乐港镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组:

组长:

副组长:

各党支部书记、镇直各单位主要负责人、社会组织负责人为成员。下设办公室,虞淑卿兼任办公室主任,项少华为副主任,汪青青、程金华、袁玉东、蒋武、董乐琴、董丽萍、张平美为办公室成员。领导小组建立工作调度会议制度,领导小组组长每月调度一次相关工作,第一副组长每周调度一次相关工作,办公室每日调度一次相关工作。

三、主要任务和措施

(一)强化滞留缅北人员劝投逼返工作

1.全力摸清滞留缅北涉诈高危人员底数。各党支部、镇直属各单位要明确目标任务,细化工作措施,充分依靠人力情报资源,主动摸清乐港籍滞留境外,特别是滞留缅北地区的人员底数和基本情况,及时上报领导小组办公室。未自主摸排出来并上报、一个月内被公安部通报确定为滞留缅北人员的,该滞留缅北人员所在村书记需向领导小组第一副组长作检讨,相关摸排责任人视情予以纪律处分。

2.持续推进劝投逼返工作。要穷尽一切措施,动员一切力量,加快滞留缅北人员劝投逼返工作。对滞留缅北人员,实施“一人一专班”劝返工作机制。每个专班实行“3+1”责任制,由该滞留缅北人员户籍所在乡镇、派出所、村(社区)委会各抽调一名同志,和滞留缅北人员的一名亲属组成。各村(居)委会要采取断然措施,推进劝投逼返工作。全镇被公安部通报的滞留缅北人员总数为1个的,二个月内要100%劝返;为2个的`,要劝返1个;为3个的,要劝返2个;为4个的,要劝返3个;5个以上的,劝返率要达到80%以上。各村(居)委会自主摸排发现、未被公安部通报的滞留缅北人员,一个月内劝返率要达到50%。

对滞留缅北人员,要区分不同情况分别做出相关处置。一是对劝而不返的.,由镇村两级组织人员根据《村规民约》对该滞留缅北人员所有房屋四面墙壁喷绘“涉诈之家”,拆除房屋围墙和窗户。二是对愿意回国的,由公安机关派出工作组赴边境帮助取号,各村(居)委会负责在其入境隔离期满后接返。三是对失联人员,由公安机关负责收集证据,失联人员家属申请宣告失踪(死亡),人民法院作出宣告失踪(死亡)的判决,户籍地派出所注销户口。

3.强化源头管控,切实把回流人员控在当地。各村(居)委会要责任落实到位,签订管控责任状,持续加大重点人员管控力度,严防缅北回流人员二次出境作案。要对回流人员建群管理,每周打卡,确保人在本地或境内。要与每户户主签订不参与电信网络诈骗承诺书,加强警示教育,引导广大群众树立正确的价值观、财富观,着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气,努力从源头上铲除滋生电信网络诈骗违法犯罪的土壤,防止边劝返边新增。对重点人员管控不力的,由镇纪委严肃处理。

(二)持续深化“两卡”犯罪打击治理工作

1.突出打击“两卡”犯罪。公安机关尽快组织开展以打击“两卡”犯罪为重点的“长风3号”等专项行动,切实打出声威、打出成效。对电诈案件实行快侦、快诉、快判,保持严打高压态势,形成强有力的震慑,坚决遏制电信网络诈骗多发高发势头。对相关犯罪人员,公安机关一律予以刑事拘留,检察院一律批准逮捕,法院一律判实刑。在证据确实充分的情况下,如发生对相关犯罪人员取保候审、不批准逮捕、不判实刑的情况,由纪委调查是否存在利益输送、腐败等问题。确有取保候审、不批准逮捕、不判实刑必要的,需经领导小组第一副组长签字同意。

2.强化“两卡”管理。全面落实金融、通信等行业监管主体责任,严格“两卡”管理,切实把“两卡”管控作为治理电信网络诈骗一项极其重要的工作来推进。公安机关及时将被采取强制措施人员名单通报中国人民银行乐平支行、中国移动乐平分公司、中国联通乐平分公司、中国电信乐平分公司,由银行、通讯部门对涉“两卡”人员实行5年内暂停其银行账户非柜面业务、不得为其新开立账户,限制其身份证件的办理移动电话入网、过户等电信业务的惩戒措施。三大通讯运营商要严格把关开卡审核,乐港籍人员新办卡,要提供乡镇、村(居)委会出具的证明方可办卡,办卡人员系未成年人的,在提供证明外,还需监护人陪同;非乐港籍的,一律不予办卡(外地籍乐平公职人员除外);银行系统要严格执行《中国人民银行关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的`指导意见》(银发〔20xx〕245号文)相关规定,加强开户合理性审核,审慎约定非柜面业务。鼓励银行参照《个人银行账户简易开户服务业务指引》推行简易开户服务,应建立个人账户分类分级管理体系,根据客户身份、职业、年龄、交易等特征,提供与账户风险等级相匹配的银行账户功能,审慎与客户约定网上银行、手机银行、快捷支付等非柜面业务,并合理设置非柜面渠道单一账户资金转出总限额、交易笔数、验证方式等,后续可根据客户正常合理需求或临时需求、账户风险情况等动态调整。行业监管部门要对涉“两卡”问题突出的商业银行和运营商及营业网点,严肃查处,组织整改,确保规范运营。

(三)常态化抓好反诈宣传防范

各村(居)委会要强化反诈宣传工作,切实形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的反诈防骗氛围。要确保在全镇各小区楼道、农户每三户张贴“六个一律”宣传牌,在人员密集场所张贴宣传画册、海报,在主要路口制作宣传标语,在主要路段悬挂宣传横幅,在每个行政村至少制作一块村规民约宣传栏。积极发动群众安装“国家反诈中心APP”,20xx年6月底,安装率要达到50%,20xx年年底力争安装率达到100%。各相关单位也要充分依托联席会议工作机制,推动反诈宣传工作深入开展,要统筹传统媒体和新媒体宣传,充分利用电视、广播、报纸、数字乡村电信网络和平安乐港微信公众号、微博、抖音等渠道资源,用群众喜闻乐见的形式广泛开展预警宣传。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各党支部书记要切实增强大局意识、责任意识和担当意识,切实加强组织领导,强化保障措施,层层传导压力,抓好抓实网格员、妇女小组长、老年协会、帮帮团等社会组织力量,确保各项措施落到实处,确保工作取得实效。

(二)细化分工,落实责任。各村(居)委会要根据工作方案和考评办法,结合实际情况,细化工作要求,分解目标任务,明晰权责,确保措施到位、责任落实。

(三)密切配合,协调联动。各村(居)委会、镇直各单位要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、通力合作,推动形成整体联动、协同作战良好格局。

(四)科学考评,严格问责。领导小组办公室负责对各村(居)委会打击治理电信网络诈骗工作进行考核并每月通报。根据通报情况,由领导小组组长约谈每月排后二名的党支部书记,累计两次被约谈的村(居)委会将予以黄牌警告。对工作开展不力的相关人员,要进行组织调整,严格问责。各村(居)委会、镇直各单位也要在内部建立相应的考核机制,充分调动工作人员的积极性。

(五)加强沟通,及时报告。建立联络员制度,加强沟通联系,确保上传下达渠道畅通。加强情况信息报送,强化信息报送质量。即日起三个月内,各村(居)委会、镇直各单位每天下午六点前,将当天工作情况报领导小组办公室;领导小组办公室晚上九点前通报成绩,之后视情况通报情况。报送信息弄虚作假的,发现一次扣考评分5分,并全镇通报批评。

村防电信诈骗宣传方案 篇4

20xx年x月8日召开的全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神,动员各级各部门力量打击治理电信网络诈骗,坚决遏制电信网络诈骗案件多发高发势头,切实维护人民群众合法权益,经研究决定自20xx年x月份起至年底在全镇范围内集中开展打击治理电信网络诈骗专项工作。为确保工作取得预期效果,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心,突出问题导向,强化法治思维,注重源头治理、综合治理,坚持齐抓共管、群防群治、打防结合、以防为先,切实把打防管控各项措施抓细抓实抓落地,全力构建全社会反诈新格局,大力打击整治“三类人员”(即xx籍涉缅涉诈滞留人员、截流人员、回流人员),不断推进打击治理电信网络诈骗专项工作,坚决遏制灵山电信网络诈骗多发高发态势,切实维护广大群众财产安全和社会大局持续稳定,以优异成绩庆祝x100周年。

二、工作目标

通过开展集中打击整治,到20xx年底实现“一降、一清零、一个百分百”的工作目标,即:电信网络诈骗警情数明显下降,缅北滞留人数清零,缅北回流人员管控率达100%。

三、组织领导

为了更好地集中开展打击治理电信网络诈骗专项工作,经研究,决定成立xx镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组,名单如下:

xxx领导小组下设办公室在镇综治中心,负责协调、指导、督促专项工作开展,协调解决工作中遇到的重大问题,收集汇总并定期汇报各地工作开展情况。

四、工作措施

(一)强化组织领导,纳入平安建设重要内容

一是实行“书记抓反诈”工作机制。镇党委书记、镇长是全镇打击治理电信网络诈骗工作第一责任人;各村(社区)党支部书记、村(社区)主任是本村(社区)第一责任人。

二是实行“责任捆绑”工作机制。镇领导挂帅对涉诈重点村(社区)实行定点帮扶、责任捆绑、任务细化,实施“镇领导包村(社区)、网格员包人”责任捆绑机制。把反诈工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

三是实行亮牌警告及挂牌整治制度。到20xx年x月30日,对缅北窝点滞留人员劝返工作不力,人数居高不降的村(社区)实行约谈,被约谈的村(社区)由镇主要领导约谈村支书(主任),限期整改。到20xx年x月30日,对照20xx年x月30日数据,缅北窝点滞留人数不减反增的,取消本年度各类评先评优资格,对相关责任人由镇纪委监委机关调查问责或者采取组织调整措施。

(二)坚持依法严打,集中手段力量,坚决遏制案件高发多发态势

一是全力压降高发类案。集中力量打击刷单、网络贷款、代办信用卡、虚假网站链接、杀猪盘类、冒充购物客服等在灵山高发的电信网络诈骗,持续开展对高发的“贷款”、“刷单”、“冒充客服”和“杀猪盘”等类案专项战役,紧盯高案值、影响恶劣案件,进一步整合资源,加大力度,快速反应,努力现“百万必破”,严惩一批违法犯罪嫌疑人,形成震慑,坚决把案件高发势头压下来。办案过程中,要更加注重追赃挽损,最大限度减少受害群众经济损失。

二是全力推进“断流”专案行动。严厉打击赴缅北地区实施电信网络诈骗违法犯罪活动,重点抓捕“金主”“蛇头”等组织招募者,严厉打击运送者、接应者等黑灰产人员,抓获非法偷渡出境的涉诈涉赌犯罪嫌疑人,坚决斩断偷渡出境缅北实施犯罪的通道,有效切断组织招募、运送人员的链条,最大限度挤压电信网络诈骗的生存空间。公检法要统一执法思想,加快诉讼进程,依法对各类偷渡犯罪从严从重处理。

三是全力推动反诈中心实体化运行。建立实体化运行的镇级反诈中心,充分发挥接警、指挥调度、分析研判、预警劝阻、止付冻结、协调落查、防范宣传等功能,以实现诈骗信息快速阻断、预警劝阻快速落实、涉诈资金快速拉截、案件线索快速落查。反诈中心的建设要按照公安部建设标准,驻xx镇商业银行和电信、移动、联通等部门要派员进驻反诈中心配合开展工作,不断完善机构设置、人员配备、硬件配备、功能定位、资源配置、经费保障、工作机制。

四是执行“三个一律”顶格惩处。政法机关对电信诈骗分子实行严惩重判,能拘一律拘,能捕一律捕,能判一律从严判、缓刑不适用;要严格执行最高法、最高检、公安部相关办案规定,加强沟通协调,强化培训,针对电信网络新型违法犯罪在法律认识、执法标准、证据规格等方面统一意见,形成快侦快捕快诉重判的绿色通道,对已破获案件快诉、快审、快判。镇纪委牵头用足党纪党规和法律手段,坚决“打伞破网”,严肃查办电信诈骗违法犯罪活动“保护伞”问题。

五是实行“四个武装”加强威慑。在重点村(社区)主要出入口对过往车辆和行人实行武装设卡巡查,无人机立体化巡查,强力挤压诈骗活动的生存空间。对电诈犯罪嫌疑人实行武装押解指认现场,震慑电诈分子和各类违法犯罪活动的嚣张气焰,在社会面产生警示教育作用。对电诈犯罪嫌疑人实行武装监视居住,押解重点涉诈嫌疑人回居住地依法执行监视居住,现场宣读监视居住决定书,张贴通告。对涉诈在逃人员实行武装上门追逃,利用节假日组织警力武装上门公开追捕和劝投,对在逃人员家庭成员及亲朋好友进行人脸识别,排查前科,层层传导压力。

(三)坚持打防结合、以防为先,最大限度地预防和减少电信网络诈骗案件的发生

一是强化预警劝阻。着力构建以镇级反诈中心为龙头,指挥情报中心、合成作战中心全方位参与的预警劝阻体系,压实派出所对电诈案件精准预警信息的联动劝阻责任,依托社会网格化管理机制,发挥网格长、网格员的可以上门入户实施劝阻的基层作用,针对产出的精准预警劝阻信息,分级、分类开展劝阻,全力压降发案。要利用全国统一反诈专号96110开展反诈预警、劝阻、咨询,增强反诈权威和影响。建立110接警止付机制,第一时间对涉案银行账户开展处置,以最快速度挽回群众的.损失。

二是构建全民反诈新格局。一要全方位宣传报道。针对易受骗群体广泛开展反诈知识普及,及时提醒群众、重点群体切莫前往缅北及境外有关区域从事诈骗、赌博的行为,并结合实际情况发动群众积极举报有关组织招募者,切实做到“横到边、竖到底、网格化”,筑牢群众防骗心理防线,从源头上实现“断流”,形成全民防诈、反诈的社会氛围。镇党委宣传室负责组织协调开展打击治理电信网络诈骗宣传活动,在重要栏目、重点时段、显著位置对我镇打击电信网络诈骗的工作部署、取得的显著成效、破获的典型案件等进行报道。组织各级各部门开展防范宣传“六进”活动,让反诈宣传覆盖农村、社区、单位、企业、学校、家庭。督促各单位干部、职工安装国家反诈中心APP,要求安装率达到100%。各村(社区)、各部门各单位要利用主要道路、车站等地设置宣传点,通过发放宣传单、展出宣传挂图、播放防范网络诈骗宣传片、在村(社区)橱窗推出防范网络诈骗宣传教育专栏等形式,在本地、本部门、本系统内开展防范网络诈骗宣传活动和教育培训,向广大干部群众宣传如何防范网络诈骗。通过多种渠道向公众发布预警防范提示,做到家喻户晓、妇孺皆知。宣传严惩电信网络诈骗的案例,揭露作案手法、危害和影响。二要明确行业主管部门的任务,对本行业、本系统从业人员及服务对象开展反诈宣传,做到“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”。镇派出所负责组织指导镇内各互联网站净化网络环境,开设网上防范电信网络诈骗宣传专栏,普及防范电信网络诈骗知识,提高广大网民的防骗意识。各银行网点对所有银行工作人员进行培训,普及反电信网络诈骗知识;组织各银行在全镇所有营业网点电子屏幕滚动播入防范宣传标语、悬挂警示横幅、ATM机等自助终端粘贴防诈提示,对办理汇款、转帐等业务的群众主动询问提示等方式,提醒广大金融消费者防骗。镇财政所负责对企业负责人、财务人员开展针对性的宣传教育,确保每名财会人员都能正确识别各类诈骗手段,防止大额电信网络诈骗案件的发生。镇市场监管管理所负责对全镇范围内的企业法人代表、个体工商户经营者和财会人员等开展防骗宣传。三要夯实重点部门的职责。各中小学校要把防骗宣传纳入全镇学校的德育课,以初中以上学生为重点每学期至少开展两次防骗宣传,做到教育一个学生、带动一个家庭。四要创建“无诈社区”“无诈单位”。牢固树立“电诈可防”理念,以电诈案件“零发案”为工作目标,在全镇创建一批无诈骗案件发生的社区、单位。

(四)坚持关口前移、源头治理,压紧压实行业监管部门的主体责任

一是要进一步落实金融领域整治措施。各银行网点要严格按照人民银行85号、304号文件,把银行卡买卖人员列入失信人名单,按照相关规定严格惩戒。要组织清理检查,对管理不规范、涉案银行卡较多的开户行进行集中通报、曝光。要组织对非银行支付机构涉及的数字货币交易平台、准金融产品、POS机商户等,进行一次全面检查,不符合规定的,一律予以关停和清理。对疏于管理,造成受害人损失的非银行支付机构,一律依法依规倒查追责。对已开户的空壳公司进行集中清理,一律停止名下账户交易业务。组织专人配合公安机关对涉案账户逐条核查,深挖组织开办和买卖银行账户的幕后黑手,如有内部工作人员涉案的,要坚决查处、曝光,及时铲除本地银行卡、对公账户黑灰产业,坚决斩断电信网络诈骗资金链条。

二是要进一步落实通信领域整治措施。三大电信运营商基层运营部门及时发现异常办理一人多卡、有组织批量开卡、异地开卡、定期销户重新开卡等行为,第一时间提供给公安机关依法侦办打击。要设立“黑名单”,限制将自己名下电话卡转卖人员的办卡数量。要全理梳理异常漫游流入重点区域电话卡的情况,采取二次核验等有针对性的措施进行防范,严肃倒查追究违规办卡的单位及人员责任。

(五)坚持震慑与教育并用,切实落实属地责任,严格管控涉诈高危人员

一是突出抓好信息排查管控工作。要切实履行主体责任,发动单位、村(社区)、派出所等各方力量,采取网格化排查管控措施,对照名单逐一清查人员去向,建立一人一档,对尚未回国的人员立即进行劝返,对有出境倾向的人员提前干预,掌握其基本动向,严防其以务工、旅游等为名非法出境实施电信网络诈骗等违法犯罪活动。镇主要领导要深入各村(社区)开展专项检查督导。对缅北回流人员集中的村(社区)落实网络员“人盯人”管控措施,对高风险人员每周至少上门回访一次,低风险人员每两周至少上门回访一次,切实掌握重点人员基本动向,严防外溢作案、境外作案。

二是各村(社区)要准确把握“打击是手段,管控是目的”的主方向,建立长效管控机制,提升主动发现与拦截能力。要摸清16—40周岁离开本县的人数,认真落实“网格化”管理要求,组织人员深入各村(社区)摸排,对其中非正当务工、去向不明的人员无论男女,逐一分析了解其是否赴缅北等地实施电信网络诈骗等违法犯罪,以便掌握底数,实行分级管控,全面落实法治宣教措施。对有可能出境作案的人员线索,及时移交公安机关调查处理。要摸清持有护照适龄人员、尤其是有前往东南亚地区记录的人员情况,能当面了解情况的,要登门入户核查,无法当面核查的,要通过手机联系,或者向家属了解,查清其出入境事由。对有可能出境作案的人员线索,及时移交公安机关调查处理。

三是突出抓好劝投工作。各村(社区)、村头村尾、大街小巷、涉诈高危人员住宅等醒目位置张贴《灵山县关于规劝跨境违法犯罪人员主动投案自首的通告》,利用各种方式开展劝投宣传。各村(社区)要详细收集返回投案人员的拟返回时间、返回口岸名称、人员姓名、联系电话等信息,于该人员入境前两天通报县公安局,以便及时上报区公安厅核减在册人员名单人数。

四是突出抓好公职人员协助排查劝返工作。各级各部门要组织xx籍公职人员回原籍协助各村(社区)开展偷越国(边)境人员摸排劝返工作。一是对本人直系亲属进行自觉抵制非法出境的法治宣传教育,告诫亲属不得非法出境,增强防骗识骗能力,严防以务工或旅游等为名被诱骗非法出境。二是对本人直系亲属中,有无非法出境情况进行深入排查,如有非法出境情形要如实将相关信息报镇政府。三是千方百计规劝仍滞留在境外的非法出境亲属立即回国投案自首,并在滞留境外窝点人员承诺入境回国后,立即向镇政府报告拟返回时间、返回口岸名称、人员姓名、联系电话等信息。凡出现直系亲属有非法出境从事诈骗活动,而本人未能及时掌握情况或者知情不报的,一律交由纪检监察部门严肃查处。

五是突出抓好村规民约修订工作。各村(社区)要结合乡村振兴工作,指导辖区村(社区)修订完善村规民约,将打击治理电信网络诈骗纳入其中,并成立村(社区)反诈协会,切实加强对村民的宣传教育,对非法出境、电信诈骗分子落实村民自治的各种管控措施,真正管好自家人。

五、工作要求

(一)提高站位,加强领导

各级各部门要从维护我镇和谐稳定、长治久安的高度出发,深刻认识打击治理电信网络诈骗工作的重要性、紧迫性,切实把反诈工作摆在重要位置,进一步强化责任担当,精心组织、周密部署,拿出最大的决心、最强的力度、最硬的措施,彻底解决灵山电信网络诈骗突出问题。

(二)部门联动,密切配合

各村各部门要相互协作,构成齐抓共管的工作局面,要将打击治理电信网络诈骗工作列入本村本部门年度计划。对工作中发现的问题要及时反馈,及时通报有关职能部门处理。对重大问题要密切配合,会商研判,统筹处理。

(三)强化督导,严格奖惩

各村(社区)各部门要严格按照职责任务,主动认领,狠抓落实。特别是牵头单位要切实履行责任,将任务举措逐一细化量化,层层分解落实到具体责任人,切实做到事事有人抓、有人管,并及时牵头收集汇总相关工作开展情况。各牵头单位要将工作细化方案报领导小组办公室(镇综治中心)存档备查。镇领导小组办公室适时派出督导组对工作情况开展检查督导,对工作推动有力、成效明显的,予以通报表扬;对工作不力、效果不佳的,采取重点督办、通报批评、约谈问责等方式,限期扭转被动局面;对因失职渎职导致发生重大问题的,严肃追责问责。

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